8db22a47-b2ed-482d-8ec4-4d6d87b75ba6.pdf

RAADSVOORSTEL Zaaknummer: 341419 Documentnummer: 342326 Indiener: College Datum: 7 maart 2023 Portefeuille(s): divers (sport, cultuur, samenleving) Portefeuillehouder(s): S. J. Lap Begrotingsprogramma: divers Begrotingsdoel (nummer + duiding) Contactpersoon: K. van Oosten Tel.nr.: 14 0321 Email: k.van.oosten@dronten.nl Onderwerp Compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties. Samenvatting Het college wil subsidies verstrekken aan vrijwilligersorganisaties voor een gedeeltelijke compensatie van energiekosten in 2023. Hiervoor is budget nodig. Aan de raad wordt gevraagd om budget beschikbaar te stellen via een wijziging van het Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19. Voorstel De raad besluit: 1. Kennis te nemen van de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023. 2. Een subsidieplafond van € 250.000 beschikbaar te stellen voor het verlenen van subsidies op grond van de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023, aangevuld met een nader te bepalen bedrag voor uitvoeringskosten tot een maximum van € 30.000 en de uitgaven, ten laste van de bestemmingsreserve covid-19 (nummer 7070001), op te nemen in programma 5 van de gemeentebegroting. 3.

Het Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19, behorende bij het raadsbesluit van 16 december 2021 (nummer 43365) in zijn geheel in te trekken en in gewijzigde vorm opnieuw vast te stellen, zoals opgenomen in bijlage A bij het raadsbesluit met nummer 342314. 4. De financiële gevolgen van de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023 te verwerken in de Jaarrekening 2023. Inleiding De enorm gestegen energiekosten hebben nadelige gevolgen voor meerdere vrijwilligersorganisaties in de gemeente Dronten. Organisaties op het gebied van sport, cultuur en maatschappelijke ondersteuning hebben bijvoorbeeld moeite met de exploitatie van een accommodatie, met het organiseren van activiteiten of met het betaalbaar houden van activiteiten voor hun leden. De gemeenteraad heeft met de motie van 22 december 2022 het college verzocht om een subsidieregeling te maken voor een eenmalige tegemoetkoming in de energiekosten van vrijwilligersorganisaties. Het college heeft de Subsidieregeling compensatie energiekosten Bijlage(n):

De Rede 1 8251 ER Dronten

Postbus 100 8250 AC Dronten

Telefoon 14 0321

www.dronten.nl

vrijwilligersorganisaties 2023 vastgesteld, onder de voorwaarde dat de raad middelen beschikbaar stelt voor deze eenmalige compensatie van energiekosten. Het doel van de subsidieregeling is het bieden van een gedeeltelijke compensatie van gestegen energiekosten voor het jaar 2023 aan vrijwilligersorganisaties die benadeeld zijn door de gestegen energiekosten. In de subsidieregeling worden de aanvraagprocedure, de eisen aan de aanvrager, het subsidieplafond en de hoogte van de subsidie vastgelegd. Met de subsidieregeling geeft de gemeente vrijwilligersorganisaties wat lucht en kunnen de organisaties hun belangrijke rol in de samenleving voortzetten. Argumenten 1.1 De subsidieregeling is een noodzakelijk instrument De energiecompensatie voor vrijwilligersorganisaties heeft de vorm van een financiële tegemoetkoming in de gestegen energiekosten. Een dergelijke financiële tegemoetkoming wordt juridisch gezien als een subsidie. Door het vaststellen van een subsidieregeling (algemeen verbindend voorschrift) krijgt het verlenen van deze subsidie een juridische grondslag. Daarnaast zorgt de subsidieregeling voor duidelijkheid en rechtsgelijkheid bij de aanvragers van de subsidie. Door het vastleggen van een subsidieplafond zorgt de subsidieregeling er ook voor dat er bij de gemeente geen ‘open einde’ regeling ontstaat.

Tenslotte geeft de subsidieregeling de noodzakelijke helderheid voor de uitvoering van de regeling. 1.2 Het vaststellen van de subsidieregeling is een bevoegdheid van het college In de Algemene subsidieverordening 2017 is vastgelegd dat het college voor het verstrekken van subsidies subsidieregelingen kan vaststellen (artikel 3, eerste lid Algemene subsidieverordening 2017). 2. De raad moet nog middelen beschikbaar stellen In de raadsmotie van 22 december 2022 noemt de raad de bestemmingsreserve covid-19 als de bron waaruit het budget voor de subsidieregeling geput kan worden. Het college heeft echter een beperkt mandaat voor onttrekkingen uit deze bestemmingsreserve, namelijk een mandaat van maximaal € 100.000 voor maatregelen die te maken hebben met de directe gevolgen van covid-19. Vandaar dat de raad eerst moet besluiten om het doel van de bestemmingsreserve covid-19 en de voorwaarden voor onttrekking van budget te wijzigen voordat de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023 van kracht kan worden. Voorgesteld wordt om het Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19 te wijzigen en een budget van € 250.000 beschikbaar te stellen als subsidieplafond voor de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023. Bovendien wordt voorgesteld om een budget van maximaal € 30.000 beschikbaar te stellen voor uitvoeringskosten.

Verwacht wordt dat het gevraagde budget toereikend is voor het uitvoeren van de subsidieregeling. Verwacht wordt dat de meeste subsidies op grond van de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023 zullen worden verleend binnen programma 5 van de gemeentebegroting (sport en cultuur), vandaar dat wordt voorgesteld om het subsidieplafond op te nemen in programma 5 van de gemeentebegroting. 3. Wijziging Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19 Omdat het verlenen van subsidies als compensatie voor energiekosten niet past bij de huidige formulering van het Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19 (bijlage bij raadsbesluit 43365 van 16 december 2021) wordt voorgesteld om de tekst van het

Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19 te wijzigen. Gezien het aantal wijzigingen is het het eenvoudigst om het Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19 van 16 december 2021 in zijn geheel in te trekken en een nieuw instellingsbesluit te nemen. Het nieuwe instellingsbesluit is als bijlage opgenomen bij het bijgevoegde raadsbesluit met nummer 342314. 4. Resultaten verwerken in de jaarrekening 2023 Over de financiële gevolgen zal worden gerapporteerd in de jaarrekening 2023. Financiële gevolgen Aan de raad wordt een budget gevraagd van € 250.000 voor de Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023 en een budget van maximaal € 30.000 voor uitvoeringskosten. Er is voor het beschikbaar stellen van deze middelen voldoende budget aanwezig in de bestemmingsreserve covid-19. Begin 2023 is de stand van de reserve ruim 1,7 miljoen euro. De financiële gevolgen zullen worden verwerkt in de jaarrekening 2023. Communicatie en vervolgproces Na het raadsbesluit over het beschikbaar stellen van budget kan de subsidieregeling definitief worden en zal de regeling worden gepubliceerd op de website www.officielebekendmakingen.nl (Gemeenteblad). De regeling treedt in werking op de dag na publicatie. De subsidieregeling zal actief worden bekendgemaakt bij vrijwilligersorganisaties in de gemeente Dronten.

Er zal ook een apart aanvraagformulier worden gepubliceerd. Evaluatie Over de uitputting van het subsidieplafond wordt gerapporteerd in de jaarstukken 2023. Bevoegdheid gemeenteraad De raad is bevoegd om over dit voorstel een besluit te nemen op grond van artikel 189 e.v. Gemeentewet. Bijlagen Bijlage(n) bij dit voorstel: 1. Motie gemeenteraad van 22 december 2022; 2. Subsidieregeling compensatie energiekosten vrijwilligersorganisaties 2023; 3. Raadsbesluit nummer 342314 inclusief het gewijzigde Instellingsbesluit bestemmingsreserve covid-19. secretaris,

burgemeester,

J.D. Pruim secretaris

drs. J.P. Gebben burgemeester