946792 Uitgiftebeleid Eekterveld IV (laatste versie)

Gemeente Epe Uitgiftebeleid kavels bedrijventerrein Eekterveld IV In dit uitgiftebeleid wordt het uitgifteproces beschreven voor de beschikbare kavels op het bedrijventerrein Eekterveld IV in Vaassen. De gemeente Epe heeft ca. 4 hectare bedrijfsterrein beschikbaar gesteld voor verkoop. Bedrijventerreinen in de gemeente Epe worden in eerste instantie ontwikkeld voor de groei van de lokale economie. Het uitgiftebeleid voor het bedrijventerrein Eekterveld IV in de gemeente Epe is bepaald aan de hand van regionale afspraken binnen de Cleantech regio (huidige Regio Stedendriehoek), de omgevingsdienst Veluwe IJssel en het gestelde kader van de provincie Gelderland.

Algemeen Het college van B&W is verantwoordelijk voor de gronduitgifte. Bij de toewijzing van de kavels wordt rekening gehouden met de volgende uitqiftevoorwaarden:  Alleen inschrijvers die voldoen aan en instemmen met de voorwaarden van het uitgiftebeleid kunnen zich inschrijven. Door het inschrijven geeft de inschrijver aan akkoord te gaan met de gestelde voorwaarden en de wijze waarop de verkoopprocedure en beoordeling plaatsvindt;  De inschrijver houdt zich aan de voorwaarden uit het bestemmingsplan;  De gemeente Epe behoudt zich het recht om een inschrijving ongeldig te verklaren wanneer men zich niet aan het bovengenoemde of niet aan de inschrijfvoorwaarden houdt;  De gemeente Epe houdt te allen tijde het recht om niet te verkopen of de procedure tussentijds af te breken of te herstarten.

Verkoopvoorwaarden De algemene voorwaarden die gelden bij uitgifte van kavels zijn:  De verkoopprijs wordt jaarlijks in de grondprijzennota vastgesteld door het college;  Bovenop deze verkoopprijs worden de kosten voor de aansluiting op het elektriciteitsnetwerk in rekening gebracht;  Voorafgaand aan het sluiten van de koopovereenkomst dient de financiering voor de aankoop rond te zijn. Er wordt in de koopovereenkomst geen voorbehoud van financiering opgenomen;  Bij doorverkoop is de koper verplicht de kavel eerst aan de gemeente aan te bieden. Bij doorverkoop geldt een ketenbeding met betrekking tot de eisen voor duurzaamheid zoals benoemd in bijlage 2 – Duurzaamheid Eekterveld IV;  Bedrijven moeten voldoen aan de basiseisen van duurzaamheid zoals benoemd in bijlage 2 – Duurzaamheid Eekterveld IV;  Elk bedrijf moet op eigen terrein zorgen voor voldoende parkeergelegenheid. Het laden en lossen van goederen moet op eigen terrein gefaciliteerd worden. Voor de parkeervraag moet voldaan worden aan de parkeernormen van de gemeente Epe (zie bijlage bij regels bestemmingsplan);  De partij aan wie de kavel wordt verkocht dient binnen zes maanden na de overdracht een omgevingsvergunning aan te vragen voor het bedrijfsgebouw. Binnen zes maanden na het onherroepelijk worden van deze omgevingsvergunning moet gestart zijn met de bouw.

Wanneer niet aan deze termijnen wordt voldaan, heeft de gemeente het recht de grond terug te kopen voor de koopsom waarvoor deze van de gemeente is gekocht. Indien de gemeente van dit recht gebruik maakt, komen de kosten van de overdracht ten laste van de overdragende partij. Daarnaast dient de overdragende partij de verkochte kavel geheel ontruimd, niet verontreinigd en voorzien van een nieuw bodemonderzoek weer aan de gemeente in eigendom over te dragen;  Binnen twee jaar na de start van de bouw moet het gebouw gerealiseerd zijn en gebruiksklaar zijn opgeleverd voor de in de koopovereenkomst genoemde bestemming. Hierbij wordt een boeteclausule opgenomen met een boete van € 100.000,-;  Een verkregen recht op een bedrijfskavel is strikt persoonlijk en is niet vatbaar voor ruil of overdracht;



De gemeente Epe vindt het belangrijk om eerlijk en integer zaken te doen. Op grond van het vastgesteld beleid zal de gemeente de inschrijver(s) screenen op integriteit wanneer deze een vastgoedtransactie aangaan met de gemeente. Het ingevulde en ondertekende formulier ‘Wet Bibob’ en vastgoedtransacties voegt men bij de inschrijving. De gevraagde bijlagen worden alleen door de geselecteerde kandidaat ingediend, nadat de kavel is gegund.

Uitgifteproces Het uitgifteproces wordt hieronder op hoofdlijnen omschreven:  Partijen die interesse hebben in een kavel op het bedrijventerrein dienen zich in te schrijven via het inschrijfformulier dat via de verkoopmakelaar te verkrijgen is. Aan een inschrijving kunnen geen rechten ontleend worden. Men kan zich inschrijven voor meerdere voorkeurskavels. De inschrijving dient plaats te vinden voor de uiterste inschrijvingsdatum die door de verkopende makelaar zal worden gecommuniceerd;  Is er slechts één serieuze gegadigde, dan zal de kavel worden vergund aan deze gegadigde.  Zijn er meerdere gegadigden voor een kavel, dan wordt de kavel vergund op basis van een puntentelling. Aan de hand van het puntensysteem worden er per inschrijving punten toegekend (zie hiervoor bijlage 1 - Puntensysteem Eekterveld IV). Er worden punten toegekend voor drie onderdelen: lokale bedrijvigheid, werkgelegenheid en duurzaamheid. De inschrijving met het hoogste aantal punten krijgt de kavel toegewezen. De beoordeling van de inschrijvingen en het toekennen van de punten zal plaats vinden door een projectteam van de gemeente Epe. De inschrijvers zullen middels een brief op de hoogte worden gebracht van het aantal gescoorde punten van de verschillende inschrijvers. Over de uitslag kan niet worden gecorrespondeerd.

 Bij meerdere gegadigden voor één kavel, met een gelijk aantal toegekende punten vanuit het puntensysteem, wordt er door een notaris geloot;  Bij gunning van een kavel heeft de inschrijver één maand bedenktijd zonder verplichtingen. Indien de inschrijver geen belangstelling heeft, vervalt de inschrijving en gaat de aanbieding door naar de inschrijver die opvolgend het hoogste aantal punten heeft op basis van het puntensysteem;  Een overeenkomst komt pas tot stand nadat het college van Burgemeester en Wethouders daartoe heeft besloten;  In de situatie waarin er slechts één serieuze gegadigde is, is het is mogelijk een optie te nemen. Dit betekent dat de gemeente de betreffende kavel gedurende een periode van drie maanden reserveert voor het bedrijf;  De vergoeding voor een optieverlening bedraagt 1% van de koopprijs van de betreffende kavel. Over de optievergoeding moet BTW worden betaald. Als het bedrijf binnen de optietermijn niet tot aankoop overgaat, vervalt de optievergoeding aan de gemeente zonder verdere ingebrekestelling (de optievergoeding wordt niet terugbetaald). Indien binnen de optietermijn wordt besloten de kavel aan te kopen, wordt de optievergoeding in mindering gebracht op de koopprijs; Voorbeeld: Een bedrijf neemt een optie op een kavel met een oppervlakte van 3.000 m2 en een koopprijs van € 150 per m2.

Een optie van 3 maanden kost dan 3.000 m2 x 150 x 1% = € € 4.500      

Na de gunning wordt er een koopovereenkomst ondertekend. Hierin wordt ook een bankgarantie of waarborgsom opgenomen als garantie voor het nakomen van de duurzaamheidsmaatregelen zoals beschreven in bijlage 2 – Duurzaamheid Eekterveld IV. Na het tekenen van de koopovereenkomst, dient er een aanbetaling te worden gedaan ter hoogte van 30% van de kavelprijs. Over de aanbetaling moet BTW worden betaald. De voorgenomen verkoop wordt gepubliceerd in de gemeentewijzer (onderdeel van Rondom de Sprengen); Na het ondertekenen van de koopovereenkomst wordt het eigendom van de kavel overgedragen bij de notaris; Zodra een koopovereenkomst is gesloten, is het mogelijk om een ‘aanvraag omgevingsvergunning’ en eventuele andere benodigde vergunningen in te dienen; Nadat de benodigde onherroepelijke vergunningen verleend zijn en in werking zijn getreden kan er gestart worden met de bouw.

Aanvullende informatie    





Wonen is niet toegestaan op het bedrijventerrein. Verkoop van motorbrandstoffen (incl. LPG) is niet toegestaan. De minimale grootte van te verhuren onderdelen is 80 m2. Aansluiting Nutsvoorzieningen: Bij de uitgifte van de kavels is vooralsnog geen grootverbruik aansluiting mogelijk in verband met de netcongestie. De verwachting is dat dit vanaf 2030 weer mogelijk is. De maximale aansluiting die kan worden verkregen is een kleinverbruik aansluiting van 3x80A. De gemeente Epe heeft reeds een bouwaansluiting aangevraagd. De bouwaansluiting wordt hoogstwaarschijnlijk gerealiseerd in augustus/september 2024. Na de bouw kan de definitieve aansluiting worden aangevraagd. Voor de tussentijd kan er nog gebruik worden gemaakt van de bouwaansluiting. De gemeente is niet verantwoordelijk voor de aanvraag en of realisatie van een definitieve stroomaansluiting. Bouwrijp planning: Het bouwrijp maken zal naar verwachting in het begin van het 2e kwartaal 2024 aanvangen. Deze planning is onder voorbehoud van bezwaar- of beroepsprocedure. Voor de meest actuele planning kunt u contact op nemen met de verkopende makelaar. Gebruiksrijp: Nadat op 70% van de kavels het bedrijfspand gereed is, wordt het gebied gebruiksrijp gemaakt. De reeds gebouwde bedrijven kunnen dan enige overlast ondervinden van het gebruiksrijp maken.

In deze fase worden ook de werkzaamheden ten behoeve van de groenstructuur en de natuurontwikkeling uitgevoerd.

Bijlage 1: Puntensysteem Eekterveld IV

Onderwerp Lokale bedrijvigheid

Werkgelegenheid

Duurzaamheid (zie bijlage 2)

Criteria 1. Bedrijven gevestigd in Vaassen; 2. Lokale bedrijven die verhuizen binnen de gemeente Epe; Een lokaal bedrijf is ingeschreven en feitelijk gevestigd binnen de gemeente. Doordat de ondernemer een bedrijfskavel koopt, komt zijn huidige bedrijfslocatie mogelijk vrij voor andere ondernemers. 3. Bedrijven die gevestigd zijn binnen de Stedendriehoek 1. Bedrijven die werkgelegenheid bieden aan minimaal 4 werknemers per 1.000 m2 bedrijfskavel; 2. Bedrijven die werkgelegenheid bieden aan minimaal 2 werknemers per 1.000 m2 bedrijfskavel; 3. Bedrijven die werkgelegenheid bieden aan minder dan 2 werknemers per 1.000 m2 bedrijfskavel met een minimum van 2 werknemers per kavel. Zie bijlage 2 Duurzaamheid Eekterveld IV voor punten.

Aantal punten 6 4

2 6 4 2 Max. 6

Bijlage 2: Duurzaamheid Eekterveld IV Basisvereisten Voor inschrijving op een kavel zijn een aantal basisvereisten gesteld. In onderstaande tabel zijn de minimale eisen opgenomen voor de inschrijving op een kavel. Inschrijvers moeten in het proces tot aan de definitieve verkoop van de kavel aantonen dat zij deze basiseisen hebben verwerkt in de planontwikkeling. Wordt hier niet aan voldaan dan vervalt het optierecht. Voor een toelichting op de maatregelen wordt verwezen naar het ‘Duurzaamheidsplan Eekterveld IV Vaassen’ in bijlage 2 van de bijlagen bij de toelichting van het bestemmingsplan. Maatregel basiseisen Duurzaamheidsplan Eekterveld IV Vaassen

Waarborgsom

Installatie slimme meters t.b.v. mogelijk toekomstig Smart Grid

€ 5.000

Zonnepanelen op alle bedrijfsdaken: minimaal 50% van dakoppervlak* * Tenzij wordt aangetoond dat het elektraverbruik van het bedrijfsgebouw lager ligt dan de opbrengst van deze panelen: dan zoveel panelen als nodig is om te voorzien in eigen gebruik. Automatisch dempende LED-verlichting Materialenpaspoort Groene halfverharding Groene daken combineren met zonnepanelen: deel van het dak waar zich geen zonnepanelen/installatie bevindt uitvoeren als groen dak. Minimaal 1 laadpaal voor elektrische auto Overdekte fietsenstalling met laadmogelijkheden voor elektrische fiets Geïntegreerde nestkasten: minimaal 10 stuks Maatregel basiseisen overig Waterberging op kavel: minimaal 60mm/m2 verhard oppervlak met leegloopvoorziening van 24 uur Voorbereiding op een mogelijke aansluiting op een warmtenet in de toekomst: Gelet op de afmetingen van de benodigde aansluitleidingen (DN40 respectievelijk DN50 met in DUO uitvoering uitwendige maat van 163 resp. 183 mm) is het, vanwege de benodigde buigradius, niet mogelijk om gebogen mantelbuizen aan te brengen voor de inpandige doorvoer. Vandaar dat direct inpandig aan de fundering, uitkomend in de technische ruimte van het pand, een ontvangstput moet worden aangebracht (afmeting L*B*D minimaal 1000*1000*1200).

Door de fundering dienen op een dekking van 800 mm ten opzichte van peil 2 mantelbuizen met inwendige middellijn van 200 mm op een onderlinge afstand van 200 mm te worden ingestort. Vanuit deze doorvoer kunnen de aansluitleidingen in de put rechtstandig op peilniveau worden gebracht naar de in de technische ruimte te plaatsen afleverset. De ontvangstput in de technische ruimte dient bij voorkeur direct grenzend aan de buitengevel te worden gesitueerd maar mag niet verder inpandig zijn gelegen dan 3 meter vanuit de buitengevel. De ontvangstput moet afgeschermd zijn voor vocht en/of tocht. Totaal

€ 20.000

€ 10.000 € 5.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 5.000 Waarborgsom € 10.000 € 10.000

€ 105.000

Aanvullende maatregelen Er kunnen meer punten verdiend worden bij de inschrijving als ingezet wordt op aanvullende duurzaamheidsmaatregelen naast de bovengenoemde basisvereisten. In de tabel hieronder staan deze aanvullende maatregelen opgesomd. Voor een toelichting op de maatregelen wordt verwezen naar het ‘Duurzaamheidsplan Eekterveld IV Vaassen’’. De inschrijver kan uit onderstaande lijst kiezen welke maatregelen er worden toegepast. Op het onderdeel duurzaamheid kunnen echter maximaal 6 punten worden verdiend. Dus ook in het geval dat een inschrijver alle maatregelen toepast uit onderstaande lijst zal het aantal punten dat wordt toegekend voor het onderdeel duurzaamheid 6 bedragen. Maatregel

Punten

Waarborgsom

Voor zover mogelijk binnen de bestemmingsplanregels : carport(s) mét minimaal 10 zonnepanelen Zonnepanelen op gevels (minimaal 10% van totale oppervlakte van de gevels) Toepassen circulair beton Toepassen circulaire dakbedekking Groene sedum gevels (minimaal 10% van totale oppervlakte gevels) Hergebruik kraan- en/of regenwater Waterberging op kavel: minimaal 120mm/m2 verhard oppervlak met leegloopvoorziening van 24 uur Maatregelen eigen initiatief *

1

€ 10.000

1

€ 10.000

1 1 1 1 1

€ 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000 € 10.000

Max. 2

Max. € 10.000

* Maatregelen eigen initiatief Ondernemers worden uitgedaagd met eigen initiatieven te komen voor duurzame maatregelen die aantoonbaar leiden tot milieuwinst. Hiermee bestaat de mogelijkheid om punten te scoren die meewegen in de gunning van de kavels. Er kunnen maximaal 2 extra punten worden gescoord met maatregelen op eigen initiatief. Een voorbeeld van maatregelen op eigen initiatief is het vergroten van de circulariteit van het gebouw. Om het gebruik van materialen te verminderen wordt in dat geval een milieuprestatieberekening (MPG) gevraagd van ten hoogste 0,5 per m2 bruto vloeroppervlakte (BVO) op basis van de Nationale Milieu Database (NMD). In een PvE worden de herkomst en soort materialen beschreven die worden gebruikt voor de realisatie van de gebouwen. Bij de bouwaanvraag dient men een ‘Programma van Eisen’ in waarmee inzage moet worden gegeven in de mate van circulariteit, de mate van losmaakbaarheid en de mogelijkheden voor recycling van grondstoffen. De gemeente staat open voor alternatieve circulaire oplossingen. Waarborgsom Voor de basisvereisten en de door de inschrijver aangegeven aanvullende maatregelen is een waarborgsom vereist. Na de realisatie van het bedrijfsgebouw en het terrein zal de inschrijver moeten aantonen dat de basiseisen en de opgegeven aanvullende maatregelen zijn uitgevoerd.

Blijkt uit de toetsing van de gemeente dat hieraan is voldaan, dan zal deze waarborgsom worden teruggestort. Wordt de maatregel niet toegepast, dan komt de waarborgsom ten goede aan de gemeente. Deze waarborgsom wordt vervolgens ingezet in het kader van verdere verduurzaming binnen de gemeente Epe. De stukken ter onderbouwing van de uitgevoerde duurzaamheidsmaatregelen dienen te worden ingediend bij de verkoopmakelaar. De gemeente zal zich inspannen binnen twee maanden na ontvangst van deze documenten de toets uit te voeren. Blijkt uit de toetsing dat alle van toepassing zijnde maatregelen zijn uitgevoerd, dan zal de gemeente ernaar streven de waarborgsom binnen twee maanden terug te storten naar de inschrijver.