1059598 Verwerking inspraak reacties 2024

Inspraakreacties Regiovisie en Uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld : Aanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties 2024 - 2028

Apeldoorn, Brummen, Epe, Elburg, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Nunspeet, Oldebroek, Putten, Voorst, Zutphen

Inleiding Op de Regiovisie en Uitvoeringsagenda Samen tegen huiselijk geweld: Aanpak geweld in afhankelijkheidsrelaties 2024 – 2028 zijn inspraak reacties ontvangen. In onderstaande tabel wordt per inspraakreactie aangegeven wat het onderwerp van de inspraakreactie is, welke overweging hierop is gemaakt en wat het voorstel is voor verdere verwerking. De waardering en complimenten die in de inspraakreacties zijn verwoord, maken geen deel uit van dit overzicht. De waardering die van een aantal organisaties, gemeenteraden en Wmo-raden is ontvangen zonder verdere opmerkingen, zijn ook niet opgenomen in onderstaand overzicht.

Inhoudsopgave inspraakreacties Nr.

Organisatie

1.

Adviesraden Noord Veluwe

2

College gemeente Putten

3

Adviesraad Sociaal Domein Voorst

4

VWI raad gemeente Apeldoorn

5

Gemeente Nunspeet

Onderwerp en inspraak 1

Overwegingen en voorstel

Verwijzing nota

Naam organisatie: adviesraden Noord Veluwe Op basis van bovengenoemde aandachtspunten brengen de gezamenlijke adviesraden Noord-Veluwe een positief advies uit.

Dank voor uw reactie. Daar zijn we blij mee.

aandachtspunten 1.1

Wij zijn van mening dat een scherp geformuleerde doelstelling de urgentie van preventie duidelijker weergeeft, hetgeen in onze ogen van groot belang is.

1.2

Bij de specifieke doelgroepen missen we een doelgroep. We vragen meer aandacht voor mantelzorgers, met name de stress die dit veroorzaakt.

1.3

Regie op de aanpak huiselijk geweld en een samenhangende aanpak op regionaal en lokaal niveau met duidelijke afspraken over de lokale en regionale

Het eerder in beeld hebben van huiselijk geweld en het doorbreken van de intergenerationele overdracht is onze grootste ambitie. De meeste preventie activiteiten in het sociaal domein richten zich niet specifiek op huiselijk geweld maar breder op het bevorderen van positieve gezondheid, versterken opvoed vaardigheden, veerkracht voor kinderen en uitkomen met inkomen. In de regiovisie en uitvoeringsagenda beperken we ons tot preventie huiselijk geweld. Hoe we dit doen werken we uit in de lokale uitvoeringsagenda.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

Het is zeker belangrijk deze doelgroep mee te nemen in de voorlichting en de ondersteuning en we hebben dan ook aandacht voor overbelaste mantelzorgers. Zo is er in Elburg en Oldebroek in juni een bijeenkomst geweest met mantelzorgers over onderlinge relaties als er sprake is van mantelzorg. Dit werken we uit in de lokale uitvoeringsagenda. Eens, in onze regiovisie vertellen we hoe we hieraan werken, zowel op bestuurlijk niveau met de oprichting van de bestuurlijk stamtafel

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

Geen aanpassingen regiovisie en

verantwoordelijkheden is van groot belang en vraagt om een goed bestuurlijk netwerk, met heldere afspraken over verantwoordelijkheden en financiering

zorg en veiligheid NOG. Lokaal gaan we aan de slag met het vullen van het AVE model. Hierin leggen we per escalatiefase vast wie welke taken en rollen heeft op uitvoerings-, management en bestuurlijk niveau.

uitvoerings agenda

Suggesties Ambities mbt preventie scherper omschrijven en in de uitvoeringsagenda om zetten in concrete acties. Wij vragen: 1.4

Aandacht voor cultuur-sensitief huiselijk geweld

Aandacht voor traumasensitief werken is een belangrijke aanbeveling uit de 3e cohortstudie van Verweij Jonker. We kiezen regionaal om de focus te leggen op traumasensitief en gendersensitief werken. Uiteraard spelen culturele tradities en geloofsovertuigingen hierbij ook een rol. In de lokale agenda maken de gemeenten de lokale focus concreet.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

1.5

Leren van elkaar: hetgeen de mogelijkheid biedt om van elkaar te leren en de succeservaringen te delen, waardoor de aanpak in alle gemeentes succesvoller kan worden.

Eens, door te leren van elkaars successen en mislukkingen kunnen we onze aanpak verbeteren. Hiervoor hebben we verschillende vormen zoals het regionaal ambtelijk overleg, informatiebijeenkomsten en ontwikkeltafels toekomsttuinen en in de regio Noord Veluwe werken de gemeenten samen om beleid en uitvoering zoveel mogelijk af te stemmen.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

1.6

Meer aandacht te besteden aan oorzaken van huiselijk geweld in lokale plannen hier aandacht voor

Eens, het is belangrijk om de onderliggende factoren in het gezin, die leiden tot huiselijk geweld, in beeld te brengen. In onze visie Gefaseerd Samenwerken voor veiligheid brengen professionals samen het gezin onveilige situaties (risico’s en oorzaken) in beeld. Dit wordt vertaald naar een veiligheidsplan per fase.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

Daarbij maken we ook gebruik van de gezinsprofielen zoals ontwikkeld door Verweij Jonker. In de lokale agenda werken we uit hoe we het werken volgens de visie verder uitdragen en implementeren. 1.7

Huiselijk geweld, nog meer dan nu gebeurd, bespreekbaar maken en uit taboesfeer halen. Het is daarom van belang dat deze problematiek via publicaties en openbare bijeenkomsten ruim onder de aandacht wordt gebracht.

Eens, in de lokale agenda werken we uit hoe hier concreet invulling aan wordt gegeven.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

1.8

Het (te ontwikkelen) besef bij beleidsmakers dat huiselijk geweld niet alleen fysiek geweld is. In toenemende mate is sprake van niet-fysiek geweld, dat minder zichtbaar is. In de Regiovisie wordt terecht aandacht besteed aan een grote diversiteit van huiselijk geweld. Wij missen de vertaling naar de uitvoeringsagenda.

We beseffen ons terdege dat huiselijk geweld niet altijd fysiek geweld is. We stimuleren het werken met de gezinsprofielen van Verwey Jonker. Juist omdat de verschillende vormen van geweld een andere aanpak vragen om te doorbreken.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

1.9

Goede monitoring van huiselijk geweld. De cijfers zijn lastig te duiden. Stel een set van indicatoren op vergelijkbaar met de impactmonitor huiselijk geweld CBS

Onze indicatoren zijn voor een groot deel gebaseerd op de impactmonitor huiselijk geweld van het CBS. We zijn het met u eens dat deze cijfers lastig te duiden zijn. Om die reden zijn we blij met het onderzoek van Verwey Jonker in 2023 waar onze regio aan heeft deelgenomen. Dit schetst een beeld van de gezinnen en geeft richting aan de invulling van het lokale brede sociaal beleid. Door deze inzichten te combineren met de cijfers verwachten we in de toekomst meer duiding te kunnen geven. We hebben de tekst over monitoring aangevuld met de inzichten uit het regionale rapport van Verwey Jonker.

Aanpassen Uitvoerings Agenda Blz 3

1.1 0

2 2.1

3

Maak afspraken tussen de gemeenten met betrekking tot het dekken van kosten indien deze hoger uitvallen dan de financiën. En maak de afspraak dat we sturen op resultaten en niet op financiën.

We hebben afspraken over het verdelen van de kosten. We begrijpen uw pleidooi om te sturen op resultaten en niet op financiën. Gezien de grote financiële vraagstukken waar de gemeenten zich voor gesteld zien, vraagt dit om scherpe keuzes. Naam organisatie: Gemeente Putten

Werken met de top 3 methodiek sluit niet aan op de Puttense situatie waarin deels al met andere methoden gewerkt wordt. Daarnaast is het wenselijk dat er afwegingsruimte blijft voor de gemeente c.q. het lokale team om, afhankelijk van het soort casus en de complexiteit ervan, meer of minder strak te wrken volgens de stappen van de top 3 methodiek. Het in de volle breedte toepassen van deze methode kan leiden tot een benodigde investering waarvan straks blijkt dat die niet waar te maken is. Graag de regiovisie aanpassen waar het gaat over het werken volgens de top 3 methodiek.

Het werken volgens de Top 3 methodiek is een wezenlijk onderdeel van de visie Gefaseerd Samenwerken voor Veiligheid. Deze visie omarmen wij in onze regiovisie sinds 2020. De visie is door de VNG, de ministeries VWS en J en V en alle partners in de aanpak huiselijk geweld gedragen en is verankerd in het toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming. We begrijpen uw wens voor meer gemeentelijke ruimte door de volgende tekstwijziging door te voeren: Regiovisie We gaan werken volgens de Top 3 methodiek vervangen door: We gaan werken volgens de uitgangspunten van de Top-3 methodiek In de tekst vertellen we wat de uitgangspunten zijn en wat het resultaat van deze manier van werken is. Uitvoeringsagenda Faciliteer het opleiden van het lokaal team in het werken volgens de top 3 methodiek Vervangen door: Faciliteer het opleiden van het lokaal team in het werken volgens de uitgangspunten van de Top-3 methodiek.

Adviesraad Sociaal Domein Voorst (ASD)

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoerings agenda

Aanpassen Regiovisie Blz 18 1e kolom Blz 22 laatste kolom Aanpassen Uitvoerings Agenda Blz 4 1e kolom 2e bullit 2e kolom 2e bullit Blz 8 2e kolom 2e bullit

3.1

4

De regiovisie heeft vooral betrekking op de samenwerking tussen de veertien gemeenten in de regio. Het lijkt de Adviesraad niet opportuun om op al deze terreinen van samenwerking een advies te geven. Dit gaat immers niet alleen om de gemeente Voorst. Om die reden beperkt de ASD zich tot adviezen die betrekking hebben op de lokale teams, in casu dat van de Gemeente Voorst.

De adviezen van de ASD worden verwerkt in de lokale paragraaf van de uitvoerings agenda Samen tegen huiselijk geweld 2024 – 2028.

Lokale uitvoeringsAgenda Voorst

VWI raad Gemeente Apeldoorn

4.1

Adviezen: Het versterken van de lokale teams en de gezinsgerichte aanpak in de toekomsttuinen stemmen hoopvol. De uitstraling van de nota is er een van “we gaan dit allemaal doen en gaan ook ruimte geven aan experimenteren”. Advies: Zorg voor voldoende draagvlak bij bestuurders. Dit onderwerp is namelijk niet van gisteren. Er wordt al jarenlang gewerkt met een meldcode die nog steeds onvoldoende gebruikt wordt.

Eens, de aanpak huiselijk geweld is zeker geen nieuw onderwerp en heeft baat bij herhaling. Hoe we dit onder de aandacht blijven brengen bij bestuurders lichten we toe in het antwoord bij 1. 3 Wat we doen om de meldcode onder de aandacht te brengen, leest u in het lokale plan van de gemeente Apeldoorn. Zie ook ons antwoord bij 4. 2

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoeringsagenda

4.2

Het gegeven dat 66% van de meldingen bij de politie vandaan komt vraagt om gerichte preventie. In Apeldoorn is Samen055 aangewezen als organisatie van waaruit dit wordt uitgevoerd. Advies: De adviesraad vindt Samen055 een te smalle basis om met name de preventie aanpak goed te kunnen uitvoeren. De preventie en de inbedding in het sociale domein is niet goed aangesloten door en bij Samen055. Zorg dat het kunnen melden of het kunnen stellen van vragen laagdrempelig wordt georganiseerd. Het onderwijs, de kinderopvang en de kraamzorg worden gemist in het rapport. Sluit die partijen aan omdat daar

Sinds januari 2024 is er een nieuwe werkwijze Samen055. Een integraal loket met een laagdrempelige toegang in de wijken.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoeringsagenda

Het is mogelijk om anoniem advies te vragen bij Veilig Thuis, Moviera en het Centrum Seksueel geweld. Met u zijn wij van mening dat het belangrijk is dat professionals bekend zijn met de meldcode. In het lokale plan gemeente Apeldoorn staan de doelstellingen en acties gericht op het

de eerste tekeken of signalen vaak zichtbaar zijn. Dit betekent ook inzetten op bewustwording van het herkennen van mishandeling, en het bekend zijn met de meldcode. Bij casusbesprekingen blijkt nog steeds dat er onbekendheid is met de meldcode.

versterken van preventie van huiselijk geweld. Actiepunten daarin zijn onder andere trainen van alle wijkconsulenten in gebruik van de meldcode, inrichten van een ondersteuningsstructuur zoals aandachtsfunctionarissen huiselijk geweld. Ook het stimuleren van het gebruik van de meldcode bij onze partners hebben blijvend onze aandacht.

4.3

Werken met de methodiek 1 plan-1 regissur vraagt een coordinatie op casus-, proces- en beleidsregie. Advies: Maak lokale afspraken met het sociaal domein. Betrek ook het informele netwerk (NIZA). Het inzetten van ervaringsdeskundigen ondersteunt de Adviesraad. Alle methoden die u ter beschikking staan worden ingezet. Ook hierop zal regie nodig zijn. Instellingen hebben van nature de neiging om zelf het wiel uit te vinden.

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoeringsagenda

5

College Gemeente Nunspeet

Het voeren van regie op de hulpverlening is essentieel. Binnen het AVE model (op- bij- en afschalingsstructuur) worden afspraken vastgelegd wie in welke fase casus- en procesregie voert. De wijkteams hebben de opdracht om breed te kijken van 0-100 jaar en integraal te werken volgens het princinpe 1 plan -1 regisseur. In Apeldoorn werken we bovendien hard aan de implementatie van het werken volgens de TOP 3. Hierbij wordt ook het netwerk van het gezin betrokken. De rol van (veiligheids)coordinatie is binnen de wijkteams belegd bij de wijkconsulenten intensieve regie. In de toekomsttuin in Apeldoorn wordt deze integrale manier van samenwerken volgens 1 plan (TOP3 plan) beproefd en verder ontwikkeld. We gaan zeker kijken hoe het NIZA van meerwaarde kan zijn voor de gezinnen.

5.1

Graag zorg en aandacht voor plegers ook als lokale actie benoemen in de Uitvoeringsagenda.

Aandacht voor plegers maakt onderdeel uit van het werken volgens de uitgangspunten van de top 3 methodiek. Binnen de top 3 is er nadrukkelijk aandacht en zorg voor alle gezinsleden. Het implementeren van het

Geen aanpassingen regiovisie en uitvoeringsagenda

werken volgens de uitgangspunten top 3 is opgenomen als lokale actie in de uitvoeringsagenda. In het actieplan van de gemeenten Noord Veluwe leest u meer over de verdere uitwerking.