241107 kort verslag.pdf
Tekst van het document
Raadsvergadering |kort verslag
datum
7 november 2024
aanvang
19.30 uur
Aanwezig Voorzitter Griffier Leden
College
dhr. J.P. Gebben Mw. M. van Bergen CDA: mevr. C.J.M. Dorenbos-Boonman, dhr. E. Ekkel, dhr. H.F. van Eijken, dhr. A. Rook, mevr. W.A. Wever en dhr. R. Yazir Leefbaar Dronten: dhr. J.N. Ammerlaan, dhr. P.A. Bentum, mevr. M. van der Harst, dhr. A.J. Idzinga, en dhr. P. Prasad, mevr. C.H. Sijtsma-van Nieuwkerk VVD: dhr. A. van Amerongen, dhr. B. Hoogezand, mevr. G.M.M. Stoker-Dol en dhr. T.J.G. Vulink ChristenUnie: dhr. H.R. de Groot, mevr. F.M. HottingNiewold en mevr. I.M. Paalman-Dijkenga Dronten Sociaal: mevr. J.H. Jonker en mevr. K.M. Walles D66: dhr. M. van der Ploeg en dhr. R.E. van der Schans GroenLinks: mevr. D.C.G. van Baal en dhr. HofmeijerBoon (GroenLinks) PvdA: mevr. S.M. Nobel en dhr. R. Raterink dhr. P. van Bergen, dhr. P.M.R. Duvekot, mevr. L.L. Hillebregt-de Valk en dhr. S.J. Lap.
Verhinderd
1.
Opening en mededelingen De heer Yazir sluit iets later aan bij de vergadering.
2.
Vaststellen agenda De vergadering wordt ongewijzigd vastgesteld.
3.
Raadvoorstel vaststelling Programmabegroting 2025 De raad wordt voorgesteld: 1. Het voorgestelde scenario voor het incidenteel ter beschikking stellen van € 2,5 miljoen goed te keuren; 2. De investeringskredieten voor een bedrag van € 6,0 miljoen, zoals opgenomen in de Investeringsagenda, uit de Programmabegroting 2025 beschikbaar te stellen; 3. De Programmabegroting 2025 vast te stellen. De fracties houden hun inbreng in de volgorde van fractiegrootte (CDA, LD, VVD, CU, DS, D66, GL en PvdA).
1 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
De fractie PvdA dient amendement A1 in, getiteld ‘Marktgelden kleine kernen, waarin indieners voorstellen de marktgelden 2025 voor de kleine kernen met 6,5% te verlagen (in plaats van te verhogen met 6,5%). Het college ontraadt amendement A1. De fractie VVD dient amendement A2 in, getiteld ‘Indexatie op juiste niveau’, waarin indieners voorstellen de 6,5% indexatie aan te passen naar een indexatie van 2,8% conform de inflatieverwachting van DNB en dit te dekken uit de posten structurele personeelslasten. Het college ontraadt amendement A2. De fracties Dronten Sociaal, GroenLinks en PvdA dienen amendement A3 in, getiteld ‘Budget Dierenwelzijn in begroting 2025’, waarin indieners voorstellen aan het besluit toe te voegen: 1. Het voorgestelde scenario voor het incidenteel ter beschikking stellen van € 2,5 miljoen goed te keuren; 2. Incidenteel in 2025 € 50.000 ter beschikking te stellen ten gunste van programma 1 ten behoeve van besluitvorming op het gebied van dierenwelzijn; 3. De investeringskredieten voor een bedrag van € 6,0 miljoen, zoals opgenomen in de Investeringsagenda, uit de Programmabegroting 2025 beschikbaar te stellen. Het college ontraadt amendement A3. De fractie VVD dient amendement A4 in, getiteld ‘Investeer in lokale economie’, waarin indieners voorstellen aan het besluit toe te voegen: €500.000 incidenteel aan het hoofdstuk 3.
Economie en dit te dekken uit de algemene reserve. De fractie wijzigt het amendement ten aanzien van de tekst van de toelichting. Het college laat het oordeel aan de raad. Leefbaar Dronten en D66 dienen amendement 5 in, getiteld ‘bestemmingsreserve skateparken’ waarin indieners voorstellen beslispunt 2 te wijzigen in: De investeringskredieten, zoals opgenomen in de Investeringsagenda uit 2 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
de programmabegroting 2025 voor een bedrag van 6 miljoen euro, met 160.000 euro te verlagen naar 5,84 miljoen euro en beschikbaar te stellen en hiermee het investeringskrediet “uitbreiding parkeergelegenheid De Reest” te laten vervallen, en toe te voegen beslispunten 2a en 2b: 2a: een bedrag van 160.000 euro te storten in de nieuw te vormen bestemmingsreserve Skateparken en ten laste te brengen van de Algemene Reserve en hiermee liquide middelen te reserveren; en 2b: het instellingsbesluit bestemmingsreserve skateparken (bijlage) vast te stellen. De indieners wijzigen amendement A5 als volgt: de titel van het amendement komt te luiden ‘Schrappen krediet parkeerplaatsen De Reest’. beslispunt 2 te wijzigen in: De investeringskredieten, zoals opgenomen in de Investeringsagenda uit de programmabegroting 2025 voor een bedrag van 6 miljoen euro, met 160.000 euro te verlagen naar 5,84 miljoen euro en beschikbaar te stellen en hiermee het investeringskrediet “uitbreiding parkeergelegenheid De Reest” te laten vervallen (punten 2a en 2b van het oorspronkelijke amendement komen dus te vervallen). De fractie VVD dient mee in. Het college ontraadt amendement A5. De fracties ChristenUnie, GroenLinks, PvdA, Dronten Sociaal, D66, CDA en Leefbaar Dronten dienen amendement A6 in, getiteld ‘Toegankelijkheidsbijdrage kinderen’ waarin indieners voorstellen: 1.
De toegankelijkheidsbijdrage voor kinderen als volgt te verhogen: a. Voor kinderen tot 12 jaar naar 420 euro per kind per jaar; b. Voor kinderen van 12-18 jaar naar 525 euro per kind per jaar. 2. De toegankelijkheidsbijdrage met ingang van 1 januari 2026 jaarlijks voor de inflatie te indexeren. De indieners wijzigingen het amendement als volgt: 1. De toegankelijkheidsbijdrage voor kinderen voor 2025 incidenteel als volgt te verhogen: a. Voor kinderen tot 12 jaar naar 420 euro per kind per jaar; b. Voor kinderen van 12-18 jaar naar 525 euro per kind per jaar. 2. De toegankelijkheidsbijdrage voor kinderen tot 12 jaar en voor kinderen van 12-18 jaar bij programmabegroting 2026 te herijken; 3. De toegankelijkheidsbijdrage met ingang van 1 januari 2027 jaarlijks voor de inflatie te indexeren. De fractie VVD dient mee in. Het college beveelt het amendement A6 aan. 3 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
De fracties ChristenUnie, GroenLinks en PvdA dienen Amendement 7 in, getiteld ‘Mantelzorgcompliment 2025’ waarin indieners voorstellen het mantelzorgcompliment vanaf 2025 te verhogen naar 100 euro. Indieners wijzigen het amendement door de volgende zin toe te voegen: “Deze verhoging incidenteel te bekostigen met 10.000 euro”. De fracties CDA en Leefbaar Dronten dienen het amendement mee in. Het college ontraadt amendement A7. De fracties Dronten Sociaal, GroenLinks, PvdA en D66 dienen motie M1 in, getiteld ‘Apart Programma Klimaat, Natuur en Dierenwelzijn in begroting’, waarin indieners voorstellen als raad uit te spreken om op grond van artikel 2 lid 1 Financiële Verordening een herijking te willen doen van de programma indeling en met ingang van de begroting 2026 een apart Programma in de begroting op te willen nemen met de titel “Klimaat, Natuur en Dierenwelzijn”. Het college ontraadt motie M1. De fractie VVD dient motie M2 in, getiteld ‘Samenwerking(en) in de regio’ waarin indieners voorstellen het college te verzoeken: 1.
Om in Q1 2025 een overzicht van de projecten en maatschappelijke doelen aan te leveren die samenhangen met de regio; en 2) om daarna samen met de gemeenteraad een fundamenteel gesprek te voeren over de bijdrage, opbrengsten en doelen van de samenwerking met verschillende regionale netwerkverbanden, waaronder de regio Zwolle en Metropool Regio Amsterdam (MRA). Het college beveelt motie M2 aan, met dien verstande dat dit in Q1 en Q2 kan plaatsvinden. Het college neemt de motie over. De fracties VVD, CU en PvdA dienen motie M3 in, getiteld ‘Nota Lokale Heffingen’, waarin indieners voorstellen het college te verzoeken: 1) Om in de komende Nota inzichtelijk te maken: a. welke heffingen en leges lokaal mogelijk zijn volgens de gemeentewet; b.
welke daarvan momenteel al in Dronten worden ingezet,
c.
algemeen te besteden of niet,
4 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
d.
kostendekkend of niet,
e. wordt al geheven bij de volledige doelgroep voor de betreffende heffing of is doelgroepverbreding mogelijk; 2. Met minimaal drie scenario’s te komen hoe we onze gemeente in de toekomst betaalbaar houden, met een visie op toekomstige hoogte van de verschillende belastingen en heffingen en daarbij rekening houdend met de belastingcapaciteit uit de Kengetallen; 3. Dit uiterlijk april 2025 aan te leveren zodat het betrokken kan worden bij de Perspectiefnota 2026. Het college beveelt het eerste deel van motie M3 aan, en ontraadt het tweede en derde deel van motie M3. De indieners dienen een gewijzigde motie in, waarin zij voorstellen het college te verzoeken: 1.
Om in de komende Nota inzichtelijk te maken
a. welke heffingen en leges lokaal mogelijk zijn volgens de gemeentewet; b.
welke daarvan momenteel al in Dronten worden ingezet,
c.
algemeen te besteden of niet,
d.
kostendekkend of niet,
e. wordt al geheven bij de volledige doelgroep voor de betreffende heffing of is doelgroepverbreding mogelijk; 2.
Dit zo snel als mogelijk aan te leveren bij de gemeenteraad.
De fractie CDA dient een motie M4 in, getiteld ‘Onderzoek maatschappelijke diensttijd projecten’, waarin indieners voorstellen het college te verzoeken: 1. Te onderzoeken op welke manier landelijke maatschappelijke diensttijd projecten kunnen bijdragen aan bovengenoemde maatschappelijke effecten binnen gemeente Dronten; 5 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
2. Daarbij aan te sluiten bij bestaande (lokale, regionale en landelijke) initiatieven* en stakeholders (* https://www.doemeemetmdt.nl/projecten/). 3. Uiterlijk in Q2 van 2025 de uitkomsten van het onderzoek en eventuele financiële gevolgen te delen met de gemeenteraad. Het college ontraadt motie M4. Het CDA houdt de motie aan. Daarmee maakt de motie geen deel meer uit van de beraadslaging. De fractie VVD dient een motie M5 in, getiteld ‘Meer capaciteit voor economie’ waarin indieners voorstellen het college te verzoeken: 1. Om binnen de extra en bestaande Fte’s te herschikken (bijvoorbeeld 5 fte) en prioriteit te geven aan het team economische zaken. 2. Deze extra fte’s te laten focussen op het bereiken van een hogere MKB-vriendelijkheid, het verbeteren van de ervaringen van winkelend publiek in onze winkelcentra en het bereiken van een hoger ambassadeurschap van al in onze gemeente gevestigde ondernemers naar potentiële nieuwkomers. Het college ontraadt motie M5. Indieners trekken de motie in. De fractie Leefbaar Dronten dient motie M6 in, getiteld ‘heroverweging marketingbudget’, waarin indieners voorstellen het college te verzoeken de jaarlijkse subsidie aan de Stichting Dronten Marketing per 1 januari 2026 te beëindigen, zodat in de eerste helft van 2025 een heroverweging kan plaatsvinden. Het college ontraadt motie M6.
BESLUITVORMING
Amendement 1 wordt verworpen met 9 stemmen voor en 18 stemmen tegen. De fracties D66, GroenLinks, PvdA en CU stemmen voor, de overige fracties stemmen tegen.
6 van 7
Raadsvergadering |kort verslag
Amendement 2 wordt verworpen met 4 stemmen voor en 23 stemmen tegen. De fractie VVD stemt voor het amendement, de overige fracties stemmen tegen. Amendement 3 wordt verworpen met 6 stemmen voor en 21 stemmen tegen. De fracties Dronten Sociaal, GroenLinks en PvdA stemmen voor het amendement, de overige fracties stemmen tegen. Amendement 4 wordt verworpen met 7 stemmen voor en 20 stemmen tegen. De fracties VVD en ChristenUnie stemmen voor, de overige fracties stemmen tegen. Amendement 5 wordt met algemene stemmen aangenomen. Amendement 6 wordt met algemene stemmen aangenomen. Amendement 7 wordt met algemene stemmen aangenomen. Het besluit zelf wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie 1 wordt verworpen met 11 stemmen voor en 16 stemmen tegen. De fracties D66, Dronten Sociaal, GroenLinks, PvdA en ChristenUnie stemmen voor, de overige fracties stemmen tegen. Motie 2 is overgenomen door het college. Motie M3 wordt met algemene stemmen aangenomen. Motie M4 is aangehouden. Motie M5 is ingetrokken. Motie M6 wordt verworpen met 6 stemmen voor en 21 stemmen tegen. Leefbaar Dronten stemt voor de motie, de overige fracties stemmen tegen. 4.
Sluiting
7 van 7