ingebrekestelling wegens het uitblijven van een besluit (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
GEMEENTE INGEKOMEN
AANGETEKEND De raad
van
& PER POST
de gemeente
03
JUNI
:
EPE OP
:
202
ARAG SE Nederland
:
Epe
Postbus 600
Postbus 230
8160 AP EPE
3830 AE Leusden
Kastanjelaan 2 3833 AN Leusden T
(033) 4342342
F
(033) 4342300 www.arag.nl
(geanonimiseerd) — NN
Datum
2 juni 2026
Ons kenmerk
01966244
Uw kenmerk
n.n.b.
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) |
Onderwerp
Ingebrekestelling
Telefoonnummer Faxnummer
(033) 434 23
Geachte leden
van
Behandelddoor
00
de raad,
cliënte, mevrouw B, (geanonimiseerd) wonende aan de EN (geanonimiseerd) in ON (geanonimiseerd) en in wordt hierbij een ingebrekestelling eigenaresse van de woning aan de B (geanonimiseerd) ME, (geanonimise rd) ingediend wegens het uitblijven van een besluit op haar aanvraag tot het onttrekken van twee zandwegen, de Vennenweg en de Berkenlaan in Epe, aan het openbaar verkeer. Namens
Achtergrond Op 3 mei 2025 heeft cliënte zich per brief gewend tot wethouder Kerkmans, portefeuillehouder “Ruimte, Wonen en Verkeer” (productie 1). Daarin heeft zij verzocht de betreffende zandwegen die lopen in de directe nabijheid van haar woning, specifieker de Vennenweg en de Berkenlaan, aan het openbaar verkeer te onttrekken. Daarmee beoogde cliënte een besluit van uw raad als bedoeld in artikel 9, eerste lid, van de Wegenwet te verkrijgen. Kennelijk is daarbij door de betrokken wethouder niet onderkend dat dit verzoek ter behandeling aan uw raad had moeten worden doorgezonden. Dat de brief van 3 mei 2025 is ontvangen, blijkt uit een mailwisseling met een ambtenaar van uw gemeente (productie 2). Bij brief van 19 februari 2026 heeft cliënte opnieuw gewezen op haar verzoek (productie 3). Ook naar aanleiding daarvan is het verzoek echter niet aan uw raad voorgelegd, althans heeft cliënte daarvan geen bericht ontvangen. Tot op heden
heeft cliënte nog geen formeel besluit
Constatering
niet
tijdig nemen (formeel)
van
uw
raad op haar verzoek ontvangen.
besluit
Hierbij wijs ik u op het feit dat de wettelijke beslistermijn voor het nemen van een besluit op de aanvraag van cliënte is verstreken zonder dat er een beslissing is genomen. Dit leidt ertoe dat cliënte zich genoodzaakt ziet deze ingebrekestelling in te dienen. Voor de volledigheid attendeer ik u op de relevante wettelijke bepalingen.
(01-25) 900
ARAG SE Nederland statutair gevestigd te Düsseldorf (Duitsland) KvK 55794173
-
IBAN
NL38 RABO 0385 2844 38
-
BTW
NL851862731B01
Pagina
2 van 2
Onderwerp
Ingebrekestelling
Op grond op
het
artikel 11, tweede
van
verzoek
cliënte
van
lid, van de Wegenwet is op de voorbereiding van de beslissing afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) van
toepassing. Artikel 3:18, eerste het bestuursorgaan
lid, van de Awb bepaalt dat, indien sprake is van een besluit op aanvraag, zo spoedig mogelijk beslist, doch uiterlijk binnen zes maanden na ontvangst van de aanvraag. Deze termijn is aangevangen na ontvangst van het verzoek van 3 mei 2025. dat Vaststaat inmiddels ruimschoots meer dan zes maanden zijn verstreken zonder dat cliënte een
formeel besluit
van
Van
een
verlenging
van
van
raad heeft ontvangen.
beslistermijn als bedoeld in kennis gesteld. Gelet hierop moet
cliënte nimmer verzoek
uw
de
worden
vastgesteld
lid,
van
dat niet
de Awb
tijdig
is
op het
cliënte is beslist.
Ik verzoek
uw
raad daarom
om
te
en
dit besluit
mij toe te zenden.
nemen
in artikel 3:18, tweede
aan
alsnog zo spoedig mogelijk
een
besluit op het verzoek
van
cliënte
Tot slot Ik acht
mij na afloop van voornoemde termijn vrij om te verbeuren dwangsommen in te bij u en beroep in te stellen bij de rechtbank wegens de fictieve weigering een beslissing op een aanvraag te nemen.
vorderen
In afwachting
van
Met vriendelijke
uw
groet,
(geanonimiseerd) ARAG
(01-25) 900
spoedige besluitvorming verblijf ik.
t
Pro duc tie 1
rsch
Aan: Dhr. heer M. Kerkmans
Wethouder ruimte, Gemeente
Epe
Marktplein
1
8161EE
wonen
en
verkeer
Epe
Postbus 600 8160 AP
Van: 1.
Eigenaren
percelen (geanonimiseerd)nrs. 1, 2, 4, 5, 6,8, 10, 12 en 15 (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) >ostcoce (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) en 9 te Epe en
aanwonenden
de
van
postcode. MNN
verband met onderstaand verzoek 1 betreffende de (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) te
in
Epe
(geanonimiseerd) ) Eigenaren
en
aanwonenden
van
de percelen (geanonimiseerd) MNM 2, 4, 8, 82, 10 en 12 postcode percelen MEN, (geanonimiseerd) 5 en 15 postcode (geanonimiseerd) Epe in
(geanonimiseerd) Epe
en
verband
onderstaand verzoek 2 betreffende
met
eigenaren
(geanonimiseerd) ME:
>
van
stcoce
MNN
(geanonimiseerd)
vanaf
de Vennenweg
NN
de (geanonimiseerd)
‘ere
Correspondentieadres:
(geanonimiseerd)
vr.
(geanonimiseerd) Dl 8162NW
Epe
EN
Te, (geanonimiseerd)
Epe,
3-5-2025
1
Eigen
we
(geanonimiseerd) te
2
Eigen
we}
(geanonimiseerd) vanaf de
hierna te
Geachte
Graag
heer
noemen
vragen
postcod
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) te Epe,
Kerkmans, wij uw aandacht voor
het
volgende:
(geanonimiseerd) en en (geanonimiseerd)
mrd In deze
Beide
naar
de
woningen
zandwegen van
die de
woningen
bewoners vanaf de
zandwegen zijn ‘eigen wegen’ waarvoor (geanonimiseerd) financieel) verantwoordelijk zijn voor het onderhoud.
overlast
postcode (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) en De
Epe,
bewoners
aan
de
(geanonimiseerd) | en
De
en (geanonimiseerd) de
en
aanwonenden
zelf (ook
buurt zijn onwenselijke situaties ontstaan met auto’s en moutainbikers die zorgden voor en schade (o.a. kuilen) aan die zandwegen. Geconfronteerd met deze situaties hebben
bewoners
onderzoek gedaan en is hen gebleken dat de (geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) door de gemeente als ‘openbare weg’ volgens de Wegenwet zijn deaangemerkt (art. 1 Ook is gebleken dat die zandpaden in de zogenaamde ‘wegenlegger’ (die WW). gemeente op en
ana
aanwonenden
grond van Hoofstuk V van de Wegenwet opstelt en waarin alle openbare wegen zijn opgenomen) als ‘openbaar toegankelijk’ geregistreerd staan. Geen van de bewoners en aanwonenden had eerder van een ‘wegenlegger’ gehoord en zij wisten niet van het bestaan daarvan. Het
was
en
aanwonenden
als
‘openbaar toegankelijk’
te boek staan
voor
bewoners
zij liggen op eigen grond onderhouden.
van
een onaangename verrassing dat deze zandpaden de bij gemeente. Beide zandpaden zijn immers ‘Eigen Weg’, bewoners en aanwonenden en worden zoals gezegd door henzelf
Het is bewoners
en
dan ook
aanwonenden
onduidelijk
hoe de situatie is ontstaan dat hun
zandpaden door de gemeente als openbare wegen zijn bestempeld. Er is door geen van de bewoners en aanwonenden daarover contact met de gemeente geweest en geen van de bewoners en aanwonenden
heeft
aan
die
zandpaden
de
bestemming
van
openbare weg
gegeven.
Ondergetekenden zijn van mening dat deze zandpaden geen openbare wegen zijn, dat art. 1 Wegenwet niet van toepassing is en dat opname in de wegenlegger als ‘openbaar toegankelijk’ onjuist is. Al
in ieder geval al vanaf 1975- stonden er jaar voorafgaand aan januari 2023 onafgebroken bordjes ‘eigen weg’ en ‘geen doorgaand verkeer’ op de hoek (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) leen B EL (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) ( eanonimis rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) a te Epe. (zie bijlage 1, fotocollage). (geanonimiseerd) Deze bordjes stonden er tot januari 2023, waarna zij direct zijn vervangen door bordjes ‘Eigen Weg, Verboden toegang voor onbevoegden’ omdat deze bordjes in de ogen van bewoners en aanwonenden duidelijker zijn voor niet-bewoners. (zie bijlage 1, fotocollage). Deze laatste bordjes, die eigendom zijn van bewoners en aanwonenden van de | (geanonimiseerd) en de door de rond zonder 4 en (geanonimiseerd) ‚zijn gemeente Epe april j.l. verwijderd overleg met en zonder toestemming van bewoners en aanwonenden meegenomen. Dit is onrechtmatig. meer
dan 30
—
Nn
Bijgaand de
vindt
u
verklaringen
(geanonimiseerd) en
bordjes
decennia
lang,
maar
van
een
aantal bewoners
en
(geanonimiseerd) wonen, woonden EE in ieder
aanwonenden
die al
30 jaar op dan wel verbleven dat voornoemde meer
dan
geval al 30 jaar onafgebroken voorafgaand aan de dag dat deze plaatsen hebben gestaan en dat die zandpaden
door de gemeente zijn verwijderd op bovenvermelde niet voor een ieder toegankelijk waren. (bijlage 2) De Wegenwet |
bepaalt in art 7: ‘Een weg heeft opgehouden openbaar te zijn: hij gedurende dertig achtereenvolgende jaren niet voor een
Wanneer
ieder
toegankelijk
is
geweest Art 7 | Wegenwet
is in
casu
dan
ook
van
toepassing.
Als de
(geanonimiseerd) en ce (geanonimiseerd)
al ooit
openbare wegen geweest zouden zijn, wat ondergetekenden betwisten, dan zijn zij dat op grond van art. 7 | Wegenwet in ieder geval nu niet meer. De door de gemeente veronderstelde openbaarheid heeft van rechtswege opgehouden te bestaan.
‚zodanig zandpaden ‘verboden Na
dat voornoemde
in de
wegenlegger niet langer als ‘openbaar toegankelijk, maar als ‘niet toegankelijk’, toegang’ of woorden van vergelijkbare strekking gekwalificeerd worden.
aanpassing
van
de
aanwonenden
van
de
wegenlegger zullen ondergetekenden bij notariële akte alle bewoners en Vennenweg en Berkenlaan recht van overpad aan elkaar geven over het betreffende stuk van de Vennenweg en de Berkenlaan. Tevens zullen alle gemeentelijke instellingen voor zover nodig een recht van overpad krijgen zodat de dienstverlening van de gemeenteinstellingen ongewijzigd kan blijven. Ook andere publieke diensten, instanties en relevante bedrijven 2
zoals
postbezorgers waarvoor
opgenomen
voor
een
recht
van
een
recht
van
overpad wenselijk
is zullen in de notariële akte worden
overpad.
Graag verneem ik van u, met vriendelijke groet, Met
betrekking tot het verzoek
1 met
betrekking
tot de Berkenlaan
ondertekend door
eigenaren
en
aanwonenden:
(geanonimiseerd) betrekking tot het verzoek 2 met betrekking tot de ME (geanonimiseerd) ondertekend eigenaren en aanwonenden: Met
door
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimise rd) (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) Zie
voor
ondertekening bijgevoegde handtekeningenbladen
Bijlage 1: fotocollage bordjes ‘eigen weg’ en ‘geen doorgaand verkeer’ op de (geanonimiseerd) er hoogte Berkenlaan tot en aan weerszijden van de januari 2023 en bordjes ‘eigen weg, (geanonimiseerd) ver toegang’ geplaatst in januari 2023 op de (geanonimiseerd) ter hoogte van mer (geanonimiseerd) aan van de Berkenlaan weerszijden Bijlage 2: Verklaringen bewoners met betrekking tot 30 jaar onafgebroken geplaatste bordjes Bijlage 3: Handtekeningenbladen ter ondertekening van bovenstaande brief
Mad
P ro d u c tie 2
? o p io s s e rs
COTL
vamsog
epewsje
G20E-L-IL
xfnepaowran Bumezuarn
jeuq
OM
esepse
€
-
ep In
_
uapiomweoquajv
uejund
ap
vebepebuse
Op |
UI
saz s
Ja :yoS
ep do
vopsomwesg
ve b
zang uitw UI
a)
uI
Cy
ogreds
|
1}
Va ray
veseqosd
do
BuinsBiem “1EDBIUBDIW aruenaray UMSAQ
Jeugbjorsen uee UI
Lanz [iM,
‘jauq
LeBom
ul
praysequedo
powdijobour
1a6bajuabem buisedue
WONEN
oanposordsdaorog ayufagoobour
zeug
s1
eq
surUDsSY
Jepnoyem vegordseg
vapsom uarow
tomuaBap
yafsag
o uwoy
“uv ABo
Lao Yoo vep
saBapuafam TE:BO
(ez 13
Bursedue
wey
do
Bepue w gew vadojaBjeepueisepuo
peur
STOT
buon
Bepsuaom aovsan
020)
zuey
HUE op
Wv
BM
UEA
[Iew-a
19ey
He n
UEA
ap
JouQ LES
“7
'uobuemUO SZOT-9-9Z
UO UT
ua
JeU
(Ls
UNJEBM BASB 1}
YU
ie
AIZ
IUNPUEIS DIERZPOUD
UU
UT
UEA
UEJNIS 19y1O A 91
j9}3Q UfIL
“yfnopinpuo opI&o UAP)AUIJA
Yerds1yoar 1aus8
do
2}
VNS SQ
dO
MN
UI snp SI
‘wan AAN
am
sano
‘panms3 Bunrazuarin
UBA
Jel
UAB ‘pl
oNUBASIAI SMON
Bursedue (geanonimiserd) auswrafje "UIEISE 'BouSIe Up
Aant
AP
9puEOp Be n Projaq Jo1G 9187 UEA 11
S‘Aepsaupam ED zaozsan vasuow VN <17
olu9SW9D UEAIBEP
“op1Bnus 1TSTS USE
6E:OT: Jo8BaruoBom vaGgaY STOZ ay3eq
LE
ua ]
vepugew
z39muaBam UobuEAUO “uw Bo
pfadouop ezeg
1
‘snp 1918} Tar
zou
14
DINA
se
zeug
AQ
UAU IG NU
uee
UapsUINsBoWsde01ag op
JA A{P
9vanag BAMJOMYIE H9OZIoA SUDAN 1048 HAOZIan ad bupmaue oxfropuoun sucuwon o 4 f j 9 P U D H I A o x f g a p u a s n S Z O Z G v e p w e o u e b H 9 0 Z 1 D A 9 6 1 w W o S I S N M A G I A M : d o m u a p u O : u a p u o z s a n : d a n u a p L o o 1 o e 2 0 + :uapwozsan 1e ufju:
5
inl
A(geanonimiserd)
Beperosepnoyepnejeped
(geanonimiserd)(geanonimiserd) (EgeanoNnimiserd) (geanonimiserd) (mgeanonimi!serd) (geanonimiserd) (>geanonimiserd) (geanonimiserd)(geanonimiserd) IL
uaa
11
do
VEA
ew
op US
BumIUO AIN9PINP "uorew Iund 1INIG98 oua
pus
WIT
eip
uowouaf
85e xj
JPG
panyseb6
we
Uv Abo
se m op
fez
IL
Ip
siseq
Yoo vep
1amuabam
fuBUER IONOTUISPUEKSUSISY
zul
ye 6
“Bue) anoes
ST
aye
uopsom
AU9LUID
do
veA
vonafebue
SEBY
6
vo rb
do
:34
s1
BEW
uy
verund “ao6
MN
oIp
vo
:oy
ue so u
nl
QEU
JOO
JY
ui
sop
(geanonimise rd)
cue
va
je1:0
HO
210
Ui
n
xj
Be
eig
|
29wl
(geanonimiserd)
Pr od uc tie 3
(‘‘ G
?:o pio sse rs
Aan: Dhr. heer M. Kerkmans Wethouder
ruimte,
wonen
en
verkeer
Gemeente
Epe Marktplein 1 8161EE Epe Postbus 600 8160 AP
lij
(geanonimiseerd) | (geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
Epe, 19-2-2026 Geachte heer
Graag
Kerkmans,
wil ik nogmaals
op de problematiek met de Berkenlaan.
ingaan
Epe, de Vennenweg
en
18-9-2023 heb
ik aan
Op mij In
in het
buitengebied
er
verschillende
gedaan voor een persoonlijk gesprek over dit onderwerp. Daarna gesprekken plaatsgevonden en zijn er email- en briefwisselingen geweest tussen
u en
ambtenaren
van
hebben en
betrekking tot de zandpaden
verzoek
u een
de gemeente.
mijn brief aan de gemeente van 3-5-2025 heb ik u verzocht de wegenlegger aan te passen op basis van artikel uit de Wegenwet die openbaarheid van rechtswege laat vervallen. Ik heb als reactie op mijn
een
verzoek In
een
een
brief van
een
aan
2-7-2025
u van
ambtenaar ontvangen. Ik heb geen officieel besluit heb ik u expliciet verzocht
een
besluit te
van
nemen
de gemeente naar
ontvangen.
aanleiding
van
mijn
brief van 3-5-2025 en daarbij de beroepsmogelijkheden tegen dat besluit aan te geven. In een reactie op deze mail schreef dhr. (geanonimiseerd) op 16-7-2025: Er zal dan ook een formeel besluit moeten
ME
worden genomen. Daarin zal dan ook
een
mogelijke beroepsprocedure mogelijkheid worden aangegeven.
Ik heb een
nog steeds geen formeel besluit ontvangen. Ik heb op 9-12-2025 van een van uw ambtenaren brief ontvangen als reactie op mijn brief van 3-5-2025. Dit is echter geen formeel besluit van de
gemeente
Epe.
Deze zaak
loopt nu
dan ook al 2,5 jaar zonder dat de gemeente een officieel besluit neemt in deze kwestie. de sterke indruk onttrekken dat de gemeente deze kwestie zo lang mogelijk tracht te
Ik kan mij niet aan rekken en bewoners bestuur. Ik verzoek
lijntje houdt. De behandeling van de gemeente is mijns inziens onbehoorlijk De gemeente is immers gehouden burgers binnen een redelijke termijn duidelijkheid te geven. aan
het
bij deze nogmaals een officieel besluit te nemen beroepsmogelijkheden tegen dit besluit op te nemen. u
Ik hoor graag op korte Met
wel
vriendelijke groet, (geanonimiseerd)
termijn
van
u.
op
mijn verzoek van
3-5-2025
en
daarin
de
P
o s tb u s
23 , 0 3 83 0 0E L e
Q
A R A G
u s ed n
3P AA
A D
3 S L Q F X 7 69 9 7
Ifl INU11O IHUUl IIl l8lU I1UUlI IHIU IIU I
83 os R zf enk m 0A tb n E us G r d erk E : 0 EU 30 19 66 SD 2 EN 44 / , T G e ol
Ae L2 Se
H A
a l n el d en et k e uH n ni sai
—
. “ .
g
d v re o s o r o n vt a n g s t
P O S TN L
8PD
I6 os e O tb aR A us a P 6 vd E 0 a P 0 n E ed g e
,
m
e n
et
E
1 C o oll
ep
A
ea
n eg et ek n
d aP k ek t
rF an
c o
oP rt
B oP
e aat
ld
s
tN
L
99004(01-25)
-,
-
co
cD —
m
-U
Il
1