MEMO Begraafplaatsbeleid Proces SVZ

M E M O Aan

: De gemeenteraadsleden

Van

: Wethouder B.J. Aalbers

Onderwerp

: Grafrechten voor onbepaalde tijd

Datum

: 1 maart 2022

1

Stand van zaken

Graag wil u informeren over de voorgenomen actualisatie van het beleidsplan begraafplaatsen en dan specifiek over het onderwerp “grafrechten voor onbepaalde tijd”. In thema 2 van het coalitieakkoord 2018-2022 “Duurzame leefomgeving” is opgenomen: “Het onderwerp gemeentelijke begraafplaatsen met grafrecht voor onbepaalde tijd komt terug bij de actualisatie van het beleidsplan "Begraafplaatsen gemeente Epe 2014-2019". Vanuit Gemeente Epe is in april 2021 gestart met de voorbereiding van de herziening van het beleid door een geschikt adviesbureau te benaderen. Dat was in eerste instantie succesvol maar even later bleek het betreffende adviesbureau de opdracht te moeten teruggeven in verband met capaciteitsproblemen. Intern zijn er eveneens capaciteitsproblemen geweest in 2021. Er is uiteindelijk een andere adviseur benaderd en gevonden. Door deze aanloopproblemen is het proces flink later gestart dan de bedoeling was. In het najaar van 2021 is daadwerkelijk gestart met de actualisatie van het begraafplaatsenbeleid. Als voorbereiding op de beleidsactualisatie is het beleid geëvalueerd, waarbij alle onderwerpen van het huidige beleid zijn meegenomen.

De speerpunten in de beleidsactualisatie zijn: - capaciteit op de begraafplaatsen; - het proces begraven (kennis Wet op de Lijkbezorging, communicatie, administratie, handhaving en regelgeving); - financiën (exploitatiebegroting, voorziening, tarieven etc.). Over bovenstaande en andere relevante onderwerpen zijn overleggen gevoerd met diverse betrokkenen binnen en buiten de organisatie. Daarnaast zijn aan verschillende organisaties vragen voorgelegd. Dit is gedaan om inzicht te krijgen in wensen vanuit de samenleving voor bijvoorbeeld meer natuurwaarde op de begraafplaats, borging van de erfgoedwaarde op begraafplaatsen, mogelijkheden voor nieuwe vormen van lijkbezorging, ontplooiing van activiteiten op de begraafplaatsen, toegankelijkheid, etc. Deze onderwerpen zijn onderzocht en het eindresultaat wordt verwerkt in de beleidsactualisatie begraafplaatsen. Het onderwerp hierbinnen “grafrechten voor onbepaalde tijd” wordt ook in het nieuwe beleidsplan opgenomen. Het onderzoek naar mogelijkheden voor grafrecht voor onbepaalde tijd bevat in de beleidsactualisatie de volgende onderwerpen: - Huidige mogelijkheden voor grafrecht voor onbepaalde tijd binnen de Wet op de Lijkbezorging; - Verschil tussen grafrecht voor onbepaalde tijd en eeuwigdurende grafrust;

2

-

Mogelijkheden voor beëindiging van het grafrecht voor onbepaalde tijd; Sluiting van een begraafplaats; Behoeftebepaling aan grafrecht voor onbepaalde tijd; Voor- en nadelen, risico’s; Overige aandachtspunten.

De beleidsactualisatie begraafplaatsen als geheel zal in de eerste helft van 2022 ter besluitneming aan de gemeenteraad worden voorgelegd. Daaraan vooraf wordt de conceptversie ter inzage gelegd.