999493 Beslisnota Visiedocument woningbouwontwikkeling 'Kopermolen, Vaassen'

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Visiedocument woningbouwontwikkeling 'Kopermolen, Vaassen'

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. M. Kerkmans

Zaaknummer

999493

Adviseur

Geene

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

sam.geene@epe.nl

TE BESLUITEN OM Het visiedocument voor de woningbouwontwikkeling 'Kopermolen, Vaassen' vast te stellen.

INLEIDING De regionale Woonagenda Cleantech Regio 2018 – 2023 en de herijking daarvan in het Addendum (eind 2020) voorzien voor de gemeente Epe een forse woningbouwopgave, tot 1.350 woningen. Inmiddels is op 8 maart 2023 de Woondeal ondertekend waarin circa 450 woningen meer zijn opgenomen voor Epe. In totaal neemt de gemeente Epe circa 1.800 woningen voor haar rekening. In de Woondeal is het project ‘Kopermolen Vaassen’ (in de Woondeal aangemerkt als Vaassen West) één van de sleutelprojecten. Alle in de Woondeal benoemde locaties moeten in de komende 5-10 jaar worden ingezet om in die behoefte te voorzien. Kopermolen Vaassen is met een geschat aantal woningen van 120-125 een belangrijke woningbouwlocatie in de gemeente Epe. Het totale plangebied is ongeveer 3,3 hectare groot. Initiatiefnemer en gemeente zijn al enige tijd in gesprek over de invulling van het plangebied. Gedurende deze periode is onder andere een ateliersessie gehouden en zijn meerdere plannen, varianten en modellen besproken in het Stedenbouwkundig Overleg. Daarbij zijn de gemeentelijke beleidskaders en een aantal stedenbouwkundige uitgangspunten leidend geweest. Dit heeft uiteindelijk geleid tot een schetsontwerp (hierna: het structuurontwerp) dat door alle betrokken vakdisciplines wordt gedragen, en de basis kan vormen voor de verdere uitwerking van de plannen.

Het structuurontwerp wordt samen met voorliggend visiedocument - waarin de gehanteerde gemeentelijke beleidskaders en stedenbouwkundige uitgangspunten worden beschreven - ter goedkeuring aan de raad aangeboden. In het visiedocument wordt aangegeven wat vanuit de gemeente Epe de visie is voor deze specifieke locatie vanuit het vigerende beleid met betrekking tot de verschillende thema’s waarde deze ontwikkeling aan raakt. De kaders in dit visiedocument zijn het uitgangspunt voor het meewerken aan de Omgevingsplanwijziging. Naast een visiedocument is ook een plan van aanpak opgesteld. Het plan van aanpak is technisch en uitvoerbaar van aard en wordt daarom ter kennisgeving als bijlage bij het visiedocument gevoegd. Nadat uw raad een besluit heeft genomen over het visiedocument wordt een intentieovereenkomst gesloten met de initiatiefnemer. Vervolgens worden de plannen verder uitgewerkt. Dit zal uiteindelijk leiden tot een definitief stedenbouwkundig plan en inrichtingsplan. Deze documenten worden ter consultatie aan de gemeenteraad voorgelegd. Vervolgens wordt een ontwerp-Omgevingsplan opgesteld en ter inzage gelegd. Nadat eventuele zienswijzen zijn verwerkt wordt het ontwerp-Omgevingsplan samen met de zienswijzennota ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden.

BEOOGD EFFECT Vanuit de gemeente Epe duidelijke kaders op te stellen voor de woningbouwontwikkeling Kopermolen in Vaassen en om te komen tot een integraal en breed gedragen plan voor deze locatie.

ARGUMENTEN

1.1. Woningbouwontwikkeling is wenselijk op deze locatie De locatie mag op basis van het vigerende bestemmingsplan uitsluitend worden gebruikt voor industriële- en handelsdoeleinden ten behoeve van het naastgelegen bedrijf. Het bouwvlak mag voor 80% worden bebouwd. Dit is geen wenselijke ontwikkeling in het hart van Vaassen. Het ontwikkelen van deze locatie voor woningbouw is een meer passende ontwikkeling. 1.2 Het visiedocument is een belangrijke vervolgstap in het proces om tot een integraal en breed gedragen woningbouwontwikkeling te komen Via de Omgevingsvisie wil de gemeente komen tot gedragen, evenwichtige en integrale oplossingen voor de ruimtelijke opgaven. Met dit visiedocument wordt nadere uitwerking gegeven aan de Omgevingsvisie en de overige beleidskaders die van toepassing zijn om de woningbouwontwikkelingen in de gemeente Epe. 1.3 Het visiedocument bevat kaders voor deze ontwikkeling In het visiedocument zijn de ruimtelijke en programmatische kaders opgenomen die gelden voor de ontwikkeling van deze locatie. Die kaders zijn nodig om de gemeentelijke, provinciale en rijksopgaven te borgen. De basis hiervoor is het vigerende beleid wat in dit document vertaald wordt naar specifieke uitgangspunten voor de woningbouwontwikkeling Kopermolen, Vaassen.

Bij de verschillende thema's die worden behandeld wordt aangegeven wat de visie is van de gemeente op deze woningbouwontwikkeling. 1.4 Het visiedocument zorgt voor duidelijkheid over de samenhang van verschillende belangrijke onderwerpen in het plangebied In het plangebied spelen verschillende onderwerpen die niet los van elkaar gezien kunnen worden. Bijvoorbeeld woningbouw, het uitgangspunt bodem- en water sturend te ontwikkelen, de inpassing in het landschap, ecologie, duurzaamheid, de maatschappelijke functie en participatie. Deze en nog meer onderwerpen worden besproken in het visiedocument teneinde de samenhang en visie van de gemeente op deze onderwerpen in beeld te brengen. Hiermee worden er vanuit de gemeente Epe duidelijke kaders gesteld voor de woningbouwontwikkeling Kopermolen, Vaassen.

KANTTEKENINGEN 1.1 De haalbaarheid van de beoogde ontwikkeling moet nog worden onderzocht De komende periode onderzoeken betrokken partijen de haalbaarheid van de beoogde ontwikkeling binnen de kaders die zijn opgesteld in dit visiedocument.

FINANCIËN Voor de woningbouwontwikkeling Kopermolen, Vaassen wordt met de initiatiefnemer een intentieovereenkomst gesloten waarbij ook afspraken zijn gemaakt over de te verhalen kosten door de gemeente. Met deze te verhalen kosten worden de ambtelijke voorbereidingskosten gedekt.

COMMUNICATIE Om tot een gedragen integraal plan voor deze woningbouwontwikkeling te komen, is op basis van een gedegen stakeholders analyse, een uitgebreid participatie- en communicatieplan opgesteld door de projectontwikkelaar. Het participatie- en communicatieplan wordt ter kennisgeving als bijlage bij het visiedocument gevoegd. Eind mei hebben de eerste informatie/participatieavonden plaatsgevonden. De input van de informatie/participatieavonden wordt gebruikt bij de verdere uitwerking van het plan.

UITVOERING Op basis van de uitgangspunten en kaders van voorliggend visiedocument zal gestart worden met het verrichten van diverse onderzoeken op het gebied van natuur, milieu en bodem. Daarnaast zal er een stedenbouwkundig plan worden gemaakt. Bij het opstellen van dit stedenbouwkundig plan zal participatie plaatsvinden conform de uitgangspunten in het participatieplan. Na de vaststelling van het stedenbouwkundige plan door het college, zal er een ontwerp omgevingsplan worden opgesteld dat ter vaststelling aan de raad zal worden voorgelegd.