6bee0c6e-8392-4f83-a23d-fd7b96998a3e.pdf
Tekst van het document
ggielen Portefeuille: A. van Amerongen No. B20.001707 Dronten, 17 november 2020 Voor technisch inhoudelijke vragen kunt u contact opnemen met: Geanonimiseerd Plan van Aanpak Transitievisie Warmte Aan de gemeenteraad
VOORSTEL Wij stellen u voor: Het Plan van Aanpak Transitievisie Warmte vast te stellen
INHOUD In het kader van het Klimaatakkoord en aansluitend bij de Regionale Energie Strategie (RES) dient elke gemeente – voor einde 2021 - een Transitievisie Warmte (TvW) op te stellen. Een Transitievisie Warmte is een beleidsdocument dat een eerste strategische richting geeft aan de aanpak van het isoleren en aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving. De focus in de eerste Transitievisie Warmte ligt op de periode tot en met 2030. Elke gemeente geeft aan hoeveel woningen en andere gebouwen in die periode geïsoleerd en/of aardgasvrij worden gemaakt. De nationale ambitie uit het Klimaatakkoord is om tot 2030 minimaal 1,5 miljoen woningen en andere gebouwen te verduurzamen. Deze nationale ambitie kent geen provinciale c.q. gemeentelijke verdeling. De gemeente maakt ten minste elke vijf jaar een update van de Transitievisie Warmte, waardoor er telkens nieuwe wijken (woningen en gebouwen) bij gepland kunnen worden. De Transitievisie Warmte moet eind 2021 klaar zijn en dan volgen de uitvoeringsplannen op wijkniveau. Het wijkuitvoeringsplan wordt ook samen met de bewoners en gebouweigenaren uit de wijk bepaald. De maatschappelijke kosten, kosten voor bewoners/gebouweigenaren en de lokale situatie worden daarin meegewogen. Begin dit jaar bent u geïnformeerd (U20.000335) over het waarom van een Transitievisie Warmte en het te doorlopen stappenplan om te komen tot deze visie.
Hierbij is aangekondigd dat het Plan van Aanpak om te komen tot een Transitievisie Warmt ter besluitvorming aan de raad zal worden voorgelegd. Transitievisie Warmte Het proces om te komen tot een Transitievisie Warmte bestaat uit de volgende stappen. Wij volgen hierin de landelijke Leidraad aardgasvrije wijken. 1. Verkennen (Wat is de Transitievisie Warmte, Wat is de opgave en Hoe gaan we het organiseren en realiseren) 2. Plan van Aanpak (Formuleren van ambities, uitgangspunten en randvoorwaarden. Vastleggen van de organisatiestructuur, Participatie en communicatie). 3. Analyse (Hoe om te gaan met de startanalyse van de Leidraad) 4. Afstemmen (Intern, Extern, Afstemming met omliggende gemeenten, waterschap en provincie) 5. Afwegen (Prioritering in de volgorde van planning) 6. Opstellen (Daadwerkelijk opstellen van de Transitievisie Warmte, Onderbouwing) 7. Vaststellen (Raad, elke 5 jaar actualisering en aandacht voor Monitoring)
No. B20.001707 Het nu voorliggende Plan van Aanpak betreft dus stap 1 en 2. Na vaststelling zal stap 3 en volgende stappen opgepakt worden zodat de Transitievisie Warmte conform landelijke afspraak (in het Klimaatakkoord) eind 2021 door de Raad vastgesteld kan worden. Plan van Aanpak In dit Plan van Aanpak om te komen tot een Transitievisie Warmte zijn de volgende delen beschreven: 1. Scope Transitievisie Warmte De Transitievisie Warmte beschrijft het tijdspad en de stappen die genomen moeten worden per wijk tot 2050. Hierbij ligt de focus op wijken die in de periode tot 2030 geïsoleerd worden of aardgasvrijgemaakt. Voor wijken waarvoor besloten wordt dat ze vóór 2030 van het gas gaan wordt vastgelegd welk kansrijk alternatief hiervoor is. Te denken valt aan een warmtenet, elektrische warmtepompen of duurzaam gas. Na het vaststellen van de TvW eind 2021 gaat de volgende fase van start. Voor wijken met concrete plannen wordt daarna in Wijkuitvoeringsplannen vastgelegd hoe voor die wijk de transformatie naar aardgasloos wordt vormgegeven 2. Planning Het Plan van Aanpak om te komen tot de TvW doorloopt een proces waarin van grof naar fijn gewerkt wordt. Het start met een analyse van de huidige situatie en eindigt met de goedkeuring van de TvW door de Raad. 3.
Vastleggen organisatiestructuur Binnen de gemeente is de wethouder Duurzaamheid vanuit zijn portefeuille bestuurlijk opdrachtgever voor de TvW. Er is ervoor gekozen om een compacte projectorganisatie op te stellen zodat de lijnen kort zijn en de verschillende stakeholders dicht op het vuur zitten. In Figuur 2 van de bijlage is de projectorganisatie schematisch weergegeven. 4. Participatie en Communicatie Doel van de participatie voor de Transitievisie Warmte is om breed aan iedereen in de gemeente Dronten de mogelijkheid te geven om mee te denken over de manier waarop in de gemeente Dronten in 2050 aardgasvrij is. We zien daarnaast dat de Transitievisie nog een abstract en strategisch document is. Waar in de Wijkuitvoeringsplannen de warmtetransitie écht dichtbij komt voor woningeigenaren, huurders en andere stakeholders, stellen we in de Transitievisie vooral de strategie op hoofdlijnen vast. De Transitievisie heeft nog een vrij hoog abstractieniveau. Daarom gaan we uit van het volgende participatie-principe: Iedereen krijgt de kans om op een relevant niveau mee te denken; We houden het aantal momenten om te participeren beperkt om overvraging te voorkomen. Meedenken op dit niveau is namelijk niet voor iedereen aantrekkelijk; We zijn duidelijk over de kaders van de Transitievisie, en wat later volgt in de Wijkuitvoeringsplannen.
Een uitgewerkt communicatie- en participatieplan en een stakeholderanalyse is als bijlage aan het Plan van Aanpak toegevoegd.
-2-
No. B20.001707
ARGUMENTEN Het Plan van Aanpak Transitievisie Warmte vast te stellen Om de Transitievisie Warmte te kunnen opstellen is een vastgesteld Plan van Aanpak essentieel. Het college drs. T. van Lenthe Secretaris
drs. J.P. Gebben Burgemeester
Bijlage: Plan van Aanpak Transitievisie Warmte (B20.002481) Bijlage 1: Participatie en Communicatieplan (B20.002482) Bijlage 2: Stakeholderanalyse (B20.002483)
-3-