98cd50e2-4723-4c6c-91b3-d19c23c7aab0.pdf
Tekst van het document
9 september 2022
Huisvesting Arbeidsmigranten rollen en bevoegdheden
Instrumenten nu Instrument nu
bevoegdheid
kader
Omgevingsvergunning (zonder afwijking)
College
Bestemmingsplan + WABO
Afwijking (kruimelgeval)
College
1. WABO 2. afwijkingenbeleid / beleidsvisie
Afwijking (uitgebreide procedure)
College met VVGB gemeenteraad
1. WABO + Wro 2. afwijkingenbeleid / beleidsvisie 3. VVGB
Wijziging bestemmingsplan
College
Wijzigingsbevoegdheid BP (raad stelt wijzigingsregels vast)
Herziening Bestemmingsplan
Gemeenteraad
Wro
Instrument straks (Omgevingswet)
bevoegdheid
kader
Omgevingsvergunning
College
1. Omgevingsplan
Afwijking klein (kruimelgeval) klein
College
1. Omgevingsplan 2. Afwijkingenbeleid
Afwijking groot (uitgebreide procedure)
College
1. Omgevingsvisie 2. Beleidsprogramma (huisvesting) 3. eventueel hernieuwd afwijkingenbeleid
Afwijking met (mogelijk) aanzienlijke gevolgen voor de fysieke leefomgeving en naar verwachting verschillende bedenkingen (uitgebreide procedure)
College (met bindend advies gem.raad en lokale verplichte participatie)
1. Beleidsvisie arbeidsmigranten 2. Rijksregels (BKL + ETFAL) 3. eventueel hernieuwd afwijkingenbeleid
Wijziging Omgevingsplan
Gemeenteraad met landelijke verplichte participatie (tenzij gedelegeerd)
1. Rijksregels (BKL ETFAL)
Instrumenten voor de gemeenteraad • Omgevingsvisie (kaders in hoofdlijnen) • Beleidsprogramma (huisvesting of gebied) (themakader) •
Omgevingswaarde leefbaarheid (met monitoringplicht)
• Omgevingsplan (regelset voor initiatiefnemers) • Bindend advies bij afwijking omgevingsplan (specifiek kader) • Participatieplicht (monitoring vanuit raad via bindend advies) • Evt wijziging omgevingsplan (delegatie mogelijk)
Gewenst gedrag Omgevingswet • Raad stuurt op hoofdlijnen via Omgevingsvisie •
kaderstellend
• Raad geeft richting aan uitvoering via (beleids-) programma • Raad geeft kaders aan •
college (visie/programma)
•
en initiatiefnemers (uitnodiging of regulering in omgevingsplan)
• Raad controleert op participatie en uitvoering • College krijgt vrijheid om binnen kaders keuzes te maken
Voorbeeld
•
Initiatiefnemer meldt zich bij gemeente
•
College beoordeelt aanvraag aan regels en kaders (Omg.plan en daarna beleid(-sprogramma) en visie)
•
College neemt principebesluit over afwijking regels •
Eventueel al op basis van bindend advies raad voor afwijking met grote impact of bezwaar
•
Raad beoordeelt doorlopen participatietraject
•
Initiatiefnemer werkt plan verder uit binnen meegegeven kaders (omgevingstafel formuleert integrale uitgangspunten vanuit beleid)
•
College vraagt bindend advies aan de raad en verleent vergunning of;
•
College stelt gemeenteraad voor het omgevingsplan te wijzigen
Bedankt!