2023-62 Meicirculaire gemeentefonds 2023.pdf
Tekst van het document
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
Onderwerp: Portefeuillehouder: Datum:
Meicirculaire gemeentefonds 2023 wethouder Bulten 4 juli 2023
Kennis te nemen van De financiële uitkomsten van de Meicirculaire gemeentefonds 2023 voor wat betreft: 1. Het gemeentefonds 2. De stijging van de tarieven 2024 van alle belastingen (inclusief de ozb), heffingen en leges met het inflatiepercentage van het gemeentefonds (pBBP) zijnde 3,0%. 3. Dat wij in gesprek willen gaan met de VNG en het Rijk over de hoogte van de index voor loon- en prijscompensatie. Context De Meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid. Deze circulaire bevat onder meer informatie over de actualisatie van het accres op basis van de Voorjaarsnota 2023 en een structurele rijksbijdrage vanaf 2027. Kernboodschap 1.1 Met deze raadsmededeling informeren wij u over de belangrijkste uitkomsten van de Meicirculaire 2023. Ten opzichte van Decembercirculaire wijzigt het resultaat voor de gemeente Doetinchem als volgt: Tabel algemene mutaties meicirculaire 2023 t.o.v. decembercirculaire 2022 bedragen x € 1.000
Omschrijving 1 Accres 2 Loon- en prijsontwikkelingen 3 OZB 4 Plafond BCF 5 Financieringssystematiek 6 Hoeveelheidsverschillen 7 Ontwikkeling uitkeringsbasis 8 Stelpost jeugdzorg 9 Overig inclusief afronding Totaal meicirculaire 2023 gemeentefonds
2023 -1.200 -900 0 -10 0 -724 -489 0 -11 -3.334
2024 2.023 -2.023 93 0 0 -53 296 0 150 486
2025 3.367 -3.367 138 0 0 692 294 0 169 1.293
2026 3.616 -3.616 218 0 0 1.125 288 -411 125 1.345
1./2. Accres/loon- en prijsontwikkelingen In de Meicirculaire 2023 zijn de loon en prijsontwikkelingen (LPO)-accressen voor de jaren 2023 tot en met 2027 bijgewerkt en is sprake van een opwaartse bijstelling voor alle jaren. Vooruitlopend op deze Meicirculaire hebben wij in de 1e Bestuurlijke Monitor 2023 en de Kadernota 2024 gerekend met een vooraankondiging (overgenomen uit het Centraal Economisch Plan) op de loon- en prijsontwikkeling. Ten opzichte van deze vooraankondiging zijn de cijfers in deze Meicirculaire neerwaarts bijgesteld. De aangekondigde extra prijsbijstelling over 2022 in verband met de uitzonderlijke prijsstijgingen voor 2022 heeft alleen plaatsgevonden op het verschil in de prijsontwikkeling 2022 tussen de meicirculaire 2022 (CEP 2022) en het CEP 2023 en niet voor het verschil in de loonontwikkeling. De index voor loon- en prijsontwikkeling geschiedt normaal gesproken op basis van de CPB-raming van de loonvoet sector overheid, index materiele overheidsconsumptie en overheidsinvesteringen. Hierbij wordt een verdeling van 60% loonontwikkeling, 20% consumptie en 20% investeringen aangehouden. Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 1 van 9
2027 3.770 -3.770 628 0 3.286 1.020 290 -599 194 4.819
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
Het niet compenseren van het loondeel leidt bij instemming met de 1e bestuurlijke 2023 op 6 juli a.s. tot een nadeel in de begroting omdat we in de 1e Bestuurlijke Monitor 2023 de vooraankondiging hebben verwerkt. Voor het meerjarige financieel perspectief leidt dit ook tot een nadeel ten opzichte van de Kadernota 2024 (deze was echter nog niet verwerkt in onze begroting). Verschil t.o.v. 1e Bestuurlijke Monitor 2023 / Kadernota 2024 bedragen x € 1.000
Omschrijving Ingeschatte ontwikkeling accres meicirculaire op basis van vooraankondiging dec.circulaire en CEP * Loon- en prijsontwikkelingen (zie tabel algemene mutaties punt 2) Verschil t.o.v. 1e Bestuurlijke Monitor 2023 / Kadernota 2024)
2023 2.100 900 -1.200
2024 3.100 2.023 -1.077
2025 4.200 3.367 -833
2026 4.800 3.616 -1.184
2027 4.900 3.770 -1.130
* zie 1e Bestuurlijke Monitor 2023 (nr. 20 blz. 16 2e rij) en Kadernota 2024 (nr. 39 blz. 24 2e rij). Onderstaand zijn de effecten van de loon- en prijsontwikkelingen (LPO) meerjarig weergegeven. Prijsontwikkeling 2023-2027 meicirculaire 2023 Omschrijving prijsontwikkeling bruto binnenlands product (BBP)
2023 6,20%
2024 3,00%
2025 2,80%
2026 2,70%
De werkelijke loon- en prijsontwikkelingen zijn aanzienlijk hoger, dan waarvoor we nu gecompenseerd worden. Bij de 1e Bestuurlijke Monitor 2023 en de Kadernota is hiermee al (deels) rekening gehouden. Wij zullen deze bij de samenstelling van de begroting 2024 nog verder actualiseren. Daarnaast zijn wij voornemens om in gesprek te gaan met de VNG en het Rijk over de hoogte van de index voor loon- en prijscompensatie. 4. Opbrengst OZB Voor de raming van de ozb-opbrengst en overige belastingen en legestarieven geldt ons huidige beleidsuitgangspunt dat de tarieven worden aangepast met het inflatiepercentage (pBBP) van de algemene uitkering. Daarmee realiseren we dat de inkomsten van de gemeente compensatie bieden voor de stijging van onze uitgaven door inflatie. Voor 2024 betekent dit een stijging van de tarieven met 3,0%. 5. Plafond BCF Het rijk dekt de kosten van het BCF uit het gemeentefonds. Daarvoor worden de begrote uitgaven BCF onttrokken aan de algemene uitkering (onderdeel gemeentefonds). Dat is het plafond dat beschikbaar is voor het BCF. Het verschil tussen de werkelijke uitgaven in het BCF en het berekende plafond voegt het rijk alsnog toe of onttrekt dit alsnog aan de algemene uitkering. Bij de Septembercirculaire wordt een voorschot verstrekt op de verwachte over- of onderschrijding in het lopende kalenderjaar.
In de Meicirculaire volgend op het kalenderjaar volgt dan de afrekening. Gelet op een verwachte overschrijding in 2022 laat deze circulaire voor het jaar 2023 een klein nadeel zien. 6. Financieringssystematiek Vanaf 2026 wordt het gemeentefonds niet langer via de normeringssystematiek (“samen de trap op, samen de trap af”) geïndexeerd. Er wordt geen volume-accres meer verstrekt, alleen nog maar een nominaal accres voor de loon- en prijsontwikkeling. Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 2 van 9
2027 2,50%
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
Het Rijk werkt met gemeenten en provincies door aan een nieuwe financieringssystematiek vanaf 2026. In aanloop daarnaartoe heeft het kabinet bij de Septembercirculaire 2022 in 2026 een eenmalig bedrag beschikbaar gesteld. Het kabinet heeft nu besloten om het gemeentefonds voor de volume-ontwikkeling vanaf 2027 te indexeren op basis van de ontwikkeling van het bruto binnenlands product. 6./7. Hoeveelheidverschillen/ontwikkeling uitkeringsbasis De verdeelmaatstaven (bijvoorbeeld inwoners, woningen, bijstandsontvangers en leerlingen) in de algemene uitkering zijn gebaseerd op de meest actuele gegevens van het CBS, het ministerie van BZK en informatie van onze gemeente. Dit leidt tot “hoeveelheidsverschillen”. De algemene uitkering op rijksniveau wordt berekend op basis van de landelijke ontwikkeling van de verdeelmaatstaven. Stijgen landelijk gezien bijvoorbeeld de aantallen inwoners en woningen en zouden de bedragen per inwoner en woning niet aangepast worden, dan zou er in totaal een grotere algemene uitkering door het rijk uitgekeerd worden dan er beschikbaar is in het gemeentefonds. Om dat verschil te overbruggen wordt de uitkeringsfactor aangepast. Dat werkt overigens ook omgekeerd zo, als de uitkering in basis lager is dan het werkelijk beschikbare bedrag in het gemeentefonds.
Afhankelijk hoe de gemeentelijke trend afwijkt van de landelijke ontwikkeling, ontstaat er een voor– of nadeel. De ontwikkeling van de uitkeringsbasis laat vanaf 2024 een voordeel zien. 8. Extra middelen jeugdzorg Voor het jaar 2023 zijn wij incidenteel gecompenseerd ter compensatie van de tekorten in de jeugdzorg. Het Rijk en de VNG hebben 18 april dit jaar een financieel principeakkoord bereikt voor de Hervormingsagenda Jeugd. In deze Meicirculaire 2023 worden voor jeugdzorg, onder voorbehoud van omzetting naar een definitief akkoord op de Hervormingsagenda, voor 2024 en voor 2025 wederom incidenteel middelen beschikbaar gesteld. Vanaf 2026 hebben wij zoals eerder gerekend met een stelpost van 75% op basis van de Hervormingsagenda. In 2026 en 2027 leidt dit als gevolg van het dit jaar gesloten principeakkoord voor de Hervormingsagenda Jeugd tot een nadeel. In het kader van het financieel toezicht door de provincie is het overigens toegestaan om een stelpost van 100% op te nemen. Net als bij de samenstelling van de begroting 2023 is geen rekening gehouden met lagere uitgaven in onze begroting voor jeugdzorg. In het kader van het financieel toezicht door de provincie is dit wel toegestaan. In dit kader zouden wij dus een aanvullend positief effect kunnen ramen van: Totaal toegestaan positief effect jeugdzorg vanaf 2025
2025
Stelpost jeugdzorg in 2026 ook toegestane 100% i.p.v. 75%
2026
2027
342.000
280.000
Toegestane opname besparing in begroting
1.900.000
1.900.000
1.400.000
Totaal
1.900.000
2.242.000
1.680.000
Mede gelet op het nadelig effect in deze circulaire in 2026 en 2027 ten opzichte van de eerder gehanteerde lijn ‘behoedzaam opnemen met 75%’ is hier niet voor gekozen.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 3 van 9
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
9. Overig inclusief afronding Het betreft met name de verdeelreserve, afrondingen en uitnamen uit het gemeentefonds ten behoeve van mutaties in de maatstaven. In de circulaire zijn ook weer taakmutaties opgenomen In de Meicirculaire 2023 meldt het rijk ook weer een aantal mutaties op specifieke activiteiten. Deze leiden tot bijstelling in het gemeentefonds voor de gemeente Doetinchem. Er wordt gemakshalve in deze raadsmededeling vanuit gegaan dat de mutaties op deze specifieke activiteiten één op één worden door vertaald naar de budgetten voor deze activiteit. De gevolgen hiervan voor het financieel resultaat van onze begroting zijn per saldo 0. Bij de tweede bestuurlijke monitor 2023 en de begroting 2024 zal per taakmutatie worden afgewogen of de betreffende taakmutatie moet worden doorgegeven aan het betreffende product op het beleidsveld of ten gunste kan komen van de algemene middelen. In onderstaande tabel worden de mutaties op specifieke activiteiten weergegeven. De wijziging in de uitkering op specifieke activiteiten (taakmutaties) worden voor wat betreft de jaarschijf 2023 bij de 2e Bestuurlijke Monitor 2023 vertaald en vanaf 2024 meerjarig in de begroting 2024. Tabel taakmutaties meicirculaire 2023 t.o.v. decembercirculaire 2022 bedragen x € 1.000
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32
Omschrijving Wsw inclusief Bonus Beschut Werk Wmo beschermd wonen Jeugdzorg Stelpost extra middelen jeugd vanaf 2024 Voogdij 18+ Compensatieregeling voogdij 18+ Integraal Zorgakkoord (WMO abonnementstarief) Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp WMO Herinvoering eigen bijdrage WMO Maatschappelijke opvang en OGGz (DU) Loon- en prijsbijstelling 2023 participatie Loon- en prijsbijstelling 2023 AP Jeugdhulp Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+ Werkdrukverlaging jeugdbescherming Armoedebestrijding kinderen Flankerend beleid energiearmoede Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden Begeleiding jongeren naar werk Nationaal Actieplan Dakloosheid Voorschoolse educatie Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches Jeugdhulp kinderen in een AZC Leerlingenvervoer Oekraïne Taal voor ontheemden uit Oekraïne Maatschappelijke begeleiding Einde lening Inburgeringsplicht (ELIP) Wet Goed Verhuurderschap Verdeling structurele middelen Wet goed Verhuurderschap Handhaving energielabel C kantoren RES regio’s Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag GDI voorzieningen 2022 Totaal
2023 416 1.911 0 0 1.437 -113 0 0 0 -12 23 0 193 -38 0 170 136 155 537 5 -270 11 65 40 47 5 17 4 2 304 11 -26 5.030
2024 367 1.911 5.126 -4.955 0 0 0 0 0 -12 26 307 205 0 -6 0 0 0 0 2 -270 11 0 0 0 0 0 5 2 0 11 0 2.730
2025 339 1.912 3.204 -2.969 0 0 373 333 0 -12 29 182 216 0 -6 0 0 0 0 2 -270 11 0 0 0 0 0 5 2 0 12 0 3.363
2026 343 1.913 0 0 0 0 366 327 -762 -12 0 1 0 0 -6 0 0 0 0 2 -270 11 0 0 0 0 0 5 -2 0 11 0 1.927
De afwijkingen worden op de volgende pagina's kort toegelicht.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 4 van 9
2027 350 1.913 0 0 0 0 368 329 -765 -12 0 1 0 0 -6 0 0 0 0 2 -270 11 0 0 0 0 0 5 -2 0 11 0 1.935
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
1. Wsw inclusief Bonus Beschut Werk Betreft compensatie voor loon- en prijsontwikkelingen. Uitvoering door Laborijn. 2. Wmo beschermd wonen Betreft compensatie voor loon- en prijsontwikkelingen. Zijn regionale middelen. 3. Jeugdzorg/ 4. Stelpost middelen jeugd vanaf 2024 Vanuit de begroting van het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) zijn in 2024 en 2025 net als in 2023 incidenteel extra middelen ingezet voor de investeringen en uitvoeringskosten van de Hervormingsagenda Jeugd. Bij de begroting 2023 hadden wij zelf voor deze jaren al een stelpost opgenomen (75% op hetgeen in het kader van het toezicht door de provincie was toegestaan op basis van de cijfers uit de Hervormingsagenda toen). Deze stelpost is nu komen te vervallen. 5. Voogdij 18+/ 6. Compensatieregeling voogdij 18+ Het betreft de compensatieregeling ‘Onderbreking financieringssystematiek voogdij en 18+’ over 2020 en 2021. Op basis van een door ons ingediende aanvraag ontvangen nu deze middelen. Op basis van de gehonoreerde aanvragen vindt daarentegen een korting op het gemeentefonds plaats. Per saldo resteert voor onze gemeente in 2023 ruim € 1,3 miljoen. 7.
Integraal Zorgakkoord (WMO abonnementstarief) Het kabinet stelt vanaf 2025 structureel extra middelen beschikbaar aan gemeenten samenhangend met het Integraal Zorgakkoord, ter compensatie van gemeenten voor gestegen kosten als gevolg van de invoering van het abonnementstarief Wmo. 8. Terugdraaien eigen bijdrage huishoudelijke hulp Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt afgeschaft en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd. 9. Herinvoering eigen bijdrage WMO Het abonnementstarief in de Wmo 2015 wordt afgeschaft en in plaats daarvan wordt de inkomensafhankelijke eigen bijdrage in de Wmo 2015 heringevoerd. Daarbij is het uitgangspunt dat zoveel mogelijk wordt aangesloten bij de vormgeving zoals die voorheen was met oog voor inkomenseffecten en het beroep dat wordt gedaan op de Wmo. 10. Maatschappelijke opvang en OGGz (DU) Betreft een geringe aanpassing als gevolg van aanpassing van definitieve gegevens binnen de verdeelmaatstaven voor de decentralisatie-uitkering Maatschappelijke opvang en OGGz door het rijk.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 5 van 9
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
11. Loon- en prijsbijstelling 2023 participatie/ 12. Loon- en prijsbijstelling 2023 AP Jeugdhulp/ 13. Loon- en prijsbijstelling 2023 Voogdij 18+ Per 2023 is een deel van een integratie-uitkering overgeheveld naar de algemene uitkering. Op basis van de huidige normeringssystematiek telt dit budget in 2023 nog niet mee in de grondslag van het accres voor de jaren 2023 tot en met 2025. Daarom wordt voor het overgehevelde budget loon- en prijsbijstelling toegekend. 14. Werkdrukverlaging jeugdbescherming Gezien de acute situatie - met de hoge werkdruk en wachtlijsten - in de jeugdbescherming is in overleg met de VNG besloten om voor het jaar 2023, eenmalig, een aan het gemeentefonds te onttrekken voor de daling van de werkdruk. De middelen worden overgeheveld naar de begroting van het ministerie van Justitie en Veiligheid (JenV) en daar toegevoegd aan het budget voor de subsidieregeling verlagen werkdruk gecertificeerde instellingen voor jeugdbescherming en jeugdreclassering. 15. Armoedebestrijding kinderen Betreft een aanpassing van eerder toegekende bedragen naar aanleiding van een actualisatie van de verdeling. 16. Flankerend beleid energiearmoede Het kabinet stelt incidenteel een bedrag voor de jaren 2022 tot en met 2024 beschikbaar om een stapeling van sociale en maatschappelijke problemen als gevolg van de hoge inflatie te voorkomen.
Van dit bedrag wordt in 2023 een deel via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld voor de verwachte extra inzet die nodig zal zijn op het gebied van vroegsignalering en om gemeenten tegemoet te komen in het verwachte extra beroep op bijzondere bijstand. 17. Dienstverlening gemeenten aanpak armoede en schulden Voor de Aanpak Geldzorgen, Armoede en Schulden heeft het kabinet in 2023 middelen beschikbaar gesteld. Van deze middelen wordt een deel via het gemeentefonds aan gemeenten beschikbaar gesteld als investering in betere dienstverlening door gemeenten op het gebied van armoede en schulden. Gemeenten kunnen deze middelen inzetten om aan de slag te gaan met de prioriteiten van de Aanpak geldzorgen, armoede en schulden, zoals het verdubbelen van het gebruik van de schuldhulpverlening en het tegengaan van kinderarmoede. 18. Begeleiding jongeren naar werk Met de Aanpak Jeugdwerkloosheid zetten gemeenten, scholen en hun partners zich in om kwetsbare jongeren te ondersteunen naar vervolgonderwijs of werk. De jongeren op wie de Aanpak Jeugdwerkloosheid zich primair richt hebben echter een structurele achterstand op de arbeidsmarkt. Het kabinet heeft derhalve besloten de tijdelijke maatregelen om te zetten in structurele wet- en regelgeving.
De decentralisatieuitkering is verdeeld in 3 categorieën: Coördinatie regionale aanpak jeugdwerkloosheid, ondersteunen naar werk mbo-gediplomeerden en ondersteunen naar werk voortijdig schoolverlaters.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 6 van 9
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
19. Nationaal Actieplan Dakloosheid Het kabinet zet met het Nationaal Actieplan Dakloosheid in op het voorkomen van dakloosheid en het realiseren van woonplekken met passende ondersteuning voor (dreigend) dakloze jongeren en volwassenen. 20. Voorschoolse educatie Eerder toegekende middelen zijn vanaf 2023 structureel beschikbaar gesteld. Het betreft een bijdrage vanwege het (eerstelijns) toezicht dat de GGD’en houden. 21. Brede impuls combinatiefuncties/buurtsportcoaches Op 8 februari 2023 is de Regeling specifieke uitkering voor sport en bewegen, gezondheidsbevordering, cultuurparticipatie en sociale basis 2023-2026 (SPUK-SGCS, ook wel ‘brede SPUK”) gepubliceerd. Van deze regeling maken wij ook gebruik. Voor de bestaande Brede Regeling Combinatiefuncties betekent dit een wijziging van het type uitkering van een decentralisatie uitkering via het gemeentefonds naar een specifieke uitkering. Het is dus geen nadeel voor onze gemeente. 22. Jeugdhulp kinderen in een AZC Gemeenten worden volledig verantwoordelijk voor de organisatie en financiering van jeugdhulp, inclusief de jeugd-ggz, aan kinderen in een AZC. 23. Leerlingenvervoer Oekraïne De decentralisatie-uitkering Leerlingenvervoer Oekraïne is een tegemoetkoming aan gemeenten voor de kosten die zij gemaakt hebben en maken voor het vervoer van Oekraïners naar scholen.
De decentralisatie-uitkering ziet toe op de periode van januari 2023 tot en met 31 juli 2023. 24. Taal voor ontheemden uit Oekraïne Ontheemden uit Oekraïne hebben nu beperkte mogelijkheden om de Nederlandse taal op vrijwillige basis te leren. Dit is wel noodzakelijk om een hogere arbeidsparticipatie te realiseren. 25. Maatschappelijke begeleiding Op grond van de Wet inburgering 2013 voorziet het college in de maatschappelijke begeleiding van inburgeringsplichtige asielmigranten en hun gezinsleden. 26. Einde lening Inburgeringsplicht (ELIP) Via een decentralisatie-uitkering worden middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIPs bij het betalen van extra cursusuren of examengelden. 27. Wet Goed Verhuurderschap 28. Verdeling structurele middelen Wet goed Verhuurderschap In het Coalitieakkoord is afgesproken dat gemeenten meer mogelijkheden krijgen om malafide verhuurderschap en discriminatie op de huurmarkt gerichter aan te pakken, middels het wetsvoorstel “Wet Goed Verhuurderschap”.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 7 van 9
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
Deze uitkering heeft betrekking op de eenmalige kosten die gemeenten maken als gevolg van de invoering van de landelijke regels en het instellen van het meldpunt. Ten opzichte van eerdere jaren is de verdeelsystematiek binnen het gemeentefonds aangepast. 29. Handhaving energielabel C kantoren In het Bouwbesluit is vastgelegd dat per 1 januari 2023 een kantoor energielabel C of beter moet hebben om nog als kantoor gebruikt te mogen worden. De gemeente is het bevoegde gezag en handhaaft de wetgeving. Via de algemene uitkering ontvangen gemeenten compensatie voor de handhavingslasten voor de periode 2021 tot en met 2029. In de meicirculaire 2024 zullen de jaren 2026 tot en met 2029 worden verwerkt. 30. RES regio’s Een belangrijke mijlpaal in het Klimaatakkoord op weg naar 2030 is het opstellen, beleidsmatig verankeren en uitvoeren van de Regionale Energie Strategieën (RES). Aangezien het RES-traject nog een doorlooptijd kent tot 2030 is er ook voor de komende jaren geld beschikbaar gesteld. In deze Meicirculaire is het bedrag voor 2023 opgenomen. 31. Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslag Op 1 januari 2023 is de Wet nieuwe procedure vaststelling verkiezingsuitslagen in werking getreden. Vanaf dit uitkeringsjaar is er structureel een bedrag beschikbaar voor de financiële gevolgen die de uitvoering van deze wet met zich meebrengt voor gemeenten.
Dit houdt in dat er geen koppeling is met het daadwerkelijk plaatsvinden van verkiezingen in een gegeven jaar. 32. GDI voorzieningen 2022 Een centrale financiering draagt bij aan de gewenste bredere deelname en een hoger gebruik van de generieke digitale infrastructuur (GDI). Tot en met 2022 werden de kosten voor het beheer en exploitatie van de GDI doorbelast aan de afnemers, zoals gemeenten en provincies. Deze doorbelasting leidde tot onzekerheid over de bijdragen die gemeenten en provincies moesten doen aan de GDI. Vanaf het begrotingsjaar 2023 wordt de financiering van de GDI ondergebracht bij het ministerie van BZK. Om dat mogelijk te maken is in de Programmeringsraad GDI, waar de VNG en het IPO zitting in hebben, afgesproken dat alle gebruikers van de GDI een eenmalige bijdrage leveren aan de centrale financiering door het ministerie van BZK. Voor de gemeenten betekent dit dat er in 2023 een bedrag van de algemene uitkering van het gemeentefonds naar de begroting van het ministerie van BZK wordt overgeheveld. 2.1 Het beleidsuitgangspunt in onze gemeente is dat de tarieven stijgen met het percentage BBP. In de Meicirculaire wordt dat percentage voor 2024 gesteld op 3,0%. Dit betekent dan dus dat onze tarieven ook met dat percentage stijgen. Bij onderdeel 1.1 punt 2 hebben we de percentages BBP genoemd.
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 8 van 9
Mededeling van het college aan de gemeenteraad (2023-62)
Vervolg Via de 2e Bestuurlijke monitor 2023 verwerken we de gevolgen van de circulaire voor het jaar 2023 in onze begroting 2023. Voor 2024 en volgende jaren verwerken we dit in de begroting 2024-2027. Bijlage 1 Meicirculaire gemeentefonds 2023
Documentnummer: 1644272 / 1804850 Inlichtingen bij: B. Veeloo Telefoonnummer: (0314) 377 233
Pagina 9 van 9