20210428 concept verslag oordeelsvormende vergadering concept omgevingsvisie.pdf

Griffie

Concept verslag

Oordeelsvormende vergadering

Gehouden op

28 april 2021, 19:30 uur – via Pexip

Opgemaakt door

Berry van ’t Westeinde

Aanwezig

Voorzitter: Mark van Oosterwijk Raads- en burgerleden: Paul Brouwers LRG, Erik Schellekens LRG, Bert van der Velden PAG, Hendrik Dejonckheere PAG, Michael Meijers D66, Janneke van den Hout D66, Pernell Criens PvdA, Karen Molin- van Overbeek PvdA, Deborah Eikelenboom SP, Stijn van den Brekel SP, Theo van der Heijden VVD, Fred van Brederode VVD, Ineke Wolswijk CDA, Fons Smits CDA Collegeleden: Burgemeester Van Stappershoef, wethouders Franssen, Immink, Swaans en Van de Wiel, secretaris Hasselman Spreekrecht: De heer Vorster ONS Tijvoort, de heer Van Riel Reas Euro, mevrouw Vermeer Ambtelijke ondersteuning: mw. Torremans, dhr Van Gils Griffie: Carlo Zwartendijk, Berry van ‘t Westeinde

Agendapunt 1 Opening De voorzitter open de vergadering en neemt de presentielijst door. Agendapunt 2. Vaststelling agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Agendapunt 3. Raadsvoorstel vaststellen concept omgevingsvisie Goirle: de spelregels Een drietal mensen heeft aangegeven van het spreekrecht gebruik te maken. Voor hun bijdrage zie hieronder. Vragen aan de heer Vorster ONS Tijvoort Ineke Wolswijk vraagt of er nog een contactpersoon is. De heer Vorster antwoordt dat er 2 contactpersonen zijn. Voor hen is het vaak moeilijk om concreet antwoord op vragen te leveren, Erik Schellekens vindt de omgevingsvisie veel ruimte geven. Wat denkt de heer Vorster hiervan? De heer Vorster is van mening dat de visie richting geeft. Pernell Criens begrijpt dat men het samenspel met de gemeente en ondernemers wil verbeteren en meer ruimte wil voor innovatie. Heeft de heer Vorster een idee hoe dit moet? De heer Vorster geeft aan dat er periodiek overleg is. Er is regelmatig overleg, maar er worden geen meters meer gemaakt. Het schouder-aan-schouder idee, het samen aanpakken missen we nu. Theo van der Heijden vraagt of de ondernemers voldoende ruimte hebben. Waar zit het probleem? De heer Vorster antwoordt dat er een aantal problemen zijn op het bedrijventerrein die we niet kunnen aanpakken binnen de huidige omgevingsvisie.

Wij hebben informatie ingebracht, nu hebben we nog een laatste kans om hierop terug te komen. Paul Brouwers vraagt of het college zich herkent in het beeld dat de ondernemers schetsen?

Griffie

Wethouder Swaans snapt de kritiek. Een aantal zaken duren inderdaad lang. Het parkeeronderzoek heeft hij niet in beeld. De vergroening heeft de acute aandacht van 2 wethouders. Er wordt snel contact opgenomen voor een afspraak. Hendrik Dejonckheere vraagt om een voorbeeld van iets wat binnen de huidige tekst van de visie niet mogelijk zou zijn. De heer Vorster geeft aan dat een stuk kantoorontwikkeling en innovatie in een pand is niet mogelijk. Ook flexibel wonen kan niet. De ondernemer moet de poen op tafel krijgen. Vragen aan de heer Van Riel – REASeuro Janneke van den Hout vraagt wat volgens Kaai goed ondernemen wel zou kunnen en nu niet meer? De heer Van Riel geeft aan dat er ruimte was voor verkleuring o.a. om appartementen te realiseren. De doelstelling was dat er meer ruimte zou komen voor wonen en werken. Woonruimtes zouden ook verhuurd kunnen worden aan derden. Er verkleurt nu niets, behalve de Heisteeg. Wij zien nu akkers volgebouwd worden, waar heel goed appartementen gebouwd kunnen worden. Paul Brouwers vraagt of er in het kader van de Omgevingsvisie al actie is ondernomen om het omgevingsgesprek aan te gaan? De heer Van Riel antwoordt dat altijd wordt overlegd met de omgeving. Nu is er in overleg met de gemeente een zonering geweest van 50 meter rond het pand. Daarbij zijn er overwegend geen bezwaren gehoord. Paul Brouwers vraagt of ook ruimer wordt gekeken.

Wellicht is het ook goed om dit op een ruimere schaal zichtbaar te maken. De heer Van Riel antwoordt dat dit ook in Kaai goed ondernemen is aangegeven. Er moet wel ergens een begrenzing zijn. Onze plannen zijn geen geheim. Theo van der Heijden stelt dat de heer Van Riel aangeeft dat hij maatwerk mist. Kan dit verduidelijkt worden? De heer Van Riel antwoordt dat we met een complex zitten waarvoor een andere bestemming moet worden gevonden. Bijvoorbeeld door flex wonen mogelijk te maken. Stijn van den Brekel vraagt waarom het college dit initiatief niet ondersteunt. De heer Van Riel geeft aan dat hier sprake is van mogelijke belemmeringen van bedrijven in een hogere milieucategorie – een hogere milieucategorie die al jarenlang niet aanwezig is op het bedrijventerrein. De voorzitter verzoekt het college om hun visie op de casus van REASEuro op papier te zetten en aan te geven waar eventueel regels elkaar bijten, zodat de raad daar ook voor de omgevingsvisie van kan leren. Pernell Criens constateert dat de regels soms vernieuwingen en ontwikkelingen in de weg staan. Overweegt hier een motie of amendement op. Vindt dat flexibilisering nodig is. De heer Van Riel nodigt raadsleden graag uit om op bezoek te komen. De voorzitter geeft aan dat ook de heer Vorster de raad heeft uitgenodigd. Vragen aan mevrouw Vermeer Aan mevrouw Vermeer zijn geen vragen.

Griffie

ALGEMENE OPMERKINGEN EN RAADSVOORSTEL LRG Vindt dat we naar de spelregels in combinatie met de tekst in de visie moeten kijken. PAG Vindt dat de spelregels niet alleen algemeen geformuleerd zijn, maar helemaal geen duiding geven en voor veel interpretaties vatbaar zijn. Er moet een veel duidelijkere formulering komen voor de spelregels. Sommige spelregels zijn met elkaar in tegenspraak. Er moet nog werk gebeuren. VVD Geeft aan dat het gaat om ruimte geven, loslaten en meer van buiten naar binnen werken. Op basis van het concept vraagt hij of er voldoende ruimte is. In het raadsvoorstel wordt aangegeven dat via een monitoringssysteem de voortgang wordt bijgehouden. Is benieuwd naar de rol van de raad hierbij. Heeft twijfels bij de representativiteit van het stuk. Onder andere door corona heeft niet iedere meegedaan. Wanneer wordt de raad betrokken als we geen tijd en middelen vrijmaken? Hebben we wel voldoende duidelijk wat met dit concept bedoeld wordt? D66 Is van mening dat sommige spelregels wel erg algemeen zijn. Sommige spelregels zouden helderder kunnen zijn. Wil niet direct heel veel ruimte geven, maar wil wel meer specifiek zijn. Wanneer wordt iets wel of niet toegekend. Het uitgangspunt is dan “ja, mits”. Maar hoe gaan we dan ruimte geven? We zouden uitgebreid met inwoners het gesprek hebben. Dat is onder andere door corona moeilijk geweest.

Er is aangegeven dat ondanks dat de aantallen reacties niet groot zijn, dat het aantal reacties in Goirle wel meer lijkt te zijn dan in andere gemeenten. Inwoners worden vaak pas betrokken als het hun direct (in hun achtertuin) raakt. Vindt dat de visie ruimte moet geven om ook op het moment dat inwoners geraakt worden, een goed gesprek te voeren. PvdA Wil zoveel mogelijk ruimte hebben voor maatwerk. Ondersteunt het pleidooi van D66 dat wij onszelf tegenspreken door er 1 spelregel uit te lichten. Daardoor lijken alle spelregels niet even belangrijk. Nu hoort een visie ook algemeen te zijn. Conclusie D66 kijkt nog wat zij met de opbrengst van dit gesprek gaan doen.

SPELREGEL 1 t/m 4 INLEIDING LRG Mensen moeten geholpen worden om bij initiatieven ook goed het gesprek aan te kunnengaan. De Omgevingsvisie beschermt mensen ook, juist omdat initiatiefnemers verplicht zijn om het gesprek aan te gaan. CDA De global goals zijn uitgangspunt voor de spelregels. Daarbij hoort ook dat we ongelijkheid verminderen. Iedereen zou dus betrokken moeten zijn. PAG De regels geven aan dat de plannenmakers moeten proberen om ook mensen die minder bedreven zijn, te betrekken. Zij moeten dit ook aangeven naar de gemeente. Concludeert dat de gemeenteraad in eerste instantie minder rol heeft bij concrete initiatieven. Wel bij de evaluatie van programma’s. De volksvertegenwoordigers moeten de vinger aan de pols houden.

Griffie

VVD

SP

D66

CONCLUSIE

Iedereen moet het woord kunnen doen bij plannen. De uitvraag moet dus altijd helder en duidelijk zijn. De zinnen in de spelregels moeten daarom duidelijker worden. Helder moet zijn wat het maatschappelijk belang is. Dit moet je ook duidelijk krijgen. Is het de bedoeling dat de global goals iedere keer allemaal moeten worden afgewikkeld? De SP maakt zich zorgen dat de Omgevingswet vooral in het voordeel werkt van mensen die de weg weten. Hoe geven we mensen die daar minder bekwaam in zijn de ruimte? Kunnen we hen bijvoorbeeld een rode knop geven als er onwenselijke ontwikkelingen zijn? De gemeente blijft het laatste woord hebben over initiatieven die ingediend worden. De gemeente bewaakt daarbij het maatschappelijk belang. De vraag is wat voor rol de gemeenteraad dan nog heeft. Komen plannen nog langs de raad? Hoe kan de raad zijn verantwoordelijkheid als volksvertegenwoordiger en controleur pakken? Wil als raad graag inbreng hebben in de programma’s. Wethouder Franssen geeft aan dat programma’s officieel aan het college zijn, maar de raad kan via een motie vragen daar een rol in te krijgen. We kunnen een afspraak maken, wanneer de raad daarbij betrokken is. Dat doen we nu ook bij het programma water en riolering en het programma groen. De voorzitter geeft aan dat de raad moet aangeven welke spelregels duidelijker moeten worden. De raad moet die opdracht geven.

SPELREGEL 5 t/m 7 OP WEG NAAR DE TOEKOMST LRG Herkent zich wel in de taken uit de visie op het gebied van zorg en recreatie voor de gemeente Goirle waarop Goirle zich richt. De tekst geeft ruimte voor een ruime interpretatie. PAG Stelt dat in de regio is afgesproken dat Goirle meer een rol heeft als woongemeente en een goed leefklimaat. Bij de conclusie onder 2.5 staat de opdracht van Goirle in Hart van Brabant. VVD Zijn de begrippen doenerig dorp, prachtlandschap en goed toeven voldoende richtinggevend? Vraagt zich af waarom ondernemend, economie en werkgelegenheid niet apart zijn genoemd. De regio Hart van Brabant is een op economie gedreven samenwerkingsverband. D66 Merkt op dat landbouw en bedrijvigheid niet specifiek in de tekst genoemd zijn. CONCLUSIE Concludeert dat de VVD kan overwegen een motie in te dienen.

SPELREGEL 8 t/m 11 LAGEN VAN DE OMGEVNGSVISIE SPELREGEL 8 KWALITEITSLAAG LRG

PAG VVD

We geven nu per gebied aan waar een gebied aan moet voldoen. Het lijkt goed als er wat meer ruimte binnen agrarische gebieden is. Ziet meer in stimuleren en in gezamenlijkheid zaken oppakken. Vindt dat de omgevingsvisie aardig weergeeft wat we willen bereiken. Vindt de tekst op pagina 28 correct.

Griffie

SP

D66

CONCLUSIE

Constateert dat we concluderen dat we in agrarische gebieden minder streng moeten zijn op het gebied van natuur en ecologie. Vraagt zich af of dit wenselijk is. Dit heeft wel effect op de natuur. Wil wel wat hardere kaders voor water en ecologie voor agrarische gebieden voorrang geven. Dat moeten we wel gezamenlijk doen. Er moet worden gekeken naar mogelijkheden. De SP kan op basis van dit gesprek kijken wat zij met de inbreng willen doen.

SPELREGEL 9 NETWERKLAAG We volgen de capaciteit van infrastructuur CDA

PAG

VVD

SP

D66

CONCLUSIE

Vindt ook dat het Openbaar Vervoer verbeterd moet worden. Ook in relatie tot de bereikbaarheid van centrum en zorgcentra. Dat zou meer uitgewerkt kunnen worden. Heeft het meest moeite met de spelregel “we volgen de capaciteit van de infrastructuur”. We moeten kijken of we de infrastructuur kunnen enten op de visie. “We bewaken de kwaliteit van de infrastructuur” is een betere formulering. Vindt dat “Wij volgen de capaciteit van de infrastuctuur” te weinig voor bijvoorbeeld ook riolering. Wat verstaan we nu precies onder de infrastructuur? Kan hier niets mee. Vindt dat we hier een motie over moeten maken. Vindt de tekst voor Openbaar Vervoer veel te weinig concreet. Vindt dat er meer bushaltes moeten komen. Het Openbaar Vervoer moet verbeterd worden. Hoe dat precies ingevuld gaat erg ver om nu aan te geven. Is er ook voor om de kwaliteit van het Openbaar Vervoer te verbeteren. Er is in de Omgevingsvisie veel aandacht voor de auto. OV, fietsers, voetgangers en mensen met een beperking zouden meer aandacht mogen krijgen. Het kader moet nu breed genoeg zijn, om straks ook binnen de uitwerking te kunnen bewegen. Als we aansluiten op het bestaande netwerk voorziet D66 problemen. Een aantal fracties geeft aan dat ze een verbetering wensen, in plaats van handhaving van de kwaliteit.

Griffie

SPELREGEL 10 GEBRUIKSLAAG We bieden ruimte aan maatschappelijke opgaven LRG

CDA PAG

VVD

SP

D66

Geeft aan dat de gemeenteraad onvoldoende is betrokken bij het natuurbod. Wil inzicht in de projecten en naar wat het gaat kosten. Het gaat om miljoenen. Wil op de hoogte zijn wat er speelt, en niet pas aan het eind als er om geld gevraagd wordt. Vindt het logisch dat we uitbreiden bij Riel. Lijst Riel Goirle vindt het belangrijk dat er bij Riel gebouwd gaat worden, ook om de leefbaarheid van de kern te behouden. Er is grote behoefte aan woningen in Riel. Zeker de doelgroep senioren in Riel zit te wachten op gelegenheid om door te stromen. Verplaatsing van het sportpark kan een optie blijven. Of dat gewenst is, is de vraag. Het kan een oplossing zijn voor mogelijke problemen in de toekomst. Is geen fan van wind boven bos. Maakt zich hier zorgen over en komt mogelijk met een motie. Denkt dat de mensen in Riel het fijn vinden dat er ook in hun kern gebouwd gaat worden. Wil meer woningen in Riel. Daar is grond beschikbaar, er is ook behoefte. Het zal ook niet direct leiden tot grote verstedelijking. Vindt dat we de optie van de mogelijkheid van verplaatsing van het sportpark niet moeten uitsluiten. Vindt dat je bij lage inkomens moet kijken naar de samenwerking met de Woningstichting. Geeft aan dat bij de herindeling Riel aan Goirle is toegevoegd om ook ruimte te bieden aan woningbouw. Vindt het logisch dat we daar ruimte aan geven.

Het sportpark is in 2012 voor 10 tot maximaal 15 jaar opgeknapt. In die zin is het logisch om na te denken. Het kost wel geld. Geeft aan dat gekeken moet worden hoe verloedering van de Tilburgseweg kan worden tegengehouden. Het heeft de voorkeur om de Tilburgseweg een mooie aanloopstraat te laten zijn voor winkels. Vindt het een goed punt om Spaanse Hoek toe te voegen. Heeft uitbreiding ook gevolgen voor de landbouwactiviteiten? Bij uitbreiding kan het geen buitengebied meer zijn. Vraagt naar aanleiding van de ideeën over verplaatsing sportpark zich af, waarom dit weer uit de kast wordt gehaald. Moeten we dat willen? Een sportpark tussen Goirle en Riel is slechter bereikbaar, het is verstedelijking tegen het groene gebied aan. Goirle verliest dan zijn groene karakter. De focus ligt voor winkels erg op de Hovel. Voor de Tilburgseweg wordt gedacht aan meer woningen. Zou het erg jammer vinden als deze keuze leidt tot minder levendigheid. De Tilburgseweg moet dus geen woonstraat worden. Bij leegstaande winkels zou je ook tijdelijk wonen mogelijk kunnen maken. Vindt dat we mensen met een laag inkomen goed moeten betrekken bij verduurzaming. Constateert dat het uitbreiden vooral rond Riel gepland is. Maakt zich zorgen over het behoud van het karakter van Riel. Is er niet tegen dat er gebouwd gaat worden. Er wordt gezegd “zou kunnen uitbreiden” en de langere termijn.

Griffie

PvdA

CONCLUSIE

Verwijst naar de motie over tijdelijke en flexibele huisvesting. Dat is misschien een middel om aan de rand van Riel invulling te geven. Misschien kunnen we wat versnellen. Vindt dat we ook moeten inzetten op mensen met een eigen woning die verduurzaming niet kunnen betalen. Verwijst naar een project uit Tilburg, waar omliggende plaatsen aan kunnen bijdragen.. Ziet op de Tilburgseweg het liefst kleinschalige ondernemingen. Vindt dat we mensen moeten stimuleren om hun woningen te verduurzamen, via een energiecoach. Ook de duurzaamheidslening is belangrijk. Wethouder Franssen geeft aan dat een aantal zaken met het natuurbod in gang zijn gezet. Is bereid een raadsinformatiebrief op te stellen waarin wordt aangegeven welke projecten er zijn, wat de consequenties zijn en hoe dat in zijn werk gaat. Deze raadsinformatiebrief komt voor 1 juni. Op dit moment wordt er onderzoek gedaan naar de mogelijkheden van tijdelijke huisvesting. Vanuit de provincie moeten we eerst inbreidingslocaties volbouwen. Leijstromen is druk bezig het woningbezit naar categorie B op te trekken. De lening vanuit Tilburg is niet beschikbaar voor andere omliggende gemeenten, wel voor de dorpen die onderdeel uitmaken van de gemeente Tilburg.

SPELREGEL 13 / 14 UITVOERING EN MONITORING PAG VVD D66

CONCLUSIE

Vindt dat er geen plan kan worden vastgesteld zonder norm. Voor deze omgevingsvisie hoeft het er dus nog niet in te staan. Vraagt zich af wanneer de raad wordt betrokken bij de evaluatie. De raad moet worden geïnformeerd als er geëvalueerd wordt. Denkt dat het monitoren heel belangrijk gaat worden. Dan moeten we ook inzicht hebben in de normen waarop we willen sturen. Schat in dat nog niet altijd mogelijk is bij deze omgevingsvisie. Wanneer er al normen in te vullen zijn, zouden die erbij gezet kunnen worden. Ambtelijke ondersteuning: De exacte normeringen worden aangegeven in het omgevingsplan. In de omgevingsvisie wordt de ambitie uitgesproken. Kan zich voorstellen dat het college in het kader van de omgevingsvisie een opdracht krijgt om een monitoringssysteem op te zetten.

Griffie

Agendapunt 4. Raadsvoorstel vaststellen concept omgevingsvisie Goirle: de deelgebieden In hoofdstuk 4 (spelregel 12) wordt afgesproken om gebiedsgericht te werken. Hiervoor worden 9 deelgebieden onderscheiden met hun eigen kenmerken. Deze deelgebieden worden apart besproken. DEELGEBIEDEN DEELGEBIED 1 BUITENGEBIED-WEST LRG

PAG SP

D66

PvdA

In Riel West ligt er een stuk landbouwontwikkelingsgebied dat is bedoeld voor hoogproductieve landbouw. Die bedrijven zitten daar ook, en moeten daar ook blijven. In het verleden zijn bedrijven ook verplaatst om in zo’n gebied te zitten. Vindt het een goede suggestie om het landschap en de natuur te verbeteren en de term “hoogproductief” te laten vervallen. Weet dat er al veel klachten zij over landbouw. Is daarom van mening dat het minder moet. Vindt dat er een goede afstand moet zijn van de kern om overlast te beperken. Landbouw kan zeker een plek hebben in onze Goirlese prachtlandschap. Wat D66 betreft is dat niet te combineren met hoogproductieve landbouw in het deelgebied West. Is geen voorstander van zeer intensieve veelteelt. Is er voorstander van wanner dit waar mogelijk wordt omgeturnd tot biologische landbouw.

DEELGEBIED 4 DORPSKERN RIEL PAG

SP

Het grote probleem van een omleidingsroute betekent dat dit ten koste gaat van een aantal andere waarden. Zo verdwijnen natuurwaarden en zichtlijnen. Het is de vraag of je dat zou moeten willen. Een rondweg voegt ook geen oplossing toe voor de problemen in de kern Riel. Bij 4.4.4. staat er een passage over overlast van verkeer in de dorpskern. Daar zijn al voldoende onderzoeken naar gedaan. Maatregelen lijken niet te helpen. Is het niet beter om te streven naar een noordelijke rondweg voor het doorgaand verkeer? Dit verbetert de leefbaarheid – en is beter voor de langere termijn.

DEELGEBIED 5 WOONWIJKEN GOIRLE VVD SP D66

De tekst in de woonvisie over wijkpunten is voldoende. Goirle moet ook niet vergeleken worden met grotere steden. Er is al voldoende accommodatie. In de woonvisie staat dat er wijkpunten moeten komen. Er zijn nog steeds wijken in Goirle waar wijkpunten ontbreken. Goirle is een doenerig dorp. Het dorp kan ook zelf suggesties doen, dat hoeft niet per sé een nieuw gebouw te zijn.

Griffie

PvdA

Ontmoeting in de wijk is heel belangrijk. Er is al een aantal locaties. Meer locaties erbij is financieel waarschijnlijk niet haalbaar. Doet een pleidooi voor groene ontmoetingsplekken in de wijk.

DEELGEBIED 6 CENTRUMGEBIED GOIRLE PAG

VVD

SP

D66

PvdA

De omgevingsvisie heeft een scope van een jaar of 50. Met het oog daarop is het goed om te kijken naar andere oplossingen voor parkeren en zo het centrum beter bereikbaar te maken. Denkt dat de huidige visie ook ruimte geeft. De ondernemers zijn op dit moment redelijk tevreden over de bereikbaarheid. Adviseert dan ook om daar niets aan te doen. Vindt dat we vooral naar de levendigheid moeten kijken van het centrum. Met de Fraterstuin hebben we een mooi stuk groen in het centrum. Vindt dat het Kloosterplein 365 dagen per jaar levendiger kan zijn. Onder andere door het Kloosterplein autovrij te maken en groener. De tuin op de Hoek Kalverstraat was een groot succes. We vinden dat die tuin in een of andere vorm elders een plek moet vinden als verblijfsgebied. Dat mogen ook wat grotere groene gebieden, meer parkachtig. In de Fraterstuin zie je weinig mensen, omdat dit park verborgen is achter een groot gebouw. Merkt ten aanzien van het centrum op dat het goed bereikbaar moet zijn. Doet een pleidooi voor het autovrij maken van het Kloosterplein. Parkeren van auto’s zou elders mogelijk gemaakt kunnen worden. Wellicht ondergronds. Dat geeft wellicht ook ruimte voor meer groen, naast ruimte voor de weekmarkt en evenementen. We willen het centrum niet onbereikbaar maken, maar vooral aantrekkelijk om er langer te verblijven.

Vergroening verhoogt de leefbaarheid en werkt onder andere tegen hittestress. Het liefst zou er ook nog een gracht komen.

DEELGEBIED 7 A58 ZONE LRG

PAG VVD D66

CONCLUSIE

Het deelgebied is een samenraapsel dat niet echt bij elkaar hoort. Het deelgebied zou gesplitst moeten worden. De westkant zou bij buitengebied West gevoegd kunnen worden. Het Riels Kwadrant kan bij buitengebied midden gevoegd worden. De oostkant kan een eigen gebied blijven. Vindt het een goede suggestie om de A58-zone op te splitsen. Mist in de conceptnota de ontwikkeling van recreatie en toerisme bij de spelregels opgenomen. Het wordt wel genoemd bij deze deelgebieden. Lijkt het een aantrekkelijke suggestie om dit deelgebied op te splitsen. Een aantal elementen beïnvloed elkaar negatief. Als we ook nog leefbaarheid willen behouden moeten we ook naar geluid kijken. Mogelijk volgt een motie van LRG over het opsplitsen van de A58 zone.

Griffie

DEELGBIED 8 BEDRIJVENTERREIN VEERTELS LRG

CDA PAG

VVD

D66 PvdA CONCLUSIE

In “Kaaigoed ondernemen in Riel” zijn er veel zaken opgenomen. De omgevingsvisie is het moment om hier iets mee te doen. Een van de vragen is de verkleuring. Dat maakt het behoorlijk complex. De visie is het moment om door te pakken. Gaat hier een motie op indienen. Voor Lijst Riel Goirle is dit het moment om hierop door te pakken. Wij willen een doorbraak in de discussie over de verkleuring. Is van mening dat Tijvoort ook een ander, wat grootschaliger karakter heeft dan Veertels. Staat er wel voor open om hier nog naar te kijken. Is ook geïnteresseerd om goed kennis te nemen wat er aan de hand is op De Veertels. Wil misschien wel meedenken over een motie over verkleuring. Is erg geïnteresseerd in een motie over verkleuring. Zeker in het gebied van Tijvoort dat nu al grenst aan woongebieden. Mogelijk moet daar ook als de bedrijven daar verdwijnen, zodat gekeken kan worden of daar wonen beter past. Verder lijkt het karakter van Tijvoort als bedrijventerrein anders dan Veertels. De visie is soms nogal globaal. Hoe breder de visie is, hoe meer het ja-mits is. Hoe strakker je de lijnen aantrekt, hoe meer het nee-tenzij wordt. Bij de ondernemers op de industrieterreinen zie je behoefte aan maatwerk. Hoe kunnen we die mogelijkheden nog beter in de visie neerleggen? Wil ook verkleuring mogelijk maken, ook op het Tijvoort.

Weet nog niet of een motie van Lijst Riel Goirle gesteund gaat worden. Gaat wel in op de uitnodiging van de inspreker. Geeft aan dat ook naar bedrijventerrein Tijvoort gekeken moet worden. Het woonaspect past bij beide bedrijventerreinen. De voorzitter geeft aan dat de griffie via de regiegroep kijkt wat er mogelijk is met de bezoeken aan de bedrijventerreinen.

Agendapunt 5. Raadsvoorstel vaststellen concept omgevingsvisie Goirle: conclusie De voorzitter concludeert dat er veel is besproken. In het raadsvoorstel staat in het concept besluit dat we kennisnemen van het concept. De omgevingsvisie wordt niet vastgesteld. De reden is dat er nog een volgende stap komt, waarna de omgevingsvisie wel door de raad wordt vastgesteld. Nu kan het college gevraagd worden via moties om zaken in de definitieve omgevingsvisie wel of niet, of anders op te nemen in het definitieve document. De besluitvormende vergadering is op dinsdag 1 juni. Adviseert fracties om elkaar vroeg op te zoeken om moties in te dienen. De heer Dejonckheere geeft een compliment aan de mensen die het stuk hebben voorbereid.

Agendapunt 6. Sluiting De voorzitter sluit de oordeelsvormende vergadering om 23:25 uur.

Griffie

Toezeggingen oordeelsvormende vergaderingen (voorgesteld wordt te besluiten dat gemarkeerd nrs./rijen zijn AFGEDAAN) Nr. Datum

Wat

Wie

Uiterste afdoeningsdatum Wijze afdoening

28-04-21

Concept-omgevingsvisie Met betrekking tot het natuurbod in een raadsinformatiebrief aangeven welke projecten er zijn, wat de consequenties zijn en hoe dat in zijn werk gaat.

Wethouder Fransen

1

06-04-21

Raadsvoorstel definitieve besluitvorming Regionale Energie en Klimaatstrategie (REKS). De twee gebruikers van het spreekrecht namens omwonenden amens buurtvereniging Spagoza en de voorzitter van stichting duurzaam Riel/Goirle uitnodigen voor een gesprek.

Wethouder Franssen

2

30-03-21

Stedenbouwkundig ontwerp plan Bakertand Een keer met de raads- en burgerleden in het gebied kijken.

Wethouder Swaans / Bakertand BV

Vóór 1 juni 2021

Raadsinformatiebrief

Griffie

3

30-03-21

Startnotitie programma Groen Terugkomen op de plek van ondernemers in de startnotitie

Wethouder Swaans

4

23-02-21

Startnotitie mobiliteitsplan. De raad op de hoogte houden van de plannen en de te maken afspraken met de Provincie over het openbaar vervoer.

Wethouder Swaans

5

23-02-21

Raadsvoorstel overheveling budgetten. Beantwoording schriftelijke vragen van LRG en de nog schriftelijk te stellen vragen van D66 (schuldhulpverlening gaat naar armoedebestrijding).

Wethouder Immink Wethouder Swaans

6

23-02-21

Cultuurnota. In het platform is ook plek voor ondernemers.

Wethouder Swaans

10

9-2-2021

Organisatieontwikkeling Informatie over ‘Verdraaide organisaties’ van Wouter Hart verstrekken via e-book of lezing.

Secretaris Jolie Hasselman

Startnotitie is aangeboden

Besluitvormende vergadering van 16 maart

Griffie

11

9-2-2021

Midpoint. Cijfers en feiten aanleveren. Wat kost Midpoint en wat levert het op voor de economie, groei en werkgelegenheid. Statistieken aanleveren over projecten die gericht zijn op Goirle danwel projecten waarin Goirle deelneemt.

12

21-1-2021 APV Het moet mogelijk zijn om handhaving woonoverlast toe te voegen aan de VTH-evaluatie. Misschien zijn er ook nog andere artikelen waarover we kunnen rapporteren

Midpoint, Directeur

Burgemeester

Griffie heeft contact opgenomen met directeur MidPoint over afdoening toezegging. Aan beantwoording wordt gewerkt.

Griffie

INBRENG SPREEKRECHT Geacht raadslid, Aankomende woensdagavond wordt in de vergadering van de gemeente de Concept Omgevingsvisie behandeld. In dat kader vragen wij graag uw aandacht voor het volgende: Mijn naam is Ad van Riel en ik ben samen met mijn vrouw Henny van Riel eigenaar van REASeuro, gevestigd aan de Alphenseweg 4 en 4A t/m 4T en de Vijfhuizenbaan 1 en 3 beiden in Riel. REASeuro is gespecialiseerd in alles wat met explosieven vandoen heeft. Wij leveren diensten in het adviseren, opleiden, trainen, certificeren, R&D, opsporen tot en met ruimen. We werken in binnenen buitenland. We werken onshore, inshore, near-shore en offshore. We werken aan WO-I, WO-II, Postmoderne en moderne munitie, zowel nucleair, biologisch, chemisch als conventioneel. Bovendien werken we aan civiele explosieven en counter criminele en terroristische activiteiten. Alle activiteiten zijn gericht op het op een veilige wijze uit de wereld halen van het explosieven gevaar. We noemen ons dan ook met gepaste trots Explosieven Experts. Ons motto is “Uw veiligheid, onze zorg”. Dit doen we nu al ruim 22 jaar op volstrekt veilige wijze. Met onze dienstverlening werken we voor alle sectoren, overheden, semi-overheden en B2B. Naast het bedrijf REASeuro is ook ons bedrijf HFS-Flora en Fauna gevestigd aan de Vijfhuizenbaan 1. In totaal hebben we zo’n 75 medewerkers fulltime in dienst.

Ook bieden we werkgelegenheid aan een substantiële groep mensen met afstand tot de arbeidsmarkt (ruim 10 %). Daarnaast werken we met behoorlijk wat lokale bedrijven samen en huren we met regelmaat extra capaciteit in. Ons bedrijf is op 01 januari 1998 begonnen in een studeerkamer van 12 m2. Momenteel hebben we een totale bedrijfsruimte van ca. 5000 m2 in gebruik voor al onze bedrijven en activiteiten. Al jaren zijn we bezig met ons nieuwbouwplan aan de Vijfhuizenbaan. Het eerste voorstel lag voor bij de gemeente op 09 mei 2014 met een volledig uitgewerkt plan. We ontwikkelen een toekomstbestendige locatie met veel aandacht voor duurzaam en circulair bouwen en biodiversiteit in de aanplant van het buitenterrein. Onze nieuwbouw wordt gerealiseerd van hout (CLT) en heeft onlangs nog de aandacht gekregen van Nieuwsuur, vanwege het unieke karakter en materiaal toegepast in onze bouw. In de zomer (medio juni 2021) gaan we uiteindelijk verhuizen van de Alphenseweg naar de Vijfhuizenbaan, zodat alle activiteiten geclusterd zijn op 1 terrein. Ons kantorencomplex aan de Alphenseweg komt dan leeg te staan. We zijn al jaren aan het bekijken met de gemeente welke passende invulling we aan het kantoorcomplex kunnen geven. Een eerste schriftelijk verzoek dateert alweer van ruim drie jaar geleden. In een deel van het complex zijn sinds enkele jaren arbeidsmigranten gevestigd.

Het overige deel zouden we graag willen in zetten voor de lokale gemeenschap. We hebben diverse varianten voorgelegd, van woningen voor starters en senioren, zorg-wonen, expats en andere doelgroepen waaronder het flex-wonen concept. Deze doelgroepen komen ook voor in de recente woonvisie die de gemeente heeft uitgebracht. Ook waar de gemeente verzoekt om aanvullende initiatieven. Tot op heden hebben we geen medewerking gekregen vanuit de gemeente.

Griffie

We hebben uiteindelijk gekozen voor een aanvraag gericht op flex-wonen voor spoedzoekers. Dit zijn jongeren die nog geen woningen kunnen kopen, studenten die na hun studie terug naar Riel willen, gescheiden mensen die tijdelijk iets anders zoeken, mensen die aan het bouwen zijn en ter overbrugging na verkoop eigen woning ergens moeten wonen enz. Voor deze doelgroep is er in Riel geen aanbod, maar wel veel vraag. We zouden graag de komende 10 jaar onze kantoorpanden willen inzetten voor huisvesting van deze doelgroep. Bij tijdelijke bewoning worden de omliggende bedrijven niet belemmerd. Omdat we niet weten wat de vraag over 10 jaar is, is een tijdelijke vergunning passend op dit moment. In 2017 hebben we als ondernemers samen met de gemeente het document Kaai Goed Ondernemen opgesteld voor het bedrijventerrein Veertels in Riel. In dit document werd het toekomstbeeld geschetst voor het bedrijventerrein in Riel. Dit document is ook vastgesteld door het College en uw Raad. We zien nu dat in de Concept Omgevingsvisie een ander toekomstbeeld is opgenomen. In deze visie wordt aangegeven dat het bedrijventerrein moet blijven zoals het is en dat er in de randen ruimte kan worden geboden voor verkleuring. Verder wordt ook aangeven dat de verkleuring moet plaatsvinden vanuit de kern.

We hebben afgelopen weken gesproken met de gemeente, zowel bestuurlijk als ambtelijk en daar wordt aangegeven dat maatwerkoplossingen zoals wij dat voor ogen hebben niet passend zijn in de Concept Omgevingsvisie. Vandaar dat wij nu de aandacht vragen voor ons vraagstuk, maar ook voor het bedrijventerrein. In 2017 is al aangegeven door de ondernemers dat er ruimte zou moeten zijn voor maatwerk, mits omliggende bedrijven niet belemmerd zouden worden. Er zou ruimte moeten zijn voor tijdelijke en permanente transformaties, voor kleinere percelen en kleinere hallen en voor het verhuren van bedrijfswoningen aan derden. Al deze zaken komen niet terug in de Concept Omgevingsvisie. Wij willen u als raad vragen om in de Omgevingsvisie op te nemen dat maatwerkoplossingen ook mogelijk moeten zijn, anders zal het kantoorpand leeg komen te staan. In het verleden hebben wij al een kindercrèche in onze kantoorruimten gevestigd, om absolute leegstand tegen te gaan. Voor het ontwikkelen van onze bedrijven voldoen de locaties aan de Alphenseweg al lang niet meer en moeten we stappen zetten om onze bedrijven toekomstbestendig te maken. We zijn met ons bedrijf REASeuro op wereldniveau uniek en enig te noemen. Onze vorm van dienstverlening komt bij geen enkel bedrijf in deze vorm voor.

Daarnaast willen wij graag een invulling bieden die voor de komende jaren voorziet in de behoefte van de Rielse gemeenschap. Graag nodigen wij u uit om op bezoek te komen bij ons bedrijf, zodat u de locaties kunt zien en we uitleg kunnen geven over onze bedrijfsactiviteiten en toekomstplannen. In vertrouwen u hiermee te hebben geïnformeerd, zien wij uw reactie graag tegemoet.

Griffie

Aan de raad; graag in overweging meenemen. Is een en ander wel voldoende afgewogen?! 2.c.2 In de kwaliteitslaag liggen de kernkwaliteiten die we willen borgen. De laag die de minimale kwalitatieve kaders bepaalt om het landschap duurzaam en robuust in te richten is de kwaliteitslaag. Deze laag is van belang om het veranderende landschap (onder andere door klimaatverandering) en uitdagingen in gebruik (waaronder de landbouwtransitie, energietransitie, woningbouw en toename van recreatie) goed te kunnen inpassen. Het waarborgen van de kenmerkende (cultuurhistorische) kwaliteiten van het Gôolse landschap voor de toekomst is hierin een belangrijk aspect. We willen ervoor zorgen dat ontwikkelingen bijdragen aan deze kwaliteiten. In deze laag worden de visie, de doelen, de kwaliteiten en de rollen vastgelegd voor: - bodem en watersysteem - waardevolle landschaptypologieën – cultuurhistorie In deze beschrijving mis ik de bestaande waardevolle agrarische activiteiten en met name in deelgebied midden. Waarom zijn deze hierin niet opgenomen en wat wordt er bedoeld met landbouwtransitie? In de gedachte over de omgevingsvisie, wordt er gesproken over landbouw in balans en geen grootschalige activiteiten. De realiteit is dat naar verwachting het aantal agrarisch ondernemers ook in deze gemeente gestaag afneemt.

Voor een vitaal platte land, is het van belang de nog huidige landbouwers in de beschrijving van de omgevingsvisie een borging te bieden. 2.c.4 In de gebruikslaag beschrijven we welke ruimtelijke ontwikkelingen en activiteiten we de ruimte bieden. Om aantrekkelijk te blijven voor inwoners, ondernemers en bezoekers is het belangrijk om voldoende ruimte te bieden aan bestaande en nieuwe activiteiten en functies. We bieden ruimte aan maatschappelijke opgaven. In deze laag worden de visie, de doelen, de opgaven, de rollen en de gebieden vastgelegd voor: - realiseren van een robuust groen- en natuurnetwerk - verstedelijking levendig centrum en florerende detailhandel - groene, gezonde en toekomstbestendige wijken iedereen vitaal - vitale, innovatieve en duurzame bedrijventerreinen - mix van recreatie, landbouwen energietransitie met het landschap als kader. Gaat dat geschieden op agrarische cultuurgrond en met welke beweegreden? Wellicht wordt hier de focus gelegd op deelgebied Midden maar de huidige natuur en cultuurgebonden activiteiten gaan in goede combinatie samen. Er ligt geen gedwongen karakter op het inrichten van een robuust natuurnetwerk. Noodzaak, urgentie of maatschappelijk belang is niet aan de orde.

Hoe ziet de raad het realiseren van een robuust groen en natuurnetwerk en waarom implementeert juist de gemeente deze wens in de omgevingsvisie? Gaat de gemeente hierin ambities van provincie en rijk overnemen? Per gebied zijn de visie en doelen concreter gemaakt door de kwaliteiten, netwerken, gebruik en milieuaspecten te benoemen. Deelgebied Midden kent ook landbouwactiviteiten maar de prioriteit ligt op groen, natuur, inclusie en recreatie. Betekent dit dat er op het gebied van dier en veehouderij (landbouw) een ander en onvergelijkbaar speelveld gaat ontstaan binnen dezelfde gemeente waar het gaat om soort onderneming, eigendom en exploitatie? De suggestie lijkt te bestaan dat we gaan toewerken in deze gemeente naar nadrukkelijke clustering, waarmee prioriteiten per onderneming en rechten(eigendom) per gebied verschillend gesteld gaan worden. Met name op het gebied van landbouw en veehouderij is dat zeer

Griffie

bedenkelijk. Om een vitaal landschap te behouden en te onderhouden, hebben ondernemers ruimte en bestaansrecht nodig.

Griffie

REACTIE ONS TIJVOORT Mijn naam is Vincent Vorster, ik ben eigenaar van het ICT bedrijf Linfosys dat is gevestigd aan de Tijvoortsebaan op het bedrijventerrein Tijvoort. Ik ben voorzitter van Stichting ONS Tijvoort en vanuit die rol wil ik reageren op de concept Omgevingsvisie. Vanuit ONS Tijvoort zijn we afgelopen tijd goed betrokken geweest totstandkoming van het voorliggend concept. Dit wordt zeer gewaardeerd. Echter, we merken dat er de afgelopen jaren steeds minder sprake is van de samenwerking tussen de gemeente (bestuurders) en het bedrijventerrein. In de concept Omgevingsvisie zien we mooie woorden en ambities, maar lezen we vervolgens dat ondernemers bepaalde zaken moeten oppakken dan wel dat er wordt gesproken over “samen”. Daar gaat het om: het samen oppakken van acties door gemeente en ONS Tijvoort (ondernemers). Hier willen we meer aandacht voor. Wij hebben geprobeerd steeds weer de samenwerking op te zoeken met de gemeente Goirle echter, de laatste jaren lopen we steeds vaker vast. Bestuurlijke afspraken worden door de gemeente niet nagekomen. Dit uit zich in het ontbreken van aanwezigheid van de gemeente bij bijeenkomsten maar vooral ook toezeggingen vanuit de gemeente die niet worden nagekomen. Dit merken we vooral bij concrete zaken zoals een parkeeronderzoek dat we zelf hebben moeten laten doen in plaats van samen, het niet reageren op concrete vragen.

We staan nu op het punt dat we alleen nog maar zaken met de gemeente samen oppakken, als we vooraf bestuurlijk commitment hebben en zekerheid hebben dat de gemeente vervolgens ook meewerkt. In de concept visie lezen we zinnen over duurzame slimme mobiliteit met allerlei opties. Echter, we merkten bij de parkeer/mobiliteitsopgave al dat de gemeente niet wilde meewerken. Hoe ziet de raad deze ambities dan, wie pakt dat op? Het lijken weer loze zinnen. We willen nu bijvoorbeeld Tijvoort gaan vergroenen, zorgen voor meer biodiversiteit en zorgen voor plekken waar werknemers tijdens de lunch kunnen buiten zitten. Dit past ook in de concept omgevingsvisie. We hebben dus zorg omtrent de samenwerking tussen ondernemers en de gemeente op basis van onze ervaringen van de laatste jaren. We zouden graag zien dat u als raad een spelregel toevoegt over de samenwerking tussen gemeente en ondernemers, zodat we ergens op terug kunnen vallen en de mooie woorden in de concept Omgevingsvisie geen loze woorden hoeven te zijn. De voorliggende visie is voor een bestendiging van bestaand beleid. Er wordt gesproken over scheiden van functies. We zien weinig ruimte voor innovatie op het bedrijventerrein. We zouden graag meer ruimte zien voor innovatieve concepten waarbij steeds vaker functiemenging voor komt.

Via placemaking ontstaan concepten waar bedrijven willen zitten, dat willen we ook op Tijvoort kunnen creëren. Uiteraard passend naar aard en schaal in de omgeving en aanvullend. We denken dat we dan kunnen werken aan een toekomstbestendig bedrijventerrein. Hieraan werken we dus graag samen met de gemeente en andere partijen. Als positief ervaren we de mogelijkheid om het bedrijventerrein naar het zuiden uit te breiden met een natuurlijke, ecologische, parkachtige setting. We denken daarmee zeker een kwalitatieve aanvulling te kunnen realiseren op het bestaande aanbod.

Griffie

Vanuit ONS Tijvoort nodig ik u graag uit om als gemeenteraad een keer een bezoek te komen brengen, zodat we kunnen laten zien wat we de afgelopen jaren bereikt hebben en wat onze toekomstplannen zijn.