362930 006 Besprekingsverslag stuurgroep F50 24 november 2021 01122021 D1

24-11-2021

Besprekingsverslag Auteur: Jeroen Smink

Plaats:

Digitaal

Datum:

2021-11-24

Tijd:17:15-17:45

Aanwezig:

Christianne van der Wal

Provincie Gelderland

Wim Willems

Gemeente Apeldoorn

Eric Visser

Gemeente Epe

Jeanette Kuipers

Gemeente Apeldoorn

Wietse Bruggink

Provincie Gelderland

Herman Eldering

Gemeente Epe

Auke Jan Andringa

Gemeente Epe

Jeroen Smink

Cleantech Regio

Kopie aan:

Onderwerp van de vergadering: VO-F50 Advies inzake voortgang ontwerpproces F50 Apeldoorn-Epe

1. Opening en mededelingen Gedeputeerde van der Wal opent de vergadering. Er zijn geen mededelingen.

2. Reactie op VO en Proces Gedeputeerde van der Wal geeft aan dat we niet meer spreken van snelfietsroutes, maar van Hoogwaardige fietsroutes. De term SFR had helaas bij de omgeving vaak een negatieve klank. Wethouder Willems geeft aan dat er in het ontwerpproces van de route veel aandacht is geweest voor participatie. Zo heeft Apeldoorn onlangs een aparte avond belegd met de stakeholders om te horen hoe de betrokkenheid ervaren is. Een leerpunt is dat wij als overheid vaak goed in de techniek zijn, maar vergeten de omgeving daarin mee te nemen. Het ontwerp en participatieproces is ordentelijk verlopen. De omgeving herkent de gemaakte opmerkingen, suggesties en ideeën in het ontwerp. Ondanks dat is een deel van de omgeving het niet eens met de route. Wethouder Visser geeft aan dat hij pas halverwege het proces is ingestapt. Hij is in een hectische periode gestart. Hij is direct het gesprek aangegaan met een belangengroepering Geen Verlening Epe (GVE). Op dat moment was er alleen een tracé over de oorspronkelijke spoorbaan. Daar heeft hij 2 varianten aan toegevoegd. Daarnaast zijn er een projectleider en een omgevingsmanager aan het team toegevoegd. Recentelijk zijn er 3 informatieavonden gehouden. Hij heeft ook persoonlijk kennisgemaakt met de aanwonenden en in de tuinen aan de Pal gestaan. Participatietraject is vervolgens zeer goed verlopen.

3. Beantwoording vragen aan stuurgroep Wethouder Visser geeft aan dat de route belangrijk is voor de regio, vooral ook voor de voorgenomen ruimtelijke ontwikkeling. Hij spreekt sterk de voorkeur uit voor het huidige advies. Wethouder Willems geeft aan dat de besluitvorming erg gevoelig ligt in Apeldoorn. De pers heeft de hoge bedragen opgepakt. Dat ligt natuurlijk gevoelig. Hier zal meer inzicht in moeten komen voor de raad van Apeldoorn in kan stemmen met het vervolgproces. Hij kan instemmen met het voorliggende advies van de Baronnenroute. De bestuurders bevestigen dat de stuurgroep adviseert en niet besluit.

4. Vervolgproces De bestuurders geven aan de huidige kosten te hoog te vinden. Wethouder Willems geeft aan dat een Value-engineeringsonderzoek gaat helpen voor het verlagen van de kosten. Functie versus Waarde is een spanning die we opzoeken. We moeten de kosten drastisch verlagen. We hebben een breder financieringsvoorstel nodig. Opgave voor financiering is stevig. Bij een goede financieringsverdeling en behapbare kosten kan een positief besluit worden genomen in Apeldoorn en een SOK worden opgesteld. Gedeputeerde van de Wal geeft aan dat de provincie inmiddels middelen gereserveerd heeft voor de route en dat zij verwacht dat het Rijk in maart met duidelijkheid komt over cofinanciering vanuit het NTF. De vraag is of een onderbouwing van de kostenreductie voor de raadsbehandeling plaats kan vinden. Projectleider Smink geeft aan dat voor het value-engineeringsonderzoek en het bepalen van de hoogte van de mogelijke kostenreductie een onderzoek moet worden uitgevoerd dat niet meer voor januari kan worden afgerond. Wethouder Willems wil het voorstel naar college en raad brengen, maar heeft een duidelijk verhaal nodig over het vervolgproces en de verwachte kostenreductie. Wietse Bruggink geeft aan dat hier reeds naar gekeken en aan gerekend is. Dat kan in de notitie worden meegenomen.

Wethouder Visser geeft aan dat de besluitvorming bij de gemeenteraad ligt en dat het een getrapte besluitvorming zal worden. Wethouder Willems verwacht dat dat uitgelegd kan worden. We moeten wel oppassen dat de raad niet het gevoel krijgt in een fuik te zwemmen. Wethouder Willems wil dat Apeldoorn en Epe hetzelfde besluitvormingsproces volgen, dwz niet alleen consultatie maar ook besluitvorming in de raad. Wethouder Visser bevestigt dat het ook in Epe voor besluitvorming naar de raad gaat. De verdeling van de kosten tussen Provincie Gelderland en de gemeenten Apeldoorn en Epe wordt pas later gemaakt. De stuurgroep stemt in met het volgen van het vervolgproces. De besluitvorming in beide gemeenten gaat via de commissies naar de raad. Beide wethouders en de gedeputeerde of vervanger namens haar, bieden aan om bij elkaar aanwezig te zijn ter ondersteuning van het regionale belang. De gezamenlijke aanpak van beide gemeenten is noodzakelijk. Communicatie (gezamenlijk) is erg belangrijk en ook goed afstemmen. Projectleider Smink geeft aan dat de bekendmaking van het advies van de stuurgroep plaats vindt bij de publicatie van de collegestukken van de beide

24-11-2021

gemeenten. Dat gebeurt bij vaststelling van de besluitenlijst van het college (een week na bespreking) en na onderlinge afstemming tussen gemeenten en provincie. Afgesproken wordt dat de projectleiding van de studie bij de regio blijft liggen tot na de raadsbehandeling in beide gemeenten in januari 2022. Als beide raden instemmen met het vervolgproces en dezelfde route is dat een logisch moment om het stokje over te dragen aan de provincie Gelderland.

Graag besluitenlijst toevoegen: 1) De stuurgroep besluit de gemeenteraden te adviseren om:  De Hoogwaardige fietsroute F50 van Apeldoorn naar Epe verder uit te werken;  De baronnenroute en buitenom variant als voorkeursroute aan te merken;  De kosten voor de route met onder meer een Value engineering omlaag te laten brengen en voor een definitieve GO/NO GO terug te komen bij de gemeenteraden met een nieuwe kostenverhaal en een financieringsvoorstel. 2) De projectleiding tot na het besluit van de gemeenteraden in januari 2022 bij de Cleantech Regio te houden.

24-11-2021