Raadsbrief Resultaten feitenonderzoek grondverkoop Houterweg en uitnodiging 7-11

Raadsbrief Resultaten feitenonderzoek grondverkoop Houterhof Zaaknummer: 464370 Bijlage: Feitenonderzoek grondverkoop Houterweg Geachte raad, Aanleiding Tijdens de raadsvergadering van 29 januari 2024 heeft u besloten om het indertijd geagendeerde raadsvoorstel “Vaststelling Bestemmingsplan ’t Houterhof’ niet te behandelen. Later zijn over dit onderwerp door het CDA ook nog schriftelijke raadsvragen gesteld. Door de burgemeester is vervolgens besloten om over de wijze waarop de grondverkoop door de gemeente in 2016/2017 tot stand is gekomen, een onafhankelijk feitenonderzoek te laten doen. Wij hebben u hierover enkele malen met een raadsbrief geïnformeerd. De resultaten van het onderzoek zijn onlangs ontvangen. Informatieverstrekking Het onafhankelijk feitenonderzoek is uitgevoerd door Strated Consultancy. De verstrekte opdracht luidde: “om een onafhankelijk feitenonderzoek te verrichten naar de gemeentelijke grondverkoop aan een particulier, teneinde te kunnen staven wat er gebeurd is en of al dan niet sprake zou (kunnen) zijn van enige noemenswaardige onregelmatigheden.” In het rapport wordt beschreven op welke wijze het onderzoek heeft plaatsgevonden. Verder zijn in het rapport enkele conclusies en aanbevelingen opgenomen. Het rapport treft u als bijlage bij deze raadsbrief aan. In deze raadsbrief vragen wij uw aandacht voor: 1. de conclusies van het feitenonderzoek; 2.

de aanbevelingen van het feitenonderzoek; 3. het vervolg. 1. Conclusies van het feitenonderzoek In het rapport worden op basis van een uitvoerig dossieronderzoek en een groot aantal gesprekken de volgende conclusies getrokken: Conclusie 1: Geen sprake van integriteitskwesties/bewuste malversaties/bevoordeling rond de verkoop van de grond aan kopers in 2017. Conclusie 2: De gemeente heeft op meerdere momenten aantoonbaar onkundig c.q. onprofessioneel gehandeld, waarbij richtlijnen/kaders niet goed zijn gevolgd. Het is hiermee niet gezegd dat de uitkomst van het verkoopproces per definitie anders was geweest, maar het valt ook niet uit te sluiten. Conclusie 3: De feiten geven geen aanleiding tot vervolgonderzoek. Wel kunnen een aantal aanbevelingen worden gedaan. Wij hebben kennis genomen van deze conclusies.

2. Aanbevelingen van het feitenonderzoek In het rapport zijn vervolgens de volgende aanbevelingen gedaan: Aanbeveling 1: Zorg voor goede, onderbouwde taxaties en stel hierbij de juiste onderzoeksvragen. Aanbeveling 2: Borg dat kennis/documentatie voor de organisatie behouden blijft, ook indien verantwoordelijke personen vertrekken. Aanbeveling 3: Zorg voor een goede archivering van relevante stukken en loop grote dossiers en bedrijfsprocessen na. Bestuurlijke reactie We constateren dat het onderzoek op een passende wijze is uitgevoerd en dat alle actoren zijn betrokken of de gelegenheid hebben gehad om hun standpunt en positie in te brengen. De conclusies van het onderzoek zorgen bij ons voor een tweeledige reactie: 1. Er zijn geen integriteitskwesties geconstateerd bij de verkoop. Hiermee is voor ons helder dat alle betrokkenen indertijd naar eer en geweten hebben gehandeld en hierbij de geldende geschreven en ongeschreven regels ter hand hebben genomen. Voor ons is er, net als de onderzoekers vaststellen, geen reden voor nader onderzoek of vervolgvragen. 2. Als politiek, bestuur en organisatie geldt altijd het uitgangspunt dat kaders en richtlijnen op een goede manier worden gevolgd. In dit proces is geconstateerd dat we dit, op verschillenden niveaus, niet adequaat genoeg hebben gedaan. Dit is een verbeterpunt dat we actief ter hand nemen.

Hierbij merken wij nog op dat in veel genoemde processen de afgelopen jaren flinke veranderingen zijn doorgevoerd die het risico op een herhaling verkleinen. Alleen al de verregaande digitalisering en de invoering van de Omgevingswet hebben namelijk een grote invloed op de uitvoering van processen, de centrale registratie en de wijze van het bewaren en beheren van documenten. Alles overziende zijn wij van mening dat het rapport een helder inzicht geeft in het verloop van het proces en recht doet aan de inbreng en positie van alle betrokkenen. Wij hebben vastgesteld dat het onderzoek juist is uitgevoerd en een transparant beeld geeft van het doorlopen proces. Wij onderschrijven de uitkomsten en conclusies, wij brengen de aanbevelingen onder de aandacht van onze organisatie en monitoren deze om de kans op herhaling te minimaliseren. 3. Vervolg -

-

-

Wij zijn van mening dat niets de behandeling van het raadsvoorstel “Vaststelling Bestemmingsplan ’t Houterhof’, in de weg staat. Het onderwerp zal dan ook (met instemming van het presidium) weer geplaatst worden op de agenda van de raadsvergadering van 16 december a.s. De over deze grondverkoop gestelde schriftelijke raadsvragen worden tegelijkertijd met deze raadsbrief in een afzonderlijke raadsbrief aan u beantwoord. Wij nodigen u uit voor een openbare themabijeenkomst over de inhoud van het rapport. Deze bijeenkomst vindt plaats op donderdag 7 november a.s., van 20.00 tot 21.00 uur in het gemeentehuis. De samenstellers van het rapport kunnen het rapport dan toelichten en u krijgt de gelegenheid tot het stellen van vragen aan het college en aan de samenstellers van het rapport. Tegelijkertijd met de verzending van deze raadsbrief informeren wij de geïnterviewde personen door toezending van het rapport en deze betreffende raadsbrief. Wij zullen hen ook uitnodigen om als toehoorder aanwezig te zijn bij deze raadsbijeenkomst. Wij worden door de organisatie gerapporteerd over de genomen concrete acties.

Wij nemen aan u hiermee op dit moment voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogkarspel, 29 oktober 2024 Burgemeester en wethouders van Drechterland De secretaris, De burgemeester,

W. van Twuijver

P.F. Dijkman