14.1 GGD NOG, 31-08-2026, reactie zienswijzen concept-Programmabegroting

Aan | de | raden | van | de | gemeenten | die | deelnemen | in GGD | Noord- | en | Oost-Gelderland Verzonden | per | e-mail Kenmerk: | JB/dv/26-dir031 Datum: | 26 | augustus | 2026 Behandeld | door: | D. Vreman E-mail: | d.vreman | @ggdnog.nl Telefoonnummer: | 088 | 443 | 31 | 30 Onderwerp: | Reactie | DB | GGD | op zienswijzen | raden | op | concept-Programmabegroting | 2027 Geachte | raden | , Op | 10 | april | 2026 | ontving | u de | concept-programmabegroting | 2027 | van | de | GGD | met | de mogelijkheid | om | tot | 7 juli jl. een | zienswijze | hierop | in te dienen. | Wij | danken | u | voor | de | reactie | die wij van | u hebben | ontvangen. Hierbij | ontvangt | u onze | reactie | op | de | ontvangen | zienswijzen | van | de | gemeenteraden | op | de concept-programmabegroting | 2027 | en | de | conclusies | die | wij daaraan | verbinden. | Dit | is voorgeschreven | in artikel | 35 | , lid 4 , van | de | Wet | gemeenschappelijke | regelingen. Zienswijzen | en | reacties | dagelijks | bestuur Bij deze | brief | treft | u de | adviesnota | aan | die | wij op | 9 september | a. s. voorleggen | aan | het | algemeen bestuur | (bijlage | 1). In deze | adviesnotitie | gaan | wij | op | hoofdlijnen | in op | deze | zienswijzen.

| In bijlage 2 (per | onderwerp) | en | in bijlage | 3 (per | gemeente) | beschrijven | wij op | hoofdlijnen | de | ontvangen zienswijzen | en | onze | reactie | hierop. | De | ontvangen | zienswijzen | van | de | raden | vindt | u in bijlage | 4. Hoofdpunten | uit | de | zienswijzen Gemeenten | benoemen | de | complexe | tijd waarin | we | ons | begeven | en | die | voor | zowel | gemeenten als | de | GGD | de | nodige | uitdagingen | met | zich | meebrengt. | Er | wordt | waardering | uitgesproken | voor de | manier | waarop | de | GGD | zich | de | afgelopen | tijd binnen | die | context | heeft | ontwikkeld. Aandacht | voor | maatschappelijke | ontwikkelingen In de | zienswijzen | wordt | aandacht | gevraagd | voor | maatschappelijke | ontwikkelingen | zoals | de | druk op | de | mentale | gezondheid | van | jongeren | , en | het | belang | van | een | weerbare | samenleving | als | gevolg van | toenemende | dreiging | van | crises. | Ook | komt | de | (landelijke) | beweging | van | zorg | naar gezondheid | , zoals | verwoord | in de | landelijke | nota | gezondheid | en | het | AZWA | , aan | bod. | Gemeenten wijzen | op | de | rol | die de | GGD | hierin | heeft | en | zou | moeten | nemen | , en | vragen | daarbij | om duidelijkheid | over | de | taken | van | de | GGD.

| Gemeenten | vragen | om | bij het | opstellen | van | een eventuele | nieuwe | bestuursagenda | vooral | aan | te sluiten | bij bestaande | plannen. Als GGD onderstrepen wij het belang van de onderwerpen zoals genoemd door de gemeenten. Binnen de organisatie hebben deze onze volle aandacht. We zien de noodzaak en de kansen om ons hierop te versterken , in samenwerking met gemeenten en ketenpartners. Ook wij zijn van mening dat een nieuwe bestuursagenda vooral zou moeten gaan om verbinding van hetgeen er al is , in plaats van het bepalen van een volledig nieuwe koers. In de komende periode gaan we hierover graag in gesprek met gemeenten. Aandacht voor inzicht en financiële uitdagingen In de zienswijzen blijkt ook de behoefte aan inzicht , wat onder andere naar voren komt in de vraag om een evaluatie van het programma NOG Robuust en de vraag om verdere ontwikkeling van het gebruik van kengetallen en indicatoren. Meerdere gemeenten geven op het laatstgenoemde punt aan dat ze tevreden zijn met de stappen die de GGD op dit gebied in de afgelopen periode heeft gezet. Vanuit de GGD zijn we blij met deze waardering , en enthousiast om de verdere ontwikkeling op te pakken en nog beter aan te sluiten op de P&C-cyclus. In het najaar starten we met het scherpstellen van de vragen die met een evaluatie van NOG Robuust beantwoord moeten worden.

Verschillende gemeenten wijzen op het ravijnjaar 2028 en vragen de GGD om mee te bewegen en in te zetten op kostenbeheersing en doelmatigheid. Waarbij door sommige gemeenten ook wordt benoemd dat eventuele bezuinigingen niet ten koste mogen gaan van de kerntaken van de GGD. Aan de oproepen van de gemeenten geven we gehoor met een werkgroep bezuinigingen die na de zomer van start gaat. Versterken van kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden Veel gemeenten wijzen in hun zienswijzen op de mogelijkheid die de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) biedt om via een raadsadviescommissie de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden te versterken. Hiervoor bestaat binnen de regio een groot draagvlak. Als GGD stellen we ons hier constructief en faciliterend in op. Uiterlijk begin 2027 leggen we een voorstel voor aan het AB. Voorwaarden voor incidentele bijdrage Jeugdgezondheidszorg Vrijwel unaniem wordt in de zienswijzen gevraagd om de incidentele middelen voor de Jeugdgezondheidszorg (JGZ) te oormerken en om niet bestede middelen terug te laten vloeien naar de gemeenten. Hierop kunnen we toezeggen dat de middelen uitsluitend worden ingezet voor de uitvoering van de JGZ. In de Jaarstukken 2027 leggen we verantwoording af over de besteding. In het geval van niet bestede middelen adviseren wij het AB om deze uit te keren aan de gemeenten.

Samenhang tussen ambities en besluitvorming integrale JGZ Wij zijn gedreven om onze positie verder te verstevigen naar een brede toekomstbestendige GGD die optreedt als dé publieke partner in het bewaken , beschermen en bevorderen van de gezondheid van inwoners. In alle ambities van zowel gemeenten als onszelf moeten we ook de kanttekening plaatsen dat veel van onze mogelijkheden samenhangen met de besluitvorming over de JGZ. De keuze die de gemeenten hierin maken , heeft sterke invloed op de slagkracht van de GGD en daarmee de mate waarin we onze gezamenlijke ambities in de toekomst waar kunnen maken. 2 Voorstel | aan | algemeen | bestuur | GGD: | programmabegroting | vaststellen De | ontvangen | zienswijzen | geven | naar | ons | oordeel | geen | aanleiding | tot het | aanpassen | van | de concept-programmabegroting | 2027. | Deze | concept-programmabegroting | 2027 | doen | wij u hierbij nogmaals | toekomen | (bijlage | 5). Het | algemeen | bestuur | van | de | GGD | beslist | op | 9 september | 2026 over | de | vaststelling | van | de | programmabegroting | 2027. Nadere | informatie Als u vragen | heeft, | kunt | u contact | opnemen | met: e | _R.Schwebke, | concerncontroller | 088 | 443 | 35 25, | e-mail | of (tel. | r.schwebke@ggdnog.nl), — e | _D. Vreman, | beleidsadviseur | (tel. 088 | 443 | 31 | 30, e-mail | dvreman@ggdnog.nl).

Een | afschrift | van | deze | brief | sturen | wij | aan | de | colleges | van | B&W. Met | vriendelijke | groet, namens | het | dagelijks | bestuur, (geanonimiseerd) mevr. | drs. | J.J. Baardman directeur | Publieke | Gezondheid Bijlagen: 1. | Adviesnota | algemeen | bestuur | GGD | NOG | Programmabegroting | 2027 2. | Zienswijzen | op | de | concept-programmabegroting | 2027 | per | onderwerp | en reactie dagelijks | bestuur 3. | Zienswijzen | op | de | concept-programmabegroting | 2027 | per | gemeente | en | de | reactie | van het dagelijks | bestuur | daarop. 4. | Ontvangen | zienswijzen | gemeenteraden | op de | concept-programmabegroting | 2027 5. | Concept-programmabegroting | 2027