Agenda beeldvormende raad 10 maart 2022.pdf

Agenda voor de beeldvormende raad van 10 maart 2022

Op donderdag 10 maart 2022 om 19.30 uur heeft de gemeenteraad een beeldvormende raadsbijeenkomst. In deze bijeenkomst bereidt de raad zich voor op de raadsvergadering van dinsdag 29 maart 2022. De vergadering vindt plaats in het stadhuis. U bent van harte welkom om de vergadering in het stadhuis bij te wonen. De vergadering is live te volgen via https://besluitvorming.doetinchem.nl. Sessie 1A, 19.30 uur raadzaal

voorzitter: J. Berends, griffier: M. Schennink

1. Koningsweg 5 Wehl, realiseren van een vakantiepark (raadsmededeling) Het college heeft een principebesluit genomen om onder voorwaarden mee te werken aan het realiseren van een vakantiepark aan de Koningweg 5 in Wehl. Op dit moment is hier het outdoorcentrum TeamGameZ gevestigd. De initiatiefnemer wil ongeveer 50 recreatiewoningen realiseren, waarbij permanente bewoning niet is toegestaan. De initiatiefnemer kan het plan verder uitwerken, de onderbouwing opstellen en de benodigde onderzoeken uitvoeren. Daarbij is participatie een belangrijk punt. Tevens moet ook de levensvatbaarheid worden aangetoond. Op het moment dat de omgevingsvergunning voor het vakantiepark is verleend, moeten de activiteiten van het outdoorcentrum worden gestaakt. 2. Controleprotocol en controleplan accountantscontrole 2021 De gemeenteraad heeft vorig jaar de accountant Baker Tilly benoemd voor de controle van de gemeentelijke jaarrekening. Voor de controle stelt de gemeenteraad het controleprotocol en het controleplan vast. Samen vormen deze het kader voor de controles van de accountant. Het controleprotocol 2021 (reikwijdte van de controle) is in maart 2021 al vastgesteld door de gemeenteraad. De raad kan nu het controleplan 2021 (de aanpak van de controle door de accountant) vaststellen. 3. Huisvesting Kentalis onderwijs en zorg Kentalis is in Doetinchem actief met haar onderwijstak en zorgtak.

Beide zijn gevestigd aan de Vondelstraat 220 in Doetinchem. Door groei van de onderwijstak is het pand aan de Vondelstraat te klein geworden. Kentalis Zorg kan verplaatst worden naar het Raadshuisplein 1 in Wehl. Daarmee krijgt de onderwijstak meer ruimte in het pand aan de Vondelstraat. De verhuizing van de zorgtak naar het Raadhuisplein lost ook een leegstandsprobleem op van gemeentelijk vastgoed. Het pand aan de Vondelstraat wordt intern verbouwd zodat het geschikt is voor deze vorm van onderwijs. Hiervoor is een krediet nodig en deze moet de gemeenteraad beschikbaar stellen. De kosten om het pand aan het Raadshuisplein in Wehl aan te passen, worden gedeeld door Kentalis en de gemeente. Deze investeringen had de gemeente anders in de komende jaren moeten doen. 4. Borgstelling Tennisclub Zuid Tennisclub Zuid (TC Zuid) wil investeren in de toekomst en wil daarvoor inzetten op Padel, een racketsport die lijkt op tennis en squash. Om de financiering rond te krijgen, is een borgstelling nodig. TC Zuid heeft de Stichting waarborgfonds sport (SWS) en de gemeente gevraagd om ieder voor 50% borg te staan voor de totale investering (€ 200.000). De aanvraag voor de borgstelling voldoet aan de voorwaarden voor het verstrekken van een garantie. Bij borgstellingen van € 100.000 moet de gemeenteraad vooraf wensen en bedenkingen in kunnen brengen.

Het college verzoekt de raad om geen wensen en bedenkingen in te brengen tegen de borgstelling.

Agenda voor de beeldvormende raad van 10 maart 2022

5. Wijziging GR Omgevingsdienst Achterhoek (ODA) Sinds 2013 worden VTH-taken (Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving) op het gebied van milieu uitgevoerd door de Omgevingsdienst Achterhoek (ODA). De regeling hiervoor moet op onderdelen gewijzigd worden: 1. Omgevingswet: begrippen en bepalingen in de regeling moeten aangepast worden zodat ze ook geldig zijn na invoering van de Omgevingswet; 2. Wet normalisatie rechtspositie ambtenaren (Wnra): hierdoor hebben ambtenaren zoveel mogelijk dezelfde rechten als werknemers in het bedrijfsleven. Daarom moet een aantal bepalingen in de regeling worden aangepast aan de Wnra; 3. Overige wijzigingen en actualisaties: er worden meteen enkele verbeteringen en actualisaties in de tekst van de regeling doorgevoerd. De gemeenteraad moet toestemming geven aan het college om de gemeenschappelijke regeling te wijzigen. Aan de wijziging zijn geen financiële consequenties verbonden. Sessie 1B, 19.30 uur werkcafé

voorzitter: R. Hummelink, griffier: E. Radstaak

6. Rekenkamerrapport Interactie raad-college-organisatie: een nulmeting) De rekenkamercommissie heeft haar onderzoek naar de samenwerking tussen gemeenteraad, college en organisatie afgerond. Het onderzoek geeft inzicht in het huidige functioneren van de raad en het college en reikt bouwstenen aan voor een eventuele verbetering in de interactie tussen de gemeenteraad, het college van burgemeester en wethouders en de ambtelijke organisatie. Het rapport is vanaf 10 maart beschikbaar. 7. Klachtenregeling gemeente Doetinchem Inwoners hebben het recht om een klacht in te dienen over de wijze waarop een bestuursorgaan of medewerkers die voor dat orgaan werken, zich in een bepaalde situatie heeft gedragen. Het gaat om klachten zoals het niet terugbellen van een inwoner, het onfatsoenlijk te woord staan van een inwoner of het te laat beantwoorden van een brief. De oude klachtenregeling was toe aan vernieuwing, onder meer vanwege de nieuwe organisatiestructuur van de gemeente. Het college stelt voor dat alle bestuursorganen (raad, college en burgemeester) deze nieuwe klachtenregeling vaststellen. Ook over de gemeenteraad, een wethouder of de burgemeester kan een klacht worden ingediend en met deze regeling is duidelijk hoe klachten worden afgehandeld. 8. Derde wijziging GR VNOG Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio VNOG wil twee nieuwe stichtingen oprichten: 1.

Stichting risicobeheer veiligheidsregio’s Deze stichting kan risico’s verzekeren op het gebied van schade door dienstongevallen. 2. Stichting waarborgfonds veiligheidsregio’s. Met de nog op te richten stichting waarborgfonds kunnen de veiligheidsregio’s nietverzekerbare risico’s opvangen rondom schade en ongevallen. De gemeenschappelijke regeling moet gewijzigd worden zodat de VNOG deze twee stichtingen kan oprichten. De gemeenteraad moet hiervoor toestemming geven.

Agenda voor de beeldvormende raad van 10 maart 2022

9. Kadernota 2023-2026 VNOG De veiligheidsregio VNOG heeft de kadernota 2023-2026 vastgesteld. De kadernota is een bouwsteen voor de begroting 2023 van de VNOG. In de nota staan ontwikkelingen die invloed hebben op de kosten, zoals hogere kosten voor aankoop van voertuigen en de overdracht van brandweerkazernes aan de gemeenten. De bijdrage van Doetinchem aan de veiligheidsregio stijgt dan ook volgend jaar met € 97.000. Het college vindt het niet nodig om een reactie te geven op de kadernota 2023-2026, behalve alleen een bevestiging van het uitgangspunt dat de overdracht van kazernes voor gemeenten budgettair neutraal verloopt. Toelichting In de beeldvormende bijeenkomst informeren raadsleden zich over de onderwerpen op de agenda. Dat doen zij door het stellen van vragen aan betrokkenen en aan het college van burgemeester en wethouders. Zo vormen raadsleden zich een compleet beeld van het betreffende agendapunt. Er wordt dus geen politiek debat gevoerd of een besluit genomen. Inspreken Wilt u uw mening of suggestie over de onderwerpen op de agenda geven? U hebt de keuze uit: 1. Deelnemen aan de vergadering. U kunt dan met de raadsleden in gesprek gaan over een onderwerp op de agenda. Insprekers kunnen zich tot uiterlijk een dag voor de vergadering aanmelden bij de raadsgriffie. 2. Een schriftelijke bijdrage.

Stuur uw bijdrage voor 10 maart onder vermelding van ‘inspraak beeldvormende raad’ en het betreffende agendapunt naar griffie@doetinchem.nl. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de raadsgriffie. Raadsbesluit De voorstellen komen op de agenda van de raadsvergadering van dinsdag 29 maart 2022 voor een debat tussen de raadsfracties. Die avond neemt de gemeenteraad een besluit over de voorstellen. Vergaderstukken Alle stukken vindt u op https://besluitvorming.doetinchem.nl. Hier vindt u ook de contactgegevens van raadsleden. U kunt zich ook rechtstreeks tot een raadslid of fractie richten en proberen op die manier aandacht voor een zaak te krijgen.