Bijlage Ingekomen raadsbrief gemeente Brummen

Zaaknummer

: Z054936/D372050

Onderwerp

: Raadsbrief ‘Uitvoering werkzaamheden gemeentelijke belastingen’

Geachte raadsleden, Met deze notitie willen wij u informeren over het voornemen van het college van B&W om tot een uitbesteding van werkzaamheden ‘Belastingen’ te komen. Inleiding In 2015 is een ‘Businesscase Belastingen’ opgesteld op basis waarvan destijds besloten is om niet deel te nemen in de regionale Wgr ‘Tribuut’ (Wet gemeenschappelijke regeling) en bleven de werkzaamheden in eigen huis uitgevoerd worden. Vanwege personele wisselingen en de krapte op de arbeidsmarkt is de huidige bezetting binnen het procesteam ‘Belastingen’ ingekrompen tot één vaste medewerker met aanvullend meerdere inhuurkrachten. Het college van B&W heeft moeten constateren dat de uitvoering van de werkzaamheden intern niet robuust georganiseerd kan worden (kwetsbaar) en vanwege inhuur ook kostbaar. Om die redenen is afgelopen maanden onderzoek gedaan naar de samenwerking met Tribuut. Tribuut Tribuut voert op dit moment werkzaamheden uit voor de gemeenten Apeldoorn, Epe, Voorst, Zutphen en Lochem. Samen met Tribuut zijn de mogelijkheden tot samenwerking verkend en dit heeft geresulteerd in de conclusie van B&W dat er vervolgstappen gezet kunnen worden om tot een uitbesteding te komen. Een globale kostenindicatie is opgesteld op basis van de algemene systematiek die wordt toegepast voor de andere Wgr-gemeenten, maar pas na de verdere detaillering van de uitbesteding volgt een concrete kostenraming.

Vooralsnog is een kostenneutrale uitbesteding het uitgangspunt. Om te komen tot de uitbesteding worden ook incidentele kosten gemaakt, de hoogte daarvan is mede afhankelijk van hetgeen intern opgepakt kan worden. Uitbesteding van werkzaamheden Binnen het procesteam ‘Belastingen’ worden meerdere werkzaamheden uitgevoerd, waarvan voorgesteld wordt deze grotendeels uit te besteden (ook de invordering zoals nu al extern is belegd bij een commerciële partij, CannockChase). Verder wordt overwogen ook de rioolheffing (nu uitvoering door Vitens) te bundelen met alle overige heffingen en onder te brengen bij Tribuut. Het college van B&W is van oordeel dat niet effectief is het (geo-)informatiebeheer uit te besteden. Binnen enkele jaren worden alle geo-basisregistraties (BAG, BGT, BOR en WOZ) gebundeld in één Samenhangende Objectenregistratie (SOR), dit wordt vanuit het Ministerie van BZK landelijk uitgerol. Het beheer van de SOR is en blijft een verantwoordelijkheid van de gemeente. Alle besluitvormende bevoegdheden (over verordeningen, etc.) blijven ook in de toekomst ongewijzigd bij de gemeenteraad. Vervolgstappen In lijn met de strekking van deze raadsbrief wordt richting Tribuut de intentie uitgesproken om tot een samenwerking te komen en wordt gestart met het opstellen van een implementatieplan.

Op basis van dat implementatieplan volgt naar verwachting in het voorjaar van 2022 de definitieve besluitvorming over de toetreding tot de Wgr Tribuut en de dienstverleningsovereenkomst. Vooralsnog wordt gestreefd naar een ‘overstap’ per medio 2022, zodat de voorbereiding voor de aanslagen 2023 tijdig door Tribuut opgepakt kan worden. De interne voorbereiding wordt opgepakt door een werkgroep. Personele consequenties De omvang van deze uitbesteding kan aangemerkt worden als een ‘organisatiewijziging’ zoals genoemd in het Sociaal Statuut. Momenteel is er nog één vaste medewerker actief binnen het proces ‘Belastingen’; dit maakt de personele impact beperkt, maar conform het Sociaal Statuut wordt de betrokken medewerker continu meegenomen in iedere stap en is ook de OR geïnformeerd.

Blz. 1 van 1