BBV Beslisnota raad functiewijziging Dijkhuizerzandweg

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Vaststelling bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg 15 Epe

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. drs. B.J. Aalbers

Zaaknummer

447130

Adviseur

Tenback

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

iris.tenback@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1.

2.

het bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg 15 Epe, NL.IMRO.0232.BG090Dijkhuizzw15-OBP1 met ondergrond basisregistratie grootschalige basiskaart (GBK) (2017-08-18) ongewijzigd vast te stellen en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; geen exploitatieplan vast te stellen.

INLEIDING Op het perceel Dijkhuizerzandweg 15 was een agrarisch bedrijf (varkenshouderij) gevestigd. Dit bedrijf is inmiddels gesaneerd. De eigenaar heeft het plan om de huidige bestemming om te zetten in een woonbestemming, waarbij in ruil voor de sloop van de voormalige varkensschuren en bijgebouwen naast de thans aanwezige bedrijfswoning, twee nieuwe woningen zullen worden gerealiseerd. Op 18 september 2020 heeft ons college besloten om in principe in te stemmen met het plan voor functieverandering aan de Dijkhuizerzandweg 15 Epe en de procedure voor partiële herziening van het bestemmingsplan Buitengebied op te starten. Voor de inpassing is een landschappelijk en stedenbouwkundig inpassingsplan opgesteld en heeft afstemming met het stedenbouwkundig overleg plaatsgevonden. In aanloop naar het ontwerp bestemmingsplan is een anterieure overeenkomst getekend met initiatiefnemer. Op basis van de afspraken in deze anterieure overeenkomst is het ontwerp bestemmingsplan opgesteld welke vervolgens, met ingang van 11 april, zes weken ter inzage heeft gelegen. Tijdens deze termijn zijn geen zienswijzen tegen het plan ingediend.

BEOOGD EFFECT Omzetten van een voormalig agrarisch bedrijf in een woonbestemming teneinde de leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit in het landelijk gebied te verhogen en leegstand en verpaupering tegen te gaan.

ARGUMENTEN 1.1 Het bestemmingsplan past binnen het vastgestelde beleid Het voorgenomen plan is getoetst aan de diverse relevante beleidskaders, waaronder de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening provincie Gelderland, de Woonagenda gemeente Epe. Op basis van al het beleid is geconcludeerd dat het plan voldoet aan de uitgangspunten van het relevante beleid. In de toelichting op het bestemmingsplan is dit in hoofdstuk 4 nader onderbouwd. 1.2 Het bestemmingsplan is milieutechnisch uitvoerbaar In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het voornemen moet worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de

verschillende ruimtelijk en milieutechnisch relevante aspecten. In het voorliggende bestemmingsplan wordt aan deze verplichting voldaan. Zo is onder meer onderzoek gedaan naar de bodemkwaliteit, de flora en fauna en de stikstofdepositie. De onderzoeken zijn gecontroleerd door specialisten van de Omgevingsdienst Veluwe en IJssel en onze eigen gemeente. Op basis van onder andere deze onderzoeken is de uitvoerbaarheid van het plan aangetoond. De resultaten van de onderzoeken zijn beschreven in hoofdstuk 5 van de toelichting van het bestemmingsplan. 1.3 Het bestemmingsplan is stedenbouwkundig akkoord De voorgenomen ontwikkeling is door het stedenbouwkundig overleg van de gemeente beoordeeld. Daarbij is door het stedenbouwkundig overleg, waarin de disciplines stedenbouw, landschap, erfgoed, welstand, planologie en bouwkunde zijn vertegenwoordigd, geconcludeerd dat het plan akkoord is. Op basis van de adviezen van het stedenbouwkundig overleg is een landschappelijk en stedenbouwkundig inpassingsplan opgesteld, welke als bijlage bij de regels van het bestemmingsplan is gevoegd. Tevens worden de opgestelde richtlijnen voor de landschappelijke en stedenbouwkundige inpassing verankerd in de regels van het bestemmingsplan middels een voorwaardelijke verplichting.

1.4 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening Gelet op bovenstaande argumenten voldoet het voorliggende ontwerp bestemmingsplan aan een goede ruimtelijke ordening. Er wordt 2.436 m2 aan bedrijfsgebouwen gesloopt en door de landschappelijke inpassing van de twee nieuwe woningen wordt een landschappelijke kwaliteitsverbetering gerealiseerd. 1.5 Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen het bestemmingsplan Het bestemmingsplan Functieverandering Dijkhuizerzandweg 15 Epe heeft met ingang van 11 april 2022 gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode kon een ieder zienswijzen tegen het plan indienen. Van deze mogelijkheid is geen gebruik gemaakt. Er zijn geen zienswijzen ingediend die leiden tot nieuwe inzichten over de eerder gemaakte afweging. 2.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd Vanuit de Wet ruimtelijke ordening kan van vaststelling van een exploitatieplan worden afgezien indien verhaal van kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. Dankzij een met de initiatiefnemer afgesloten anterieure overeenkomst is kostenverhaal anderszins verzekerd. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig.

KANTTEKENINGEN N.v.t.

FINANCIËN De kosten voor ambtelijke ondersteuning, het laten opstellen van het bestemmingsplan en het laten uitvoeren van onderzoeken komen, op basis van de gesloten anterieure overeenkomst, voor rekening van de initiatiefnemer. Ook eventuele planschade als gevolg van het bestemmingsplan worden op initiatiefnemer verhaald.

COMMUNICATIE Initiatiefnemer heeft het voornemen met de eigenaren van de naastgelegen percelen besproken. Daarbij zijn geen bezwaren naar voren gekomen die voor dit plan van belang zijn. In hoofdstuk 7 van de toelichting wordt hier nader op ingegaan. Het ontwerp bestemmingsplan heeft vervolgens ter inzage gelegen. Dit is op de gebruikelijke wijze gepubliceerd, via de gemeentewijzer en in het Gemeenteblad (de Staatscourant). Tijdens de termijn van terinzagelegging zijn geen zienswijzen binnengekomen. Na uw besluit wordt het vastgestelde bestemmingsplan ter inzage gelegd. Dit wordt eveneens op de gebruikelijke wijze gepubliceerd, via de gemeentewijzer en in het Gemeenteblad (de Staatscourant). Het vastgestelde bestemmingsplan is via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal in te zien en te raadplegen.

UITVOERING

Het bestemmingsplan is conform de Wet ruimtelijke ordening in procedure gebracht. De laatste stappen in de procedure betreffen: • publicatie van het raadsbesluit omtrent vaststelling van het bestemmingsplan; • ter inzage legging van het vastgestelde bestemmingsplan en bijbehorende stukken; • mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift en een voorlopige voorziening bij Raad van State gedurende de termijn van ter inzage legging.