2021-09-30 Omgevingsvisie, Vereniging Milieuzorg Epe, Mevr. Menke Inspraak commissievergadering

Inspraakreactie Vereniging Milieuzorg Epe op ontwerp Omgevingsvisie Het is prima elkaar positief te bejegenen en om over en weer waardering uit te spreken. En dat moeten we vooral blijven doen, als daar reden toe is. Echter, de reactie op onze zienswijze heeft de zorgen die wij naar aanleiding van de Omgevingsvisie al hadden niet weggenomen, in tegendeel. Zoals we al vreesden gaat de discussie over de aard van de Omgevingsvisie: wat hoort in de visie, wat moet uitgewerkt in programma’s, wat in het ontwikkelingsplan. Hiermee wordt de urgentie van de aanpak van de actuele problemen gesmoord. Dat mag niet gebeuren! Natuurlijk geeft de Omgevingsvisie aan dat zaken anders moeten en met de richting-waarin kunnen wij het in veel gevallen zeer eens zijn. Dat zaken anders moeten, zeker waar het gaat om natuur, milieu, klimaat, biodiversiteit en onze gezondheid, dat weten we al tientallen jaren. Maar we weten ook dat we amper meer tijd hebben. Alle zeilen moeten bijgezet worden om de nodige veranderingen tot stand te brengen. Natuurlijk is het zo dat we afhankelijk zijn van Europa en van Den Haag om bepaalde ontwikkelingen mogelijk te maken. Maar het is uiteindelijk de lokale overheid die in veel gevallen de benodigde vergunningen verleent - of niet.

Onze ervaring is dat de gemeente Epe in hoge mate volgend is als er initiatiefnemers zijn die vragen af te mogen wijken van een bestemmingsplan. Dat wil zeggen dat voor deze initiatiefnemers het licht op groen wordt gezet om te gaan overleggen met omwonenden. De plaatselijke geschiedenis op dit gebied is niet zonder meer glorieus. Maar al te vaak hebben we moeten constateren dat aan een dergelijk overleg niet goed inhoud wordt gegeven en dat omwonenden / belanghebbenden op achterstand staan. Hun rest vervolgens weinig anders dan juridische stappen te ondernemen en dat is voor alle betrokkenen een kostbaar, tijdrovend en altijd frustrerend proces. Daar weet u alles van. De werkwijze die de Omgevingsvisie voorstaat zal hier geen verandering in brengen. Eerder zal het tegendeel het geval blijken te zijn. Laten we niet vergeten, dat de Omgevingsvisie tot zekere eenvoud moest leiden! Wat moet veranderen is dat de gemeente al in de initiatieffase duidelijk maakt dat zij aan bepaalde ontwikkelingen niet zal meewerken omdat zij die ongewenst vindt. Dat moet ze natuurlijk goed kunnen motiveren. En die motivering moet ze kunnen ontlenen aan de Omgevingsvisie. Zoals initiatiefnemers zelf ook hun kansen goed moeten kunnen inschatten op basis van die Omgevingsvisie. Dat is nu beslist niet het geval.

Wij zien niet in om welke reden de onontkoombare duidelijkheid niet in de Omgevingsvisie zou thuishoren. Dat is het basisdocument. Met het opstellen van programma’s en plannen zullen weer jaren gemoeid zijn, zeker 2 à 3 jaar, misschien nog langer. Dan zijn we zeker in 2025. Overigens vinden wij de keuze voor programma’s geen goed idee: met programma’s als landbouw of energie zou de integraliteit waar het om gaat weer verloren kunnen gaan. Wij zien meer heil in gebiedsgerichte programma’s als Veluwe, Veluweflank en IJsselvallei. Als we zien wat er in dit land in 2030 bereikt moet zijn en dat daarin het al dan niet meewerken aan vergunningverlening door gemeenten een essentiële rol vervult, dan moet de gemeente in dit beleidsstuk veel concreter doelen benoemen en termijnen. Wij hebben hiertoe in onze zienswijze diverse voorbeelden benoemd. Kortom, wat nu nodig is, is de moed om duidelijk te zijn. Met die duidelijkheid wordt de Omgevingsvisie de aanzet tot een wervend proces. Zo ontstaat vanzelf draagvlak. De inwoners van onze gemeente hebben zich al massaal uitgesproken over gezond leven in toekomst-bestendige natuur.

Er zullen genoeg belangen zijn die zich hiertegen verzetten, maar laten we vooral voor ogen houden dat dit achterhaalde belangen zijn en altijd ondergeschikt aan het maatschappelijk belang. De zorgplicht van de overheid is hier van cruciale betekenis. Niet alleen het dralen, of die nu komt door vrees voor weerstand, door gebrek aan besef van de urgentie van de alomvattende crisis of door angst voor het onbekende, heeft veel te lang geduurd. Wat ook te lang geduurd heeft, is het onbehagen dat ons allemaal drukt. Er is niet veel voor nodig om van de periode die voor ons ligt een tijd te maken die enthousiasme genereert doordat nieuw perspectief ontstaat. Als onze gemeente nu doorpakt, zal de reactie, zowel hier als in de wereld buiten Epe, positief en dus stimulerend zijn. Er zal nieuw vertrouwen ontstaan. We hoeven niet te vrezen voor verdwijnen van ondernemerschap en voor verminderde belangstelling van toeristen voor onze gemeente. De nieuwe atmosfeer zal een andere stroom op gang brengen, van mensen die in een echt gezonde wereld willen leven en daaraan willen bijdragen, zowel bezoekers als ondernemers. Is er iets mooiers dan hier het noodzakelijke te doen en daar voor beloond te worden met vertrouwen en herkenning? De benadering zal navolging krijgen en zo andere gemeenten tot steun zijn. Zo krijgt ‘samen’ een veel grotere betekenis. Dat kunnen we wel gebruiken.

Vereniging milieuzorg zal bijdragen wat in haar vermogen ligt om tot een solide Omgevingsvisie te komen.

Epe, 30 september 2021 Vereniging Milieuzorg Epe PS: zoudt u in de omgevingsvisie de terugkerende formulering in de Veluweflank willen vervangen door op de Veluweflank?