bijlage 7 Memo informatie burgemeester

MEMO PORTEFEUILLE OPENBARE ORDE EN VEILIGHEID

Op verzoek van de informateur, dhr. Gerhard Bos, leg ik ten behoeve van de (in)formatie in dit memo een aantal relevante punten vast over de portefeuille van de burgemeester. Naast de wettelijke taken in het kader van Openbare Orde en Veiligheid, bevordert de burgemeester de eenheid van collegebeleid en de bestuurlijke integriteit van de gemeente. Openbare Orde en Veiligheid Specifieke thema’s die spelen op het terrein van OOV binnen de gemeente Epe zijn als volgt: - De rol, uitrusting en aansturing van de boa’s is al langere tijd onderwerp van gesprek, mede ingegeven door veranderd denken daarover bij de rijksoverheid. Over meer gezamenlijke aansturing wordt ook in de gezagsdriehoek Veluwe-Noord nagedacht. - Het vraagstuk ‘asielopvang’ vraagt bemoeienis van de burgemeester vanwege de veiligheidskanten daarvan. Dat geldt zowel voor noodopvang als voor (vormen van) permanente opvang. - De aanwezigheid van de wolf in onze regio geeft maatschappelijke onrust, terwijl (vooralsnog) de gemeente geen bevoegdheden heeft. Nauwe relaties met het Provinciaal bestuur is van wezenlijk belang in dit dossier. - Zorgen zijn er over het soms overmatig en vroegtijdig gebruik van alcohol en drugs bij de jeugd in de gemeente. Naast maatschappelijk effecten zijn hier ook veiligheidsissues mee verbonden.

Samen met de portefeuillehouder(s) Jeugd en Volksgezondheid dient hieraan programmatisch gewerkt te worden. Op twee specifieke thema’s binnen OOV, weerbaarheid en ondermijning, ga ik hierna in. OOV: Weerbaarheid De belangrijkste thema voor de komende jaren is ongetwijfeld ‘weerbaarheid’. Ingegeven door de instabiele politieke situatie in de wereld, beseffen wij nu dat er andere tijden kunnen komen. Dat zou kunnen ontstaan door fysieke of hybride handelingen van statelijke actoren. Maar ook klimaatverandering, waardoor bijvoorbeeld bosbranden kunnen ontstaan, vormen een risico. Om ons klaar te maken voor grootschalige ontwrichtende calamiteiten zullen wij op drie lijnen moeten investeren: a. De slagkracht van de veiligheidsregio en andere partners in het veiligheidsdomein (GHOR, GGD, etc), b. De continuïteit van de gemeente zelf, zodat daarmee de dienstverlening (incl. bevolkingszorg) tijdens calamiteiten is geborgd. c. En tenslotte de weerbaarheid van de samenleving zelf, zowel collectief (per dorp of wijk), als ook individueel. Vooral met het laatste onderdeel, wordt dit een college-brede opgave: zowel Veiligheid als Volksgezondheid, Welzijn, Sport, Economie, Onderwijs en Accommodaties zijn daarbij betrokken. Recent is daartoe een aanzet gegeven door het convenant Weerbaarheid van de VNOG te ondertekenen. Hiermee hebben we ons gecommitteerd om de nodige stappen te zetten in

de weerbaarheid, m.n. op de onderdelen b. en c. Binnen deze bestuursperiode zal dat volledig moeten worden uitgewerkt, waarvoor extra middelen nodig zijn, zowel voor menskracht als voor het programma. OOV: Ondermijning Een volgend thema dat meer aandacht verdient, is ‘ondermijning’. We weten veel wat er speelt in de samenleving, maar zeker ook niet alles. Zorgfraude, drugsproductie en -handel en ook witwaspraktijken ondermijnen onze samenleving. Een meer integrale aanpak is nodig om deze activiteiten op te sporen en te doen stoppen. Ook hier wordt er een beroep gedaan op alle afdelingen van de gemeente, maar ook op de samenleving (de ogen en oren) om te melden, desnoods anoniem. En ook blijvende aandacht voor integriteit van bestuur (zowel raad als college) is hier een onderdeel van en vraagt regelmatig aandacht. Ook voor dit thema is onlangs een convenant, het Gelders Akkoord, met de Provincie afgesloten. Daarmee hebben we ons gecommitteerd om op diverse onderdelen ons te versterken, o.a. in de samenwerking met andere relevante partijen. Wij gaan dit voor zover mogelijk gezamenlijk in de gezagsdriehoek Veluwe-Noord oppakken. Ook dit vraagt extra inzet in deze bestuursperiode en daarvoor zullen extra middelen benodigd zijn. Eenheid van collegebeleid: Regio Stedendriehoek Epe is onderdeel van de regio Stedendriehoek Apeldoorn – Deventer – Zutphen.

De regio Stedendriehoek groeit met grote stappen in belang, mede door het Ontwikkelperspectief dat samen met de drie waterschappen, de twee provincies en het rijk wordt opgesteld om een gebalanceerde groei mogelijk te maken. Richtpunt daarbij is 2050 en verder, alsmede een balans in brede welvaart. De wethouders zitten als portefeuillehouders in de p-beraden (wonen, mobiliteit, economie, energietransitie, landbouw en natuur) en bepalen daar als 8 gemeenten tezamen wat de inhoudelijke koers wordt. In het Algemeen Bestuur worden geen inhoudelijke besluiten genomen (want er zijn geen bevoegdheden overgedragen en de inhoudelijke stukken komen met goedkeuring van de betreffende p-beraden), maar daar wordt wel de eenheid van beleid in het oog gehouden. Daarom zitten er voornamelijk burgemeesters in het AB omdat het meer gaat over de integraliteit, de opvolging van de lange lijnen en de lobby daarvoor. Overig: Bedrijfsvoering Een portefeuille die breed gaat over organisatie(ontwikkeling), human resources, ict en dienstverlening. Op al deze terreinen is de afgelopen periode vooruitgang geboekt om onze organisatie meer stabiel en meer op de samenleving gericht te laten zijn. Wat betreft het onderdeel dienstverlening, was er een nadrukkelijke koppeling met participatie, hetgeen een meer politiek onderwerp is.

Andere onderdelen van de bedrijfsvoering zijn over het algemeen minder politiek en kunnen ofwel bij de burgemeester ofwel bij een wethouder worden ondergebracht. In ieder geval is het belangrijk dat de ingezette koers van de ontwikkeling van de organisatie wordt voortgezet met meer integrale benadering van maatschappelijke problemen.

TH, 17 mei 2026