04c - Jaarrapport 2022 RHvB excl cijfers jeugdhulp.pdf

Inhoudsopgave 1

Inleiding

3

1.1

Strategische meerjarenagenda (SMA)

3

1.2

Deelprogramma’s en de relatie met Midpoint Brabant

4

1.3

Leeswijzer

4

2

Mens & Samenleving

6

2.1

Programmalijn Integraal

6

2.2

Programmalijn Maatschappelijke Ontwikkeling

10

2.3

Programmalijn Arbeidsparticipatie

12

2.4

Besteding van middelen

16

2.5

Programmalijn Jeugdhulp

17

2.6

Besteding van middelen programmalijn Jeugdhulp

20

3

Leefomgeving & Milieu

21

3.1

Integraal werken en gebiedsopgaven

21

3.2

Programmalijn Klimaatneutraal & Klimaatbestendig

26

3.3

Programmalijn Aantrekkelijk

29

3.4

Programmalijn Bereikbaar

30

3.5

Besteding van middelen

32

4

Economie

34

4.1

Deelprogramma Economie Regio Hart van Brabant

34

4.2

Verbinding Regio Hart van Brabant en Midpoint Brabant

36

4.3

Besteding van middelen

37

5

Bedrijfsvoering

38

5.1

Besteding van middelen

39

6

Paragrafen

39

6.1

Algemene dekkingsmiddelen, post onvoorzien en structureel / incidenteel

39

Jaarrekening

40

7

Financiële rapportage

41

7.1

Balans en overzicht van baten en lasten

41

7.2

Wet Normering bezoldiging topfunctionarissen

55

7.3

Overige gegevens

60

8

Vaststellingsbesluit

62

Coverfoto: radenavond 23 november 2022, Theater in het Klavier, Kaatsheuvel Conceptjaarrapport 2022 / pagina 2 Fotograaf: Pulles & Pulles

1 Inleiding Voor u ligt het concept van de jaarrekening 2022, exclusief de financiële verantwoording voor jeugdhulp. Dit is het laatste jaar dat de strategische meerjarenagenda 2019-2023

Wij willen u met dit jaarrapport goed informeren over de ondernomen activiteiten en behaalde resultaten in onze regionale samenwerking in 2022. We hebben in 2022 in regionaal verband veel ondernomen dat een plek in dit jaarrapport verdient. We geven dit zo beknopt mogelijk weer.

(SMA) de basis voor de begroting en jaarrekening vormt. In 2022 hebben we de kernagenda ’23-’27 vastgesteld. De kernagenda ’23-’27 is vanaf 2023 de basis voor het jaarrapport. Dit jaarrapport doet verslag van

1.1 Strategische meerjarenagenda (SMA)

behaalde resultaten en bijbehorende financiën op basis van de begroting

Onze missie was dat wij economische, ecologische en sociale groei

2022.

combineren. Duurzame groei door innovatie en ondernemen was onze

Omdat zorgleveranciers jaarlijks tot en met 31 maart hun declaraties bij gemeenten kunnen indienen volgen de verwerking en accountantscontrole en -verklaring van deze cijfers later. De tijdlijn daarvoor is hieronder weergegeven.

standaard. Wij zijn sociale ondernemers en creatieve doeners. Dat betekende dat wij integrale keuzes maken in beleid en uitvoering. Dat deden we in samenwerking met ondernemers, onderwijs, overheid en maatschappelijke partners. Zo groeiden we meetbaar en merkbaar. Met drie uitgangspunten gaven wij richting aan onze strategie:

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 3

– – –

we werkten aan een slimme samenleving met maatschappelijke en ecologische meerwaarde,

uitvoeringsagenda’s, proeftuinen en innovatieve projecten. Het

we werkten aan een slimme economie met hoog economisch

de opmerking dat Midpoint Brabant als zelfstandige stichting een eigen

rendement,

verantwoording oplevert, die te raadplegen is via

we deden dat vanuit kennis, kunde en karakter; voor duurzame

midpointbrabant.nl/jaarverslag-22.

ontwikkeling van die slimme maatschappij en economie.

regiobureau Hart van Brabant en Midpoint Brabant faciliteerden. Daarbij

Onze begroting 2022 bood beperkt ruimte voor daadwerkelijke

De SMA verwoordde de missie, visie en strategie van onze regionale samenwerking voor 2019 – 2023. Het document is als PDF te downloaden

uitvoeringsactiviteiten. Regionale strategie- en beleidsvorming leidde

op de website www.regio-hartvanbrabant.nl.

uitvoeringsprojecten. Daarvoor werden lokaal, intergemeentelijk en via

desalniettemin tot uitvoering in reguliere activiteiten of samenwerkingsverbanden met bedrijven, onderwijsinstellingen,

1.2 Deelprogramma’s en de relatie met Midpoint Brabant De SMA kende een indeling in drie deelprogramma’s. Per deelprogramma

maatschappelijke partners en andere overheden, middelen gevonden.

1.3 Leeswijzer

zijn projecten en reguliere activiteiten geformuleerd. De deelprogramma’s

Het jaarrapport 2022 bestaat uit twee delen: het jaarverslag

Mens & Samenleving en Leefomgeving & Milieu zijn voornamelijk belegd

(hoofdstukken 1 t/m 6) en de jaarrekening (hoofdstuk 7). Het bevat de

bij de samenwerkende gemeenten in Regio Hart van Brabant. Voor het

volgende informatie:

deelprogramma Economie werkten we samen met Midpoint Brabant als

–

multihelix-organisatie. De publieke (overheids-) betrokkenheid liep via de

op ondernomen activiteiten en een overzicht van de besteding van

overlegtafels van Regio Hart van Brabant. Bestuurders

middelen per domein (sociaal, fysiek en economie) en van

vertegenwoordigden de Regio Hart van Brabant in het algemeen bestuur en de stuurgroepen van Midpoint Brabant. Bovendien was het onze strategie om voor al het regionaal beleid - dus ook voor de uitvoering van regionale projecten en activiteiten in Leefomgeving & Milieu en Mens & Samenleving, zoveel mogelijk de samenwerking met relevante actoren tot stand te brengen. Met de uitgegeven middelen in 2022 financierden we kennisdeling en beleidsbepaling én de totstandkoming van

Per domein en bij bedrijfsvoering een beleidsmatige verantwoording

bedrijfsvoering, (hoofdstukken 1 t/m 5) . –

Paragrafen volgens Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) (hoofdstuk 6).

–

Een financiële rapportage met totaalbalans en overzicht van baten en lasten voor Regio Hart van Brabant 2022, waaruit blijkt wat de omvang is van de te dekken lasten, exclusief jeugdhulp (hoofdstuk 7).

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 4

De verantwoording van de besteding van middelen voor jeugdhulp in 2022 wordt verwerkt na 31 maart 2023. Op een enkele plaats wordt een toelichting uit het jaarverslag herhaald in de jaarrekening omdat dat op beide plaatsen relevant is voor de besteding van middelen.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 5

2 Mens & Samenleving De regio werkt aan een veerkrachtige samenleving: inclusief, behulpzaam naar elkaar, gezond en veilig. Iedereen voelt zich thuis in de wijk en kan zo lang mogelijk zelfstandig wonen, naar vermogen deelnemen aan de samenleving en het arbeidsproces en maximaal zijn talenten ontwikkelen. De ambities van het programma Mens & Samenleving zijn opgenomen in de strategische meerjarenagenda 2019-2023, zoals te downloaden op de website van Regio Hart van Brabant. In 2022 hebben we via de programmalijnen Integraal, Maatschappelijke Ontwikkeling, Arbeidsparticipatie en Jeugd gewerkt aan de realisatie van de ambities. Langs deze vier programmalijnen verantwoorden we welke activiteiten zijn ondernomen en welke resultaten zijn behaald.

2.1 Programmalijn Integraal In de hiernavolgende tabellen geven we per gesteld doel in de begroting aan wat hierop gerealiseerd is.

Doel: vereenvoudigen (en verbeteren) van de manier van inkopen Projecten en activiteiten

Realisatie

Een integrale inkoop per 1 januari 2023. Hierbij gaat het om de realisatie van kwalitatieve ondersteuning en zorg voor inwoners, binnen vastgestelde financiële kaders en uitgevoerd met kwalitatieve, integere en professionele aanbieders.

In 2022 zijn de aanbestedingsprocedures doorlopen voor nieuwe inkoop: inkoopsporen Jeugd, Wmo Begeleiding, Beschermd Wonen en Ontwikkelgericht Arbeidsmatige Dagbesteding (OAD). Via Tenderned is een aanbestedingsprocedure doorlopen waarop alle geïnteresseerde aanbieders konden inschrijven. Na de inschrijftermijn zijn per inkoopspoor/segment de beste inschrijvingen geselecteerd. Met deze partijen hebben diepgaande dialoogsessies plaatsgevonden, om het aanbod zo concreet mogelijk aan te laten sluiten bij de uitgangspunten. Daarna zijn de afspraken vastgelegd in contracten die per 1 januari 2023 ingaan. Ook is gewerkt aan de implementatie zodat vanaf 1 januari 2023 gewerkt kan worden volgende de nieuwe inkoopstrategie.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 6

Doel: we leren en innoveren met elkaar in het sociaal domein

Doel: inwoners krijgen snel de juiste hulp / ondersteuning

Projecten en activiteiten

Realisatie

Projecten en activiteiten

Realisatie

Maatpact: de uitzichtloosheid doorbreken door te doen wat écht helpt voor inwoners met meerdere, complexe problemen die vastlopen in de bureaucratie.

Het project Maatpact is in het eerste kwartaal van 2022 succesvol afgerond. Er is een procesbegeleider Maatpact aangesteld om het vervolg te borgen na afsluiting van het project. Hiervoor zijn werkgroepen gestart. De eerste werkgroep houdt zich bezig met het vertalen van inzichten uit de data-analyse naar praktische handvatten voor de uitvoering. De tweede werkgroep kijkt hoe regiogemeenten aansluiting kunnen vinden met Ons Pact in Tilburg. Een proces waarbij blijvend leren en ontwikkelen volgens de Maatpactgedachte voorop staat.

Met Zorgen Doen We Samen zetten we in op het versterken van de verbinding tussen het zorg en sociaal domein, door het zichtbaar maken van goede initiatieven (inspiratie) én het aanpakken van structurele problemen (door bestuurlijk platform).

Zorgen Doen We Samen is een bestuurlijk platform, waar gemeenten en zorgpartijen elkaar structureel ontmoeten en knelpunten die samenwerking in de weg staan oplossen. Ook wordt ingezet op informatiedeling en opschaling van good practices. In 2022 hebben we kennis rondom de verbinding zorg en sociaal domein verspreid via o.a. zeven webinars. Daarnaast zijn we gestart met het verkennen hoe de afspraken in het Integraal Zorg Akkoord (IZA) regionaal kunnen landen.

Met het Uitvoeringsprogramma Vroegtijdige Schoolverlaters wordt in de regio Midden-Brabant het voortijdig schoolverlaten tegengegaan en zijn er meer jongeren met een startkwalificatie.

Het uitvoeringsplan is verder uitgevoerd. Ook heeft een effectmeting van het plan plaatsgevonden. Midden-Brabant is goed op koers, de effectmeting geeft verder aan dat er extra aandacht besteed zou mogen worden aan ouderbetrokkenheid, maatwerk en samenwerking tussen organisaties en jongeren tijdens een overstap (bijv. voortgezet onderwijs – mbo).

Met de regionale samenwerking leerplicht willen we verzuim en

Het regionaal team voert de leerplicht en Regionale Meld en Coördinatietaken uit. Alle wethouders en beleidsmedewerkers zijn bezocht door de teammanager en

Middels het opstellen van convenanten zorgverzekeraars: - met gezamenlijke ambities, doelen en concrete doorbraakprojecten, - toewerken naar de juiste zorg op de juiste plek, waarmee we de gezondheid van de inwoners bevorderen en de zorg toegankelijk en betaalbaar houden.

Vanuit twee overeenkomsten (één met CZ en één met VGZ) werken we met zorgverzekeraars samen aan goede, betaalbare en toegankelijke zorg en ondersteuning door 15 concrete doorbraakprojecten regionaal/ lokaal uit te rollen binnen de domeinen GGZ, ouderenzorg en preventie. In 2022 zijn alle projecten geoperationaliseerd, met ook al de eerste positieve resultaten. Eind 2023 volgt de eindevaluatie, waarna werkzame bestanddelen regionaal kunnen worden opgeschaald.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 7

voortijdig schoolverlaten voorkomen.

beleidsmedewerker. De samenwerking verloopt goed.

Het regionale crisisinterventieteam is 24/7 bereikbaar voor crisissen van de inwoners van de regio Hart van Brabant. Het meldpunt voor personen met verward gedrag, meldingen in het kader van de Wvggz en acute meldingen seksueel geweld zijn ondergebracht bij het CIT.

Ook in 2022 is het regionale crisisinterventieteam bereikbaar geweest voor crisissen van inwoners van Regio Hart van Brabant. Medewerkers van het CIT geven advies en gaan zo nodig ter plaatse en lossen de crisis op. De samenwerking met de gemeenten hierin is goed verlopen. Tot de taken van het crisisinterventieteam behoren een meldpunt, triage en doorgeleiding naar zorg. Op alle drie de vlakken is de dienstverlening in 2022 naar tevredenheid geweest.

Programma Van Asiel tot en met Integratie. De regiogemeenten in Hart van Brabant werken samen om statushouders sneller een onderdeel te laten zijn van onze samenleving en een nieuw leven op te bouwen in onze regio. Uitgangspunt is een integrale benadering van opvang, huisvesting en integratie van statushouders in onze regio.

In 2022 is een programmamanager Van Asiel tot en met Integratie aangesteld die op basis van de gevraagde integrale benadering en lopende projecten de gewenste inhoud voor het regionale programma in beeld heeft gebracht. Vanwege vraagstukken omtrent capaciteit en de urgentie op andere acute opvangsituaties (Oekraïners) is het programma nog in wording. Daarnaast is er gezorgd dat bestaande projecten (bv. de adviesraad statushouders en de pilot regioplaatsing) geborgd en gecontinueerd konden worden en is er via subsidies aanvullende financiering opgehaald.

Doel: het (voorkomen en) duurzaam stoppen van huiselijk geweld en kindermishandeling Projecten en activiteiten

Realisatie

Met het regionaal programma Aanpak van Huiselijk Geweld en Kindermishandeling is de ambitie is om van huiselijk geweld en kindermishandeling te voorkomen en duurzaam te stoppen.

In 2022 is er een start gemaakt met Handle With Care: het organiseren van steun op school voor het kind binnen 24 uur na een geweldsincident. Tilburg en Waalwijk zijn gestart met de proeftuin toekomstscenario kind- en gezinsbescherming, waar doorontwikkeling van de jeugdbescherming centraal staat. Ook is er een pilot kindermishandeling acuut letsel gestart bij het Elisabeth-TweeSteden Ziekenhuis. Er zijn regionale afspraken gemaakt over deskundigheidsbevordering aan lokale (wijk)teams en zij zijn samen met Veilig Thuis gestart met ‘verbindend samenwerken’. Het onderwerp is daarnaast stevig neergezet in de regionale inkoop jeugdhulp en Wmo. Tot slot heeft er een regionale bijeenkomst ouderenmishandeling plaatsgevonden.

We werken met het Centrum Huiselijk Geweld en Kindermishandeling, het kenniscentrum voor de regio. Dit centrum werkt in nauwe samenwerking met Veilig Thuis, het integraal spoedplein voor acuut letsel

Er is in 2022 een start gemaakt met het regionaal expertisecentrum huiselijk geweld en kindermishandeling. Het expertisecentrum heeft scholing geboden aan professionals en vrijwilligers, stelt kennis en informatie laagdrempelig beschikbaar via de website, stimuleert de inzet van ervaringsdeskundigheid en zorgt

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 8

en de aanpak van complexe casuïstiek, w.o. ernstige recidiverende huiselijk geweld zaken. Dit met als doel een daling van het aantal meldingen huiselijk geweld en kindermishandeling en het aantal hermeldingen.

voor bewustwording rondom dit onderwerp, onder andere door activiteiten in de week tegen kindermishandeling.

Wel gepland, niet gedaan in 2022 Voor de ondergenoemde activiteiten en projecten uit de begroting 2022 geldt dat deze al eerder beëindigd zijn, onderdeel zijn geworden van een andere activiteit of deze onderwerpen inhoudelijk in andere gremia dan de samenwerking in de Regio Hart van Brabant worden besproken: –

Verbinden van Zorg en Veiligheid Deze programmalijn is beëindigd. Er zijn meerdere initiatieven gestart maar die hebben geen resultaten opgeleverd.

– Doel: de komende jaren onze inwoners zo vroeg mogelijk laten participeren en ontwikkelen, waardoor ze inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt of t.b.v. de samenleving

Terugdringen ondermijnende criminaliteit Dit project is niet gestart. Omdat het niet in de kernagenda werd opgenomen, worden hier geen activiteiten meer op ondernomen.

–

Project Wmo-contractbeheer

Projecten en activiteiten

Realisatie

Dit project is onderdeel van de nieuwe inkoopstrategie geworden. Het

Eén op de zes mensen tussen de 16 en 65 jaar heeft moeite met basisvaardigheden (lezen, schrijven, rekenen en digitale vaardigheden. Met onze regionale aanpak laaggeletterdheid willen we zoveel mogelijk mensen tussen de 16 en 65 jaar in de arbeidsmarktregio MiddenBrabant (focus NT1) laten beschikken over voldoende basisvaardigheden, zodat zij zelfredzaam zijn.

Door de nasleep van de coronapandemie zijn tot aan de zomer van 2022 minder activiteiten aangeboden dan gepland. Sindsdien verloopt de dienstverlening weer zoals normaal. Er is een nieuw beleidsplan 2023 – 2026 gemaakt. De regionale taalhuizen hebben meer dan 1000 bezoekers (ongeveer 25% NT1-niveau) ontvangen. Bijna 400 mensen hebben een eerste stap gemaakt via de regionale Taalhuis-Bellijn. Er is een adviesgroep Duidelijke Taal opgestart. De werkgroep Werkgevers, een Aanpak Laaggeletterdheid op de Werkvloer is opnieuw opgestart.

regionaal bundelen van onze data Dit project heeft in 2022 stil gestaan in afwachting van de evaluatie van eerdere activiteiten. Niet gepland, wel gedaan in 2022 Vanuit het doel de best passende ondersteuning te bieden aan onze inwoners, zonder dat regelgeving in de weg zit, zijn we aan de slag gegaan met Stichting Urgente Noden (SUN) Nederland. SUN Nederland streeft naar een landelijk dekkend netwerk van SUNnoodhulpbureaus. Bij een noodhulpbureau kunnen professionals eenvoudig terecht om snel financiële noodhulp te regelen voor inwoners. In de regio Hart van Brabant is nog geen dergelijk noodhulpbureau. In

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 9

2022 is een besluit genomen om een draagvlakonderzoek uit te voeren om tot een regionaal bureau te komen en is contact gelegd met de partijen die hiervoor informatie kunnen aanleveren.

2.2 Programmalijn Maatschappelijke Ontwikkeling

In 2022 is de implementatie van de lokale aanpakken dakloosheid gestart in de regiogemeenten. Deze implementatie wordt gefinancierd uit de Blokhuismiddelen.

Doel: we organiseren zorg en welzijn dicht bij onze inwoners, het liefst in de wijk Projecten en activiteiten

Realisatie

We werken aan een zorgvuldige decentralisatie van Beschermd Wonen per 1 januari 2022 (inhoudelijk) en 1 januari 2024 (financieel). Onder dit project valt ook Weer Thuis en maatschappelijke opvang/aanpak dakloosheid.

In 2022 is de regiovisie Beschermd Wonen vastgesteld. Onderdeel hiervan is ook een vastgestelde mandaatregeling en gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijken Beschermd Wonen. Beschermd Wonen is per 1 januari 2023 opnieuw ingekocht. In 2022 is er een operationele matchingstafel Weer Thuis gestart. Daarnaast zijn er prestatieafspraken gemaakt tussen de gemeenten, woningcorporaties en zorgaanbieders over de uitstroom van cliënten per 1 januari 2023 uit beschermd wonen en maatschappelijke opvang.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 10

Met de woonzorganalyse brengen we het huidige aanbod aan type woningen en (woonzorg) voorzieningen in beeld en zetten deze af tegen de zorgbehoefte van diverse doelgroepen. Dit om vervolgens een concrete (lokale en/of regionale) opgave te formuleren

In 2022 hebben we het huidige aanbod aan type woningen en (woonzorg-) voorzieningen in beeld gebracht en afgezet tegen de zorgbehoefte van diverse doelgroepen. Dit is in februari 2022 opgeleverd. De resultaten hiervan en de factsheets per gemeente zijn te vinden op: www.regiohartvanbrabant.nl/woonzorganalyse. Daarnaast kunnen de gemeenten via deze link de GIS-applicatie benaderen om op elk gewenst moment de meest actuele data op te halen. Als vervolg hierop is bij de deelnemende gemeenten en partners op grond van de ervaringen in dit project gebleken dat er behoefte is aan een gezamenlijk vervolg-/visietraject (op onderdelen). Daarnaast is er vanuit de Rijksoverheid het landelijke programma Een Thuis voor Iedereen gekomen met de opdracht om integrale woonzorgvisies op te stellen die in 2023 gereed moeten zijn. In september 2022 is door gemeenten en corporaties besloten om in 2023 samen tot een regionale woonzorgvisie te komen.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 11

2.3 Programmalijn Arbeidsparticipatie Doel: we zijn een jeugdwerkloosheidsvrije regio. Iedere jongere heeft binnen vier maanden een passende opleiding, werk of passend ondersteuningsaanbod gevonden. Projecten en activiteiten

Realisatie

In 2020 is besloten dat de uitvoering van de jeugdwerkloosheidsvrije regio (JWLR) structureel behouden moet blijven en wordt overgedragen van Midpoint Brabant naar de gemeenten.

In 2022 zijn verbeteringen doorgevoerd in de kwaliteit van (lokale) dienstverlening aan jongeren. In oktober is besloten het programmabureau JWLR onder Midpoint Brabant voort te zetten, in afwachting van de nieuwe wetgeving die per 2025 arbeidsmarktregio’s opdraagt een structurele coördinatiefunctie voor jeugdwerkloosheid aan te stellen. We gebruiken deze overbruggingsperiode om te onderzoeken hoe we invulling willen geven aan de structurele rol van deze regiocoördinator jeugdwerkloosheid en waar deze functionaris het beste gepositioneerd kan worden.

Doel: vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn zo veel als mogelijk in evenwicht Projecten en activiteiten

Realisatie

Via Human Capital Agenda’s (HCA’s) sturen van de toekomstige arbeidsmarktvraag binnen een sector of thema op een verbetering van de match tussen vraag en aanbod van arbeid.

Ook in 2022 zijn initiatieven ontplooid voor de uitvoering van de HCA’s: de inzet van de implementatiemanager Klimaatadaptatie, Energietransitie en Circulaire economie (KEC), een bijdrage aan de ontwikkeling van een gaming tool om meer vmboleerlingen richting leren in de logistiek te krijgen, de eerste Ronde Tafel Arbeidsmarkt Midden-Brabant en een impuls aan datagedreven werken via Arbeidsmarkt in Zicht.

Regionale samenwerking werk en inkomen. Verkenning naar mogelijkheden om beter samen te werken op uitvoeringsniveau / dienstverleningsniveau op alle onderdelen die vallen binnen arbeidsparticipatie en daarmee de dienstverlening te verbeteren en efficiencywinsten te boeken.

In 2022 is een verkenning gedaan naar de mogelijkheden om beter samen te werken tussen de uitvoeringsorganisaties en daarmee de dienstverlening te verbeteren en efficiencywinsten te boeken. Tevens zijn in 2022 een visie en een algemeen beeld van samenwerking vastgesteld. In 2023 gaan we verder aan de slag met de actiepunten om tot een intensievere samenwerking te komen.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 12

Deltaplan Techniek: techniekonderwijs in de keten po, vo/vmbo/mbo versterken, meer zichtbaar maken en de (zij)instroom laten groeien.

Onderzoeken hoe bedrijven in de regio beter kunnen samenwerken op het onderwerp innovatie door MKB United.

Ondersteunen bedrijven bij reshoring. Als reshoring een feit is, ontstaan nieuwe arbeidsplekken waar mogelijk ook arbeidsreserve op geplaatst kan worden.

2022 is het eerste succesvolle jaar waarin technische bedrijven en onderwijs o.l.v. Midpoint Brabant een vernieuwd en geconcretiseerd Deltaplan Techniek hebben vormgegeven. Hiervoor zijn samenwerkingen en concrete acties opgezet zoals de Dag van de Techniek, promotiefilmpjes van jongeren die een switch hebben gemaakt naar techniek en samenwerking met de TechniekCoalitie voor het delen van vacatures. Met als doel het enthousiasmeren van inwoners voor leren en werken in de techniek. In 2022 is het concept MKB United een paar keer gehanteerd bij de uitwerking van nadere samenwerking tussen bedrijven. In de fondsvorming Deltaplan Techniek, de praktijkgemeenschap Wijk Werk om de Hoek in Tilburg en het fieldlab Arbeidsproductiviteit. Bedrijven wilden in 2022 het concept niet zelf verder uitdiepen en oppakken. Daarmee ontplooien we in 2023 geen activiteiten hierop. Op advies van de ambassadeurs in het bedrijfsleven is in 2022 door de Reshoring Connection de verbinding meer gezocht op het thema duurzaamheid. Hierdoor zijn ook in 2022 verschillende bedrijven van advies voorzien op een mogelijke stap in relatie

tot re- of offshoring. Momenteel onderzoeken we de inbedding van de Reshoring Connection in de dienstverlening van Midpoint Brabant.

Doel: onze inwoners zoveel mogelijk laten participeren en ontwikkelen, waardoor ze inzetbaar zijn op de arbeidsmarkt of ten behoeve van de samenleving Projecten en activiteiten

Realisatie

Werkgeversservicepunt (WSP): regionale werkgevers-dienstverlening & matching vanuit gemeenten, UWV, SWbedrijven en het Leerwerkloket. De werkgever heeft vanuit het principe ‘contact met 1 = contact met allen’ toegang tot alle dienstverlening, kennis en werkzoekendenbestanden van de betreffend’ organisaties. Dat houdt in dat werkgevers die contact hebben met één van de partners van WSP daarmee ook toegang hebben tot de dienstverlening, kennis en

Het WSP maakt structureel onderdeel uit van de infrastructuur van Regio Hart van Brabant op het gebied van arbeidsparticipatie. Doelen en resultaten zijn opgenomen in het jaarlijkse Uitvoeringsplan SUWI, zoals wettelijk verplicht. Een aantal resultaten over 2022 op een rij: – – –

1.706 werkmatches bij meer dan 650 werkgevers. 61% van de werkmatches zijn mensen met de indicatie ‘Baanafspraak’. Werkgeverstevredenheid WSP krijgt het cijfer 7,5

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 13

expertise van alle partners en alle werkzoekendenbestanden van de partners. Een betere aansluiting tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt en aanjagen van een ‘leven lang ontwikkelen’ door middel van het Leerwerkloket Midden-Brabant (adviespunt leren en werken en leven lang ontwikkelen voor inwoners en bedrijven en bevorderen leercultuur).

Verbinden ondernemers, overheid en onderwijs en organiseren van projecten samen met partners die bijdragen aan een meer inclusieve arbeidsmarkt door het OndernemersAkkoord.

beluisterende podcasts opgenomen over inclusief ondernemen.

In 2022 heeft het Leerwerkloket (LWL) haar opdracht verder versterkt, o.a. door verbinding met de landelijke opgave Leven Lang Ontwikkelen (LLO), het Rangeerterrein, ontwikkeling Regionaal Werkcentrum, Praktijkleren en Scholingsfonds. Het LWL is door de focus op de brede talentontwikkeling een stevig onderdeel van de arbeidsmarktinfrastructuur in de regio. Om LLO een impuls te geven, is extra formatie ingezet, zodat inwoners die gebruik willen maken van Brabantleert.nl passende dienstverlening konden krijgen. In 2022 heeft het LWL 202 keer contact gehad met ondernemers over leren en werken en 812 keer loopbaanadvies gegeven. In 2022 zijn zes evenementen georganiseerd met een goede opkomst. In totaal zijn er vijftig nieuwe partners aangesloten. Via het Maatjesproject zijn er van de 75 matches (coach en maatje) ruim vijftig maatjes (werkzoekenden) naar een duurzaam passende baan gegaan. Bij de Arbeidsmarkt TOP in september zijn er ruim twintig partners/ambassadeurs aangesloten en hebben we twee zeer goed

Regiogemeenten en mboinstellingen investeren in leren en ontwikkelen voor iedereen in de regio door middel van de Mbo-agenda.

Mbo-instellingen willen samen met regiogemeenten en andere partners op een aantal maatschappelijke thema’s zichtbaarder worden en meer daadkracht laten zien. Bijvoorbeeld op praktijkleren, flexibilisering onderwijs en doorlopende leerlijnen. 2022 is het eerste jaar van uitvoering. Ouders zijn op open dagen van mbo-instellingen bewust gemaakt van Leven Lang Ontwikkelen en verwezen naar het Leerwerkloket. Ook is de website Mbo Doe Agenda ontwikkeld en er is meer betrokkenheid gegenereerd bij mboinstellingen rondom de SustainableDevelopment-Goalsdagen.

Praktijkleren toegankelijker maken in de regio voor een bredere doelgroep

In 2022 zijn dertig personen aangemeld voor praktijkleren. Elf personen zijn daadwerkelijk gestart. Daarmee is de doelstelling voor 2022 niet gehaald. Oorzaak zit in onbekendheid met het instrument. Maar ook in het verschil tussen de potentie van de doelgroep (zonder startkwalificatie, wel in staat om te werken) om via praktijkleren aan de slag te gaan en de werkelijkheid waarin ze vaak zonder praktijkleren uitstromen. Er zijn verbetervoorstellen opgesteld voor de komende periode.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 14

Voordelen behalen bij groepsplaatsingen op gebied van tijd, efficiëntie en duidelijkheid naar de werkgever via een onderzoek naar de mogelijkheid van bundeling middelen.

In 2022 is de pilot Bundeling Middelen geëvalueerd. Op basis daarvan is de pilot met één jaar voortgezet. De Langstraatgemeenten hebben ervoor gekozen om de pilot in 2022 niet voort te zetten. In 2022 is inzet gepleegd om nieuwe afspraken te maken en een doel vast te stellen, zodat begin 2023 het besluit genomen kan worden of, in welke vorm en met wie we het instrument voortzetten.

Het Regionaal Mobiliteitsteam Arbeidsmarktregio Midden-Brabant (RMT) is er voor werkenden, werkzoekenden, zelfstandige ondernemers en bedrijven uit de elf gemeenten uit de arbeidsmarktregio MiddenBrabant. In het team werken werkgevers, organisaties, vakbonden, gemeenten en UWV samen met vele andere partners uit de regio.

Oorspronkelijk doel van het RMT is dat mensen die door de coronacrisis hun werk (dreigen te) verliezen, snel weer ander of nieuw werk hebben. In 2022 heeft een verkenning plaatsgevonden naar de mogelijkheden om integrale dienstverlening arbeidsmobiliteit en leven lang ontwikkelen vorm te geven in de regio Midden-Brabant . Deze verkenning leidt tot een advies over het vervolg van het RMT.

Actieplan talentontwikkeling Midden-Brabant. Dit is een subsidie van de provincie Noord-Brabant voor de periode 2020 – 2023 om talent te ontwikkelen, te benutten, te behouden en aan te trekken.

Periodiek rapporteren we aan de provincie de voortgang van de projecten. Eerst is de subsidie met name ingezet om extra capaciteit te realiseren voor vragen van jongeren en vragen over arbeidsmobiliteit vanwege de coronacrisis. Momenteel is de focus verschoven naar activiteiten die een plus zetten op het aanbod van dienstverlening in de regio voor werkzoekende en onderzoek naar flexibilisering. 2023 is het laatste jaar van de subsidie.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 15

2.4 Besteding van middelen Financieel beeld Mens & Samenleving, excl. Jeugdhulp (in €) Begroting na wijziging Lasten

Baten

Realisatie Lasten

Baten

Afwijking

Programmalijn Sociaal Domein werkbudget

100.000

86.818

13.182 V

Programmalijn Sociaal Domein projectbudget

405.020

323.635

81.385 V

Programmamanagement

110.000

100.616

9.384 V

Project Wet verplichte ggz

420.000

429.288

9.288 N

PM

89.165

89.165 N

Project Regionale inkoopstrategie

793.531

793.531 N

Programma Van Asiel tot en met integratie

87.890

87.890 N

Project Maatpact

Gemeentelijke bijdragen op basis van inwoneraantal

485.370

500.086

14.716 V

Overige gemeentelijke bijdragen

75.000

50.000

25.000 N

Gemeentelijke bijdragen Wet verplichte ggz

420.000

429.288

9.288 V

PM

89.107

89.107 V

Gemeentelijke bijdragen Regionale inkoopstrategie

743.337

743.337 V

Gemeentelijke bijdragen Van Asiel tot en met integratie

55.055

55.055 V

Overige bijdragen derden

78.407

78.407 V

54.650

-

1.999.930

88.987 V

Gemeentelijke bijdragen Maatpact

Onttrekking aan algemene reserve Totaal Mens & Samenleving

54.650 1.035.020

1.035.020

1.910.943

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 16

Gemeente Alphen-Chaam Fotograaf: Alseenrodelap.nl

2.5 Programmalijn Jeugdhulp 2.4.1 Toelichting programmakosten en financiering De grootste afwijkingen hebben betrekking op de Regionale Inkoopstrategie, Van Asiel tot en met Integratie en Maatpact. Voor deze projecten waren in de begroting 2022 geen budgetten opgenomen. De dekking van de kosten vindt plaats door specifieke aanvullende bijdragen.

De financiële informatie over jeugdhulp wordt in een later stadium verwerkt in dit jaarrapport. Het volledige jaarrapport wordt op 14 juli 2023 behandeld door het algemeen bestuur van Regio Hart van Brabant. Doel: we organiseren zorg, welzijn en ondersteuning dicht bij de inwoner, liefst in de wijk

Een nadere uitsplitsing van en toelichting op de programmakosten en de

Projecten en activiteiten

Realisatie

financiering daarvan zijn in de jaarrekening bij paragraaf 7.1.3

Wonen doe je thuis Kinderen groeien thuis op. We ondersteunen daarvoor de gezinssituatie zoveel als mogelijk. Kan het echt niet thuis, dan in een gezinssituatie.

Met de pilots Buurtgezinnen en Steunouders (in Loon op Zand, Oisterwijk en Heusden) proberen we gezinnen met vragen te koppelen aan andere gezinnen, om te voorkomen dat er jeugdhulp nodig is. Buurtgezinnen wordt in 2023 geëvalueerd. Op het moment dat er al zorg wordt ingezet, maar de zorgen steeds groter worden, werken we met de pilot JIM. Met de pilot JIM zijn tot oktober 2022 25 uithuisplaatsingen voorkomen en tot februari 2023 zelfs 33. Als kinderen dan toch uit huis moeten, dan het liefst zo thuis als mogelijk. Daarom zetten we in onze regio in op het behoud en uitbreiding van het aantal pleeggezinnen.

'Toelichting op het overzicht van baten en lasten' opgenomen.

2.4.2 Toelichting algemene reserve Het algemeen bestuur heeft bij de vaststelling van de jaarrekening 2021 besloten om vanuit het resultaat € 29.900 toe te voegen aan de begroting 2022 voor Woonzorganalyse en € 24.750 voor Arbeidsparticipatie. In de jaarrekening 2022 wordt voorgesteld om het positief resultaat van Mens & Samenleving ad € 88.987 over te hevelen naar 2023 voor: - Regionale Inkoopstrategie (€ 43.470), - Van Asiel tot en met Integratie (€ 35.517) - Convenant zorgverzekeraars (€ 10.000). In paragraaf 7.3.2 van de jaarrekening is een nadere toelichting op deze overhevelingen opgenomen.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 17

Doel: het (voorkomen en) duurzaam stoppen van huiselijk geweld en kindermishandeling Projecten en activiteiten

Realisatie

Ieder kind groeit veilig op

Veel kinderen in een jeugdbeschermingsmaatregel hebben te maken met een complexe scheidingssituatie. Scheidingen kunnen we niet voorkomen. We zetten ons wel in om te voorkomen dat scheidingen complexer worden. Dat doen we o.a. met ons netwerk alsjeuitelkaargaat.nl. hier kunnen professionals elkaar vinden en vinden ouders alle informatie die nodig is om de goede stappen te zetten als je uit elkaar gaat. 110 professionals (vooral toegangsmedewerkers) zijn geschoold in het Risico Taxatie Instrument scheiden, om aspecten in kaart te brengen die een rol spelen bij een (complexe) scheiding.

Veiligheid is de ondergrens. We bieden kinderen bescherming als de veiligheid in het geding is. Als regio willen we er zijn voor docenten in het onderwijs, voor ouders en voor huisartsen om vroegtijdig te kunnen signaleren en passende vervolgstappen daarop aan te bieden.

In onze regio liep de pilot Gezinsadvocaat. De Gezinsadvocaat is een duo van advocaat en gedragswetenschapper en zorgt voor verbinding tussen zorg en recht. De gezinsadvocaat behartigt niet de belangen van één volwassene, maar werkt systeemgericht en zet daarbij de belangen van kinderen centraal. De Gezinsadvocaat probeert hiermee de jeugdbeschermingsmaatregelen bij een complexe scheiding te verminderen én gelijktijdig de (juridische) aanpak bij een complexe scheiding

effectiever en efficiënter te maken. In vijftien zaken die al zijn afgerond, is het de ouders - met hulp van de Gezinsadvocaat gelukt om zonder tussenkomst van de rechter te komen tot overeenstemming. De overige zaken zijn nog lopende, de verwachting is dat in een groot deel daarvan ook overeenstemming zal worden bereikt. De aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling komt op een andere plek in dit jaarrapport aan de orde.

Doel: inwoners krijgen snel de juiste hulp en/of ondersteuning Projecten en activiteiten

Realisatie

Snel op de juiste plek

In het programma Samen met de Toegang werken de gemeenten Waalwijk, Oisterwijk en Tilburg lokale pilots uit, om te bekijken waar ze lokaal tegenaan lopen en wat slimme oplossingen zijn om hier structureel verandering in te brengen. In samenwerking met de Toegang, het medisch domein en Gecertificeerde Instellingen werken we dit verder uit. In 2022 zijn deze pilots gestart, in 2023 verwachten we de eerste resultaten.

Wanneer kinderen, jongeren en hun ouders behoefte hebben aan hulp en ondersteuning, is het belangrijk dat ze snel de best passende ondersteuning krijgen. In samenwerking met de Toegang, het medisch domein en Gecertificeerde Instellingen werken we dit verder uit.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 18

Doel: we zetten in op preventie waardoor complexe en dure ondersteuning minder vaak nodig is Projecten en activiteiten

Realisatie

Ieder kind voelt zich thuis op school

Samen met het onderwijs werken we het ‘grijze gebied’ steeds verder uit: onderwerpen waarvan niet duidelijk is of ze onder jeugdhulp of onderwijs vallen.

Ieder kind heeft talenten en kan die ontwikkelen. In samenwerking met de jeugd en het onderwijs kijken wat hiervoor nodig is als het niet vanzelf gaat. Wonen doe je thuis Kinderen groeien thuis op. We ondersteunen daarvoor de gezinssituatie zoveel als mogelijk. Kan het echt niet thuis, dan in een gezinssituatie.

Beschikkingsvrije Zorg In Onderwijstijd is na een succesvolle pilot nu voor drie jaar ingekocht om zo structureel te organiseren op de onderwijscentra Leijpark en De Bodde. Pilot Kameleon geeft op Scholengemeenschap De Keyzer er de mogelijkheid aan kinderen die bij deze school waren uitgevallen, om met extra ondersteuning weer terug in te stromen op school. In 2021-2022 zijn vier kinderen doorgestroomd binnen SG de Keyzer en zijn vijf nieuwe kinderen ingestroomd in de pilot Kameleon. Met zorgpartners en het voortgezet onderwijs hebben we TRACK013 gestart, waar jongeren tussen de 12 en 18 jaar die zijn uitgevallen uit het reguliere onderwijs, weer les en ondersteuning krijgen om zo uiteindelijk weer terug te kunnen naar school.

Doel: we leren en innoveren met elkaar in het sociaal domein Projecten en activiteiten

Realisatie

Innovatienetwerk Jeugd

In 2022 presenteerde het Innovatienetwerk Jeugd een uniek online kennis- en inspiratieprogramma: Samen voor en mét de Jeugd! Dit gebeurde o.a. met Skillslabs. Ook waren er meetups waar innovatieve ideeën werden gepitcht. In 2022 is de koers gezet op mentale gezondheid. Waarbij we het accent leggen op het vergroten van het welzijn van jongeren. Want dat is en blijft hard nodig! De jeugdwelzijnsraad is een regionaal panel van jongeren tussen de 16 en 27 jaar met ervaring met jeugdhulp. Zij dragen met hun stem bij aan betere jeugdhulp in de regio Hart van Brabant. Zij hebben in 2022 22 inhoudelijke thema’s besproken en hierop advies gegeven. De kinderrechtentour 2022 stond in het thema van inclusie. Voor het eerst deden alle Hart van Brabantgemeenten mee aan deze tour, een mooie mijlpaal! Een impressie van de resultaten vind je op: https://youtu.be/5igwlXKLAVw.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 19

Niet gepland, wel gedaan in 2022 De jeugdbescherming moet effectiever en slimmer worden georganiseerd. Het huidige stelsel is complex en knelt. Kinderen en gezinnen voelen zich onvoldoende gehoord en gezien en achterliggende problematiek is te weinig in beeld. Om hier in regionaal verband Hart van Brabant mee aan de slag te gaan, zijn Waalwijk en Tilburg in oktober 2022 benoemd als (landelijke) proeftuin Hart van Brabant voor het Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming. In deze proeftuin Hart van Brabant richten we ons op netwerksamenwerking om voor ieder gezin of huishouden vanuit gezamenlijke verantwoordelijkheid tot de beste passende hulp te komen. Samen met en voor het gezin en het versterken van de lokale wijkteams zijn daarbij uitgangspunten.

2.6 Besteding van middelen programmalijn Jeugdhulp De financiële informatie over jeugdhulp wordt, in een later stadium verwerkt in dit jaarrapport.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 20

Fotograaf: iStock.com/jacoblund

3 Leefomgeving & Milieu De regio werkt aan een slimme samenleving met ecologische meerwaarde. We doen dat vanuit kennis, kunde én karakter. De ambities van het programma Leefomgeving & Milieu zijn opgenomen in de strategische meerjarenagenda 2019-2023, zoals te downloaden op de website van Regio Hart van Brabant.

3.1 Integraal werken en gebiedsopgaven Bijdragen aan de ambitie voor het deelprogramma Leefomgeving & Milieu vraagt om een integrale aanpak van de verschillende opgaven. Denk daarbij aan grote ontwikkelingen in gebieden en aan ambities die meerdere domeinen raken. De uiteindelijke uitvoeringsmaatregelen versterken elkaar door de integrale aanpak. Ze kunnen in de tijd ook logisch op elkaar worden afgestemd.

Het koesteren en het blijven ontwikkelen van ons ecologisch kapitaal draagt bij aan een sterke economie. Hart van Brabant is een regio waar

Zo bekijken we bij integrale gebiedsopgaven het betreffende gebied

mensen graag willen wonen, werken en verblijven en dat willen wij zo

samen met alle relevante partijen aan de hand van vraagstukken over de

houden. Daarvoor moet onze regio ook bereikbaar zijn en verbonden met

ruimtelijke ordening, mobiliteit, energietransitie, klimaatadaptatie,

de regio’s om ons heen. De hoge kwaliteit van onze leefomgeving en het

economische zaken, landschapsontwikkeling en natuurbehoud en

groen en water daarin dragen bij aan de kwaliteit van leven en aan een

recreatie en toerisme. Deze aanpak en de manier van werken is ons goed

gezonde ontwikkeling van onze inwoners. We hebben daarom zorg voor

bevallen. Ook zien we dat we nog leer- en ontwikkelpunten kunnen

onze landschappelijke kwaliteit en richten onze ruimtelijke omgeving

benoemen.

duurzaam in. Klimaatopgaven pakken we met de REKS op in de context van het landelijk klimaatakkoord. De samenwerking tussen overheden, semioverheden, het bedrijfsleven, kennisinstellingen en maatschappelijke partners is daarbij cruciaal. Langs de vier programmalijnen Integraal werken en Gebiedsopgaven, Klimaatneutraal en Klimaatbestendig, Aantrekkelijk en Bereikbaar verantwoorden we welke activiteiten zijn ondernomen en welke resultaten zijn behaald.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 21

Doel: samen met onder meer de waterschappen beperken we schade en hinder die we regionaal ondervinden als gevolg van klimaatverandering, van droogte en wateroverlast tot gezondheidsrisico’s en biodiversiteitsissues

Doel: we dragen via de REKS bij aan de landelijke CO2-reductiedoelstelling van 49% in 2030 (ten opzichte van 1990) Projecten en activiteiten

Realisatie

Projecten en activiteiten

Realisatie

Regionale Energie- en Klimaatstrategie (REKS)

In 2022 hebben we de Regionale Klimaatagenda met het bijbehorende projectenboek opgeleverd. Deze Regionale Klimaatagenda is in september 2022 door het poho Milieu & Afval vastgesteld en vormt de basis voor het Regionaal Klimaatfonds. Vooruitlopend op de oprichting van dit Regionaal Klimaatfonds is eind 2022 subsidie aangevraagd voor de bestuurlijk geprioriteerde projecten bij de Impulsregeling van het Rijk en de bijdrageregeling Klimaatadaptatie van de provincie.

Uitvoering REKS 1.0 en ontwikkelen REKS 2.0

Na de vaststelling van het REKS-bod 1.0 zijn we in 2022 zowel gaan werken aan de uitvoering van de REKS 1.0 als aan het beleidsdeel van de REKS 2.0. De uitvoering betrof met name de oprichting en het operationeel maken van het publiek ontwikkelbedrijf met het bijbehorende Regionaal Klimaatfonds, het opstarten van de verschillende energiehubs en de vaststelling van de Regionale Klimaatagenda. In 2022 zijn alle energiehubs opgestart. Deze hebben allemaal een eigen tempo. Waalwijk gaat voorop en is het plan MER-traject inmiddels gestart. De energiehubs binnen het publiek ontwikkelbedrijf zijn inmiddels allemaal voorzien van een projectleider en een projectteam. De fasen waarin de processen in deze energiehubs verkeren, variëren van de opstartfase tot het werken aan een gebiedsvisie, grondstrategie, communicatie- en participatiestrategie en de voorbereiding van de noodzakelijk planMER.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 22

Doel: in 2023 zijn we naar maximaal zestig kilogram restafval per persoon per jaar gegaan en meer dan 75% van alle huishoudelijk afval zetten we in als secundaire grondstof in een biologische of technische kringloop

Doel: we hebben in 2023 de helft van de aangeboden maatregelen ter vervolmaking van het natuurnetwerk gerealiseerd (het totaalpakket wordt gerealiseerd in de periode 2019 – 2027)

Projecten en activiteiten

Realisatie

Projecten en activiteiten

Realisatie

Actieprogramma Van Afval naar Grondstof (VANG)

Mede door de coronacrisis is een stagnatie opgetreden in de dalende trend van de hoeveelheid restafval. Doordat horeca voor een belangrijk deel gesloten was en meer mensen thuiswerkten en -verbleven, nam de consumptie thuis toe en daarmee ook de hoeveelheid restafval.

Uitvoeringsprogramma Natuurbod

In 2022 is een tussenbalans uitgebracht met daarin onder andere de successen van 2022, zoals :

Doel: we koesteren de kwaliteit van ons landschap en streven een ontwikkeling na waarbij de ecologische-, de recreatieve- en de belevingswaarde in balans met elkaar blijven Projecten en activiteiten

Realisatie

Het realiseren van ruimtelijke opgaven via een gebiedsgerichte aanpak

In 2022 is de Regionale Omgevingsagenda (ROA) 1.0 vastgesteld. Door gebiedsgericht te werken (zoals in de lopende integrale gebiedsopgaven) bepalen we steeds duidelijker waar de focus in de regio op ligt én versterken we de uitvoeringskracht. De ROA is een nieuw instrument en dient als hulpmiddel bij samenwerking en uitvoering van bestaand beleid. Het is een adaptief instrument dat de mogelijkheid biedt tot actualisering en daarmee steeds inspeelt op nieuwe ontwikkelingen.

Reeshofweide: oplevering van 1270 meter beekherstel en één vispassage ten noordwesten van Tilburg; Spruitenstroompje/de Gooren Noord: realisatie van nieuwe natuur voor 13,7 hectare als onderdeel van een gebiedsontwikkeling nabij Hilvarenbeek; EVZ Groote Leij – Tilburg: aanleg ecologische verbindingszone gestart in september 2022. De koppeling Natuurbod en de REKS. Veel regionaal aangemerkte onderdelen van het Natuurbod lopen tot 2027 en zijn nog niet volledig gerealiseerd. In 2023 wordt de balans opgemaakt hoeveel in totaal al is gerealiseerd.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 23

Doel: de gemiddelde woontevredenheid van inwoners in de regio blijft gelijk of stijgt verder ten opzichte van 2018 (77%)

Doel: het aantal fietsparkeervoorzieningen en deelfietsen bij HOV-haltes en OV-hubs richting bedrijventerreinen is toegenomen

Projecten en activiteiten

Realisatie

Projecten en activiteiten

Realisatie

Zorgen voor voldoende onderlinge afstemming over ruimtelijke ontwikkelingen en programmatische afspraken binnen de regionale samenwerking

Deze gemiddelde woontevredenheid is bepaald op basis van het regionale kwalitatieve woningbehoefteonderzoek in 2018. Regionaal is besloten dit onderzoek niet opnieuw uit te voeren. We kunnen dus niet toetsen hoe de woontevredenheid zich heeft ontwikkeld. Wel is in 2022 een regionale woonzorganalyse en een regionaal woningmarktonderzoek uitgevoerd. Beide voeden het goede gesprek over de afstemming van de ruimtelijke ontwikkelingen en de programmatische afspraken in de regio.

Regionale Beleidsagenda Mobiliteit en de daarop gebaseerde Regionale Mobiliteitsagenda

In voorgaande jaren zijn de fietsparkeervoorzieningen bij de grotere bushaltes en de NS-stations in Rijen, Tilburg en Oisterwijk al opgewaardeerd.

Doel: het vervoer wordt steeds schoner. In de regio stijgt het aandeel emissieloos vervoer ten opzichte van voorgaande jaren Projecten en activiteiten

Realisatie

Regionale Beleidsagenda Mobiliteit en de daarop gebaseerde Regionale Mobiliteitsagenda

Alle gemeenten werkten verder aan de uitvoering van het lokaal EV / laadpalenbeleid met naast vraaggericht plaatsen van laadpalen voor elektrische auto’s ook het meer strategisch plaatsen van laadvoorzieningen.

De proef met de inzet van deelsteps tussen busstation Waalwijk en bedrijventerrein Haven is in 2022 geëvalueerd. Er werd door werknemers weinig gebruik van gemaakt. De Go Sharing deelscooters in de gemeenten verdwenen. De tijd lijkt nog niet rijp maar de gemeenten zien wel in dat op termijn deelmobiliteit een belangrijke voorziening wordt daar waar eigen (auto) bezit niet mogelijk is en in het traject Gedeelde Mobiliteit en voorbereiding nieuwe OV-concessie wordt ook belang gehecht aan de inzet van deelmobiliteit. Samen met provincie hebben we in 2022 een onderzoek laten verrichten naar het oppakken van deelmobiliteit in kleinere gemeenten. In 2022 is een onderzoek voorbereid naar mobiliteitshubs. In 2023 onderzoeken we in de gemeenten welke mobiliteitshubs met welke vormen van deelmobiliteit kunnen worden uitgerust.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 24

Doel: we stimuleren werknemers en bezoekers aan de regio op een milieuvriendelijke manier te verplaatsen. Het aantal fietsverplaatsingen op belangrijke woon-werkverbindingen is toegenomen. Projecten en activiteiten

Realisatie

Regionale Beleidsagenda Mobiliteit en de daarop gebaseerde Regionale Mobiliteitsagenda

Om meer mensen te bewegen de auto te laten staan en vaker de fiets te nemen, werken de gemeenten aan de voorbereiding en aanleg van snelfietsroutes. In 2022 werd de verkenning van de snelfietsroute TilburgEindhoven-Laarbeek afgerond. De verkenning van de snelfietsroute Hilvarenbeek-Goirle-Tilburg is gaande. De aanleg van de snelfietsroute TilburgWaalwijk werd in 2022 afgerond met de definitieve bewegwijzering en opname van de route in het recreatief fietsknooppunten systeem. De snelfietsroute TilburgOosterhout en Breda-Tilburg is in aanleg. Waalwijk is klaar met haar routedelen van de snelfietsroute Waalwijk-’sHertogenbosch. Het fietsen naar het werk is verder gepromoot met de zogenaamde werkgeversaanpak waarbij het Brabants Mobiliteitsnetwerk de grotere bedrijven in alle gemeenten bezoekt om ze voor te lichten over schone vormen van vervoer.

Doel: we vertalen het Brabantbrede verkeersveiligheidsplan in een jaarlijkse, regionale uitvoeringsagenda Projecten en activiteiten

Realisatie

Regionale uitvoeringsagenda’s

Alle gemeenten hebben een lokaal mensgericht maatregelpakket verkeersveiligheid gemaakt en ook op regioniveau is een pakket gemaakt. Aan al deze pakketten heeft de provincie financieel bijgedragen. De gemeenten Goirle, Gilze en Rijen, Oisterwijk, Hilvarenbeek, Tilburg en Waalwijk hebben daarnaast voor in totaal 1,4 miljoen euro Rijkssubsidie gekregen voor concrete maatregelen om de lokale verkeersveiligheid te vergroten.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 25

Doel: ruimtelijke opgaven integraal en gebiedsgericht uitwerken Projecten en activiteiten

Realisatie

–

Eind 2021 is een nieuw ruimtelijk instrument, op basis van de provinciale interim omgevingsverordening, de regionale omgevingsagenda (ROA 1.0) vastgesteld. Dit nieuwe instrument dient als hulpmiddel bij samenwerking en uitvoering van bestaand beleid. Het is ook een adaptief instrument dat de mogelijkheid biedt tot actualisering en daarmee steeds inspeelt op nieuwe ontwikkelingen. Bij het opstellen van de ROA 1.0 zijn bestaand beleid, benodigde integratie daarvan en de ervaringen op basis van de eerder uitgevoerde gebiedsopgaven meegenomen.

–

–

Zorgen dat in de integrale gebiedsontwikkeling de belangen en belanghebbenden vanuit verschillende domeinen rondom de opgave samengebracht worden. Monitoren van de resultaten van de opgeleverde gebiedsopgaven: de A58-Zone, de Loonse en Drunense Duinen plus Schil en de N261/N269. Daarbij kijken of de schaalniveau(s) waarop de uitvoering plaatsvindt (bijv. regionaal, subregionaal, intergemeentelijk), passend zijn en/of financiering en eigenaarschap helder belegd zijn. Invulling geven aan nieuwe gebiedsopgaven. Welke dit zijn, wordt in 2021 bepaald

In 2022 is duidelijk geworden dat het fysieke domein voor grote opgaven staat: er moet op diverse beleidsonderdelen veel gebeuren en de druk op de ruimte is hoog. Dit vraagt om slim combineren en slim samenwerken. De ontwikkeling van de stedelijke regio Breda – Tilburg (SRBT) heeft een vlucht genomen en vergt nauwere samenwerking. Het doorontwikkelen naar een ROA 2.0 bood kansen om regionaal de samenwerking te ondersteunen door op de brede inhoud met elkaar het open en constructieve gesprek te voeren.

op basis van de Regionale Omgevingsagenda en het Verstedelijkingsakkoord Regio Breda – Tilburg.

3.2 Programmalijn Klimaatneutraal & Klimaatbestendig Doel: focus op de uitvoering van de REKS en met name op de ontwikkeling van de energiehubs (energiehub is een voorziening om opgewekte energie op te slaan en op een slimme manier naar het elektriciteitsnet of een groep gebruikers te brengen). Daarnaast werken we aan de REKS 2.0 met meer aandacht voor de warmtetransitie, mobiliteit en arbeidsmarkt. Projecten en activiteiten

Realisatie

1. Beleidsmatige activiteiten die nodig zijn voor de REKS 2.0activiteiten:

Zie onder 3.1 Integraal werken en Gebiedsopgaven, REKS.

–

uitwerken van de Regionale Structuur Warmte/ opzetten van een regionaal programma voor de warmtetransitie inclusief het maken van een ELENAsubsidieaanvraag.

In 2022 is een nieuwe organisatiestructuur van het programma REKS opgezet. De ingestelde werkgroepen hebben aan het volgende gewerkt: –

De werkgroep Elektriciteit is gestart met het in beeld brengen van de stand van zaken m.b.t. de duurzame opwek, waarbij ook wordt gekeken naar de extra vraag vanuit andere sectoren dan de gebouwde omgeving.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 26

–

opzetten van een programmerings-aanpak voor duurzame opwek projecten. uitwerken van het thema energiebesparing waaronder het opzetten van een regionaal klimaatloket. uitvoeringsagenda Klimaatadaptatie maken. plan van aanpak maken voor de uitwerking Wind Boven Bos verankeren van de REKS in het omgevingsbeleid. verbreden naar de thema’s mobiliteit en arbeidsmarkt. opstarten van innovaties en pilots op het gebied van waterstof.

–

2. Uitvoeren van projecten:

–

–

– –

– –

–

–

–

–

–

opstarten en uitwerken van de energiehubs.

3. Het oprichten van een regionale uitvoeringsorganisatie en omgevingsfonds: –

Opstellen van een bedrijfsplan voor de

–

De werkgroep Warmte heeft zich in 2022 geconcentreerd op aanbesteding van de RSW (regionale structuur warmte) 2.0. De werkgroep Energiebesparing heeft vooral kennis uitgewisseld over het urgent geworden vraagstuk energiebesparing/energie-armoede. De provinciale kwartiermaker werkt, samen met deze werkgroep aan een structurele regionale aanpak. De werkgroep Klimaat heeft in 2022 de Regionale Klimaatagenda met het bijbehorende projectenboek opgeleverd. Deze agenda vormt de basis voor het Regionaal Klimaatfonds. Vooruitlopend op de oprichting van dit fonds is subsidie aangevraagd voor de bestuurlijk geprioriteerde projecten. De werkgroep Innovatie heeft in beeld gebracht wat zij kan betekenen binnen de REKS. De werkgroep/ondersteuningsteam Communicatie heeft een nieuwe communicatiestrategie opgeleverd. Voor de zomer van 2022 heeft de REKS Safari plaatsgevonden. De nieuwsbrieven (zie de website van Regio Hart van Brabant) zijn weer periodiek uitgegeven. De werkgroep/ondersteuningsteam Participatie heeft gewerkt aan een

regionale uitvoeringsorganisatie en omgevingsfonds en vormgeven van de governance en financiering van het omgevingsfonds. De verkenning hiervoor is gestart en binnen de deelnemende gemeenten moet te zijner tijd nog besluitvorming plaatsvinden.

–

verdieping van de samenwerking met de lokale energiecorporaties (LEC’s) in de energiehubs. Vanuit omgevingsbeleid is in beeld gebracht wat het voor het proces betekent dat onder de nieuwe Omgevingswet er een plicht kan zijn om een plan MER-procedure te doorlopen bij de vaststelling van de documenten van de REKS.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 27

Doel: Onze regio maakt een transitie naar een circulaire economie waarin afval tot grondstof wordt. We streven naar een rigoureuze teruggang in de omvang van de afvalberg en een zo duurzaam mogelijke verwerking van het overblijvende afval. Dat gebeurt tegen de laagst mogelijke maatschappelijke kosten. Projecten en activiteiten

Realisatie

We zijn vanuit onze publieke samenwerking ook gestart met activiteiten gericht op het bevorderen en faciliteren van de transitie naar een circulaire economie. Midpoint ondersteunt door grote en kleine bedrijven te helpen met subsidies.

We verwijzen voor dit onderdeel naar het jaarverslag van Midpoint Brabant: midpointbrabant.nl/jaarverslag-22.

In 2022 geven we een vervolg aan het ontwikkelen van regionale, circulaire ambachtscentra. Hiermee kunnen gemeenten streven naar een ruimtelijk beleid waarin verschillende initiatieven slim ten opzichte van elkaar zijn gesitueerd om de circulaire economie te bevorderen.

We hebben een tweetal pilots uitgevoerd, te weten: de scheiding van A-B hout en de demontage van zitmeubelen. Beide afkomstig van milieustraten. De pilot met betrekking tot de scheiding van A-B hout zal vooralsnog geen vervolg krijgen, omdat de kosten hoger liggen dan de opbrengsten en er te weinig milieuwinst te boeken is. De pilot met betrekking tot de demontage van zitmeubelen zal naar alle waarschijnlijkheid wel een vervolg krijgen in 2023. Een bedrijf in de regio Midden-Brabant wil, naar aanleiding van de uitkomsten van onze pilot, deze demontage op grotere

schaal voortzetten, met zit- en ligmeubels, afkomstig van milieustraten in de regio Hart van Brabant. Daarnaast zijn er nog twee pilots in voorbereiding genomen: een pilot demontage van elektrische en elektronische apparaten en een pilot voor de alternatieve inzameling van matrassen.

Doel: Regio Hart van Brabant en de waterschappen Brabantse Delta en De Dommel werken ook in 2021 en 2022 samen aan Een Gezond Leisureklimaat, waar mogelijk met aanvullende cofinanciering van de provincie. Binnen Een Gezond Leisureklimaat zetten we in op klimaatbestendigheid in relatie tot leisure, natuur-landschap en stad-land-relatie. Projecten en activiteiten

Realisatie

Dat gebeurt via een programma gericht op een bewuste leisuresector, een actieve leisuresector, leren door te doen (pilots) en profilering, onder meer met een Green Team en met kennis- en inspiratiesessies over duurzaam ondernemen in de horeca/recreatie.

In 2022 is het programma Een Gezond Leisureklimaat afgerond. Het inzetten op klimaatbestendigheid in de leisuresector heeft ervaringen en inzichten opgeleverd, welke in andere sectoren mogelijk ook toepasbaar zijn.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 28

Wel gepland, niet gedaan Vanwege het ontbreken van ambtelijke capaciteit hebben we in 2022 het onderzoek naar betere afzetmogelijkheden voor onze biomassastromen niet opgepakt.

belemmeringen die de uitvoering van het natuurnetwerk in de weg staan.

B5-steden die hierover per brief aan GS hun zorgen hebben geuit.

Doel: actualisering van het regionaal perspectief op bouwen en wonen

3.3 Programmalijn Aantrekkelijk Doel: landelijk gebied verandert. Landbouw, klimaat, energie en natuur zijn in beweging. Dit zorgt voor sociale, ruimtelijke, economische en ecologische opgaven. Vaak komen meerdere opgaven samen binnen gebieden of trends, zoals bij de herbestemming van vrijkomende agrarische bebouwingen en bij de realisatie van het natuurnetwerk. En is er aandacht nodig voor een duurzame invulling van traditionele sectoren, zoals de agrarische sector, en voor bijpassende en sluitende economische modellen. Projecten en activiteiten

Realisatie

In 2022 leggen we de focus op de uitvoering van het Natuurbod, waarvan het onderzoek Faunapassages onderdeel is. Regionaal bespreken we lokale of intergemeentelijke uitvoeringsplannen en helpen we degenen die een bijdrage wil leveren aan het uitvoeren van het natuurnetwerk met het oplossen van de

In 2022 is de koppeling van het Natuurbod met de REKS concreter gemaakt. Ook zijn in 2022 zijn diverse successen behaald. Enkele voorbeelden staan genoemd onder 3.1. Integraal werken en Gebiedsopgaven. Uitvoeringsprogramma Natuurbod. De meeste regionaal aangemerkte onderdelen van het Natuurbod lopen maar actief monitoren blijft nodig. Zorgen zijn er over een provinciale bezuinigingstaakstelling voor provinciale uitgaven voor natuur. We ondersteunen de

Projecten en activiteiten

Realisatie

We stellen het regionaal Perspectief op Bouwen en Wonen vast in samenwerking met de provincie Noord-Brabant, met daarin vastlegging van regionale woningbouwafspraken en bijbehorende uitvoeringsagenda. Huisvesting van arbeidsmigranten vormt een onderdeel van deze agenda.

Eind 2022 is geen actueel regionaal perspectief 2023 opgesteld, omdat een regionale woondeal op het niveau van de SRBT in voorbereiding was. Deze woondeal heeft invloed op de gewenste regionale afstemming. In dat licht is in 2022 besloten dat de resultaten, conclusies en aanbevelingen van het in 2022 uitgevoerde regionaal woningmarktonderzoek betrokken worden bij het maken van afspraken in de woondeal en verdere afstemming over de woningbouwopgave in 2023.

Conceptjaarrapport 2022 / pagina 29

We blijven de samenwerking opzoeken met woningbouwcorporaties, zorginstellingen en andere maatschappelijke organisaties om de effectiviteit van het lokale woonbeleid te vergroten en de aantrekkelijkheid van de regio als geheel te vergroten.

De samenwerking is het afgelopen jaar verder geïntensiveerd als gevolg van de regionale woonzorgvisie, het traject Weer Thuis, de taskforce Versnellen Betaalbare Huisvesting en het programma Van Asiel tot en met Integratie. De corporaties zijn inmiddels vaste deelnemers in het combi poho sociaal-wonen tijdens de Hart van Brabant dagen. De corporaties zijn nauw betrokken bij het opstellen en uiteindelijk het realiseren van de woondeal SRBT. Zij zijn, samen met de zorgpartijen en het zorgloket ook betrokken bij de realisatie van de regionale woonzorgvisie.