BESLUITENLIJST DORDTSE DINSDAG 17 september 2024.pdf

BESLUITENLIJST DORDTSE DINSDAG – BEELD- EN OORDEELSVORMENDE COMMISSIES VAN 17 SEPTEMBER 2024 Vergaderzaal 1- Johan de Witt 1. Commissie Toezicht Openbaar Onderwijs (CTOO) 2. Vragenhalfuur 3. Agenderingsverzoek raadsfracties PvdD, FvW, FvD, GL, VSP, BvD, Denk, SP, FvdS aan Agendacommissie over De jacht n.a.v. de aangenomen motie 'In gesprek over de jacht' Besluit Vervolg van de beeldvormende vergadering van 3 september 2024 in de vorm van een 'rondetafelgesprek'. De raads- en commissieleden gaan in gesprek met de heer Nap van de gemeente Dordrecht; de heer Van Damme van de Land- en Tuinbouworganisatie Noord, afd. Eiland van Dordrecht; mevrouw Dekker, auteur van het boek Jagerslatijn; de heer Terlouw van de Natuur- en vogelwacht Biesbosch en mevrouw Van der Eijk en de heer Blokland van de Wildbeheereenheid Hoeksche Waard. De heer Nap geeft een korte toelichting op de beantwoording van de technische vragen.

De aanwezige experts/belanghebbenden beantwoorden vragen over de huidige contractuele situatie (jachtrecht is verhuurd aan WBE onder ontbindende voorwaarde) en de mogelijkheid om op dit moment aan schadebeheer te kunnen doen; de afwikkeling van schade die is ontstaan in de periode dat het gemeentelijk jachtrecht niet verhuurd was; de jacht op de vijf soorten jachtwild (waaronder de haas); de wettelijke termijnen (min 6 en max 12 jaar) voor jachthuurovereenkomsten; het ontbreken van bewijs dat jacht leidt tot vermindering van schade; de consequenties van het beëindigen van menselijk ingrijpen en wachten op een nieuw natuurlijk evenwicht; maatregelen om aanrijdingen met reeën terug te dringen; de jacht op vossen in Dordrecht (worden niet geschoten). Met deze commissievergadering (en die van 3 september 2024) kan de motie "In gesprek over de jacht", aangenomen in de vergadering van de gemeenteraad van 18 juni 2024, als afgehandeld worden beschouwd. Voor het voorstel van de Partij voor de Dieren om een oordeelsvormende vergadering te houden, is geen meerderheid. 4. Agenderingsverzoek college aan Agendacommissie over Openbare aanbesteding procedure Biesboschhal Besluit De consultatie is bedoeld om nieuwe kaders op te halen voor de nieuwe aanbesteding van de Biesboschhal.

Meneer Hubens spreekt in namens het Binnenvaartmuseum, gebruiker van de Biesboschhal. Aan de commissievergadering worden door mevrouw Kuen en de heer Schuurhuis (COUP) stellingen voorgelegd, bedoeld om een ontwikkelperspectief (te landen in een nieuwe raadsvoorstel) te voeden. Meerdere commissieleden uiten hun ongemak met het formuleren van een nieuw ontwikkelperspectief, omdat er vragen worden gesteld of dit het juiste proces is om dit keer tot een succesvolle verkoop over te gaan. Eenzelfde start is vorige keer inmiddels al uitgebreid doorlopen, vraag is of deze aanpak niet tot dezelfde uitkomst leidt. Kan de invulling van de hal aan de markt en aan biedende partijen worden overgelaten? Ook is er (deels) behoefte om aan de voorkant financiële kaders bespreekbaar te maken. Desondanks wordt er op diverse gevraagde denkrichtingen feedback gegeven. Commissie uit interesse om (in een later stadium) een werkbezoek af te leggen aan vergelijkbare ontwikkelingen. Het vervolg is een raadsvoorstel nota van uitgangspunten, dat aan de raad zal worden aangeboden. De commissie verzoekt de wethouder in het raadsvoorstel in te gaan op de geuite vragen.

Vergaderzaal 3 – Hugo Muys van Holy 1. Presidium 2. Agendacommissie 3. Verstrekken van een hypothecaire lening aan VORM project 26 - Raadsvoorstel Besluit Agendapunten 3 en 4 worden samen besproken. Mevrouw Swift en de heer Hofstede spreken in namens de VvE en reflecteert op de inloopavond voor omwonenden en bedrijven uit de omgeving. Raadsleden stellen verdiepende vragen. Mevrouw Vergouwe vult het verslag aan met een mondelinge toelichting. Wethouder Burggraaf zegt desgewenst toe om de raad schriftelijk op de hoogte te stellen van de manier waarop het college de bewoners tegemoet komt. De commissie verzoekt om een uitgebreider verslag dan aanvankelijk aangeboden. De commissie beslist tot een werkbezoek op locatie en geeft de griffie opdracht tot de organisatie. Beide raadsvoorstellen worden als hamerstuk geagendeerd voor de gemeenteraad van september.

4. Beschikbaar stellen kredieten voor aankoop Schippersinternaat Burgemeester de Raadtsingel 93A en aankoop en plaatsing woonunits - Raadsvoorstel Besluit Agendapunten 3 en 4 zijn samen behandeld. 5. Vaststellen bestemmingsplan Spuiboulevard 300 met grondexploitatie en afhandelen motie - Raadsvoorstel Besluit Het raadsvoorstel wordt oordeelsvormend besproken aan de hand van de volgende politieke vragen: 1. Is de commissie het eens met de in het raadsvoorstel voorgestelde woningbouwprogramma en de hierbij horende financiële afwegingen? 2. Past de voorgestelde invulling bij een evenredige verdeling en mix van sociale huurwoningen over de wijken? 3. Is een uitbreiding van sociale huur op deze locatie het meest effectief om de totaal afgesproken ambitie te realiseren? Het debat spitst zich toe op de grote behoefte aan sociale huur- en koopwoningen in Dordrecht, een evenwichtige verdeling hiervan over de stad en de vraag of het voorgestelde bouwprogramma daar voldoende bij aansluit. Een aantal fracties wil op de Spuiboulevard een hoger percentage sociale huur tot aan 30%, vinden dat dit nodig is voor de binnenstad en denken dat een extra investering hierin zich op termijn zal terugbetalen. Andere fracties vinden het toevoegen van 100 extra sociale huurwoningen op het Gezondheidspark leiden tot een evenwichtiger verdeling over de stad.

Er worden vragen gesteld en zorgen geuit over: - De financiële risico’s waaronder het mogelijk verliezen van de WBI-subsidie bij vertraging - De hardheid van de 100 extra sociale huurwoningen op het Gezondheidspark - Of het klopt dat de woningen op het Gezondheidspark wel eerder worden opgeleverd dan die op de Spuiboulevard - Of een groter bouwvolume of een kleinere oppervlakte per woning de oplossing kan zijn om zo meer sociale huur toe te voegen Wethouder Burggraaf antwoordt dat de sociale voorraad in de binnenstad ruim 30% is. Vanuit het verdelingsperspectief kunnen we de 100 extra sociale huurwoningen dan beter op het Gezondheidspark bouwen omdat Dubbeldam en Sterrenburg lager dan 30% zitten. De raad gaat over het financieel mogelijk maken hiervan; de raad moet de grondexploitatie (GREX) voor het Gezondheidspark vaststellen. De gewijzigde GREX komt in januari 2025 naar de raad. Daar zitten de 100 extra sociale huurwoningen in. Alle woningen aan de Spuiboulevard moeten uiterlijk in 2031 zijn gerealiseerd om de WBI-subsidie te behouden. Voor deze subsidie moeten we in 2026 starten met bouwen, dan doen we op de locatie Crownpoint. Start bouw is het grootste risico, de einddatum van 2031 is een minder groot risico. Het college is in gesprek met Binnenlandse Zaken over de planningsrisico’s. De financiële risico’s zijn op de gangbare manier verwerkt in GREX.

De wethouder kan geen garantie geven dat de woningen op het Gezondheidspark eerder zijn gerealiseerd dan die op de Spuiboulevard, maar gezien de fasering en programmering zal het

op het Gezondheidspark niet langzamer gaan. Het plan Spuiboulevard en het bouwvolume is gebaseerd op het door de raad vastgestelde stedenbouwkundig kader. Uitbreiding van het bouwvolume zorgt voor vertraging. Een kleinere woonoppervlakte heeft al snel effect op het bouwprogramma en de GREX. Met de ontwikkelende partij gaan we sowieso kijken naar maximalisering van het plan. De commissie concludeert dat het raadsvoorstel als hamerstuk naar de raad kan. VSP en PvdA overwegen nog een amendement

Vergaderzaal 5 – Adriaan van Blijenburg 1. Raadsinformatiebrief over Vervolg - voortgang traject op weg naar de Perspectiefnota 2026 - Raadsinformatiebrief Besluit Erik-Jan van Genderen (projectleider ombuigingen) licht nog een keer kort het traject richting de perspectiefnota 2026 toe. Vervolgens is er de mogelijkheid voor het stellen van technische vragen over de bijlagen bij de RIB (de bouwstenen voor het traject van ombuigingen richting de perspectiefnota 2026): 1. Eerste inventarisatie voorzieningenniveau (Onderzoekscentrum Drechtsteden aanwezig Linda Scheelbeek) 2. Lokale lastendruk 3. Benchmark formatie en kosten (Berenschot - aanwezig Bahamin Khossravi) 4. Incidentele middelen Politiek Akkoord 5. Beheerkosten Agenda Dordrecht 2030 6. Financiële consequenties openstaande moties De vraag van de VVD over het aantal bedrijven dat boven het plafond van 150.000 liter water komt en wat het ons oplevert als we daar gaan heffen wordt later nog schriftelijk beantwoord. De commissie concludeert dat er verder voldoende informatie is verzameld om op 1 oktober de 'fundamentele dialoog' aan te gaan. De raad wordt vooraf nog geïnformeerd over de opzet van deze sessie. Voorliggende RIB met bijlagen (bouwstenen) gaat ook mee naar deze sessie, 2.

Raadsinformatiebrief over Aanvullende informatie naar aanleiding van vragen over participatieproces - Raadsinformatiebrief Besluit Voorliggende RIB wordt besproken in combinatie met de RIB 'Vervolg - voortgang traject op weg naar de Perspectiefnota 2026' en gaat mee naar de 'fundamentele dialoog' die staat gepland voor 1 oktober.

3. Vaststellen Verordening uitsluitend recht Veerdienst Kop van 't Land - Raadsvoorstel Besluit De heer Robert Schouten van IPR Normag (opsteller van het adviesrapport 'Onderzoek organisatie veerverbinding Kop van 't Land) geeft een nadere toelichting op de totstandkoming van de samenwerking met Riveer, de aard van de samenwerking en de risicoverdeling tussen de gemeenten Dordrecht, Altena en Gorinchem bij de voorgestelde exploitatie van de veerdienst. Er worden vragen gesteld over de staat van de veerpont, de mogelijkheden om te verduurzamen, de (aansprakelijkheids)risico's en inzichten in de exploitatiekosten. Wethouder Van der Linden zegt toe dat hij zal nagaan of de gemeente over een exploitatieoverzicht beschikt en dat hij dat - indien voorhanden - zal delen met de commissie. Zo nodig onder geheimhouding, vanwege eventuele bedrijfsgevoelige informatie. De commissie besluit het raadsvoorstel als hamerstuk naar de gemeenteraad te sturen. 4. Vaststellen Beleidsplan Openbare Verlichting 2025-2034 - Raadsvoorstel Besluit De heer Jonker (adviseur openbare verlichting) geeft een presentatie waarin hij met name ingaat op de door de VVD gestelde vragen over de gevolgen van het dimmen van de verlichting voor de verkeersveiligheid en de sociale veiligheid. De heer Jonker geeft aan dat het veilig blijft, omdat het voldoet aan de Nederlandse Praktijk Richtlijn.

Verkeersveiligheid en sociale veiligheid zijn in die richtlijn verwerkt. Belangrijk is dat een straat gelijkmatig wordt verlicht. Boomkruinen of defecte armaturen moeten z.s.m. worden aangepakt. Met de slimme armaturen ontvangt de gemeente snel een melding als er een is uitgevallen. De heer Jonker kondigt aan dat er op de Rijksstraatweg een pilot komt met dynamische verlichting, die zich aanpast aan de actuele verkeerssituatie. Indien inwoners het verlichtingsniveau te hoog of te laag vinden, kunnen ze dat melden (via het Fixi-loket). Wethouder Merx vult aan dat de verlichting ook kan worden aangepast om andere redenen dan verkeerstechnische. Vanuit sociale veiligheidsbelangen kan - bijvoorbeeld op verzoek van de politie - ook worden gekozen voor verhoging van het niveau van de verlichting. De aanwezige raads- en commissieleden stellen verder onder meer vragen over vleermuisvriendelijke verlichting; het verlichtingsniveau op het Leerpark; het toepassen van reflecterende strepen langs wegen die niet verlicht worden en de toekomstbestendigheid van armaturen. De commissie besluit het raadsvoorstel als hamerstuk door te sturen naar de gemeenteraad