Raadsvoorstel Jaarstukken 2023 Ontwerp-pb 2025 en meerjarenraming 2026-2028 VRF.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: Documentnummer: Indiener: College Datum: 9 april 20-03-2024 Portefeuille(s):Openbare orde en Veiligheid Portefeuillehouder(s): drs. J.P. Gebben Begrotingsprogramma: 1 Begrotingsdoel 2. Wij voorkomen onveiligheid en dragen bij aan een redzame samenleving Contactpersoon: Michel de Reus Tel.nr.: 0321-388696 Emailadres: m.de.reus@dronten.nl Onderwerp :Jaarstukken 2023 en Ontwerp-programmabegroting 2025 en de meerjarenraming 2026-2028 van Veiligheidsregio Flevoland Samenvatting De raad wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen op de ontwerpbegroting 2025 en meerjarenraming 2026-2028 (hierna Ontwerp-programmabegroting 2025) van Veiligheidsregio Flevoland. Voorstel 1) Een zienswijze in te dienen bij de Veiligheidsregio Flevoland waarin wordt opgeroepen a. om te blijven inzetten op een hoge kwaliteit bij het uitoefenen van de basistaken die zijn belegd bij de Veiligheidsregio Flevoland en voortkomen uit de wet- en regelgeving; b. in het beleidsplan 2025-2028 rekening te houden met de financiële uitdagingen van gemeenten in deze periode en hierop gepast ambitieniveau te hanteren. 2) De zienswijze van de raad kenbaar te maken bij de Veiligheidsregio Flevoland door middel van het vaststellen en verzenden van de brief met docnr. 572654.

Inleiding Het dagelijks bestuur van Veiligheidsregio Flevoland(VRF) heeft ingestemd om de Ontwerp-programmabegroting en de meerjarenraming 2026-2028 aan u voor te leggen. De aanbiedingsbrief heeft u rechtstreeks ontvangen van de Veiligheidsregio Flevoland. Argumenten 1)

De raad voor te stellen een zienswijze in te dienen bij de Veiligheidsregio Flevoland waarin wordt opgeroepen: a) om te blijven inzetten op een hoge kwaliteit bij het uitoefenen van de basistaken die zijn belegd bij de Veiligheidsregio Flevoland en voortkomen uit de wet- en regelgeving

Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

De basistaken zijn:  Branden voorkomen en bestrijden;  Voorbereiden op risico’s, rampen en crisis;  Coördinatie, beheersing en bestrijding van rampen en crisis. b) in het beleidsplan 2025-2028 rekening te houden met de financiële uitdagingen van gemeenten in deze periode en hierop gepast ambitieniveau te hanteren Nieuwe vraagstukken vragen om een nieuwe aanpak, terwijl de gemeenten afstevenen op een financieel tekort. Daarom zou inzet op slagvaardige en robuuste taakuitvoering de focus moeten zijn wat vanuit wet- en regelgeving moet. Voor de doorontwikkelingen in het Beleidsplan 2025-2028 is het temperen van het ambitieniveau daarom op zijn plaats, totdat helder is welke maatregelen het Rijk treft om de gemeenten te compenseren. Immers de onzekere positie van de gemeentelijke deelnemers speelt hier op voorhand een belangrijke rol, gelet op het verwachte ravijnjaar 2026. 2) Bijgaande brief (docnr. 183543) vast te stellen en te versturen naar de Veiligheidsregio Flevoland. Zo geeft u uitvoering aan uw kaderstellende rol. Met het indienen van de voorgestelde zienswijze geeft u als raad uw zienswijze bij de Veiligheidsregio Flevoland aan en roept u op de hierin opgenomen punten aandacht te geven bij de verdere procedure tot het vaststellen van de programmabegroting en meerjarenraming.

Kanttekeningen, risico’s en alternatieven Een drietal nieuwe ontwikkelingen is nog niet meegenomen in de programmabegroting. Deze ontwikkelingen leiden tot een mogelijke begrotingswijziging gedurende het jaar: 1 Wijkbrandweer Het algemeen bestuur heeft op 28 juni 2023 besloten in Flevoland vanaf 2025 een traject met Wijkbrandweer uit te rollen. De implementatie van Wijkbrandweer geschiedt op basis van maatwerk. Dit betekent dat gemeenten in 2024 ieder afzonderlijk besluiten of zij gebruik willen maken van de Wijkbrandweer. De financiële effecten voor de Veiligheidsregio in 2025 kunnen daarom nog niet worden verwerkt in deze programmabegroting. 2

Verplichtend karakter De uitgestelde landelijke besluitvorming ten aanzien van het implementatieplan voor de afschaffing van de verplichte consignatie en kazernering (Verplichtend karakter) van vrijwilligers betekent een uitdaging voor de brandweerzorg. De uitgestelde besluitvorming leidt ertoe dat er in Flevoland in 2025 mogelijk tijdelijke financiering nodig is om de brandweerzorg op peil te houden via een extra dotatie aan de Algemene reserve van ± € 2,5 tot € 3,5 miljoen. Noot: De structurele kosten voor Verplichtend karakter zijn in een eerder stadium berekend op € 4,1 miljoen (prijspeil 2021).

3

Beleidsplan 2025-2028 Het Beleidsplan 2025-2028 is bij het opstellen van deze programmabegroting nog niet vastgesteld. De contouren van het Beleidsplan 2025-2028 tekenen zich echter al wel af. In het nieuwe beleidsplan is opnieuw gekozen voor vier centrale doelstellingen. In deze programmabegroting wordt uitgegaan van de nieuwe doelen uit het Beleidsplan 2025-2028.

Participatie n.v.t. Financiële gevolgen Zie kanttekeningen Duurzaamheid n.v.t. Communicatie en vervolgproces Communicatie naar buiten n.v.t. Vervolgproces Na de zienswijzeprocedure is de definitieve vaststelling van de begroting door het AB, met medeweging van alle zienswijzen, geagendeerd op 3 juli 2024. Evaluatie n.v.t. Samenhang met regio en andere beleidsdoelen Betreft P&C cyclus van de Veiligheidsregio Flevoland. Bevoegdheid gemeenteraad De gemeenteraad is bevoegd tot het indienen van een zienswijze bij een openbaar lichaam op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Bijlagen Raadsbesluit (docnr.572653) Aanbiedingsbrief Ontwerp-programmabegroting 2025 VRFb (docnr.574614) Programmabegroting 2025 VRF (docnr. 575215)

Bijlage(n) bij dit voorstel: [1.] Omschrijving (documentnummer)  Uitgaande brief Dronten (572654)  Aanbiedingsbrief Colleges van BW en gemeenteraden - Ontwerp-programmabegroting 2025 VRF (574614),  Programmabegroting 2025 VRF (575215)  

De Secretaris,

De Burgemeester,