20260421-bijdrage-gemeenteraad-GR-Sociaal Domein-Flevoland.pdf

Gemeenteraad Gemeente Dronten t.a.v. Raadscommissie Onderwerp: Reactie Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Flevoland Datum: 22 april 2026 Uw kenmerk: 957181 Ons kenmerk: 2604ss01

Geachte raads(commissie)leden, Dank voor de gelegenheid om vorige week als meespreker aanwezig te zijn tijdens de beeldvormende vergadering. Naar aanleiding van de gestelde vragen en op verzoek van uw commissievoorzitter geven wij hiermee een aanvullende schriftelijke reactie op het raadsvoorstel Zienswijze ontwerp Gemeenschappelijke Regeling Sociaal Domein Flevoland. De Adviesraad Sociaal Domein vraagt uw aandacht voor vier punten: participatie, flexibiliteit, kwaliteitsborging en risicoanalyse. 1. Participatie Artikel 14 (Participatie) is naar ons oordeel te algemeen geformuleerd. Begrippen als “voor zover door het bestuur is bepaald” en “op de gebruikelijke wijze” bieden onvoldoende houvast voor een consistente en betekenisvolle invulling. De ASD hecht er waarde aan dat participatie van inwoners en belanghebbenden niet alleen formeel wordt geregeld, maar ook inhoudelijk wordt geborgd. Wij geven de gemeenteraad daarom in overweging om artikel 14 concreter te formuleren, bijvoorbeeld door duidelijker vast te leggen: op welke momenten participatie plaatsvindt (voorbereiding, uitvoering en evaluatie); op welke wijze inwoners en adviesraden worden betrokken; en hoe de kwaliteit en terugkoppeling van participatie wordt gewaarborgd.

Daarnaast merkt de ASD op dat, nu visieontwikkeling in toenemende mate op het niveau van de Gemeenschappelijke Regeling plaatsvindt, het voor de hand ligt om participatie ook op dat niveau te organiseren. Wij geven de raad in overweging om te verkennen hoe de gezamenlijke adviesraden hierin een rol kunnen krijgen. Een nadere concretisering draagt bij aan transparantie, voorspelbaarheid en een gelijkwaardige positie van inwoners en adviesorganen binnen de regionale samenwerking.

Pagina 1

E: secretaris@asd-dronten.nl M: 06-16608018

Postbus 34, 8250 AA Dronten IBAN: NL09RABO0181206854

www.asd-dronten.nl KvK: 59497645

2. Flexibiliteit De ASD vraagt aandacht voor de ruimte voor maatwerk binnen de regeling. Tijdens de beeldvorming is gesproken over regionale inkoop en verdere standaardisatie. Hoewel dit efficiëntie kan opleveren, brengt het ook risico’s met zich mee. Binnen de Wmo en Jeugdwet gaat het om kwetsbare inwoners met uiteenlopende ondersteuningsvragen. Voor deze groep blijft maatwerk essentieel. Wij geven u in overweging te borgen dat, naast regionale uniformiteit, voldoende ruimte blijft bestaan voor lokale afwegingen. 3. Kwaliteitsborging Door de regionale organisatie ontstaat meer afstand tussen inwoner en uitvoering. De ASD acht het van belang dat duidelijk is hoe de kwaliteit van dienstverlening wordt gevolgd en hoe signalen uit de praktijk leiden tot bijsturing. Waar kunnen kwetsbare mensen die gebruik maken van de dienstverlening terecht indien niet of onvoldoende wordt geleverd door de gecontracteerde partijen. Wij geven u in overweging te borgen dat kwaliteitsbewaking en terugkoppeling een duidelijke plaats krijgen in de verdere uitwerking van de regeling. 4. Risicoanalyse Tot slot vraagt de ASD aandacht voor het ontbreken van een risicoanalyse. Gezien de meerjarige financiële en organisatorische verplichtingen achten wij inzicht in risico’s en beheersmaatregelen noodzakelijk.

Wij adviseren u om bij de besluitvorming inzicht te vragen in de budgetten van de Gemeenschappelijke Regeling in relatie tot de hiervoor beschikbare gemeentelijke middelen, zodat een beeld ontstaat van de omvang van de uitbesteding. Wij hopen met deze aandachtspunten bij te dragen aan een zorgvuldige verdere uitwerking en besluitvorming. Uiteraard zijn wij graag bereid onze reactie nader toe te lichten. Met vriendelijke groet,

Truus Sweringa Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Dronten

Pagina 2

E: secretaris@asd-dronten.nl M: 06-16608018

Postbus 34, 8250 AA Dronten IBAN: NL09RABO0181206854

www.asd-dronten.nl KvK: 59497645