399859 Beslisnota raad Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan corr. hierziening Landgoed Tongeren

Beslisnota voor de raad Onderwerp

Gewijzigde vaststelling bestemmingsplan correctieve herziening Landgoed Tongeren

Programma

5 - Ruimte en wonen

Portefeuillehouder

Dhr. drs. B.J. Aalbers

Zaaknummer

399859

Adviseur

Bernard

Afdeling

Ruimte

E-mail adres

helen.bernard@epe.nl

TE BESLUITEN OM 1. 2. 3.

4.

In te stemmen met de beantwoording van de ingekomen zienswijze conform de bijgevoegde Zienswijzennota Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren 2021; In te stemmen met de voorgestelde ambtshalve aanpassingen overeenkomstig de inhoud van hoofdstuk 3 van de als bijlage toegevoegde Zienswijzennota Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren 2021; Het bestemmingsplan Correctieve herziening Landgoed Tongeren 2021, NL.IMRO.0232.BG098LgTongCH2021-OBP1 met ondergrond grootschalige basiskaart (GBK) (202109-22) gewijzigd vast te stellen en de verbeelding van dit bestemmingsplan tevens vast te stellen in papieren vorm; Geen exploitatieplan vast te stellen.

INLEIDING Voorliggend bestemmingsplan betreft een correctieve herziening van het bestemmingplan Landgoed Tongeren dat op 14 februari 2013 is vastgesteld. Het bestemmingsplan is destijds vastgesteld om de in de Ontwikkelingsvisie Landgoed Tongeren beschreven ruimtelijke ontwikkelingen planologisch mogelijk te maken. Tijdens de behandeling van een bezwaarschrift met betrekking tot bebouwing ter plaatse van het inmiddels gerealiseerde nieuwe agrarische bedrijf aan Le Chevalierlaan 1 in Epe, bleek echter dat een omissie in het bestemmingsplan zit. Bij nader inzien blijken in de verbeelding geen bouwvlakken te zijn opgenomen, terwijl deze wel beoogd waren voor de uitvoering van de in de Ontwikkelvisie genoemde ruimtelijke ontwikkelingen. Ook schreven de planregels voor de verschillende bestemmingen voor dat gebouwen binnen het bouwvlak dienen te worden gebouwd. Deze omissie wordt met onderhavige correctieve planherziening hersteld. Het bestemmingsplan heeft gedurende zes weken ter inzage gelegen. Tijdens deze periode zijn twee zienswijzen ingediend. De binnengekomen zienswijzen zijn samengevat en voorzien van een reactie in de bijgevoegde Zienswijzennota Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren 2021.

BEOOGD EFFECT Het herstellen van de omissie in het bestemmingsplan Landgoed Tongeren door het toevoegen van vier bouwvlakken.

ARGUMENTEN 1.1 De zienswijzen geven geen aanleiding het plan te wijzigen De ingediende zienswijzen zien onder andere op het al dan niet legaliseren van bestaande bouwwerken en of de in het verleden uitgevoerde onderzoeken nog volstaan in het kader van onderhavig bestemmingsplan. Voor een uitgebreide samenvatting met beantwoording van de zienswijzen wordt verder verwezen naar de Zienswijzennota Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren 2021.

2.1 Op basis van controles wordt een enkele verbeteringen voorgesteld Uw raad heeft de mogelijkheid om na de terinzagelegging zogenoemde ambtshalve wijzigingen door te voeren in het bestemmingsplan. Dit betreft ondergeschikte wijzigingen ter verbetering van het plan, die geen directe invloed hebben op de aard van het plan. In de Zienswijzennota Correctieve herziening bestemmingsplan Landgoed Tongeren 2021 wordt ingegaan op de door te voeren verbeteringen. 3.1 Het bestemmingsplan past binnen het vastgestelde beleid De met dit bestemmingsplan beoogde ontwikkeling past binnen het beleid zoals is vastgesteld in het bestemmingsplan Landgoed Tongeren en de bijbehorende Ontwikkelvisie Landgoed Tongeren. De plannen in de Ontwikkelingsvisie zagen namelijk op: • het plaats bieden aan één nieuw te vestigen agrarisch toekomstbedrijf in het kader van een herschikking van de agrarische functie op Tongeren om zodoende agrarische bestemmingen op te heffen en functieverandering van 4 agrarische bedrijfspercelen naar nieuwe woonerven in het kader van functieverandering te realiseren;  • het vestigen van een recreatief steunpunt in het zuidelijke deel van het landgoed om zo de recreatieve druk in het zuidelijk deel van Tongeren in goede banen te leiden.

3.2 Met dit bestemmingsplan worden de omissies hersteld Op de vier locaties waar volgens de regels gebouwd mag worden binnen het bouwvlak, is de laag van het bouwvlak niet geactiveerd in de verbeelding. Evenmin is 'bouwvlak' opgenomen in de legenda van de papieren plankaart. Doordat in de planregels is bepaald dat gebouwen binnen het bouwvlak moeten worden gebouwd, zou in de huidige situatie ten onrechte kunnen worden geconcludeerd dat ter plaatse helemaal geen gebouwen mogen worden gebouwd. Deze omissie wordt met deze correctieve herziening hersteld. 3.3 Het bestemmingsplan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening In de Wet ruimtelijke ordening is bepaald dat in een bestemmingsplan de uitvoerbaarheid van het voornemen moet worden aangetoond. Daaronder valt in ieder geval de onderzoeksverplichting naar de verschillende ruimtelijke en milieutechnisch relevante aspecten. De wijzigingen in de correctieve herziening leiden niet tot een inhoudelijke wijziging van het plan, de herziening is daarmee 'beleidsneutraal'. Om die reden zijn voor dit herstelplan dan ook geen onderzoeken uitgevoerd, er treden immers geen omgevingseffecten op. Het bestemmingsplan is in hoofdzaak gericht op het vastleggen van de feitelijke, vergunde situatie.

In acht nemende dat voorts aan de onderzoeksverplichting reeds in het bestemmingsplan Landgoed Tongeren is voldaan kan worden gesteld dat er sprake is van een goede ruimtelijke ordening. 4.1 Kostenverhaal is anderszins verzekerd Vanuit de Wet ruimtelijke ordening kan van vaststelling van een exploitatieplan worden afgezien indien verhaal van kosten van grondexploitatie anderszins verzekerd is. In dit geval worden de kosten verhaald op basis van de legesverordening. Het vaststellen van een exploitatieplan is daarom niet nodig.

KANTTEKENINGEN N.v.t.

FINANCIËN Voor de correctieve herziening worden leges geheven. Deze worden in rekening gebracht bij de initiatiefnemer.

COMMUNICATIE Na uw besluit informeren wij de indieners van een zienswijze hierover. Het vastgestelde bestemmingsplan wordt na uw besluit ter inzage gelegd. Dit wordt op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Het vastgestelde bestemmingsplan is daarna via www.ruimtelijkeplannen.nl digitaal in te zien.

UITVOERING Het bestemmingsplan is conform de Wet ruimtelijke ordening in procedure gebracht. De laatste stappen in de procedure betreffen: • publicatie van het raadsbesluit omtrent vaststelling van het bestemmingsplan; • ter inzage legging van het vastgestelde bestemmingsplan en bijbehorende stukken;

•

mogelijkheid tot het indienen van een beroepschrift en een voorlopige voorziening bij Raad van State gedurende de termijn van ter inzage legging.