Agenda beeldvormende raad 12 september 2024.pdf

Agenda beeldvormende raad 12 september 2024 Sessie 1A, 19.30 uur raadzaal

voorzitter: J. Berends, griffier: M. Schennink

1. Tijdelijke opvang asielzoekers en daarna huisvesting arbeidsmigranten aan de Terborgseweg 138 Het plan is om in de Spoorzone een gemengde woonvorm voor 150 woningzoekenden en 150 asielzoekers te bouwen. Tot dit woonproject klaar is, wil de gemeente toestaan om (tijdelijk voor maximaal drie jaar) 100 asielzoekers op te vangen aan de Terborgseweg 138. Daarna wil de eigenaar van het pand de locatie gebruiken voor de huisvesting van tijdelijke arbeidsmigranten. Voor deze plannen heeft de eigenaar een omgevingsvergunning nodig. Het college van burgemeester en wethouders neemt een besluit over deze vergunning. Voor dit moment vraagt het college aan de gemeenteraad wat die vindt van deze plannen. Wat zijn de wensen en bedenkingen van de raad? Op een later moment (waarschijnlijk in het najaar) zal het college aan de raad een (bindend) advies vragen over het wel of niet verlenen van de omgevingsvergunning.

Sessie 1B, 19.30 uur werkcafé

voorzitter: J. Teunissen, griffier: E. Radstaak

2. Jaarverslag 2023 bezwarencommissie (raadsmededeling 2024-46) Inwoners kunnen bezwaar maken tegen besluiten van het gemeentebestuur. De commissie bezwaarschriften adviseert de gemeente over de te nemen besluiten op bezwaarschriften. De commissie doet ook aanbevelingen voor het verbeteren van de afhandeling van bezwaren. Zoals betere rapportages bij handhavingszaken en het verder terugbrengen van behandeltijden. De commissie bezwaarschriften maakt elk jaar een jaarverslag. Vanavond geeft de voorzitter van de commissie een toelichting op het jaarverslag over 2023.

3. Jaarverslag 2023 Ombudsman (raadsmededeling 2024-50) Wanneer inwoners een klacht hebben over (medewerkers van) de gemeente, dan kunnen zij een klacht indienen bij de gemeente. De gemeente moet de klacht eerst zelf afhandelen. Daarna kan de klager terecht bij de Ombudsman. De Ombudsman werkt voor de gemeente Doetinchem en voor Buha bv, Buurtplein bv en Laborijn. De Ombudsman maakt elk jaar een verslag. Vanavond geeft de Ombudsman een toelichting op het verslag over 2023.

4. Stand van zaken locatieonderzoek obs Hogenkamp (raadsmededeling 2024-63) In de zoektocht naar een locatie voor nieuwbouw van obs Hogekamp kwam de locatie Spoorstraat (hondenlosloopterrein) als voorkeurslocatie naar voren. Het college onderzoekt deze locatie verder op haalbaarheid en geschiktheid. Daarbij komen de ‘technische’ aspecten zoals bodem, archeologie, trillingen, ecologie en verkeer aan bod. De voorlopige uitkomsten van deze onderzoeken laten tot nu toe geen onoverkomelijke situaties zien. Naast positieve reacties waren er veel mensen met zorgen en kritiek op deze locatie. Onder meer vanwege de leefbaarheid van de wijk en de impact op het welzijn van cliënten van Estinea. Het college gaat nu verder met het locatieonderzoek. De uitkomst zal in het najaar klaar zijn, daarna kan de gemeenteraad een besluit nemen over het vervolg.

5. Invulling bezuiniging uitgaande subsidies (raadsmededeling 2024-54) Om de gemeentelijke begroting voor 2024 sluitend te maken, heeft de gemeenteraad vorig jaar besloten dat er bezuinigd moet worden op subsidies. Het college heeft dit uitgewerkt en komt tot bezuinigingen op diverse subsidies zoals subsidies voor evenementen en vrijwilligerswerk. Daarnaast heeft het college besloten dat de vier grote subsidieontvangers (Amphion, de bibliotheek, Zorgboerderij Slangenburg en de Stadskamer) en Sport-ID minder subsidie ontvangen.

Met de voorgenomen bezuinigingen komt het college nog € 90.000 tekort. Bij de behandeling van de begroting voor 2025 zal het college voorstellen doen aan de gemeenteraad om deze bezuiniging te realiseren.

6. Archiefverordening De gemeente moet een goed archiefbeleid voeren en de zorg en toezicht op de informatiehuishouding regelen. De basis hiervoor is de Archiefverordening uit 2017. Vanwege nieuwe wetgeving moet deze verordening worden bijgewerkt. Het gaat onder meer om een aanpassing vanwege de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren. Hierdoor wordt de gemeentearchivaris niet meer benoemd maar aangewezen. De gemeenteraad moet de Archiefverordening 2024 vaststellen.

7. Stimuleringsregeling verduurzaming VVE’s Doetinchem heeft een duurzaamheidslening voor het verduurzamen van particuliere woningen. Deze lening stimuleert woningeigenaren om energiebesparingsmaatregelen te nemen. Eventueel in combinatie met levensloopbestendige maatregelen. Voortaan kunnen Verenigingen van Eigenaren (VvE’s) ook gebruikmaken van deze lening. De gemeenteraad moet hier eerst een verordening voor vaststellen. Daarnaast kan de gemeenteraad met dit voorstel besluiten om € 2.750.000 te reserveren voor deze lening. Het geld hiervoor komt uit het duurzaamheidsfonds.

8. Evaluatie samenwerking Buha BV (raadsmededeling 2024-69) Sinds 2016 is het beheer en onderhoud van de openbare ruimte in de gemeente Doetinchem geprivatiseerd. Hiervoor is BUHA BV opgericht. De samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en BUHA is geëvalueerd. Bij de evaluatie is gekeken hoe de samenwerking en kwaliteit van dienstverlening beter kan. De conclusie is dat de samenwerking goed is en dat BUHA goed functioneert. De juridische constructie voor een BV biedt voordelen. De onderlinge samenwerking moet op een paar punten beter en er moet helderheid komen over bijvoorbeeld de vorming van een bedrijfsreserve voor BUHA.

Sessie 2A, 21.00 uur raadzaal

voorzitter: J. Berends, griffier: M. Schennink

9. Haalbaarheidsonderzoek woongemeenschap Hamburgerbroek Het plan is om in de Spoorzone een gemengde woonvorm voor 150 woningzoekenden en 150 asielzoekers te bouwen. Er is onderzoek gedaan naar de fysieke en sociale (on)mogelijkheden van het plan. De uitkomst van dit onderzoek is positief. Doetinchem wil met dit plan asielzoekers opvangen waarbij ze snel kunnen integreren in de samenleving. De gemeenteraad moet instemmen met de verdere uitwerking en uitvoering van de plannen.

__________________________________________________________________________ Toelichting In de beeldvormende raad informeren raadsleden zich over de onderwerpen op de agenda. Dat doen zij door het stellen van vragen aan betrokkenen en aan het college van burgemeester en wethouders. Zo vormen raadsleden zich een compleet beeld van het betreffende agendapunt. Er wordt dus geen politiek debat gevoerd of een besluit genomen.

Vergadering volgen De beeldvormende raad is een openbare raadsbijeenkomst. Dit betekent dat u welkom bent om de vergadering bij te wonen. De vergaderingen worden live uitgezonden op https://besluitvorming.doetinchem.nl. Mensen op de publieke tribune kunnen hierbij herkenbaar in beeld komen.

Inspreken Wilt u uw mening of suggestie over de onderwerpen op de agenda geven? U hebt de keuze uit: 1. Deelnemen aan de vergadering. U kunt dan met de raadsleden in gesprek gaan over een onderwerp op de agenda. U kunt zich hiervoor aanmelden bij de raadsgriffie. 2. Een schriftelijke bijdrage sturen. Stuur uw bijdrage voor 12 september onder vermelding van ‘inspraak beeldvormende raad’ en het betreffende agendapunt naar griffie@doetinchem.nl. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de raadsgriffie.

Raadsbesluit De voorstellen komen op de agenda van de raadsvergadering van 26 september 2024 voor een debat tussen de raadsfracties. Die avond neemt de gemeenteraad een besluit over de voorstellen.

Vergaderstukken Alle stukken vindt u op https://besluitvorming.doetinchem.nl. Hier vindt u ook de contactgegevens van raadsleden.