GEWIJZIGD Agenda beeldvormende raad woensdag 30 juni 2021.pdf

Agenda voor de beeldvormende raad van woensdag 30 juni 2021

Op woensdag 30 juni 2021 om 19.00 uur heeft de gemeenteraad een beeldvormende raadsbijeenkomst. In deze bijeenkomst bereidt de raad zich voor op de raadsvergaderingen van 8 en 15 juli 2021. De vergadering vindt digitaal plaats. Raadsleden vergaderen vanuit huis en zijn digitaal met elkaar verbonden. De vergadering is via een livestream te volgen via https://besluitvorming.doetinchem.nl en is daar later terug te kijken. Er is geen fysieke publieke tribune. Sessie 1 19.00 uur

voorzitter: P. Hilferink, griffier: M. Schennink

1. Stedenbouwkundig plan Wijnbergen De Kwekerij Het project Wijnbergen Het Oosten is weer opgepakt en heet inmiddels Wijnbergen De Kwekerij. De gemeenteraad heeft eind april 2021 de grondexploitatie voor dit plan vastgesteld. Nu ligt het stedenbouwkundig plan voor. Dit plan gaat over de uitgangspunten voor de nieuwe wijk. Er komen ongeveer 150 woningen waarvan 20% bestaat uit goedkope koopwoningen of sociale huur. De wijk krijgt een natuurlijke uitstraling en wordt duurzaam gebouwd. Het college stelt de gemeenteraad voor om het stedenbouwkundig plan Wijnbergen De Kwekerij vast te stellen. 2. Bestemmingsplan Tankstations Oostelijke Randweg en Wijnbergseweg 39-41 De bijlagen volgen. In februari 2020 heeft de beeldvormende raad het bestemmingsplan Tankstations Oostelijke Randweg en Wijnbergseweg voor de eerste keer behandeld. Op 5 maart 2020 heeft de gemeenteraad besloten om het bestemmingsplan niet vast te stellen. De Raad van State concludeerde daarna dat dat raadsbesluit onvoldoende onderbouwd was en dat onvoldoende zichtbaar was dat er rekening gehouden was met de belangen van de eigenaar van het tankstation. De gemeenteraad moet uiterlijk in september 2021 een nieuw besluit nemen over het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan dat nu voorligt, is het geactualiseerde oorspronkelijke bestemmingsplan.

Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om het tankstation met LPG van de Wijnbergseweg te verplaatsen naar de Oostelijke Randweg. Deze ontwikkeling komt voort uit het beleid om tankstations te verplaatsen uit de bebouwde kom naar inen uitvalswegen. Het bestemmingsplan maakt ook de aanleg van nieuwe natuur bij de Zumpe mogelijk. Sessie 2 19.00 uur

voorzitter: J. Berends, griffier: E. Radstaak

3. Jaarstukken 2020 gemeente Doetinchem De jaarstukken 2020 vormen het sluitstuk van de planning- en controlcyclus 2020. Hiermee legt de gemeente zowel financieel (in de jaarrekening) als beleidsinhoudelijk (in het jaarverslag) verantwoording af over de behaalde resultaten in 2020. De gemeenteraad stelt de jaarrekening en het jaarverslag vast in het jaar volgend op het begrotingsjaar. De jaarrekening betreft alle baten en lasten van de gemeente. De jaarrekening laat zien dat Doetinchem het rekeningjaar 2020 afsluit met een bruto resultaat van € 10,3 miljoen voordelig, met name als gevolg van incidentele meevallers. Het college stelt voor om van deze € 10,3 miljoen € 1.3 miljoen door te schuiven naar de begroting 2021, € 0,7 miljoen toe te voegen aan de reserve corona en € 8,3 miljoen toe te voegen aan de algemene reserve.

Agenda voor de beeldvormende raad van woensdag 30 juni 2021

4. Eerste bestuurlijke monitor 2021 gemeente Doetinchem In de 1e bestuurlijke monitor 2021 geeft het college een beeld van de verwachte beleidsmatige en financiële afwijkingen over 2021 ten opzichte van de begroting 2021. Deze afwijkingen komen voort uit autonome ontwikkelingen, de ontwikkelingen in het bestaande beleid die voor het jaar 2021 worden voorzien en de eventuele doorwerking van structurele ontwikkelingen uit de jaarrekening. In de 1e bestuurlijke monitor verwerkt het college uitsluitend de incidentele gevolgen voor het lopende jaar 2021. Dat leidt tot een wijziging van de begroting 2021. De (eventuele) structurele gevolgen van de afwijkingen in deze monitor zijn als aanmelding in de kadernota 2022 opgenomen, waarover de raad afzonderlijk besluit. Sessie 3 20.30 uur

voorzitter: J. Berends, griffier: M. Schennink

5. Kadernota 2022 De kadernota vormt de voorbereiding op de programmabegroting, die in november voorligt bij de gemeenteraad. In de kadernota schetst het college allereerst de beleidsmatige hoofdlijnen. De vier programma’s uit de begroting komen daarbij aan bod. Vervolgens geeft het college de financiële aanmeldingen binnen de programma’s en het effect hiervan op het financiële beeld, dat als opmaat dient voor de begroting 2022 en het meerjarenperspectief 2023-2025. Het college wil blijven investeren in Doetinchem als vitale centrumgemeente. Het uitgangspunt is een groei naar 70.000 inwoners in 2036. Het is daarom belangrijk om te investeren op sociaal, economisch en fysiek terrein. Deze ambitie staat op gespannen voet met het zijn van een financieel gezonde gemeente. Het college voorziet een sluitende begroting voor het jaar 2022 maar het meerjarenperspectief laat vooralsnog een min zien. 6. Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO) 2021 In het Meerjaren Perspectief Ontwikkellocaties (MPO) staan de financiële en inhoudelijke ontwikkelingen van de belangrijkste ruimtelijke projecten en gebiedsontwikkeling. De afgelopen jaren is een structurele verbetering te zien van de financiële situatie van de gemeentelijke ontwikkelprojecten. Woningbouwkavels zijn uitverkocht, de resultaten op de grondexploitaties nemen toe en de risico’s voor de gemeente nemen af.

Enkele grondexploitaties zijn verliesgevend maar daar tegenover staan meerdere grondexploitaties die geld opleveren. Het college verwacht dat A18 Bedrijvenpark dit jaar of volgend jaar minimaal kostendekkend is. Naast het vaststellen van het MPO vraagt het college aan de gemeenteraad om een extra startkrediet beschikbaar te stellen voor onderzoek naar nieuwe projecten.

Toelichting In de beeldvormende bijeenkomst informeren raadsleden zich over de onderwerpen op de agenda. Dat doen zij door het stellen van vragen aan betrokkenen en aan het college van burgemeester en wethouders. Zo vormen raadsleden zich een compleet beeld van het betreffende agendapunt. Er wordt dus geen politiek debat gevoerd of een besluit genomen.

Agenda voor de beeldvormende raad van woensdag 30 juni 2021

Inspreken Wilt u uw mening of suggestie over de onderwerpen op de agenda geven? U hebt de keuze uit: 1. Deelnemen aan de digitale vergadering. U kunt dan met de raadsleden in gesprek gaan over een onderwerp op de agenda. U ontvangt een link waarmee u bij de digitale vergadering komt. U kunt meedoen via uw eigen iPad of laptop. 2. Een schriftelijke bijdrage. Stuur uw bijdrage voor 30 juni onder vermelding van ‘inspraak beeldvormende raad’ en het betreffende agendapunt naar griffie@doetinchem.nl. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de raadsgriffie. Raadsbesluit De voorstellen komen op de agenda van de raadsvergaderingen van 8 en 15 juli 2021 voor een debat tussen de raadsfracties. Daarna neemt de gemeenteraad een besluit over de voorstellen. Vergaderstukken Alle stukken vindt u op https://besluitvorming.doetinchem.nl. Hier vindt u ook de contactgegevens van raadsleden. U kunt zich ook rechtstreeks tot een raadslid of fractie richten en proberen op die manier aandacht voor een zaak te krijgen.