Printversie besluitenlijst

Besluitenlijst Besluitvormende raad Z0200ABFD56 Notulen van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Goes gehouden op donderdag 11 november 2021, aanvang 19:30 uur Aanwezig zijn:

drs. M. Mulder Msc, voorzitter, drs. B.C. van Doornum, griffier, de leden A. Alting, S.S.V. van Avermaete-Nieuwelink, G. de Boe, W.M. Born, M. Eestermans, B.H. Jasperse, F.C. van der Knaap, G. Kruitbosch, Joh. Lukasse, V. Mareels LLM, I.A. Melse, B.J.W. Meulblok, Ch. Peereboom, W.P.C. van der Pijl, J.N. de Potter, A.P.J. van der Ree, ir. P.E. Romijn, drs. P.L.P. Simpelaar, O. van de Velde, drs. S. Verheij, C. Verkuil, M. Vermeulen MA en L.E.C. Waverijn.

Tevens aanwezig:

de wethouders drs. J. de Goffau, drs. C. Pille en A.B. van der Reest

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. Mevrouw Van de Weg heeft zich afgemeld. De heer Van der Ree is verlaat. De voorzitter bedankt voor de blijken van meeleven in de achterliggende periode. Vervolgens stelt het onlangs aangetreden kindercollege zich voor. De kinderburgemeester en -wethouders gaan kort in op hun speerpunten voor het jaar waarin ze in functie zijn. Indien gewenst kunnen raadsleden contact met hen opnemen via Goes Kinderstad. 2. Vaststellen agenda. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. De heer Lukasse (SGP-CU) kondigt namens de heer Van der Ree een motie vreemd aan de orde van de dag aan, te weten ‘Ja-ja sticker’. Deze zal worden behandeld na agendapunt 13. 3. Spreekrecht voor burgers ingevolge artikel 18 van het Reglement van Orde. De heer Ch. Lelkens spreekt in op ingekomen agendapunt 9 (Gebiedsvisie Veerse Meer). 4. Vragenuur voor leden van de raad ingevolge artikel 41 van het Reglement van Orde. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) stelt mede namens Partij voor Goes, SGP-CU en CDA vragen over de uitvoering van de motie inzake sturingsinstrumenten op de woningmarkt. 5. Voorstel tot het vaststellen van de besluitenlijst van de debatraad van 23 september 2021. De besluitenlijst van de debatraad van 23 september 2021 wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Lijst van toezeggingen. Van de lijst van toezeggingen is kennis genomen. 7.

Ingekomen stukken en mededelingen. * De heer Meulblok (Partij voor Goes) verzoekt ingekomen stuk nummer 3, Onderzoeksrapport vastgoed, te agenderen in de Auditcommissie. * De griffier komt nog terug op de interpretatie van het voorgestelde advies bij ingekomen stuk nummer 6, Klimaatnoodtoestand (VKA en overweging). 8. Uit de GR’en. Er zijn geen mededelingen uit de GR’en. 9. Gebiedsvisie Veerse Meer. Tijdens de oordeelsvormende raad zijn de Gebiedsvisie Veerse Meer en de Aandachtgebiedsvisie recreatiezone Wolphaartsdijk gezamenlijk behandeld. Omdat over beide onderwerpen apart besloten wordt, worden ze nu los van elkaar besproken. De heer Van der Ree arriveert in de vergadering. De heer Jasperse (VVD) dient motie M1 ‘Perspectief ‘De Zuidvlietpolder’ Wolphaartsdijk’ in. Het dictum luidt: “Draag het college op:

Pagina 2

- Een positieve grondhouding aan te nemen ten aanzien van de kleinschalige recreatieve ontwikkeling buitendijks bouwen bij ‘De Zuidvlietpolder’ te Wolphaartsdijk; - Op een constructieve manier dit plan nogmaals onder de aandacht te brengen en samen met de provincie te kijken naar wat WEL mogelijk is binnen de kaders van de gebiedsvisie Veerse Meer; -Bij alle toekomstige ontwikkelingen en aanpassingen binnen het Veerse Meer dossier zich in te blijven spannen om kansen te zien en te benutten om dit lokale kleinschalige initiatief alsnog mogelijk te maken.” De vergadering wordt geschorst. Tijdens de schorsing wordt de tekst van het dictum van de motie aangepast, waardoor deze komt te luiden: “[De raad] spreekt zich uit: - Dat de raad een positieve grondhouding aanneemt ten aanzien van de kleinschalige recreatieve ontwikkeling buitendijks bouwen bij ‘De Zuidvlietpolder’ te Wolphaartsdijk; - Dat de raad bij alle toekomstige ontwikkelingen en aanpassingen binnen het Veerse Meer dossier kansen blijft zien en benutten om dit lokale kleinschalige initiatief alsnog mogelijk te maken.” Er wordt gestemd over de aangepaste motie. De heer Alting verzoekt om een hoofdelijke stemming. De stemming begint bij de heer Meulblok (Partij voor Goes). Vóór stemmen de leden S.S.V. van Avermaete-Nieuwelink, W.M. Born, B.H. Jasperse, F.C. van der Knaap, G. Kruitbosch, Joh. Lukasse, I.A. Melse, Ch.

Peereboom, J.N. de Potter, A.P.J. van der Ree, drs. P.L.P. Simpelaar, C. Verkuil en L.E.C. Waverijn. Tegen stemmen de leden A. Alting, G. de Boe, M. Eestermans, V. Mareels LLM, B.J.W. Meulblok, W.P.C. van der Pijl, ir. P.E. Romijn, O. van de Velde, drs. S. Verheij en M. Vermeulen MA. De gewijzigde motie M1 wordt met 13 stemmen vóór en 10 stemmen tegen aangenomen. Stemverklaringen bij het raadsvoorstel * De heer Meulblok (Partij voor Goes): Wat Partij voor Goes betreft had de infrastructuur met betrekking tot de verkeersafwikkeling integraal deel uit moeten maken van deze visie. * De heer Van der Pijl (PvdA): PvdA stemt voor deze gebiedsvisie maar met de kanttekening dat de PvdA het niet eens is met de vijftien meter hoogbouwhoogte die er nu instaat. * De heer Alting (Groen Links) sluit zich bij vorige sprekers aan. * De heer Vermeulen (Nieuw Goes) sluit zich daarbij aan. Er wordt gestemd over het raadvoorstel. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het voorstel besloten. 10. Aandachtgebiedsvisie recreatiezonde Wolphaartsdijk. De belangrijkste openstaande discussiepunten uit de oordeelsvormende raad zijn herontwikkeling van De Zuidschor in samenspraak met alle stakeholders, bebouwing van de Zuidvlietpolder, hoogteaccenten in het havengebied en kwalitatieve groene inpassing van de woningen.

De heer Lukasse (SGP-CU) dient mede namens CDA en D66 amendement A1 ‘Aanpassingsvisie recreatiezone Wolphaartsdijk, deelgebied I De havens’ in. Het dictum hiervan luidt: * De tekst van pagina 9 in de visie te vervangen door de tekst zoals verwoord in bijlage 1 * Figuur 2: (op pagina 10) “Overzicht van ideeën in de havens” te vervangen door de tekening uit bijlage 2 en/of de tekening uit bijlage 2 toe te voegen aan de visie.” NB De tekst waarnaar in het amendement wordt verwezen is te vinden bij de vergaderstukken van de besluitvormende raad van 11 november 2021. De heer Jasperse (VVD) dient amendement A2 ‘Landschappelijke inpassing’ in. Het dictum hiervan luidt: “Besluit om; de volgende tekst in de gebiedsvisie van de gemeente Goes ‘De 30/70 regel voor natuurcompensatie is, waar mogelijk, verder toegelicht. Hierbij moet wel worden opgemerkt dat de precieze inhoud van de 30/70 regel zal worden uitgewerkt in het gebiedsbrede traject van de Veerse Meervisie.’ te veranderen in “In

Pagina 3

samenspraak met de raad van Goes zal de 30/70 regel verder uitgewerkt worden. Waarbij we nadrukkelijk oog houden voor de combinatie (vermenging) van natuur/landschap (70%) en de ‘rode’ ontwikkeling” (30%).” De heer Van der Pijl (PvdA) dient mede namens GroenLinks motie M2 ‘Geen hoogbouw in het havengebied van de recreatiezone Wolphaartsdijk’ in. Het dictum hiervan luidt: “Geeft het college de opdracht om: * Geen hogere bebouwing dan 10 meter in het havengebied van de recreatiezone Wolphaartsdijk toe te staan.” De heer Van der Pijl (PvdA) dient mede namens GroenLinks motie M3 ‘Geen binnendijkse recreatieve bebouwing in de Zuidvlietpolder’ in. Het dictum hiervan luidt: “Geeft het college de opdracht om: * Binnendijkse recreatieve bebouwing in de Zuidvlietpolder niet toe te staan.” Mevrouw Verheij dient mede namens SGP-CU, CDA, VVD en Nieuw Goes motie M4 ‘Procesbegeleiding Aandachtgebiedsvisie recreatiezone Wolphaartsdijk, deelgebied I De Havens’ in. Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het college: * Een procesopdracht te formuleren met heldere kaders en een passend budget en dit voor te leggen aan de raad.

* Een externe procesbegeleider - die voor alle partijen acceptabel is - in te huren, die met de verschillende partijen gaat werken aan een breed gedragen invulling van het Havengebied; * Samen met deze procesbegeleider een tijdspad op te zetten; * Een nieuw ontwikkelde invulling voor het Havengebied d.m.v. een deelgebiedsvisie voor te leggen aan de raad.” De vergadering wordt geschorst. De schorsing leidt niet tot het aanpassen van teksten. Vervolgens wordt overgegaan tot stemming. * Stemverklaringen bij amendement A1 * De heer Eestermans (PvdA): De PvdA heeft een motie ingediend voor 10 meter; daar blijft de PvdA achter staan. We hebben ook de beraadslaging net gehoord en de hoofden kunnen tellen. Omdat die motie het niet zal redden, zien we in dit plan een verbetering van de visie en stemmen daarom voor. * De heer Alting (GroenLinks) sluit zich aan bij de woorden van de heer Eestermans. * De heer Jasperse (VVD) bedankt de heer Eestermans voor de sportieve reactie. Amendement A1 wordt zonder hoofdelijke stemming unaniem aangenomen. Amendement A2 wordt met de stemmen van VVD, CDA, SGP-CU, Nieuw Goes, Partij voor Goes en D66 (20 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA en GroenLinks (3 stemmen) tegen aangenomen. Motie M2 wordt met de stemmen van PvdA en GroenLinks (3 stemmen) vóór en de stemmen van VVD, CDA, SGP-CU, Nieuw Goes, Partij voor Goes en D66 (20 stemmen) tegen verworpen.

Stemverklaring bij motie M3: De heer Jasperse (VVD): De heer Jasperse geeft aan dat hij het eigenlijk inhoudelijk niet oneens is met de motie, maar omdat het buitendijks onmogelijk gemaakt wordt, gaat hij hier niet in mee. Motie M3 wordt met de stemmen van PvdA en GroenLinks (3 stemmen) vóór en de stemmen van VVD, CDA, SGP-CU, Nieuw Goes, Partij voor Goes en D66 (20 stemmen) tegen verworpen. Stemverklaringen bij motie M4: * De heer Meulblok (Partij voor Goes): Partij voor Goes steunt de motie, maar vindt wel dat er een bijdrage mag worden gevraagd van de betrokkenen. * De heer Jasperse (VVD): De VVD kan zich prima in de motie vinden en heeft deze mede ingediend. Een bijdrage vragen vinden we niet gek. Wat betreft de procesbegeleiding zou hij het ongelooflijk op prijs stellen dat in overleg met de stakeholders het juiste poppetje gezocht wordt, zodat we straks geen, op welke wijze dan ook, omstreden poppetje het gebied insturen. En met dien verstande: helemaal eens.

Pagina 4

Motie M4 wordt zonder hoofdelijke stemming unaniem aangenomen. Stemverklaring bij het raadsvoorstel * De heer Vermeulen (Nieuw Goes): Nieuw Goes gaat voor dit voorstel stemmen, maar met een kanttekening, namelijk dat wij tegen de zaken zijn die tegenstrijdig zijn met de provinciale visie, die we zojuist hebben vastgesteld. Er wordt gestemd over het geamendeerde voorstel. Zonder hoofdelijke stemming wordt het geamendeerde voorstel met de stemmen van VVD, CDA, SGP-CU, Nieuw Goes, Partij voor Goes en D66 (20 stemmen) vóór en de stemmen van PvdA en GroenLinks (3 stemmen) tegen aangenomen. 11. Bestemmingsplan Westerschans fase 2. De belangrijkste openstaande discussiepunten uit de oordeelsvormende raad zijn verkeersafwikkeling en verkeersveiligheid, onderbouwing voor de aanleg van het parkeerterrein, compensatie van de hoofdgroenstructuur en toegestane winkelcategorieën. De heer Van de Velde (Nieuw Goes) dient amendement A3 ‘Voorkomen concurrentie Westerschans met binnenstad’ in.

Het dictum hiervan luidt: “Besluit: * Bij het raadsbesluit ‘Bestemmingsplan Westerschans Fase 2’ het volgende besluitpunt toe te voegen: ‘in artikel 3 van de regels een brancheringsregel op te nemen zodat winkels uit de branche ‘recreatief (mode en luxe)’ geweerd kunnen worden van de Westerschans Fase 2’.” De heer Eestermans (PvdA) dient mede namens GroenLinks, D66 en Partij voor Goes motie M5 ‘Nieuwe verkeersanalyse Westerschans 2’ in. Het dictum hiervan luidt: “Geeft het college de opdracht om * Een nieuwe verkeersanalyse uit te voeren voor het gebied rondom de Westerschans en het Schenge; * De analyse te delen met de raad; * Extra verkeersmaatregelen te treffen als uit de analyse blijkt dat de verkeersveiligheid in gevaar komt en hierover een voorstel te doen aan de raad.” De heer Alting (GroenLinks) dient mede namens PvdA en Nieuw Goes motie M6 ‘Parkeerterrein en hoofdgroenstructuur’ in. Het dictum hiervan luidt: “ Verzoekt het college: * Het parkeerterrein op sportpark het Schenge aan te leggen in het groen. * Bij de uitvoering de volgende zaken op het parkeerterrein te realiseren: - Maximaal 100 parkeerplaatsen voor auto's. - Waterdoorlatende bestrating en/of halfbestrating. - Het aanplanten van hagen van diverse inheemse soorten. - Diversiteit aanbrengen in beplanting met inheemse bomen, struiken, vaste planten en zaden. - Een of meerdere vuilnisbakken.

- Laadpalen en verlichting.” Wethouder De Goffau zegt naar aanleiding van een vraag van de heer Eestermans (PvdA) hierover toe dat in samenwerking met Fitland wordt onderzocht welke mogelijkheden er zijn voor een groen parkeerterrein. In de tweede termijn wordt motie M6 ingetrokken. Amendement A3 wordt met de stemmen van Nieuw Goes, GroenLinks, Partij voor Goes, PvdA en CDA (13 stemmen) vóór en de stemmen van D66, VVD en SGP-CU (10 stemmen) tegen aangenomen. Motie M5 wordt met de stemmen van Pvda, GroenLinks, D66 en Partij voor Goes (7 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, VVD, SGP-CU en Nieuw Goes (16 stemmen) tegen verworpen. Er wordt gestemd over het geamendeerde raadvoorstel. Zonder hoofdelijke stemming wordt unaniem conform het geamendeerde voorstel besloten.

Pagina 5

Stemverklaringen * De heer Eestermans (PvdA) kan instemmen met het plan, maar heeft wel zorgen over de verkeersveiligheid. * Mevrouw De Boe (Partij voor Goes) sluit zich aan bij de heer Eestermans. * Dit geldt ook voor de heer Alting (GroenLinks): 12. Participatieaanpak Verduurzaming gemeentelijk vastgoed. Het belangrijkste openstaande discussiepunt uit de oordeelsvormende is het aanwenden van de reserve majeure projecten voor de bekostiging van de verduurzamingsopgave. De heer Romijn (D66) dient amendement A4 ‘Verduurzaming gemeentelijk vastgoed’ in. Het dictum hiervan luidt: “Besluit: Het besluitnummer 12. Verduurzaming gemeentelijk vastgoed als volgt te wijzigen: 1. De vastgestelde doelstelling verduurzaming gemeentelijk vastgoed, klimaatprogramma 2019-2022, na te streven. 2. De focus te richten op 10 projecten met een hoge gebruiksintensiteit (effectief) en hoge urgentie (voorkomen van schade). 3. Deze 10 projecten onverwijld aan te pakken.” De heer Alting dient mede namens D66, PvdA en Partij voor Goes motie M7 ‘Verduurzaming gemeentelijk vastgoed aanmerken als majeur project’ in. Het dictum hiervan luidt: “Verzoekt het college: * De Verduurzaming gemeentelijk vastgoed aan te merken als een Majeur Project * Hiertoe de Nota Bestemmingsreserves en voorzieningen (bij Reserve Majeure Projecten, blz. 13 onderaan en blz. 14.

bovenaan) dienovereenkomst aan te passen * Aan de raad een voorstel voor te leggen voor een gefaseerde uitvoering van de verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed en aan dit voorstel een financieringsvoorstel te koppelen.” Amendement A4 wordt met de stemmen van D66 en GroenLinks (3 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, VVD, SGP-CU, Nieuw Goes, PvdA en Partij voor Goes (10 stemmen) tegen verworpen. Motie M7 wordt met de stemmen van GroenLinks, D66, PvdA en Partij voor Goes (7 stemmen) vóór en de stemmen van CDA, VVD, SGP-CU en Nieuw Goes (16 stemmen) tegen verworpen. Stemverklaring bij het raadsbesluit De heer Eestermans (PvdA): de PvdA is in principe vóór burgerparticipatie bij dit onderwerp, maar in het huidige plan zijn voor ons de kaders onvoldoende om een goed proces te doorlopen. Het raadsvoorstel wordt zonder hoofdelijke stemming met de stemmen van VVD, Nieuw Goes, SGP-CU, Partij voor Goes en CDA (18 stemmen) vóór en de stemmen van D66, GroenLinks en PvdA (5 stemmen) tegen aangenomen. 13. Nota Grondbeleid en Nota Kostenverhaal. De belangrijkste openstaande discussiepunten uit de oordeelsvormende raad zijn zowel de hoogte als de werkwijze van het mandaat. Dit laatste betreft met name de wijze waarop de raad geïnformeerd zal worden. Stemverklaring De heer Mareels (Nieuw Goes): Nieuw Goes zal vóór dit voorstel stemmen, maar wordt geacht tegen het mandaat van 5 mln.

euro te hebben gestemd. Het raadsvoorstel wordt zonder hoofdelijke stemming met de stemmen van VVD, Nieuw Goes, SGP-CU, D66, GroenLinks, PvdA en CDA (21 stemmen) vóór en de stemmen van Partij voor Goes (2 stemmen) tegen aangenomen. MOTIE VREEMD AAN DE ORDE VAN DE DAG

Pagina 6

Wegens tijdgebrek wordt de motie vreemd aan de orde van de dag doorgeschoven naar de beeldvormende vergadering van 23 december 2021. 14. Sluiting. Niets meer aan de orde zijnde, sluit de voorzitter om 23.16 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Goes in zijn openbare vergadering van 23 december 2021 de griffier,

de voorzitter,

drs. B.C. van Doornum

drs. M. Mulder MSc.