Beantwoording technische vragen JR21+Kadernota23

Technische vragen Kadernota 2023 + Jaarrekening 2021 KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

JR21

1

1

CDA

18 JR

Klopt het dat er geen enkel overleg geweest is met LTO en agrariërs in het afgelopen jaar over het versterken van stad en buitengebied?

Eind 2019 en begin 2022 heeft er een gesprek plaats gevonden. Het gesprek van begin 2022 had in 2021 plaats moeten vinden, maar dat lukte door de wederzijdse agenda niet en heeft dus begin 2022 plaatsgevonden.

JR21

2

2

CDA

21 JR

We blijven achter bij de ambities om Doesburg in 2050 energieneutraal te krijgen. Er is 109k niet besteed. Wat is er niet uitgevoerd? Wat is het effect?

Wegens gebrek aan capaciteit is er zeer beperkt/niet ingezet op het stimuleren van energiebesparing bij bedrijven, het stimuleren van duurzaam vervoer (fietsgebruik, autodelen). Daarnaast zijn door de coronamaatregelen projecten getemporiseerd, doordat bijeenkomsten niet door konden gaan. Het effect hiervan is niet bekend.

SBP

JR21

3

3

CDA

55 JR

taakveld 0.64 belastingen bestaat uit hondenbelasting, precario en reclamebelasting. Daarnaast zit in dit taakveld €18.000 voor dwangbevelen. In taakveld 0.8 overige baten en lasten bestaat vooral uit suppletie van de btw/bcf . Deze 2 overzichten zijn dus niet 1 op 1 aan elkaar te linken.

BV

JR21

4

4

CDA

56 JR

Het bedrag van € 7.710.743 is inderdaad een tikfout en moet € 7.010.743 zijn. Het betreft dus inderdaad een positief resultaat van € 240.912.

BV

JR21

5

5

CDA

58 JR

Per abuis is inderdaad de tabel van 2020 blijven staan.

BV

JR21

6

6

CDA

RV 1

Graag toelichting op aansluiting 0.64 Belastingen overig ad € 632 k en 0.8 Overige baten en lasten ad € 285 k met tabel op pag 56 (Hondenbelasting t/m Reclamebelasting totaal €1.035 mio (beiden realisatie 2021) Ogenschijnlijk blijven de ontvangen werkelijke bedragen gemeentelijke heffingen in 2021 € 459k achter tov de raming (€ 7.251.655 t.o.v. € 7.710.743). Bij het nalopen van de afzonderlijke inkomsten een positief resultaat van € 240.912. Bij controle optelling raming blijkt deze slechts € 7.010.743 te zijn (verschil € 700k). Graag duiding / verklaring. Inzake kostendekkendheid: Waarom worden bij de cijfers nog realisatie 202 gebruikt bij Lijkbezorgingsrechten en Rioolheffing? Zo lijkt er ook geen aansluiting bij de baten Afvalstoffenheffing met realisatie 2021 Graag een toelichting waarom het bedrag voor bestrijding energiearmoede 200k is

JR21

7

7

CDA

RV1

Wat er voor 150k voorzien aan een skatebaan? En waar?

De 150.000 die hiervoor gereserveerd is, is een maximaal bedrag waarbinnen het gehele traject van ontwerp t/m plaatsing gerealiseerd moet worden. Omdat er geen ambtelijke deskundigheid/ capaciteit is over skatebanen, willen we dit gehele traject uit besteden, in samenwerking met het jongerencentrum. Insteek is 1 skatebaan. De kosten van skatebanen varieren zeer fors, en zijn afhankelijk van wat men wil realiseren.

JR21

8

8

CDA

wat is de reden dat de accountantsverklaring en managementletter ontbreken bij de jaarstukken?

De accountantsverklaring volgt waarschijnlijk dinsdag en mogelijk maandagavond al na de bespreking van het concept accountantsverslag in de Auditcommissie, helaas lukte het niet om deze eerder op te leveren door het vele werk. De managementletter zit nooit bij de jaarstukken.

JR21

9

9

CDA

KN23

10

10

CDA

De uitkomst van de meicirculaire moet voor Doesburg nog doorgerekend worden. Hier hebben we nog geen tijd voor gehad, de jaarrekening had voorrang. Er is meer bezwaar en beroep de laatste jaren, ook complexere casussen, waarvoor specifieke expertise nodig is. Om hoeveel zaken het ging is niet te benoemen.

KN23

11

1

D66

De uitkomsten van de meicirculaire zijn reeds 3 weken bekend. Wat is het effect op de algemene uitkering? A.6 Kadernota: het tekort bij de kostensoort Bezwaar en Beroep is in 2021 fors hoger. Wat is hier de reden van? Om hoeveel verschillende zaken ging het in de afgelopen 3 jaar, per jaar gespecificeerd? Monumentenzorg A1. Er moet 10.000 structureel bij, o.a. wegens lopende verplichtingen. Hoe kan dat? Lopende verplichtingen lopen af, en zijn dus geen structurele kostenposten.

Dit is een subsidie-bedrag wat we graag beschikbaar willen stellen voor inwoners met een kleine portemonnaie SBP die, door de hoge energieprijzen, ook geen extra energiebesparingsmaatregelen kunnen treffen om de hoge kosten te dempen. Het bedrag is een willekeurig gekozen bedrag, omdat we geen ervaring hebben met dergelijke subsidies en de regeling nog uitgewerkt moet worden.

Dit is een lopende verplichting voor onbepaalde tijd en loopt dus niet af, het heeft te maken met de samenwerking met de gemeente Zutpen voor archeologie.

SB&P

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

JR21

12

1

D66

KN23

13

2

D66

JR21

14

2

D66

KN23

15

3

D66

JR21

16

3

D66

KN23

17

4

D66

Portefe pag uilleho uder

Algemeen

Progra mma

Taakv vraag eld

Voorstel bestemming jaarresultaat 2021. Vanwaar deze afwijking van het gebruikelijke regiem om het jaarresultaat toe te voegen aan de algemene reserve en nieuwe ook incidentele uitgaven mee te nemen bij de integrale afweging bij de begroting? ICT. A2. Begrijpen wij goed dat vanwege het on premise werken i.p.v. met Saasoplossingen de kosten met 50.000 per jaar stijgen? VerStaaSing in de nabije toekomst levert niks op, want we moeten sterker inzetten op contractbeheer en accountmanagement. Kunt u dat laatste nader toelichten? Nu is dat niet nodig? Wanneer wel, en dat komt toevallig ook uit op 50.000?

Algemeen

RV

Technis antwoord ch

Het jaarrekening saldo wordt zoals gebruikelijk toegevoegd aan de algemene reserve. Daarnaast kan het resultaat al dan niet bestemd worden door besluit van de raad.Het overhevelen van middelen uitstellen tot de afweging bij de begroting heeft tot gevolg dat dit geld pas na de vaststelling in de raad in november kan worden uitgegeven. Dat is om allerlei redenen niet wenselijk. In het verleden is dit ook diverse malen gedaan, bij een positief jaarresultaat, bv over 2017. Binnen de ICT samenwerking wordt sinds kort een andere kostenverdelingssystematiek gehanteerd. Dit heeft tot gevolgd dat wij meer aan de samenwerking moeten betalen dan voorheen. De verandering heeft te maken met het aandeel applicaties dat Doesburg in the cloud (SAAS applicaties) heeft en het aandeel dat in Doetinchem technisch wordt beheerd. Dat laatste aandeel is in Doesburg nog vrij groot in vergelijking met een aantal andere gemeenten in deze samenwerking. De komende jaren zullen wij steeds meer, al dan niet gedwongen door de leverancier, gaan werken met SAAS applicaties. Als gevolg hiervan worden de ICT beheerkosten bij de ICT Samen lager maar gaan we meer ICT beheerkosten aan de leveranciers betalen die hiervoor een commercieel tarief berekenen.

Daarnaast zullen we aan de kant van ICT Samen een goed accountmanagement rn contractmanagement moeten regelen om de contraten en diensten met leveranciers goed te managen.We kunnen op dit moment nog niet inschatten hoe hoog de meerkosten ICT door deze omslag zullen worden. Wel is bekend dat versaasing leidt tot meerkosten voor ICT.

Team

BV

BV

Voorstel bestemming jaarresultaat 2021. Skatebaan. Waar komen deze geluiden over de wens om een nieuwe skatebaan concreet vandaan? En wanneer is dit eerder gemeld?

Er is al diverse malen over gesproken door de jongerenwerkers, met de jongeren en er zijn al diverse wensen en voorbeelden geuit.

WOO.A3. Wat wordt bedoeld met de toegekende middelen voor de WOO zijn abusievelijk niet gealloceerd? Waar is dat geld dan naartoe gealloceerd?

Deze middelen zijn terecht gekomen in de algemene middelen en niet gererserveerd voor de invoering en structurele uitvoering van de Wet Open Overheid

BV

Kan in het vervolg het bedrag dat ten gunste van de algemene reserve wordt gebracht, het bedrag zijn dat resulteert na aftrek van alle bestemmingen?

Nee dat is niet mogelijk. Het bestemmen van jaarrekeningsaldo is expliciet een bevoegheid van de raad en daarmee een apart beslispunt. Vandaar dat daarom ook het hele jaarrekeningsaldo wordt vastgesteld en gestort in de algemene gereserve. Daarnaast moet elk besluit geamendeerd kunnen worden.

BV

Beschermd thuis. A4. Kunt u het structurele bedrag van 260.494 nader verklaren? We ontvangen per 2022 een bedrag van 221.850. In 2021 was dit een lager bedrag van 38.644. Dit bedrag is in 2021 niet besteed. Dat is een incidentele niet-besteding. En die wordt nu opgeteld bij de 221.850 en zo structureel gemaakt? Dit snappen wij niet. Er is immers maar structureel dekking vanuit het rijk voor 221.850. Graag uitleg

Structureel is dit bedrag € 221.850. In 2022 is het € 221.850 + het bedrag uit 2021 van € 38.644,-.

Z&O

Het bedrag uit 2021 is pas in november ontvangen en daardoor niet meer besteed, echter is het beschikbaar gesteld met het doel van ambulantisering van beschermd wonen en zal daarom in 2022 alsnog met dit doel besteed dienen te worden.

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

JR21

18

4

D66

P6

KN23

19

5

D66

JR21

20

5

D66

KN23

21

6

D66

JR21

22

6

D66

KN23

23

7

D66

JR21

24

7

D66

KN23

25

8

D66

JR21

26

8

D66

KN23

27

9

D66

Progra mma

P6

Voorzieningen

Taakv vraag eld

Voorgesteld wordt de vrijgevallen voorziening wachtgeld ad €566.696 toe te voegen aan de reserve wachtgeld. Kunt u de hoogte van dit bedrag nader specificeren. De oude voorziening was gebaseerd op 3 fte., nu hebben we 2,5 fte. Dan kan het te reserveren bedrag toch navenant lager zijn? Jeugdgezondheidszorg maatwerkdeel. A.5. Prenataal onderzoek. Wij kunnen niet goed wijs worden uit alle cijfers. Er is in 2022 een subsidie gegeven van 47.295,50, terwijl voor 2022 een subsidie wordt aangevraagd (? In 2022 alsnog?) van ruwweg een tiende van dat bedrag van 418,20 voor 2% huisbezoeken, voor 2023 ongeveer 2788 voor 16,5% (terzijde ? 2 % = 418,20, dus 16,5% =??) en dan moet er 13.500 bij om aan de vereiste 55.000 te komen? Wij zijn de weg kwijt. a. Kunt u aangeven hoe u nu aan 13.500 c.q. 55.000 komt?b. U wilt realistisch begroten. Waarop berust uw aanname dat in 2023 de vereiste 16,5% prenatale bezoeken zal worden gehaald?

Groene metropool. A.8. Welke activiteiten bedoelt u waar 7.500 “handgeld” voor nodig is? Er ontbrak een actueel beheersplan wegen. Hoe is de stand nu?

Een actueel veiligheidsplan opstellen voor 2019-2022. Staat op groen. Waar kunne we dit plan vinden? Routegebonden doelgroepenvervoer. A.12. Waarom heeft de raad in mei 2021 geenbegrotingswijziging voorgesteld gekregen van 52.521,? We begrijpen de bedragen in de jaren 2024 e.v. niet goed. Moet er dus 132 k., 226 k. en 283 k. extra bij? Waar is dat op gebaseerd, hoe kan het dat dit niet in de vorige begroting is meegenomen?

Team

Dat bedrag zat in de voorziening wachtgeld en is vermoedelijk wel te hoog. Omdat dit geen voorziening meer mag zijn, is voorgesteld om dit bedrag te "parkeren" in een reserve. In 2022 wordt dit herberekend en zal bij de IBB worden voorgesteld het teveel in de Algemene reserve te laten terugvloeien.

BV

Mogelijk staat er een fout in het stuk. Om verwarring te voorkomen: Er is in 2021 een subsidie voor 2022 verstrekt. Dit voorstel gaat over het budget en de subsidie voor 2023. Niet meer voor 2022. Aangezien de subsidie Jeugdgezondheidszorg maatwerkdeel een productbekostiging betreft is dit altijd lastig in te schatten. Wij hebben namelijk zelf niet in de hand hoeveel baby’s er geboren worden, of er dat jaar veel kwetsbare zwangeren zijn en of wij deze kwetsbare zwangeren bereiken en of zij in aanmerking komen voor een preventief traject zoals Voorzorg of Samen Starten – en dit ook daadwerkelijk zelf willen. De subsidie wordt afgerekend op exacte aantallen. Soms komt dit wat hoger uit en soms valt dit wat lager uit. Er is nu ruimer gerekend omdat er niet alleen een wettelijke verplichting is voor het aantal prenatale huisbezoeken maar ook het project Nu Niet Zwanger moet nu bekostigd worden in het lokaal maatwerk. Daar komt bij dat het begrote budget al langere tijd niet passend was voor de subsidieaanvraag. Wij hebben dit tijdelijk opgelost met Kansrijke Start gelden maar dit zijn slechts tijdelijke middelen. Door de intensieve samenwerking op het medisch-sociaal domein (door Kansrijke Start) is er in de afgelopen jaren meer gebruikt gemaakt van preventieve trajecten waardoor het huidige begrote budget dus sowieso al niet meer toereikend was.

Er is afgesproken om bij bepaalde wijken bij de eerstgeborene standaard een prenataal huisbezoek af te leggen. Daarnaast is er in de coalitie Kansrijke Start van Doesburg afgesproken dat de professionals op indicatie een prenataal huisbezoek kunnen aanvragen. Hier is veel aandacht voor. We zullen niet meteen dit percentage halen maar dat is natuurlijk uiteindelijk wel het doel. Wel met de kanttekening dat dit ook te maken heeft met het aantal baby’s dat geboren wordt.

SB&P

Project Hanze €14.000. Dit komt dus boven op het bedrag dat hier al voor gereserveerd is voor 2022? Wat wordt hier extra voor gedaan?

Versterking gemeentelijke dienstverlening etc. A. De motivering is duidelijk. Alleen het bedrag van 48.000 niet. Is dat de omrekening naar Doesburg van de 109 miljoen? Er wordt (nog steeds) gewerkt aan een burgerparticipatieplan. Waarom staat dit op groen en niet oranje? Of is het doel: werken aan i.p.v. een concreet resultaat? Scalabor. A.11. We begrijpen het verschil in begrotingsruimte niet, in 2023 en 2024 redelijk laag en in 2025 erg hoog.

P11

Technis antwoord ch

SBP

Er worden tussendoor bijeenkomsten, onderzoeken georganiseerd waar soms incidentele bijdragen voor nodig BV zijn Er is een actueel beheerplan wegen (2018 tm 2022); momenteel wordt gewerkt aan een beheerplan voor 2023 en verder. Dit is inderdaad het bedrag voor Doesburg. Na de zomer zal dit gericht worden ingezet in de geest van het W&I doel van de middelen. Het overall plan burgerparticipatie is nog niet tot stand gekomen. Hier wordt aan gewerkt.

BV

De groep SW-ers wordt geleidelijk ouder. Daarmee verschuiven ook de voor hen passende taken. De verdiencapaciteit van deze groep neemt in de toekomst af en daarmee nemen de kosten toe.

W&I

Dit is inmiddels verstuurd naar de de griffie.

W&I

De kosten lopen door indexatie op de komende jaren. Deze zijn gebaseerd op de MJPB (Meerjarenbegroting) van BVO-DRAN (Regionale vervoersorganisatie). In eerdere begroting is niet meerjarig begroot. Dit is nu wel gebeurd. Inderdaad zullen de kosten stijgen. Ook emissieambitie BVO-DRAN draagt bij aan kostenstijging.

Z&O

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

JR21

28

9

D66

Er was geen contact met de wijkraad enkelvoud. Welke wijkraad wordt bedoeld? Allen speelplekken voor die wijk?

Het betreft Wijkraad Noordelijk Molendveld. Vanuit het beleidsplan 'bewegen, ontmoeten en spelen' is een pilot SBP opgestart voor de Molenvelden om samen met wijkbewoners een speelplek in te richten.

KN23

29

10

D66

30

10

D66

KN23

31

11

D66

Deze post houdt verband met een andere begrotingspost (inkomsten en uitgaven; baten/lasten). Deze vallen tegen elkaar weg; B1 en A4. Eind 2019 en begin 2022 heeft er een gesprek plaats gevonden. Het gesprek van begin 2022 had in 2021 plaats moeten vinden, maar dat lukte door de wederzijdse agenda niet en heeft dus begin 2022 plaatsgevonden. Dit komt door de financiële effecten van de "nieuwe" begrotingsvoorstellen die in de kadernota zijn verwerkt.

Z&O

JR21

JR21

32

11

D66

P24

Ambulantiseringsmiddelen. B1. Dit snappen wij niet. Er is kennelijk een tekort 260.494? Waar komt dit vandaan? Geen gesprekken met LTO etc. Had dit een specifieke reden of was het simpelweg een gebrek aan capaciteit (met een positief jaarrekeningresultaat van 3,5 mln.)? Kan worden aangeven waar de 8k extra tekort nu (plotseling?) vandaan komt? Graag een specificatie. Uitgaven voor lidmaatschappen etc. zijn te laag geraamd. Het is een relatief gering bedrag van €20.000. Maar hoe kan het dat je zulke voorspelbare kosten te laag raamt?

Het bedrag hiervoor is in de loop der jaren niet verhoogd en de budgetten zijn een aantal jaren op rij niet geindexeerd. Daardoor is dit budget nu structureel te laag. De leveranciers van abonnementen hebben hun prijzen wel verhoogd en er wordt meer gebruik gemaakt van digitale abonnementen die duurder zijn dan de papieren versies waren. De laatste worden doorgaans ook niet meer geleverd.

SBP

JR21

33

12

D66

P27

Uitkijktoren Hoge Linie. Is dit beleidsdoel inmiddels geschrapt?

SBP

JR21

34

13

D66

P29

JR21

35

14

D66

P29

Leegstand binnenstad. Is er al iets bekend over actieve acquisitie ter bestrijding leegstand? SCBD wordt ondersteund door een professionele centrummanager. Welk resultaat heeft dit gehad? De binnenstad coördinator volgt de leergang centrummanagement en is inmiddels weg, met leergang. Hoe nu verder?

De uitkijktoren ten noorden van de Hoge Linie maakt onderdeel uit van het project Beleef de Linies van Doesburg. Vanwege het ontbreken van financiele middelen hiervoor, wordt er momenteel geen uitvoering aan gegeven. SCBD heeft hiervoor een plan ontwikkeld, met een externe partner. Wij monitoren en ondersteunen dit. De ondersteuning door een professionele centrummaneger heeft geleid tot een profesionaliseringsslag bij SCBD. Ondertussen is er een nieuwe binnenstadscoordinator aangesteld.

SBP

JR21

36

15

D66

P30

De Bedrijfscontactfunctionaris ondersteunt startende ondernemers waar nodig. Hoe is dat gebeurd? Waar bestaat die steun uit?

Dit kan op allerlei manieren, afhankelijk van de behoefte van de ondernemer.

SBP

JR21

37

16

D66

P32

Hoe staat het met het onderzoek naar experimentele bouw (tiny houses)

Er heeft geen onderzoek plaatsgehad omdat het (tot nu toe) ontbreekt aan een voor experimentele bouw (Tiny SBP Houses) geschikte locatie.

JR21 JR21

38 39

17 18

D66 D66

P35 P43

De inwerkingtreding van de wet staat vooralsnog gepland op 1 januari 2023. Na vertaling van het coalitie-akkoord in beleid kunnen deze verbindingen opnieuw worden bekeken. Niet uitgesloten is dat in het individuele PvA deze relatie wordt gelegd.

SBP W&I

JR21

40

19

D66

De Omgevingswet treedt (vooralsnog) in 2021 in werking. 2021? We maken voor elke bijstandsgerechtigde een plan van aanpak gericht op maximale economische zelfstandigheid. Hoer verhoudt die positieve aanpak zich tot de wens uit het coalitieakkoord om bijstandsgerechtigden werkzaamheden in de eigen wijk te laten verrichten of ondersteunende werkzaamheden voor verenigingen en instellingen? Gecorrigeerde versie jaarrekening 21: Hoe kan het dat er nu plotseling allerlei nadere wijzigingen komen? Wat is er bij eerdere berekeningen fout gegaan?

De accountantscontrole liep langer door dan gepland. Hierdoor bestaat het risco op wijzigingen. Deze zijn doorgevoerd om tot een goedkeurende verklaring te komen. Het betreft voornamelijk een verschuiving van enkele posten op aangeven van de acountant (van een voorziening naar reserve)

BV

JR21

41

1

PvdA/Groen Links

Accountantsverklaring en accountantsverslagUit het raadsvoorstel: Bijlage 2: Accountantsverslag (nog niet beschikbaar, wordt nagezonden)Vraag: wanneer wordt het accountantsverslag nagezonden? En is er een goedkeurende accountantsverklaring afgegeven?

Uit de conceptstukken blijkt dat er een goedkeurende verklaring komt voor getrouwheid en een verklaring met beperking voor de rechtmatigheid.

BV

P18

5/6 (Raadsvoorstel)

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

SBP

Staf

SBP

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

JR21

42

2

PvdA/Groen Links

5

Nav de opmerking: “Dit wordt veroorzaakt door het ontbreken van een actueel beheerplan alsmede onjuiste toepassing van regelgeving BBV. Wij stellen voor deze gelden op te nemen in 2 nieuw te vormen reserves.”Vraag: wat zijn de gevolgen van het ontbreken van het ontbreken van een onderhoudsplan wegen? Wanneer komt er een nieuw plan voor onderhoud wegen?Vraag: graag een toelichting op het onjuist toepassen van de BBV. Is dit een eenmalige reparatie of moeten we in de komende jaren ook meer toevoegen aan de wachtgeldreserve? Zo ja, wat is de omvang?

1. De gevolgen voor het ontbreken van een beheersplan wegen zijn dat dit geen voorziening meer mag zijn. Om de gelden "veilig" te stellen wordt daarom voorgesteld om dit tijdelijk te stallen in een reserve (dat is wel toegestaan voor de BBV). 2. Het onderhoudsplan wordt in 2022 geactualiseerd, is de planning. Dit heeft geen consequenties voor het reguliere onderhoud. 3. betreft de voorziening wachtgeld. Volgens de accountant mag dit niet meer in een voorziening(landelijk beleid),vandaar de omzetting naar een reserve. De hoogte van de reserve wachtgeld wordt in 2022 opnieuw berekend. Als deze lager uitvalt, vloeit het restant terug naar de algemene reserve.

JR21

43

5

PvdA/Groen Links

7

Nav Besluitvorming: Hier wordt het voorstel gedaan om bestemmingsreserves toe te voegen en de het verdere vrijkomende deel toe te voegen aan de algemene vrije reserve. In het separate Raadsvoorstel staat nog een voorstel om meer dan 1 miljoen vrij te maken voor verschillende doelen tlv de algemene vrije reserve. Vraag: Is het voorstel om nog ongeveer 1 miljoen aan verschillende doelen eenmalig uit te keren later toegevoegd aan het raadsvoorstel ? Vraag: Hebben de aanvullende eenmalige uitgaven gevolgen tav de rechtmatigheid van uitgaven voor 2022 en gevolgen voor het oordeel van de Provincie ihkv het toezicht?

vraag 1: het jaarrekeningsaldo wordt in de algemene reserve gestort. Daarnaast is het voorstel van het college BV om een deel van het overschot te bestemmen. vraag 2. Als de raad instemt met het voorstel voor overheveling c.q. winstbestemming, wordt een begrotingswijziging gemaakt en zijn de uitgaven tot dit bedrag daarmee rechtmatig in 2022. De provincie kijkt met name naar het structurele begrotingssaldo. Het heeft geen gevolgen voor het oordeel van de provincie in het kader van toezicht.

JR21

44

6

PvdA/Groen Links

10

Op dit moment wordt gewerkt aan een nieuw overall participatieplan.

JR21

45

7

PvdA/Groen Links

15

JR21

46

8

PvdA/Groen Links

15

Burgerparticipatie: We gaan effectieve burgerparticipatie en informatievoorziening realiseren bij de ontwikkeling van beleid, uitvoering en projecten.Vraag: Onder de verschillende ‘kopjes’ wordt gesproken over burgerparticipatie bij ‘bestuurlijke voorstellen, over ‘politiek relevante’ voorstellen. Is het beleid gericht op alle gemeentelijke voorstellen (beleid, uitvoering en projecten) of is er een selectie gemaakt (bestuurlijk, politiek relevant) ?Vraag: Bij kwaliteit en tijdspeel-, staat het een enen ander over de ontwikkeling We realiseren beweegontmoetingsplekken voorvan jonghet en oud. Onvoldoende zicht op locaties en bewonersbetrokkenheid: hoe gaan we dat verbeteren? Het energieverbruik van de gemeente wordt zoveel mogelijk teruggedrongen…..Vraag: Wat is het energieverbruik van de gemeente in 2021 geweest en is het energieverbruik teruggedrongen/minder geworden tov van 2020? Vraag: welke maatregelen heeft de gemeente toegepast om het energieverbruik terug te dringen? Wat zijn de effecten hiervan?

JR21

47

9

PvdA/Groen Links

19

JR21

48

10

PvdA/Groen Links

20

Verbeteren fietsnetwerk incl. laadpunten: Geen status. Het lijkt ons wenselijk hier wel wat aan te doen om duurzaam toerisme te stimuleren, maar ook parkeerdruk te verminderen. Wat is het college van plan? Opstellen uitvoeringsprogramma Energieneutraal Doesburg 2050 voor de jaren 2019, 2020 en 2021. In het jaarprogramma 2021 wordt duidelijk aangegeven dat er in 2022 vervolgacties zullen zijn. Wanneer, in 2022, mogen de Doesburgers actie van dit college verwachten? En welke acties mogen we verwachten?

Technis antwoord ch

Team

BV

BV

We willen dit samen met inwoners vormgeven. Wijkraden kunnen daarbij een belangrijke rol spelen. Daarom SBP zijn we in overleg met de wijkraden over dit onderwerp. De provincie kan hierbij ondersteunen middels een subsidie voor versterking van wijkraden. Daarover zijn we in gesprek met de provincie. Het energieverbruik binnen de gemeentegrenzen in 2021 is nog niet bekend. Ten opzichte van 2019 is het SBP totale energieverbruik in de gemeente 2020 afgenomen met 4% (van 685 TJ naar 657 TJ, bron: regionale klimaatmonitor). Maatregelen die zijn genomen om het energieverbruik terug te dringen zijn: het informeren van inwoners via het Energieloket; RRE & RREW ; prestatieafspraken met WIJ; Toekomstbestendig Wonen Lening; Verduurzaming monumenten; Energiemonitoringsdashboard gemeentelijk vastgoed en voorzieningen; plaatsing 1000 LED-armaturen in de openbare ruimte. In hoeverre de afname is toe te kennen aan de getroffen maatregelen is niet bekend. De afname is zeer waarschijnlijk deels ook te wijten aan de coronamaatregelen die in 2020 golden. Het is college is nu bezig om haar college-resultaten programma te maken en kan wensen van de raad meenemen in de uitwerking.

Het is college is nu bezig om haar college-resultaten programma te maken en kan wensen van de raad meenemen in de uitwerking.

SBP

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

JR21

49

11

PvdA/Groen Links

22

149.000 euro voordeel vanwege glasvezel een private partij. Wat en waarom verdient de gemeente hieraan? waarom is de verwachting dat kosten en baten op langere termijn in evenwicht zijn?

Nuts- en telecompartijen moeten op basis van de Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren en het bijbehorende Handboek (beiden vastgesteld door de Raad) betalen voor: -Leges: een kostenvergoeding voor gemaakte uren in het kader van het verstrekken van een instemmingsbesluit (niet formeel: een graafvergunning); -Degeneratiekosten: vergoeding van (toekomstige) schade voor achteruitgang of levensduurverkorting van de verharding, veroorzaakt door de uitvoering van graafwerkzaamheden onder verhardingsconstructies (ietsje aangepaste definitie uit het Handboek Ondergrondse Infrastructuren). De gemeente verdient er dus niet aan, het betreft een vergoeding voor gemaakte (leges) en in de toekomst te maken (degeneratiekosten) kosten.

JR21

50

12

PvdA/Groen Links

23

Taakveld 7.4 : Een onderschrijding van €109.000. Waaruit bestaat deze onderschrijding? Waarom overhevelen naar 2022?

JR21

51

13

PvdA/Groen Links

23

Beleidsindicatoren: Het betreft hier een verslag van 2021. Waarom dan nog indicatoren van voorliggende jaren?Vervolgens zeggen recente factoren niets zonder referentie naar factoren van eerdere jaren. Waarom zijn deze niet ook gepubliceerd in dit document.

Wegens gebrek aan capaciteit is er zeer beperkt/niet ingezet op het stimuleren van energiebesparing bij bedrijven, het stimuleren van duurzaam vervoer (fietsgebruik, autodelen). Daarnaast zijn door de coronamaatregelen projecten getemporiseerd, doordat bijeenkomsten niet door konden gaan. Om het uitvoeringsprogramma uit te kunnen voeren en onze ambitie energieneutraal 2050 te behalen, is dit bedrag nodig in de volgende jaren. De beleidsindicatoren komen van de website Waar staat je gemeente. De meest recente gepubliceerde gegevens worden opgenomen. Van niet alle indicatoren is het cijfer over 2021 beschikbaar. In de bijlage "verloop BBV beleidsindicatoren" zijn deze indicatoren voor meerdere jaren opgenomen.

JR21

52

14

PvdA/Groen Links

24

JR21

53

15

PvdA/Groen Links

24

Eén van de principes is om bij de begroting zo realistisch mogelijk te ramen. Dus bij de begroting 2023 zal hier WOR zeker naar gekeken worden. WOR

JR21

54

16

PvdA/Groen Links

34

is de fors minder ontvangen rioolheffing reden om de meerjarenbegroting hierop aan te passen? verordening, processen en tarieven begraafplaatsen zorgen blijkbaar voor een negatieve post van 22.000 euro. Hoe kan dat? Implementatie Omgevingswet.Bestuurlijk georiënteerde organisaties (zie ook op Gemeente.nu ) zijn nogal bezorgd v.w.b. de momentele status en geplande toekomstige implementatie van de Omgevingswet. Dit wordt in deze rapportage op geen enkele wijze aangegeven noch is er enige anticipatie op deze stand van zake die al in “2021” speelde (en nu ook 2022-23 nog steeds speelt)? Gezien de impact van dit fenomeen op een uitgebreid aantal bestuurstaken waarbij kwaliteit en planning duidelijk onder druk staan, graag de visie van het college in deze.

Op 7 april jl. spraken wij elkaar over de Omgevingswet. Naar verwachting wordt deze maand bekend of de Omgevingswet daadwerkelijk op 1 januari 2023 in werking treedt. Zoals u weet werken wij sinds 2019 gefaseerd en gebiedsgericht aan de implementatie van deze nieuwe wet. Uitgangspunt is nog steeds dat wij als gemeente voldoen aan de wettelijke minimumlijst, de acties die gemeenten minimaal moeten regelen om klaar te zijn voor de invoering van deze wet. Wij zullen u op korte termijn een update geven van deze lijst.

SBP

JR21

55

17

PvdA/Groen Links

36

Beleidsindicatoren:Waarom geen eerdere indicatoren als referentie?

In de bijlage "verloop BBV beleidsindicatoren" zijn deze indicatoren voor meerdere jaren opgenomen.

BV

JR21

56

18

PvdA/Groen Links

37

Voor inwoners die digitaal niet vaardig zijn of niet over hulpmiddelen beschikken zijn hulpmiddelen en is hulp beschikbaar. De bibliotheek en Caleidoz spelen hierin een rol. Er wordt dus altijd een uitzondering gemaakt voor deze kleiner wordende groep.

W&I

JR21

57

19

PvdA/Groen Links

37

We maken sociale voorzieningen toegankelijker door verdere digitalisering; in hoeverre wordt er rekening gehouden met de mensen die niet overweg kunnen met computers e.d. Is dit al afgerond? Zo niet, wat is de tijdsplanning? Inhuur van bouw- en woningtoezicht: is dat voorzien en structureel? Zo ja, wat zijn de consequenties?

LO

Vanwege mutaties van medewerkers bij bouw- en woningtoezicht ontstond een te kort in menskracht en is hier SB&P voor tijdelijk op ingehuurd. Vanwege krapte op de arbeidsmarkt konden deze plekken niet ingevuld worden. Mede vanwege de organisatieontwikkelingen onderzoeken wij ook of we dit taakveld onder kunnen brengen bij de Omgevingsdienst regio Arnhem (ODRA). In 2022 zal hier duidelijkheid over komen.

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

JR21

58

20

PvdA/Groen Links

39

Bij het plan van aanpak alcohol en drugspreventie staat dat het door corona vertraging heeft opgelopen. Wanneer wordt dit weer opgestart?

Het Plan van aanpak alcohol- en drugspreventie heeft niet het budget ontvangen wat hierbij aangevraagd is. Dit betekent dat het dus erg 'kaal' is uitgevoerd. Door Corona konden de voorlichtingsactiviteiten geen doorgang vinden. Deze zijn inmiddels weer in volle gang. Jongerenwerk heeft natuurlijk ook aandacht voor alcohol- en drugspreventie in hun dagelijkse werkzaamheden. Daarnaast is het mogelijk om preventieve trajecten van Iris in de Buurt (IrisZorg) in te zetten. Alcohol- en drugspreventie zal als onderwerp meegenomen worden bij nieuwe lokale nota gezondheidsbeleid. Wel met de kanttekening dat hier geen budget voor beschikbaar is (door eerdere bezuinigingen) wat extra activiteiten nagenoeg onmogelijk maakt.

JR21

59

21

PvdA/Groen Links

40

We pakken de verslavingsproblematiek aan bij Doesburgse jongeren (alcohol, drugs) (voorlichting en interventies). Tijdindicator staat op rood. Wat betekent dat? Doen we er niets meer aan?

Alcohol- en drugspreventie wordt als onderwerp meegenomen in het nieuwe lokale gezondheidsbeleid. Alcohol en drugsproblematiek is blijvend aandachtspunt bij Jeugdteam. Binnen beschikbare budget wordt voordurend naar aanvullende maatregelen gekeken.

JR21

60

22

PvdA/Groen Links

42

Caleidoz heeft de mantelzorgondersteuning overgenomen. Waaruit bestaat deze nu?

Caleidoz ondersteunt mantelzorgers door het bieden van informatie en advies, individuele ondersteuning door een mantelzorgconsulent, lotgenotencontact, en ondersteuning in de thuissituatie door inzet van mantelzorgvrijwilligers. Een mantelzorgconsulent biedt een luisterend oor, en advies en begeleiding voor de mantelzorgers via een inloopspreekuur en huisbezoek. Ook coördineert de mantelzorgconsulent het lotgenotencontact en de inzet van mantelzorgvrijwilligers.

Z&O

JR21

61

23

PvdA/Groen Links

44

Voor het opstellen van een nieuw beleidsplan Participatiewet is blijkbaar geen ambtelijke capaciteit. Wat voor (wettelijke) gevolgen heeft dat en op welke termijn is hierin verandering/ verbetering te verwachten?

Op basis van het op te stellen collegeprogramma worden afwegingen gemaakt over te ontwikkelen beleid. Belangrijk is dat de beleidsregels en verordening actueel zijn en dat op basis daarvan beschikkingen worden opgesteld. Hierbij is dat Koesrdocument Sociaal Domein 2.0. dit voorjaar is vastgesteld en dat de actielijnen die hierin vermeld worden meegenomen.

W&I

JR21

62

24

PvdA/Groen Links

44

Hier wordt inderdaad na 2022 bedoeld. Wij ontvangen voor 2022 nog wel GIDS-gelden. Er is nog geen duidelijkheid over 2023 en verder.

SBP

JR21

63

25

PvdA/Groen Links

46

Er staat: ‘Er is nog steeds geen duidelijkheid over of we na 2021 GIDS-gelden ontvangen’. We nemen aan dat hier bedoeld wordt: 2022? En is daar al duidelijkheid over? Beleidsindicatoren. Waarom geen eerdere indicatoren als referentie?

JR21

64

26

PvdA/Groen Links

45

Taakveld 6.1. samenkracht en burgparticipatie: Wat valt er onder de post ‘overige uitbestedingen’?

JR21

65

27

PvdA/Groen Links

45

Waarom zijn er voor het jongerenwerk 19.000 euro minder kosten gemaakt?

De kosten voor het jongerenwerk zijn gelijk aan de tarieven die vastgelegd zijn in de SBP DienstVerleningsOvereenkomst 2021 met Circulus. De post was voor 2021 iets te hoog begroot. Voor 2022 ev. zal deze post structureel worden bijgesteld.

JR21

66

28

PvdA/Groen Links

47

Taakveld 7.1 volksgezondheid: Hoe kon het ‘aanvraagfoutje’ van 40.000 euro ontstaan?

Waarschijnlijk is dit een fout in de IBB geweest. Er staat daar immers ook geen toelichting bij.

JR21

67

29

PvdA/Groen Links

48

Hier wordt gesproken over ‘Presikhaaf’. We nemen aan dat hier wordt bedoeld: ‘Scalabor’?

Presikhaaf is de voorloper van Scalibor. Dus dit mag zo gelezen worden..

In de bijlage "verloop BBV beleidsindicatoren" zijn deze indicatoren voor meerdere jaren opgenomen.

W&I

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

JR21

68

30

PvdA/Groen Links

53

JR21

69

31

PvdA/Groen Links

53

JR21

70

32

PvdA/Groen Links

JR21

71

33

JR21

72

JR21

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

Taakveld 0.4 Overhead: Doesburg is geen geïsoleerd eilandje, dus om te weten hoe wij het hier doen: Wat doen in omvang (opp. & inwoners) gelijkwaardige gemeenten? Vooral ook is het, voor een goede beoordeling, goed om te weten wat dezelfde beleidsindicatoren zijn voor middelgrote gemeenten. Kosten efficiency van onze zelfstandigheid kan dan ook beter worden beoordeeld. Taakveld 0.5 Treasury Beleidsindicatoren ..zodat staten- en raadsleden op de belangrijke momenten in een beleidscyclus zich een beeld kunnen vormen …Dus waarom dan geen eerdere indicatoren als referentie?

De cijfers zijn ontleend van de website Waarstaatjegemeente.nl. Hier staan alle gemeenten in Nederland. Het vergelijken tussen gemeenten blijft een lastige omdat zij op tal van terreinen van elkaar verschillen (sociale structuur, grondbezit, buitengebied, haven etc,)

54

Graag uitleg over de specifieke componenten bij taakveld 0.4 P&O budgetten en salarissen: waarom was er een voordeel personeelszorg van 69.000 euro? Waarom was er een voordeel ziektevervanging van 76.000 en waarom was er een loonsomoverschrijding van 64.000 euro?

PvdA/Groen Links

62-63

Hogere energieprijzen (risico’s). Klopt de risico-inschatting nog van de hogere energieprijzen gezien de turbulente ontwikkelingen in de wereld oa. tav energievoorraad en energieprijzen? Zo niet, wat is de huidige, actuele inschatting? De hogere energieprijzen worden gezien als een structureel risico. Op welke manier wordt dit in de bijstelling van a) de huidige begroting en b) de toekomstige begroting verwerkt?

Personeelszorg: Dit is ontstaan o.a. door minder uitgaven op uitkeringen voormalig personeel, minder uitgaven technische installatieverantwoordelijkheid en verzuimbegeleiding binnen Arbo en minder reiskosten i.v.m. Corona. Ziektevervanging: Dit is ontstaan door minder ziekteverzuim waardoor minder vervanging is ingezet. Loonsomoverschrijding: Dit is ontstaan doordat de kosten voor inhuur t.l.v. de loonsom hoger zijn dan de ruimte in de loonsom i.v.m. vacatures. Ziektevervanging: Dit is ontstaan door minder ziekteverzuim waardoor minder vervanging is ingezet.

34

PvdA/Groen Links

65

Loonsomoverschrijding: Dit is ontstaan doordat de kosten voor inhuur t.l.v. de loonsom hoger zijn dan de ruimte in de loonsom i.v.m. vacatures.

73

35

PvdA/Groen Links

104

2.3 Actuele ontwikkelingen Getoonde kleur plaatje dekt alleen de “Stad Doesburg”.Is de conclusie juist dat er in de andere delen van gemeente Doesburg geen of slechts marginale aanpassingen nodig zijn? 71040004 Huisvesting Ambt. Organisatie 2021 In 2023 moeten alle kantoren het energielabel C hebben. Wat is de stand van zaken mbt de gemeentelijke gebouwen die voor de ambtelijke en bestuurlijke organisatie gebruikt worden? Hebben zij een energielabel C? Zo niet, wat zijn de gevolgen daarvan?

Het energielabel C is verplicht voor kantoorgebouwen met uitzondering van monumentale kantoorgebouwen. Het monumentale gedeelte van het stadhuis is dus uitgezonderd van deze verplichting. Dat geldt niet voor het aangebouwde nieuwe deel uit 1996 van het stadhuis. Dat zal per 1 januari 2023 tenminste het label C moeten krijgen anders mag het niet in gebruik zijn als kantoor, het heeft nu label G, dus dat voldoet niet. Het bevoegd gezag (de gemeente) dient hier op toe te zien. De ORDA is hierin het uitvoerend orgaan. De stadswerf en het gebouw De Linie 4 hebben energielabel A, dus deze voldoen.

SB&P

JR21

74

1

SP

13

Hoe komt het dat enkel het zoeken naar een andere pensioenverzekeraar 19.000 euro kost? En als de verzekeraar het contract opzegt, wat gebeurt er dan met de tot nu betaalde inleg?

De kosten voor de pensioenverzekering wethouders zijn te laag begroot en niet aangepast. Het gaat niet om kosten voor het vinden van een nieuwe verzekeraar.

BV

JR21

75

2

SP

23

JR21

76

3

SP

32

Hoe kan het dat de hoeveelheid percelen aangesloten op het waternet afwijkt? Verschil van 400. Klopt het dat er niet meer gesproken wordt over “bouwcontingent”

Door personeelsverloop kunnen we niet met zekerheid zeggen waar het verschil in zit. Vooralsnog lijkt het een verkeerde inschatting bij de begroting geweest, Dat klopt. Binnen de stadsregio moeten boven op het bestaande programma nog eens 60.000 woningen extra SB&P worden gebouwd tot 2040. Dit zal met name gebeuren op grote bouwlocatiesin en nabij Arnhem en Nijmegen, maar ook van kleinere gemeenten wordt gevraagd hierin een bijdrage te leveren. En dit biedt kansen voor Doesburg om haar woonambities verwoord in de Toekomstvisie Doesburg 2040 waar te maken. We hebben het dan met name over het toevoegen van eengezinswoningen en starterswoningen in het middensegment om daarmee meer balans te brengen in de totale woningvoorraad..

de genoemde beleidsindicatoren horen niet bij 0.5 treasury maar heel programma 5 Algemene dienst en financiën. In de bijlage "verloop BBV beleidsindicatoren" zijn deze indicatoren voor meerdere jaren opgenomen.

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

JR21

77

4

SP

35

Is het basisbedrag voor de Groene Metropool niet toereikend? Kunnen er ook incidentele en dus onverwachte kosten komen voor onderzoek en samenkomsten?

JR21

78

5

SP

46

Aan gemeentelijk beleid onderwijsachterstanden is 65.000 euro minder besteed. Wordt dit bedrag ook overgeheveld naar het volgende jaar?

JR21

79

6

SP

?

Wat valt onder “uitvoeringskosten WMO?”

JR21

80

7

SP

?

Is er een verklaring te geven voor het nauwelijks aanvragen van het mantelzorgcompliment?

JR21

81

8

SP

?

JR21

82

9

SP

?

JR21

83

10

SP

?

We hebben in Doesburg toch geen wijkteams? Waarom staat deze term bij het kopje jeugdteam? In hoeverre heeft ziekte, vertrek of het later opstarten van een opvolger gevolgen gehad voor de zorg of het ontstaan van een wachtlijst? (ws een politieke vraag..) Voor jongerenwerk zijn minder kosten gemaakt. 19.000 euro. Als verklaring wordt genoemd dat dit te hoog is begroot. Heeft het jongerenwerk niet ook de beperking Corona gehad waardoor minder georganiseerd kon worden? Graag meer uitleg.

JR21

84

11

SP

?

Is er onderzoek gedaan naar de lagere kosten voor huishoudelijke hulp en WMO begeleiding en in hoeverre dit met Corona te maken heeft?

JR21

85

1

Stadspartij

5

Er wordt gevraagd om 566.696 toe te voegen aan de Reserve wachtgeld. Dit is heel veel geld. Graag een detaillering hoe er tot deze hoge Reserve wachtgeld is gekomen.

JR21

86

2

Stadspartij

5

Waarom is er in 2021 binnen het uitvoeringsprogramma Doesburg Energieneutraal 2050 een bedrag van 109.000 overgebleven. Hoeveel is er (inclusief de 109.000) nog te besteden voor 2022. In welke programma's wordt dit uitgegeven?

Technis antwoord ch

Team

Nee het basisbedrag is net wat te laag geraamd. Voor 2022 gaat het om ruim € 3.000. Voor de jaren 2023 n BV verder verhoogt dit bedrag omdat de Groene Metropool de bedragen indexeert. Verder worden er nog meer zaken betaald uit die voorheen uit het bedrag Regio Arnhem - Nijmegen zoals bijdragen aan onderzoeken. Ook vanuit de Groene Metropool worden ook incidenteel bijdragen gevraagd voor extra onderzoeken, bijeenkomsten etc. Ja, dat klopt. Het gaat om een specifieke uitkering die 4 jaar loopt, niet bestede middelen worden Z&O doorgeschoven. Aan het einde van de looptijd moeten de middelen zijn ingezet en wordt er afgerekend. Nieuw deze periode is wel dat de helft van het budget van het laatste jaar meegenomen mag worden naar de volgende periode.

Onder deze kosten vallen allerlei kosten voor de uitvoering van de Wmo, bijvoorbeeld de kosten voor de Z&O applicaties waar we voor de Wmo en Jeugd mee werken, maar ook verschillende abonnementskosten. Voorheen werd de mantelzorgondersteuning gegeven door VIT-hulp. Zij hadden een bestand met Z&O mantelzorgers welke jaarlijks werden aangeschreven voor het mantelzorgcompliment. In eerdere jaren kregen personen die bij VIT-hulp ingeschreven stonden vanzelf een cadeaubon thuisgestuurd, sinds 2020 moeten ze dit aanvragen, met als reden dat niet iedere persoon die zich ooit als mantelzorger heeft aangemeld nu nog mantelzorger is, en zagen we ook al een kleine daling in aanvragen. VIT-hulp is in oktober 2021 opgeheven en Caleidoz heeft deze taken overgenomen. VIT-hulp heeft aan alle mantelzorgers gevraagd of zij de gegevens met Caleidoz mochten delen maar lang niet alle mantelzorgers wilden dit. De gemeente heeft via diverse kanalen aangekondigd dat men het mantelzorgcompliment kon aanvragen maar waarschijnlijk heeft een combinatie tussen een gewijzigde aanvraagprocedure en de overgang naar een andere aanbieder voor mantelzorgondersteuning ervoor gezorgd dat het aantal dit jaar toch lager is gebleven. Verwachting is dat als we dit jaar op gelijke wijze het mantelzorgcompliment aanbieden er weer meer bekendheid mee ontstaat. 'Wijkteam' is de algemene benaming van de begrotingspost.

Voor Doesburg valt daar het CJG, Jeugdteam en SB&P de Vraagbaak onder. Van 2015 tot begin 2022 heeft het jeugdteam geen wachtlijst gehad. Helaas is dat onlangs veranderd door SB&P vertrek van jeugdteamleden en de krapte op de arbeidsmarkt. Er wordt hard gewerkt om de wachtlijst te beteugelen. De kosten voor het jongerenwerk zijn gelijk aan de tarieven die vastgelegd zijn in de SBP DienstVerleningsOvereenkomst 2021 met Circulus. De post was voor 2021 iets te hoog begroot. Voor 2022 ev. zal deze post structureel worden bijgesteld. Er kon inderdaad minder georganiseerd worden maar het jongerenwerk heeft natuurlijk alsnog verschillende activiteiten uitgevoerd zoals te lezen zal zijn in het jaarverslag van 2021 welke binnenkort aangeleverd wordt. Er is geen onderzoek naar geweest. Door stijging van de uurtarieven en stijging van de hoeveelheid Z&O geïndiceerde huishoudelijke hulp (stijging van de vraag door de dubbele vergrijzing) is bij het IBB het lastenbudget verhoogd. Naar nu blijkt vallen de lasten iets lager uit. Zowel huishoudelijke ondersteuning als begeleiding zijn een open einde regeling waardoor de kosten per jaar fluctueren. Voor 2021 resulteert dit voor Wmo begeleiding in lagere kosten dan begroot. Dat bedrag zat in de voorziening wachtgeld en is vermoedelijk wel te hoog.

Omdat dit geen voorziening meer BV mag zijn, is voorgesteld om dit bedrag te "parkeren" in een reserve. In 2022 wordt dit herberekend en zal bij de IBB worden voorgesteld het teveel in de Algemene reserve te laten terugvloeien Wegens gebrek aan capaciteit is er zeer beperkt/niet ingezet op het stimuleren van energiebesparing bij bedrijven, het stimuleren van duurzaam vervoer (fietsgebruik, autodelen). Daarnaast zijn door de coronamaatregelen projecten getemporiseerd, doordat bijeenkomsten niet door konden gaan.

BV

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

JR21

87

3

Stadspartij

13

Wederom hogere accountantkosten. Waardoor voor 23.000 meerwerk. Welk bedrag zijn we totaal aan accountantskosten kwijt?

Het basisbedrag voor acountantskosten is € 55.000. Alle afwijkingen t.o.v. de aanbesteding van destijds BV leveren meerwerk op. Er zijn extra werkzaamheden geweest voor de nieuwe regeling TOZO en andere nieuwe SISAregelingen (samen €15.000) en overig meerwerk van € 8.000, waar onder Europese aanbestedingen.

JR21

88

4

Stadspartij

23

Waar komt het verschil in lasten en baten in 2020 en het verschil in lasten en baten in 2021 vandaan. In 2020 was het verschil 26.000 en in 2021 80.000.

Aan de hand van de tekst kunnen we niet achterhalen bij welk onderwerp dit hoort.

JR21

89

5

Stadspartij

28

Hoe zijn de ontwikkelingen m.b.t. de leegstand van de winkels in onze binnenstad. Graag de stand van 2020 en de stand in 2021.

SCBD heeft hiervoor een plan ontwikkeld, met een externe partner. Wij monitoren en ondersteunen dit.

SBP

JR21

90

6

Stadspartij

36

Worden alle toegezegde parkeerplaatsen eind 2022 / begin 2023 gerealiseerd. Ook op de Linie en de Halve Maanweg?

De parkeerplaatsen op De Linie zijn gerealiseerd. De parkeerplaatsen op de Halve Maanweg en Mauritsveld worden gerealiseerd aansluitend aan de oplevering van het appartementengebouw Halve Maan, en dit is voorzien rond de jaarwisseling.

SBP

JR21

91

7

Stadspartij

78

Hoeveel geld heeft het de gemeente vanaf eind 2017 t/m 2021 gekost, dat wij de boot met sanitaire voorziening hebben moeten exploiteren, omdat Loc17 de afgesproken sanitaire voorziening niet heeft opgeleverd?

Dit is niet direct in een absoluut bedrag uit te drukken. Wel is het zo dat met een kadevoorziening de beheerkosten kunnen worden verlaagd en de opbrengsten kunnen worden verhoogd. Dit laatste doordat een moderne sanitaire voorziening een tariefsverhoging aan lig- en stageld rechvaardigt.

SBP

JR21

92

8

Stadspartij

85

Zie de getallen in de kolommen "Financiële vaste activa". Deze zijn naar onze mening niet goed. Graag aanpassen.

De begin- en eindsaldi zijn correct opgenomen. Bij de kapitaalverstrekking aan overige verbonden partijen is investering van € 757.080en de aflossing van € 22.235 weggevallen. Daarnaast is bij de overige langlopende leningen de investering van € 22.235 en de aflossing van € 105.223 onjuist opgenomen. De totale investering (FVA) komt hiermee op € 779.315 en de totale aflossing is dan € 324.707.

BV

JR21

93

1

VVD

5

waarom worden de vrijgevallen voorzieningen (wegen en wachtgeld) hier omgezet in bestemmingsreserves? Heeft dat te maken met de BBV regelgeving?

Deze zijn omgezet in een reserve omdat een voorziening niet mag van de BBV regelgeving als er geen actueel beheerplan is. Voor een reserve gelden deze restricties niet. Zodra een nieuw beheerplan Wegen is vastgesteld, worden deze gelden weer omgezet in de voorziening Wegen. Voor de voorziening wachtgeld, geldt dat deze niet is toegestaan volgens de BBV. Dit zal dus een reserve blijven.

JR21

94

2

VVD

6

Op pagina 91 staan de investeringskredieten € 12.551.000

JR21

95

3

VVD

8

de restantkredieten overhevelen naar 2022: over hoeveel hebben we het hier en waar zijn die terug te vinden (paginanummer)? Zijn dit de investeringen? 1.01 effectieve burgerparticipatie en informatievoorziening: wat is hier concreet mee gebeurd? Wat is de stand van zaken van het burgerparticipatieplan?

JR21

96

4

VVD

11

actueel veiligheidsbeleid staat op ‘groen’. Is dit ook uitgevoerd – verwerkt in een uitvoeringsplan?

Het veiligheidsplan is conform plan uitgevoerd.

Er wordt gewerkt aan een overall plan voor participatie.

Team

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

JR21

97

5

VVD

12

hoeveel huisverboden zijn in 2021 ingezet?

Deze antwoorden kunnen we op dit moment niet verstrekken, vanwege personele wisselingen. We komen hier graag later dit jaar op terug, op een logisch moment.

JR21

98

6

VVD

12

wat is er gedaan in de uitvoering van het PvA ondermijning?

Deze antwoorden kunnen we op dit moment niet verstrekken, vanwege personele wisselingen. We komen hier graag later dit jaar op terug, op een logisch moment.

JR21

99

7

VVD

13

wat zijn precies de taken van de veiligheidscoördinator?

De veiligheidscoordinator ondersteunt de organisatoren van de evenementen bij de verplichte veiligheidsplannen en -maatregelen.

JR21

100

8

VVD

15

2.01 - de aanwezige poorten bij het park aan de Koppelweg zouden worden verwijderd om het gebied open te stellen. Is dit gebeurd en wat is het effect?

Ja, dit is gerealiseerd. Het beoogde effect, een mooi open park, is gerealiseerd.

JR21

101

9

VVD

17

overleg over versterking stad en buitengebied is niet gebeurd. Waarom niet?

Eind 2019 en begin 2022 heeft er een gesprek plaats gevonden. Het gesprek van begin 2022 had in 2021 plaats moeten vinden, maar dat lukte door de wederzijdse agenda niet en heeft dus begin 2022 plaatsgevonden.

JR21

102

10

VVD

23

Als dat budget nodig was, dan was hiertoe een verzoek ingediend.

JR21

103 104

11 12

VVD

23 25

taakveld 7.2 – onderbesteding bij budget Waterteam Olburgen omdat samenwerking langzaam vorm krijgt. Moet het budget van 17k dan niet doorgeschoven worden naar 2022? Beleidsindicatoren. Het we percentage dat niet sport is 54,4%. Wijken erfgoedbeleid. Hebben de afgelopen jaren middelen vrijgemaakt om dit uit te voeren?

Uit cijfers van de gezondheidsmonitor van 2021 blijkt het volgende: Bij de 18-64 jarigen zien we dat 52% Nee, er zijn geen extra middelen vrijgemaakt.

SBP SB&P

JR21

105

13

VVD

26

wordt de uitkijktoren op de Hoge Linie helemaal niet meer gerealiseerd? Zo ja, komt dat door ontbrekende middelen of heeft dat een andere reden?

De uitkijktoren ten noorden van de Hoge Linie maakt onderdeel uit van het project Beleef de Linies van Doesburg. Vanwege het ontbreken van financiele middelen hiervoor, wordt er momenteel geen uitvoering aan gegeven.

SB&P

JR21

106

14

VVD

26

wandel- en fietspaden hoge linies: als er wel budget zou zijn, is hier dan nog verbetering of aanpassing mogelijk, kortom liggen er nog kansen?

Voor het verbeteren of aanpassen van wandel- en fietspaden op de hoge linie zijn de mogelijkheden beperkt SB&P omdat de hoge linie afgesloten gebied is voor onbevoegden. Er liggen wellicht mogelikjheden voor wandelen/of fietspaden aan de rand van de hoge linie. Echter vanwege het ontbreken van financiele middelen voor het project Beleef de Linies wordt hier nu geen onderzoek naar gedaan.

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

Progra mma

Taakv vraag eld

JR21

107

15

VVD

27

JR21

108

16

VVD

28

JR21 JR21

109 110

17 18

VVD VVD

29 31

JR21

111

19

VVD

33

klopt het dat de dijkopgang nog wordt gerealiseerd? Hangt dat nog samen met de voortgang van LOC17?

JR21

112

20

VVD

37

Programma 4 – zorg in Doesburg. Op dit Programma is sprake van een minimale toelichting. Terwijl het grootste deel van ons budget hierin omgaat. Daardoor lijkt er minder te zijn gebeurd. Klopt dat? Zo ja, waar heeft dat mee te maken?

JR21

113

21

VVD

39

JR21

114

22

VVD

40

PvA Alcohol-en drugspreventie. Als het goed is, is drugs niet meegenomen in het lokale preventieakkoord. Waarin is/wordt dit nu wel meegenomen? verbreden van doelgroep en openingstijden 0313 en aanpalende activiteiten: wat heeft dit opgeleverd?

JR21

115

23

VVD

41

er is gewerkt aan ontmoetingsplekken voor eenzame ouderen. Zijn die gerealiseerd? Is het gelukt om inwoners als verbinder in te zetten?

JR21

116

24

VVD

42

is er sprake van een positief resultaat van de inzet van Doesburg Beweegt in een toename van het aantal bewegende inwoners?

JR21

117

25

VVD

43+46

de uitstroom naar werk was in 2019 (?) meer dan 20%. Totaal destijds 305 uitkeringsrechtigden, klopt dat? Maar het aantal inwoners met uitkering in Doesburg is ook relatief hoog. In 2021 is weer sprake van een enorme stijging (423 op 10k inwoners). Klopt dat? En zo ja, waar komt deze stijging door? Ook gelet op de overspannen arbeidsmarkt zou je juist een daling verwachten.

JR21

118

26

VVD

43

JR21

119

27

VVD

44

beleidsplan Participatiewet – wanneer had dit af moeten zijn? Wat zijn de gevolgen van het niet opstellen van dit beleidsplan? Kon hiervoor niet ingehuurd worden? heeft het individuele PvA voor bijstandsgerechtigden ook gezorgd voor meer economische zelfstandigheid en meer uitstroom?

JR21

120

28

VVD

45

uitvoering Cultuurnota: door het niet evalueren van de 2018-2020 weten we ook niet of dit beleid zijn uitwerking heeft gehad. Waarom heeft de evaluatie geen prioriteit? Heeft dit ook een relatie met het niet overhevelen van het budget? is de professionele centrummanager hetzelfde als de binnenstad coördinator? wat heeft het jaarlijks horecaoverleg in 2021 opgeleverd? wat heeft het onderzoek naar tiny houses op Beinum-West opgeleverd?

is er al sprake van positieve effecten van de inzet van vroegsignalering?

Technis antwoord ch

Team

Er is geen menskracht en budget voor cultuur gereserveerd in de begroting.

SB&P

Nee, de binnenstadscoordinator is aangesteld door SCBD, de professionele centrummanager is tijdelijk geweest, middels subsidie van de provincie. De lopende zaken worden besproken, en Corona was natuurlijk het belangrijkste onderwerp. Tiny Houses is overwogen. Uiteindelijk is gekozen voor de bouw van vier starterwoningen op de locatie naast het woon-zorgcentrum aan de Grote Biesem. Verwachting is dat in de loop van 2022 hiervoor een vergunning wordt afgegeven, waarna met de bouw kan worden gestart. De dijkopgang hangt inderdaad samen met de voortgang in de verbouwing van de loods. Het gegeven dat sinds vorig voorjaar touringcarbussen hier kort parkeren, hebben de urgentie van een trapopgang vergroot. Met de trapopgang oontstaat een meer logische maar vooral ook veiligere looproute naar de binnenstad, die dan verder loopt via de enkele jaren geleden compleet gerenoveerde Kloosterstraat. Er gebeurt heel veel in het sociaal domein. In de jaar- en begrotingsdocumenten wordt echter alleen op hoofdlijnen gerapporteerd in relatie tot de financien (via het stoplichtenmodel) én alleen op die onderwerpen die bij de start van de collegeperiode zijn geformuleerd. Inhoudelijk worden de verschillende beleidsvelden van programma 4 in de raadscommissie MO en de gemeenteraad uitgebreid besproken.

SB&P SB&P SB&P

SB&P

SB&P

Alcohol- en drugspreventie wordt als onderwerp meegenomen in het nieuwe lokale gezondheidsbeleid. zie ook SB&P beantwoording vraag 21 PvdA/Groen Links. Er is de afgelopen jaren geëxperimenteerd met het verruimen van de openingstijden maar er is meerdere SB&P keren gebleken dat dit uiteindelijk niet het gewenste effect had. Er kwamen dan te weinig jongeren op af. Er is wel ingezet op een bredere leeftijdsgroep en op verschillende groepen jongeren. Zoals het helpen met het organiseren van feesten. Hierbij wel de kanttekening dat het Jongerencentrum een groot gedeelte van 2021 verplicht gesloten is geweest door Corona-maatregelen. Ontmoetingsruimte Grotenhuys loopt op vrijwilligers. Ook is er de inloop van Caleidoz op de Beumerskamp. Z&O Daarnaast zijn er binnen onze gemeente tal van mogelijkheden voor koffie en/of bezigheden welke door stichting Doesburgerinitiatief elk half jaar worden verzameld in de 'ontmoetingsgids voor ouderen'. De afgelopen 2 jaar hebben veel van de diverse ontmoetingsmogelijkheden wel minder tot niet plaatsgevonden door de corona-maatregelen. Ook zijn nieuwe ideeën uitgesteld. Voor een uitgebreid overzicht aan activiteiten en ontmoetingsplekken wordt verwezen naar de ontmoetingsgids voor ouderen van de stichting Doesburgerinitiatief In het evaluatieverslag Doesburg Beweegt wordt altijd beschreven welke resultaten behaald zijn.

Het evaluatieverslag van 2021 zal waarschijnlijk in oktober behandeld worden in de Commissie MO.

SB&P

W&I

W&I

In Doesburg loopt de Vroegsignalering goed. Er wordt relatief veel op de contactverzoeken gereageerd. De partner door wie dit wordt uitgevoerd, Kredietbank Nederland, kan dit goed vergelijken en heeft hierover positief de pers gehaald. Neemt niet weg dat de financiele druk op huishoudens in algemeenheid is toegenomen.

KN/JR nr.

Orig. Partij Vraa g nr.

Portefe pag uilleho uder

JR21

121

29

VVD

46

JR21 JR21

122 123

30 31

VVD VVD

61 61

JR21

124

32

VVD

66

JR21

125

33

VVD

68

JR21

126

34

VVD

78

JR21

127

35

VVD

79

JR21

128

36

VVD

88

JR21

129

37

VVD

91

JR21

130

38

VVD

105

JR21

131

39

VVD

109

JR21

132

40

VVD

114

JR21

133

41

VVD

115

134

42

VVD

Progra mma

Taakv vraag eld

Technis antwoord ch

Team

het percentage jongeren tot 18 jaar met jeugdhulp is in 2020 14,7%. Wijken we hiermee af van het landelijk gemiddelde? lening woonservice: waar heeft deze lening betrekking op? lening en executiewaarde zwembad: als het zwembad zou worden gesloten, betekent dat een kapitaalvernietiging van bij benadering 2 miljoen? bodempassage Theo Colenbranderplantsoen: klopt het dat deze voornamelijk leeg staat/moet staan? er is gekozen voor uitwerking groenrenovatieplan alleen voor Beinum. Doordat het groen elders niet wordt gerenoveerd, kennen we een verhoogde onderhoudslast. Is het financieel niet beter om wel een totale renovatie toe te passen, op de langere termijn?

Doesburg heeft wat betreft jeugdhulp hogere cijfers dan het landelijk gemiddelde. Doesburg heeft relatief veel gezinnen met multiproblematiek. Dit betreft een tweetal verstrekte Wsw leningen (sociale woningbouw). Nee, het pand heeft ook een waarde.

SB&P

De bodumpassage is bedoeld voor afvoer van regenwater uit de Hoogestraat en Koepoortstraat. Hij filtert het water. Dit werkt alleen als het regent. In Doesburg is er tot nu niet voor gekozen om af te schrijven op groen en zo geld te reseveren voor toekomstige renovaties.

LO

hoe verhoudt de situatie van Loc17 zich met de onderliggende overeenkomst? Voldoen partijen hieraan? Dient de overeenkomst niet aangepast te worden? Woonservice voorziet in extra parkeerplaatsen bij de Halve maanweg. Zijn dit dus parkeerplaatsen boven de CROW-norm? En zijn deze herkenbaar voor de bewoners en bezoekers? we hebben 18 miljoen aan bestemmingsreserves. Is het percentage bestemmingsreserves van ons eigen vermogen vergelijkbaar met andere gemeenten? Zijn deze bestemmingsreserves allemaal nog nodig? Zo niet, welke zouden we door kunnen strepen?

In de overeenkomst met LOC17 BV is geen termijn gesteld waarbinnen zij een voorzieningengebouw moet SB&P opleveren. Dit betekent niet dat wij "achterover leunen" Met de ondernemers zijn wij in gesprek om met hen te bezien in hoeverre de realisatie van een sanitair gebouw kan worden bespoedigd. De parkeerplaatsen gaan voldoen aan de CROW-norm voor langparkeren. De parkeerplaatsen zijn voor zowel SB&P bewoners als bezoekers van de stad bereikbaar en zullen met verwijsborden als zodanig herkenbaar worden gemaakt. Of het vergelijkbaar is vinden we op dit moment moeilijk te zeggen. Elke gemeente is vrij om voor welk doel BV dan ook bestemmingsreserves in te stellen. Of deze allemaal nodig zijn en of er doorgestreept kunnen worden zal bezien worden bij actualisatie van de nota Reserves en Voorzieningen (planning is 2023) In 2021 is al een hele opschoningsslag geweest van bestemmingsreserves.

klopt het dat er behoorlijk minder is geïnvesteerd dan voorzien (13 miljoen op 16 miljoen)? Waar heeft dat mee te maken? (spreiding over jaren?) Zijn er investeringskredieten die waarschijnlijk niet meer gebruikt gaan worden? hoe staat het met de lopende procedure bij de rechtbank tegen de extra parkeerplaatsen op De Bleek? bestemmingsreserve jaarlijkse kapitaallasten. Vallen hier dan niet de kapitaallasten van leningen onder? ook in 2021 is nog steeds sprake van achterstallig onderhoud aan gemeentelijke gebouwen. Heeft dat alleen te maken met het wachten op de uitvoeringsagenda en de actualisatie MJOP? Wanneer staat dat gepland?

Het is moeilijk een algemene oorzaak aan te geven waardoor investering niet allemaal zijn voltooid in 2021. Maar corona en personeelstekort spelen ongetwijfeld een belangrijke rol.

LO

BV

Deze procedure loopt nog, er is nog geen datum gepland voor deze zaak. Nee hier vallen niet de kapitaallasten van leningen onder.Leningen kennen aflossing (en geen afschrijving)

BV

Het MJOP kan geactualiseerd worden op het moment dat er helderheid bestaat over wat er met de gemeentelijke gebouwen gebeurt. Hiervoor is besluitvorming nodig. De besluitvorming moet plaatsvinden in 2022.