Inspraakbijdrage de heer Barentsen

Geachte commissieleden,

Mijn naam is Roland Barentsen en graag wil ik u, namens de bewoners van de Pastoorsweg, in komende 5 minuten uitleggen waarom een keuze voor een opvanglocatie op de Pastoorsweg een onjuiste keuze is. Op de informatieavond is ons verteld dat bij de keuze voor de diverse locaties slechts rekening is gehouden met twee criteria, namelijk “Gemeente grond” en “kleinschalig”. Zonder verder onderzoek te doen zijn de locaties aangewezen. Vóórdat een besluit met zulke ingrijpende gevolgen voor de omwonenden genomen kan worden, dient naar onze mening met meer dan deze twee factoren rekening gehouden te worden en dient er vooraf uitvoerig onderzoek gedaan te worden naar alle mogelijkheden en gevolgen. Zeker als we over een situatie voor maximaal 10 jaar praten. Gedegen besluitvoering zien wij als kernwaarde binnen de Gemeente Epe.

Andere, kleinere locaties Na het bekend worden van deze plannen hebben diverse grondeigenaren hun grond beschikbaar gesteld voor de vestiging van een opvanglocatie. Heeft de Gemeente hier al onderzoek naar gedaan? Is er daarnaast onderzoek gedaan naar meerdere locaties met ieder minder woonunits, waardoor de belasting voor de omgeving niet zo groot is? U zult het toch met mij eens zijn dat de integratie op kleinere locaties aanzienlijk sneller plaatsvindt en de overlast significant minder is.

Onevenredig zware belasting In de Pastoorsweg zijn in zeer korte tijd een Gemeentewerf gevestigd, er komt een DEKA-markt en nu zijn er plannen voor deze opvanglocatie. En op 100 meter van de Pastoorsweg is bovendien een tweede opvanglocatie gepland. Is dat niet een onevenredig grote belasting voor deze smalle weg in het buitengebied? De Gemeente beschouwt echter deze belasting als zeer gering, want -zegt zij“het zijn maar 5 woonunits voor 20 personen”. Er wonen rondom de geplande locatie 27 personen, dus een toename van 20 personen betekent een toename van 75%. Bij een toename van 75% kan er in alle redelijkheid toch niet van een geringe belasting gesproken worden, maar van een onaanvaardbare belasting, welke in feite nog groter is, omdat er rekening gehouden moet worden met veelal getraumatiseerde mensen uit verschillende landen en culturen.

Verkeersveiligheid De Pastoorsweg is een oude landbouwweg in het agrarisch buitengebied van slechts 3,70 meter breed. Er is geen stoep, geen fietspad en geen straatverlichting. Auto’s moeten de berm in om elkaar te kunnen passeren en er vinden regelmatig aanrijdingen plaats tussen auto’s en voetgangers en fietsers. Met het ingestelde inrijverbod en maximum snelheid van 30 kilometer wordt door niemand rekening gehouden. Hierop wordt ook niet gehandhaafd door de Gemeente. Nu al durven mensen er ’s-avonds niet te fietsen of hun hond niet uit te laten. Naast grote agrarische voertuigen dendert er zwaar vrachtverkeer van de Gemeentewerf door de straat, terwijl er ook toeristen en schoolgaande kinderen fietsen. Ook de kinderen van de opvanglocatie moeten langs deze weg naar school wandelen. Onderzoek door de Gemeente wijst uit dat er door de vestiging van de DEKAmarkt per dag maar liefst 1.800 extra verkeersbewegingen in de straat komen. Een toename van maar liefst 600% En dan wil de Gemeente ook nog eens een opvanglocatie welke is aangemerkt als doorstroomlocatie in de straat vestigen, hetgeen ook nog extra verhuis- en verkeersbewegingen met zich mee zal brengen. Saillant detail hierbij is, is dat zo’n 10 jaar geleden de toenmalig bouwplannen als gevolg van de te zware verkeersbelasting door de Raad van State zijn afgekeurd.

Én de Gemeentewerf, én de DEKA-markt, én de opvanglocatie is een te zware belasting voor het woon- en leefmilieu én de verkeersveiligheid in dit straatje. Een eenvoudige oplossing hiervoor zou kunnen zijn om de opvanglocatie op het terrein van de Gemeentewerf te plaatsen. Er is dan geen overlast meer in de straat van zwaar werkverkeer. De bewoners kunnen binnendoor naar het dorp wandelen en fietsen en de kinderen kunnen dus veilig naar school. Het is ook een goedkope locatie want het terrein is al verhard, groter dan de geplande locatie én de Gemeente hoeft geen kostbare en tijdrovende procedures te starten, want …

Bestemmingsplan Op dit moment heeft het gebied rond de Pastoorsweg een agrarische bestemming met binnen het Nationaal Landschap een Waarde Archeologie 4. De omgevingsvisie voor dit gebied is beoogde woningbouw en binnenkort vindt daarover zelfs een overleg plaats tussen de projectontwikkelaars en de Gemeente. De opvanglocatie staat gepland voor maximaal 10 jaar. Indien een vergunning voor tijdelijke vestiging wordt verleend, dan dient de locatie volgens de Wet WABO weer teruggebracht te worden in de originele staat en is vervolgens de geplande woningbouw niet meer mogelijk. Heeft de Gemeente bij aanwijzing van de opvanglocatie onderzoek gedaan of de opvanglocatie en de plannen voor de toekomstige woningbouw elkaar niet zullen belemmeren? De uitzonderingspunten die de Gemeente ingevolge de Wet WABO (Wet algemene bepalingen omgevingsrecht) en de Bor (Besluit omgevingsrecht) hanteert bij de verstrekking van een tijdelijke omgevingsvergunning voor de vestiging van de DEKA-markt, zijn juist de punten waarom wij vinden dat er géén tijdelijke opvanglocatie kan worden gerealiseerd. Namelijk een onevenredige aantasting van zowel het woon- en leefmilieu als van de verkeersveiligheid als van de sociale veiligheid én wordt het straat- en bebouwingsbeeld negatief beïnvloed.

Financiering Is er qua financiering rekening gehouden met de kosten voor bijvoorbeeld de procedures voor een bestemmingswijziging, milieueffectrapportage, toetsing stikstofdepositie, onderzoek archeologische waarde, aanleg en eventuele uitbreiding van de nutsvoorzieningen, de toegezegde zicht- en geluidsafscheiding, extra voorzieningen voor de verkeersveiligheid, compensatie voor de planschade, het na 5 jaar weer terugbrengen in de oude staat. Gelet op het feit dat er geen enkel vooronderzoek is gedaan gaan wij er vanuit dat al deze aspecten niet of onvoldoende zijn onderzocht en heeft de gemeente daarmee geen weloverwogen keuze gemaakt.

Garanties Tot op heden heeft de Gemeente nog steeds geen duidelijk antwoord op geven op de vraag voor wie de opvang op deze locatie nu precies bedoeld is Wij praten hier vanavond over de huisvesting van Oekraïners, statushouders en andere doelgroepen. Wie zijn die andere doelgroepen? Geeft de gemeente dan de garantie dat er niet -zoals dat in andere Gemeentes heeft plaatsgevonden- opeens andere vluchtelingen gehuisvest gaan worden? Aangezien er door de Gemeente steeds andere toekomstige bewoners worden genoemd willen wij hier graag strikte duidelijkheid en garantie over hebben. Het kan en mag geen overloop van Ter Apel worden. Geeft zij de ook de garantie dat de gemeentegrond rondom Pastoorsweg nummer 48 niet in een later stadium óók aangewezen zal worden als uitbreiding van de opvanglocatie? Geeft zij de garantie dat er in voldoende mate zal worden gehandhaafd op zowel de verkeersveiligheid als de sociale veiligheid?

Tot slot Gelet op de vestiging van zowel de gemeentewerf, de DEKA-markt als de bestemmingswijziging van agrarische grond naar een opvanglocatie, én gelet de onaanvaardbare toename van 75% van het aantal bewoners, is er naar onze mening sprake van een onevenredige aantasting van zowel het woonen leefmilieu als van de verkeersveiligheid als van de sociale veiligheid op de Pastoorsweg. Daarnaast vinden wij het onacceptabel dat de gemeente slechts twee criteria heeft gehanteerd in haar zoektocht en geen enkel onderzoek heeft gedaan. Het moge duidelijk zijn dat wij u vragen om de keuze voor deze opvanglocatie aan de Pastoorsweg af te wijzen en de Gemeente dringend te adviseren om gedegen onderzoek te doen naar alle mogelijkheden en alle gevolgen. Het te nemen besluit ziet tenslotte op de komende 10 jaren. Dank u wel.