08_0_Oplegnotitie Concept dekkingsplan

Oplegnotitie Besluitvormend Onderwerp

Concept dekkingsplan

Ter behandeling in de vergadering van

de Bestuurscommissie Veiligheid

Status

Openbaar

Portefeuillehouder

F. Veenstra

Auteur

W.K. Kleinhuis 1. Concept Dekkingsplan Fryslân 2026-2029 2. Wijzigingenoverzicht

Bijlagen

Vergaderdatum

13-2-2025

Agendapunt

8

Betrokken afdeling/ medewerkers (functioneel) OR/GO

Kies een item.

Conceptbesluit

De Bestuurscommissie Veiligheid wordt gevraagd: 1. Het Dekkingsplan 2026 – 2029 voorlopig vast te stellen, en in te stemmen met de wijzigingen uit bijlage 2; 2. Het dagelijks bestuur te verzoeken het concept Dekkingsplan 2026 – 2029 ter zienswijze voor te leggen aan Friese gemeenteraden en aangrenzende veiligheidsregio’s; 3. Het financieel voordeel dat met dit dekkingsplan ontstaat beschikbaar te houden om een deel van de mogelijke BDuR korting op te vangen. Mocht dat t.t.v. de Voorjaarsnota niet nodig blijken, dan wordt het voordeel naar gemeenten overgeheveld.

Inleiding

De Bestuurscommissie Veiligheid besloot op 20 november 2024 om het scenario ‘voortzetten Samen Paraat, maar kritisch zijn op specialistische taken’ als uitgangspunt te nemen voor het nieuwe dekkingsplan. Na deze uitspraak startte de bouwfase en heeft Brandweer Fryslân hard gewerkt om het nu voorliggende dekkingsplan vorm te geven. Conform advies van de bestuurlijke stuurgroep wordt de Bestuurscommissie Veiligheid vandaag gevraagd voorlopig in te stemmen met dit dekkingsplan, en een procedure te starten waarin gemeenteraden en aangrenzende veiligheidsregio’s hun zienswijze kenbaar kunnen maken. Proces en methodiek Het plan is opgesteld volgens de nieuwe landelijke handreiking

uniforme systematiek dekkingsplannen. Dit biedt een algemeen, cyclisch raamwerk voor het analyseren van opkomsttijden en prestaties ten aanzien van basisbrandweerzorg. Dit dekkingsplan is primair gebaseerd op theoretische dekking en secundair op het aantal incidenten (evaluatie). Tot slot zijn bestaand beleid en interne adviesrapporten vertrekpunt geweest, bijvoorbeeld over natuurbrandbestrijding, schuimblussing of Fjoer en Wetter. Samenvatting Het Dekkingsplan 2026-2029 bevestigt dat Brandweer Fryslân een robuuste organisatie is die gedegen brandweerzorg kan leveren. Juist doordat de organisatie grotendeels is gebouwd op vrijwilligers, kan de paraatheid geborgd blijven door overlap van posten toe te passen en als netwerk Samen Paraat te blijven opereren. Uit de operationele prestaties blijkt dat dit netwerk goed functioneert; de basisbrandweerzorg geleverd door 66 posten wordt in dit dekkingsplan dan ook herbevestigd. Herbevestiging geldt ook voor de meeste specialistische- en aanvullende taken, bijvoorbeeld de duikteams, hulpverlening op hoogte en de incidentbestrijding gevaarlijke stoffen. Voor een aantal specialistische en aanvullende taken worden wijzigingen voorgesteld. Deze gaan over waterlevering en transport, hulpverlening op het water, technische hulpverlening en overige wijzingen.

Zo zal de taak technische hulpverlening met minder voertuigen worden uitgevoerd, wordt de beschikbaarheid van bluswater beter geborgd en wordt door een verplaatsing de dekking voor hulpverlening op het water verbeterd. Al met al slagen we erin met deze aanpassingen de dekkingsgraad licht te verbeteren. Een totaaloverzicht met wijzigingen is te vinden in de bijlage van het dekkingsplan. Financiële consequenties

De voorgestelde wijzigingen hebben een structureel financieel effect. Op de langere termijn is de verwachting dat het afstoten van materiaal 239.000 oplevert, ten opzichte van 66.000 aan investeringen op het gebied van waterlevering. Op grond van het Hoofdlijnenakkoord en de uitwerking in het regeerprogramma wordt de Brede Doeluitkering Rampenbestrijding (de Rijksbijdrage aan de veiligheidsregio's) vanaf 2026 mogelijk met 10% (= landelijk € 27,7 miljoen) gekort. De Voorjaarsnota biedt hier definitief duidelijkheid over.

Vervolgaanpak/uitvoering

Na voorlopige vaststelling start de zienswijzeprocedure op 20 maart 2025. Vervolgens wordt het dekkingsplan rond de zomer definitief vastgesteld. Het document dat nu voorligt betreft platte tekst en wordt nog opgemaakt voordat het 20 maart verzonden wordt.

Communicatie

n.v.t.

Besluit

Kies een item.

Paraaf secretaris

Kopie naar auteur