Inspraakbijdrage dhr. Bolhuis
Tekst van het document
Juhdi5ch adviesbureau
jBOLHUIS DE BOER %LUCA
Mondelinge inbreng behandeling Raadscommissie op 21 april 2022. Dank voor de gelegenheid om nog kort te reageren op de zienswijze nota van het College van B&W inzake de Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren. Wij hebben daar als adviseur van de Stichting tot Behoud van het Landgoed Tongeren een zienswijze voor ingediend, nu de stichting op geen enkele wijze bij het voor traject is betrokken. Gelet op de tijd zal ik mij richten op de specifieke locatie van Boerderij Buitengewoon. In meer of mindere mate doet het zich echter ook voor op de andere locaties, met soms dezelfde en soms andere punten. De vraag is niet of er ook beoogd is om geen andere ontwikkelingen mogelijk te maken dan die in 2013 waren bedoeld, maar het is met deze herziening feitelijk wel het geval. Dit plan maakt andere ontwikkelingen mogelijk. Om dit te onderbouwen verwijs ik u naar het bestemmingsplan 2013. Het plan is destijds gebaseerd op de ontwikkelingsvisie BV Landgoed Tongeren. In die visie staan verschillende zaken omschreven, maar kortheidshalve verwijs ik voor de duidelijkheid even naar bladzijde 41 van deze visie. (Bijlage 1) Deze visie is ook gebruikt voor het verkrijgen van een vergunning artikel 19d Natuurbeschermingswet. (Bijlage 2). Ook was er op dat moment een beleidsnota “Verblijfsrecreatie in Epe” vastgesteld. (Bijlage 3).
Daarin is bepaald dat Bed-& Breakfast te beschouwen als onderdeel van de woonfunctie en in een latere nota bij boerderijen slechts in voormalige agrarische gebouwen. Nergens in het best.plan 2013 is daar sprake van het op deze locatie oprichten van recreatiehuisjes en toch staan ze. Inmiddels is de regelgeving ook aangepast (Bijlage 4) en zouden er als er een bouwvlak onder ligt geheel vergunningsvrij vele recreatiehuisjes kunnen worden geplaatst. Dat is ook het plan van Boerderij Buitengewoon blijkt uit correspondentie van Mw. Haver Droeze met de Gemeente. En het College heeft ook al aangegeven dat zij daaraan wil meewerken (Zaaknr.: 208983 dd. 13-11-2020). —
—
Op dit moment kan dat nog niet (er is geen bouwvlak), maar bij vaststelling van dit plan zou dat wel kunnen. Zonder enig onderzoek naar de gevolgen van deze uitbreiding en invloed hiervan op o.a. de natuur, verkeer etc. Men wil zelfs van artikel 4.3.1 a gebruik maken om 25 meter buiten het bouwvlak recreatiehuisjes neer te zetten. En de stelling in de zienswijze dat men er wel naar gaat kijken als er een aanvraag wordt ingediend is strijdig met de wet op de Ruimtelijke Ordening, nog los van het gegeven dat dit vergunningsvrij is volgens de Gemeente Epe. Dit soort zaken dienen vooraf bij het bestemmingsplan te worden onderzocht en afgewogen. Dat is niet gebeurd. Ook niet bij het plan in 2013. Kortom: Er dient onzes inziens voor de vaststelling door uw gemeenteraad onderzoek plaats te vinden naar alle mogelijke gevolgen van het nu aanbrengen van grote bouwviakken in dit bestemmingsplan. In die zin sluiten wij aan bij de zienswijze van de Natuur en Milieu Gelderland van januari 2022. -
-
Tot slot; Het spreekt voor zich dat ook alle overige punten genoemd in de zienswijze gehandhaafd blijven. Wij stellen dan ook voor nu de 10 jaarstermijn nagenoeg is verstreken een geheel nieuw plan te maken voor het totale landgoed Tongeren, inclusief de daarvoor noodzakelijke actuele onderzoeken en onderbouwingen rond de maatregelen van Stikstof, natuurherstel en hydrologie. Dit geheel in lijn met eerder ook door de gemeente Epe ingenomen beleidsstandpunten. —
-
Juridisch adviesbureau Solhuis. De Boer, Luca B.V.
Anklaarseweg 334 al b 7317 AS Apeldoorn T: ÷ 31(0)55 3 55 55 60 (centrale) F: + 31(0)55 3 55 42 58 E: info@top-juristen.nl KvK 53171349 -BTW 8507.78.281.B.01 ING Bank 57 90488 BAN: NL241NGB0005790488 BIG: INGBNL2A -
-
-
Van toepassing zijn onze algemene Ievenngsvoorwaarden gedeponeerd bij de Kamer van Koophandel Veluwe
en Twente
Bijlage 1
•1
‘.3 -‘4
0ntwikkelingsvise
Tongeren wil de automobiliteit op het landgoed verminderen. Dat kan het best door de Le Chevalierlaan en Molenweg verkeersluw te maken. Door de afsluiting van deze route voor doorgaand verkeer vervalt de noodzaak van de parkeervoorziening aan het Van Manenspad zodat die op korte termijn gesloten kan worden. De parkeervoorziening op de hoek Tongerenseweg en Le Chevalierlaan blijft wel gehandhaafd. De recreatieondernemingen in Wissel moeten alleen via Epe toegankelijk zijn. Tongeren vraagt de gemeente hiervoor een oplossing te zoeken. Er moet op korte termijn iets gebeuren aan de overlastdiebezoekersvandekampeerboerderij Berghoeve veroorzaken op Tongeren en op de terreinen van het Geldersch Landschap. Dit kan bijvoorbeeld door de kampeerboerderij in het kader van het provinciale Groei- en Krimpbeleid te verplaatsen. Zo ‘n verplaatsing sluit bovendien aan bij de ecologische doelstellingen van de Wisselse Poort. Omdat de boerderij buiten het landgoed ligt, is dit de verantwoordelijkheid van de gemeente Epe.
41
Op kaart 6 zijn de gewenste acties opgenomen. Acties ontwikkeling recreatie 1.De mogelijkheden voor een wild-observa tiepunt en/of observatietoren worden on deizôcht. 2. De recreatieve functie wordt uitgebreid door geleidings- en steunmiddelen, bij voorbeeld in de vorm van een informatie centrum of bewegwijzering bij de parkeer plaats. 3. De Le Chevalierlaan en Molenweg worden verkeersluw voor gemotoriseerd verkeer. Dit betekent dat ze alleên nog bereikbaar zijn voor bestemmingsverkeer 4. De recreatieondernemingen in Wissel zijn alleen nog bereikbaar vanuit Epe. 5. De parkeervoorziening bij het Van Ma nenspad wordt öpgeheven.De parkeer voorziening op de hoek Tongerenseweg / Le Chevaberlaan blijft gehandhaafd 6. Het toezicht in het buitengebied moet Worden uitgebreid. Om dit te realiseren is ëxterne financiële on dersteuning, bijvoorbeeld door de gemeente, noodzakelijk. 7. De Kampeerboerder Berghoeve aan de Veenweg 9 in Epe wordt verplaatst.
Bijlage 2
provincie
GELDERLAND BESCHIKKING MNVR,4AG OM VERGUNNING ARTIKEL 19d NATUURBESCHERMINGSWET 1998 DD. 18 oktober 2007 en 2007-012830 VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Aanvraag en procesverIoop Bij brief van 20 juli 2007 heeft Mw. Drs. J.B.Ch. Rauwenhoif, Postbus 26 te Maarn (hierna te noemen aanvrager), een aanvraag ingediend voor een vergunning in het kader van de Natuurbeschermingswet 1998, hierna de Nbw 1998. De aanvraag omvat een herstructurering van Landgoed Tongeren. Naast het aanvraagformulier bestaat de aanvraag uit de volgende gegevens en bescheiden: • •
Ontwikkelingsvisie BV Landgoed Tongeren. Concept, d.d. december 2006. Herstructurering Landgoed Tongeren. Effectbeoordeling in het kader van Natuurbeschermingswet, Grontmij, projectnummer 230205, d.d. 16juli 2007.
de
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Epe en cle Gelderse milieufederatie zijn op de hoogte gebracht van de aanvraag en in de gelegenheid gesteld een zienswijze naar voren te brengen. De gemeente Epe heeft niet binnen de gestelde termijn gereageerd. De Gelderse Milieufederatie heeft per brief cid. 23 augustus 2007 géreageerd. Ontvankellikheid: Op grond van de bij de aanvraag ontvangen gegevens en bescheiden wordt de aanvraag ontvankelijk geacht. Wettelijk kader: Artikel 19d, lid 1, Nbw 1998 bepaalt dat het verboden is zonder vergunning, of in strijd met aan die vergunning verbonden voorschriften of beperkingen projecten te realiseren onderscheidenlijk te verrichten die gelet op de instandhoudingsdoelstelling de kwaliteit van de natuurlijke habitats en de habitats van soorten in een op grond van artikel lOa, eerste lid, van de wet aangewezen gebied kunnen verslechteren of een verstorend effect kunnen hebben op de soorten waarvoor het gebied is aangewezen. Zodanige projecten of andere handelingen zijn in ieder geval, projecten of handelingen die de natuurlijke kenmerken van het desbetreffende gebied kunnen aantasten.
Artikel 19 Nbw 1998 bepaalt dat bij het verlenen van een vergunning als bedoeld in artikel 1 9d, eerste lid, rekening moet worden gehouden met de gevolgen die een project of andere handeling kan hebben gelet op de instandhoudingsdoelstelling van het betrokken gebied (artikel 19 e van de wet). Als er sprake is van een vastgesteld beheersplan moet ook daarmee rekening worden gehouden. Artikel 19f Nbw 1998 bepaalt dat voor nieuwe projecten of andere handelingen die niet direct
verband houden met of nodig zijn voor het beheer van het gebied, maar wel significante gevolgen kunnen hebben voor een dergelijk gebied, door de initiatiefnemer een passende beoordeling van de gevolgen voor het gebiéd moet worden gemaakt. Indien er geen zekerheid is dat de natuurlijke kenmerken van het gebied niet worden aangetast, kan alleen een vergunning worden verleend bij ontstentenis van alternatieve oplossingen en om dwfngende redenen van groot openbaar belang, met inbegrip van redenen van sociale of economische aard (artikel 1 9g). Wanneer het betrokken gebied een gebied is met een prioritaire
habitat en/of prioritaire soort, kunnen alleen argumenten die verband houden met de menselijke gezondheid, de openbare veiligheid of voor het milieu wezenlijk gunstige effecten worden
_provincie GELDERLAND
-
.
•‘
groot commissie, onder dwingende redenen van te om aangevoerd of, na advies van de Europese en getroff en compenserende maatregelen te word openbaar belang. Tevens dienen van Natura 2000 bewaard blijft (artikel 19h). waarborgen dat de algehele samenhang van richtlijn Minister gebieden aanwijst ter uitvoering Artikel lOa Nbw 1998 bepaalt dat onze (EEG) nr. 92/43 (Habitatrichtli]n). (EEG) nr. 791409 (Vogelrichtlijri) en richtlijn wijziging van cle de Wet van 20 januari 2005 tot lngevolge artikel V, eerste lid, van ingen, gelden de licht verp e verband met Europeesrechtelijk Natuurbeschermingswet 1998 in bedoeld in artikel als iten Vogelrichtlijngebieden als beslu reeds door de Minister aangewezen 10e van de wet. vergunning op zijn aangewezen dient een aanvraag om Nu de habitatrichtljngebieden nog niet eteerd. De terpr geïn richtlijn conform te worden grond van artikel 19d Nbw 1998 activiteiten r zove voor reikwijdte van artikel 1 Oa lid 1 en habitatrichtlijngebieden vallen binnen de 1998 een Nbw 19d artikel van gebieden geldt op grond negatieve gevolgen hebben voor deze vergunningplicht. beschermingszone als geheel aangemeld als speciale Het gebied Veluwe is op 20 mei 2003 pese Commissie Euro de t G). Op 8 december 2004 heef krachtens de Habitatrichttjn (92/43)EE nwijzen. Het. oetaa ed.m gebi het basis waarvan Nedèrland de communautaire lijst vastgesteld op en geformuleerd.
zijn nog geen instandhoudingsdo&stelling gebied is nog niet aangewezen en er n worden bij de beoordeling betrokken De concept instandhoudingsdoelstelinge .
Natura 2000-doelen: en e bossen, droge en natte heide, vennen De Veluwe bestaat overwegend uit drog bben van het ijsio de zo’n 150.000 jaar géleden, duwden stuifzanden. In de voorlaatste ijstijd uit en zich. rivieren aangevoerd zand en grond voor landijs enorme hoeveelheden door de • wind door Hoewel de hoogteverschillen sindsdien opzij en vormden zo de stuwwallen. n bove ste delen van de Veluwe tot ruim 100 m en water zijn afgevlakt, reiken de hoog er in uitgestrekt stuifzandgebied. Tegenwoordig is één NAP. Tot 1900 was de Noord-Veluwe tste groo de e. Bij Kootwijk Is één van totaal nog 1400 hectare stuifzand op de Veluw jk komen in de heiden natte (o.a. tseli Plaa pa. Euro van actieve stuifzandgebieden kamp) heischrale graslanden, Leemputten bij Staverden) of droge (o.a. Hars e en hoogveenkernen (Mosterdveen) voor. In jeneverbesstruwelen, verinen, natte heid s Beek worden schraallanden aangetroffen. Lang het beekdal van de Hierdense en Staverdense ngen)beken, waar de ranclen van de Veluwe ontspringen de (spre voorkomen. en boss beekvegeteties en zeer plaatselijk bron ..
-
: Gebiedendocument Veluwe) Tabel 1 lnstandhoudingsdoelstellingen (bron gunste behouddoelstelling maar achteruitgang toegestaan ten (= behouddoelstelling; > ontwikkeldoelstelling; (<) van specifieke ontwikkeldoeletetlingan)
Habitattypen H231 0 Stuifzandheiden met struikhei H2320 Binnenlandse kraaiheibegroeiingen [12330 Zandverstuivingen H3l30Zwakgebufferdevennen H31 60 Zure vennen met [13260 (subtype A) Beken en rivieren waterplanten
Doelstelling oppeMakte
Doelstelling kwaliteit
>
>
= >
>
= >
2
• provincie GELDERLAND
H4010 (subtype A) Vochtige heiden H4030 Droge heiden H51 30 Jeneverbesstruwelen
>
H6230 Heischrale graslanden H641 0 Blauwgraslanden 117110 (subtype B) Actieve
>
>
>
>
>
> >
hoogvenen,
>
heideveentjes H71 50 Pioniervegetaties met snavelbiezen H9120 Beuken-Eikenbossen met hulst H9160 (subtypeA) Eiken-Haagbeukenbossen
>
= =
>
H91 90 Oude elkenbossen
>
H9IEO (subtype C) Vochtige alluviale bossen, beekbegelolderide bossen Soorten
>
Doelstelling
Gevlekte wltsnultllbel Vliegend hert Beekprik Rivierdonderpad Kamsalamander Meervleermuis ijvende waterweegbree Broedvogels
Doelstelling
omvang
kwaliteit
leefgebied
leefgebied
> >
>
>
>
>
=
.•
= = =
•
Wespendief Nachtzwaluw IJsvogel Draaihals Zwarte specht Boomleeuwerik Duinpieper Roodborsttapuit Tapuit Grauwe klauwier
Doelstelling
Doelstelling
omvang
kwaliteit
leefgebied
leefgebied
=
= =
>
=
=
= >
>
=
=
=
> >
Aanvraag: bezit De aanvraag betreft de uitvoering van maatregelen om het landgoed als particulier duurzaam in stand te houden. De volgende maatregelen worden voorgesteld: herstructurering van de agrarische bedrijven natuurontwikkeling in het brongebied van de Tongerense beek zonering van de recreatie om overlast te beperken realisatie van woon- en/of werkfunctie in Vrij komende agrarische bedrijven. -
-
-
-
Voor de twee agrarische bedrijven worden t.z.t. twee afzonderlijke vergunningen aangevraagd. Zienswijze:
3
provincie
GELDERLAND
Gemeente Epe heeft binnen de gestelde termijn niet gereageerd.
De Gelderse milieu federatie geeft in haar zienswijze aan dat aan de vergunning de voorwaarde dient te zijn verbonden dat gronden die een natuurfunctie krijgen ook als zodanig worden bestemd. Beoordeling van de aanvraag: Teneinde vast te stellen of het project vergunbaar is, wordt op grond van de Nbw 1998 getoetst of zekerheid bestaat dat het project niet tot significante effecten kan leiden. De instandhoudingsdoelstellingen van het gebied, zoals samengevat in tabel 1 hierboven, zijn hierin leidend. Het Landgoed Tongeren ligt deels in het Natura 2000-gebied Veluwe. De landbouwgronden liggen buiten het Natura 2000-gebied, met uitzondering van enkele percelen in het zuiden van het landgoed (brongebied Tongerense beek). Relevante natuurwaarden In opdracht van BV Landgoed Tongeren is door Grontrnij Nederland bv te Arnhem een Effectbeoordeling in het kader van de Natuurbeschermirigswet opgesteld (16 juli 2007). Landgoed Tongeren isgelegen in.een oud cultuurlandschap opde flank van de Veluwe. Twee. beken ontspringen op het landgoed, de Tongerense Beek in het zuiden en de Vlasbeek in.het noorden. Delen van deze bekenworden gevoed door kwel. Mogelijk komen in de Tongerense Beek soorten als beekprik en rivierdonderpad voor. De kamsalamander is niet waargenomen op het landgöed, maar het gebied heeft we) potentie voor de soort: De graslanden grenzend aan de beken zijn vaak erg nat.
De bossen op het landgoed zijn voor het grootste gedeelte relatief Jong. Ze zijn deels ontstaan na heideontginningen. De bossen bestaan voornamelijk uit grove den. Door de geringe leeftijd en de dominantie van monocultuur grove den hebben de bossen weinig natuurwaarde. In de omgeving van de buurschap bevindt zich een parkbos dat dateert van voor 1830. In het parkbos en ook op plekken daarbuiten is habitattype 9190 Oude eikenbossen aanwezig. Er zijn geen waarnemingen gedaan van het vliegend hert, maar het is niet onwaarschijnlijk dat de soort in het oude parkbos voorkomt. Het zuidelijk deel van het landgoed is vogelrijk. Groene specht, Zwarte specht en roodborsttapuit zijn in dit deel waargenomen. Het landgoed omvat 110 ha landbouwgrond, dat voor het grootste deel in gebruik is als grasland. Deze landbouwgronden liggen buiten de begrenzing van het Natura 2000-gebied, met uitzondering van enkele percelen in het zuiden van het landgoed (brongebied Tongerense Beek). Verder Komt op het landgoed natte en droge heide voor. Deze heideterreinen vallen buiten het plangebied. Soorten die afhankelijk zijn van uitgestrekte heideterreinen zullen geen gevolgen ondervinden van de geplande ingrepen. Effecten van herstructurering van het landgoed op relevante riatuurwaarden De uitvoering van de verschillende maatregelen kan effecten hebben op de relevante
natuurwaarden. Herstructurering van de agrarische bedrijven
4
_provinçie
GELDERLAND
actief op Landgoed In de huidige situatie zijn vijf grondgebonden veehouderij bedrijven van deze twee Tongeren. In de nieuwe situatie zullen er twee landbouwbedrijven zijn. Eén bedrijf heeft de nieuwe bedrijven komt op een nieuwe locatie. Van de twee zoeklocaties voor dit zuidelijke locatie de minste effecten op cie natuurwaarden. verplaatst naar Het bedrijf dat in de huidige situatie is gevestigd aan de Molenweg 47 wordt ebied. Met de 2000-g Natura Molenweg 80. Het bedrijf verdwijnt hiermee grotendeels uit het bijdraagt aan dit zodat inden, verhuizing zullen ook aanpassingen aan de stalsystemen plaatsv minder ammoniakdepositie. van één van de Als gevolg van het verminderen van het aantal bedrijven, het verplaatsen het landgoed van bedrijven en het gebruik van nieuwe stalsystemen zal de ammoniakdepositie afnemen.
Natuurontwikkeling in het brongebied van de Tongerense beek wordt ingezet Circa 20 ha. grond dat vrijkomt door herstructurering van de agrarische bedrijven beek. rense voorde realisâtje van nieuwe natte natuur rond het brongebied van de Tonge omgevormd worden Met het Geldersch Landschap worden gronden geruild. Ook deze gronden tot nieuwe natuur. De habitatrichtljnsoorten zulfenprofiteren van de natuurontwikkellng. Zonering van de recreatie steld voor In de huidige situatie is het landgoed tussen zonsopgang en zonsondergang openge -vaak zorgen ed landgo het van ing omgev in dejven recreanten. -Bezoekers van recreatiebedri door vooral kt, gebrui ef intensi weg worden Molen de voor over1ast;’ be Le Chëvallerlaan en . Wissel in jven iebedri bezoekers ôh bewoners vân de recreat menselijke Recreatieve .ontwikkelingen zijn gericht op het verminderen van overlast door weg voor activiteiten. Onder meer door het verkeersluw maken van Le Chevalierlaan en Molen ad. gemotoriseerd verkeer en het opheffen van de parkeervoorziening bij het Van-Manensp .
-
.
•
Realisatie van woon- en/of werkfunctie in vrij komende agrarische bedrijven De vier vrijkomende agrarische bedrijven zullen andere (woon)functies krijgen. Ook enkele langs andere gebouwen zullen een andere functie krijgen. Daarnaast wordt het hoofdhuis t Huli de van eid nabijh in de ningen ouwwo de Le Chevalierlaan herbouwd en komen er twee nieuwb pt. gesloo wordt buurschap. Een groot aantal agrarische bijgebouwen de Deze verandering van functies zal geen negatieve invloed hebben op e. instandhoudingsdoelstellingen van de Veluw Waardering van effecten Wij zijn van oordeel dat de herstructurering zoals voorgesteld in de ontwikkelingsvisie van het Landgoed Tongeren geen significant negatieve effecten zal hebben op de voor het Natura 2000gebied Veluwe geformuleerde concept-instandhoudingsdoelsteuingen. Conclusie
eid Op basis van de aanvraag en de daarbij behorende stukken hebben wij voldoende zekerh gen het voor lstellin ngsdoe dhoudi l-instan verkregen dat het project niet strijdig is met de concep Natura 2000-gebied Veluwe. Teneinde de effecten op het natuurgebied te beperken tot uitsluitend marginale effecten worden aan de vergunning voorwaarden verbonden. Bij het opstellen van de voorwaarden van deze vergunning is met de zienswijze van de Gelderse Milieufederatie rekening gehouden. Beschikking:
5
-:
irovincie
GELDERLAND
Gelet op het vorenstaande, besluiten Gedeputeerde Staten van Gelderland om aan BV Landgoed Tongeren vergunning ex artikel 19d van de Nbw 1998 te verlenen voor de herstructurering van Landgoed Tongeren conform de Ontwikkelingsvisie. Aan deze vergunning zijn de volgende voorschriften verbonden: 1. Voor de twee agrarische bedrijven worden t.z.t. twee afzonderlijke Natuurbeschermingswetvergunningen aangevraagd. 2. Het nieuw te ontwikkelen meikveehouderijbedrjf wordt gevestigd op één van de twee zoeklocaties. 3. Het zoogkoeienbedrjf wordt gevestigd aan de Molenweg 80. 4. De gronden die een natuurfunctie krijgen worden als zodanig bestemd in het bestemmingsplan. 5. Er dient een Inrichtingsplan te worden opgesteld binnen de randvoorwaarden van de ontwikkelingsvisie. 6. Het inrichtingsplan als bedoeld in voorschrift 5 wordt ter beoordeling gestuurd aan de procedurekamer van de onderafdeling Vergunning en Handhaving van de Dienst Ruimte, Economie en Welzijn, o.v.v. zaaknummer 2007-01 2830.
Arnhem, 18 oktober2007 namens Gedeputeerde. .Jng.J.D. vn Rheenen dienst Ruimte, Economie en onderafdelingshoofd Vergul van de afdeling Landelijk
en Handhaving
Verzonden op:
coH. code: 2007-012830 Beschikking Landgoed Tongeren.doc 1
6
Bijlage 3
“Verblijfsrecreatie in Epe” Beleidsnotitie ter uitvoering van “Epe, Natuurlijk Anders”
(vastgesteld in de raadsvergadering van 16 februari 2010)
201000893
111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111
12
6.7 Bed & Breakfast. Introductie 6.7.1 met name op de Bed & breakfast is een kleinschalige vorm van verblijfsrecreatie en richt zich Typerend voor bed & zoeken. trekkende toeristen, die voor één of enkele nachten een onderkomen breakfast is: de kleinschaligheid en de uitvoering is eenvoudig; > bed & breakfast is gekoppeld aan de woonfunctie; dat betekent dat mede gebruik wordt gemaakt van keuken en sanitair van de woning; > bed & breakfast dient binnen de bestaande woning gerealiseerd te worden; maximaal 4 slaapplaatsen De De indeling en invulling van de kamers is sterk afhankelijk van de bestaande bebouwing. bekeken. situatie per worden mogelijkheden voor B&B 6.7.2
Beleidsvoorstellen
Voors
Bed & Breakfast te beschouwen als onderdeel van de woonfunctie.
2.
Overal in de gemeente toe te staan. De activiteit is zodanig kleinschalig dat het overal in de gemeente kan worden toegestaan. Gelet op het feit dat voor het verblijf Van de activiteit dient melding te toeristenbelasting verschuldigd is dient de worden gemaakt bij de gemeente. gemeente op de hoogte te zijn van de activiteit, om daarop volgens de geldende regels de belasting te kunnen heffen.
3.
6.7.3
W Ing
1.
Instrumenten 1. Er behoeft geen instrument te worden ingezet.
6.8 Gereguleerde overnachtingspaatsen. Introductie 6.8.1 Een Gereguleerde Overnachtingsplaats is een parkeerplaats die, geheel of gedeeltelijk is ingericht, die een goede en stevige ondergrond biedt voor een kampeerauto en die gedurende een beperkt aantal nachten wordt gebruikt als verblijfplaats. Bij deze plaats zijn al dan niet voorzieningen aangebracht. In toenemende mate maken verblijfsrecreanten gebruik van campers/kampeerauto’s. In toenemende mat is er ook behoefte om in campers te overnachten buiten de poorten van kampeerterreinen in welk vorm dan ook. Bij het realiseren van GOP kunnen de volgende uitgangspunten worden gehanteerd: > Goede bereikbaarheid > Eenvoudige inrichting zonder de faciliteiten van een camping ) Bestaande uit minimaal 2 kampeerplekken > Bestemd voor korte verblijfsrecreatie (maximaal 48 uur aaneengesloten) Ligging in de nabijheid van het centrum 6.8.2
Beleidsvoorstellen
1.
De inriiFig van2 GOP plaatsen (ieder bestaande uit vier kampeerplaatsen”), één op een nader te beDalen olaats in het
Een deel van de “camperaars” zoekt specifiek naar overnachtingsmogelijkheden buiten reguliere kampeerterreinen. Deze gpp trekt liever naar een ander gebied
Bijlage 4
OverheidnI Publicaties > Officiële publicaties
. ‘—
-
HJqi
Staatsbiad van het Koninkrijk der Nederlanden Datum publicatie 24-09-2014 09:00 Organisatie Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Jaargang en nummer Staatsbiad 2014, 333
Rubriek AMvB Datum ondertekening 04-09-2014
Besluit van 4september2014 tot wijziging van het Besluit omgevingsrecht en diverse andere algemene maatregelen van bestuur in verband met het permanent maken van de Crisis- en herstelwet en het aanbrengen van enkele verbeteringen op het terrein van het omgevingsrecht WiJ Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz. Op de voordracht van Onze Minister van Infrastructuur en Milieu van 28april2014, nr. lenM/BSK-2014/82916, Hoofddirectie Bestuurlijke en Juridische Zaken. gedaan mede namens Onze Ministers van Economische Zaken, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en voor Wonen en Rijksdienst; Gelet op de artikelen 21, tweede en derde lid, 2.12, eerste lid, onder a, onder 2°, 2.22, derde lid, 2.23, tweede lid, 2.23a, tweede lid, 2.25, derde lid, en 3.1, vierde lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, de artikelen 2.3, zevende lid, en 2.4, eerste lid, van de Crisis- en herstelwet, artikel 107 van de Wet geluidhinder,
maximale dakriokhoogte [m] = (afstand daknok tot de perceelsgrens [ml x 0,47) + 3; 2°. functioneel ondergeschikt aan het hoofdgebouw, tenzij het betreft huisvesting in verband
met mantelzorg, c. op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn,
d. de ligging van een verblijfsgebied als bedoeld in artikel 1.1, eerste lid, van het ouwbesluit 2012, in geval van meer dan een bouwlaag, uitsluitend op de eerste bouwlaag, e. niet voorzien van een dakterras, balkon of andere niet op de grond gelegen buitenruimte, f.
de oppervlakte van al dan niet met vergunning gebouwde bijbehorende bouwwerken in het bebouwingsgebied bedraagt niet meer dan:
in geval van een bebouwingsgebied kleiner dan of gelijk aan 100 m2: 50% van dat bebouwingsgebied, 2°. in geval van een bebouwingsgebied groter dan 100 m2 en kleiner dan of gelijk aan 300 m2; 50 m2, vermeerderd met 20% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 100 m2, in geval van een bebouwingsgebied groter dan 300 m2: 90 m2, vermeerderd met 10% van het deel van het bebouwingsgebied dat groter is dan 300 m2, tot een maximum van in totaal 150 m2, g. nietaanofbij: 10. een woonwagen,
2°. een hoofdgebouw waarvoor in de omgevingsvergunning voor het bouwen daarvan is bepaald dat de vergunninghouder na het verstrijken van een bij die vergunning aangegeven termijn verplicht is de voor de verlening van de vergunning bestaande toestand hersteld te hebben, een bouwwerk ten behoeve van recreatief nachtverblijf door één huishouden;.
d. In onderdeel 5, onder c, wordt na «zijkanten» ingevoegd: onder- en bovenzijde. ,
e. In onderdeel 7 wordt na «een gevel van een bijbehorend bouwwerk» ingevoegd: voor zover die gevel is gelegen in achtererfgebied op een afstand van meer dan 1 m vanaf openbaar toegankelijk gebied, tenzij geen redelijke eisen van welstand van toepassing zijn. ,
f. In onderdeel 17, onder a, wordt «de voorgevelrooilijn» vervangen door: het voorerfgebied.