Beantwoording technische vragen begroting 2023

Nr

Vraagnr Partij partij

1

1

2 3

Onderwerp

Locatie Vraag

Antwoord

CDA

Blz 7

Het verloop van de algemene uitkering uit het gemeentefonds was anders dan de raming kadernota 2023. Wat wordt bedoeld? Hoe groot was het verschil?

2 3

CDA CDA

Blz 9 Blz 25

4.2: wat is de reden dat er enkel voor 2023 een projectleider gastheermodel staat ODRA: is er al een inschatting kosten bouwtaken 2023 te maken?

4

4

CDA

Blz 36

5.5: waarom waren de lasten en baten voor dit taakveld in 2022 niet begroot?

5

5

CDA

Blz 38

4.3 rept (nog) over adequate huisvesting ambtelijke organisatie. In hoeverre is de aankoop Leigraafseweg 8 meegenomen/verwerkt in de begroting? Denk aan kapitaallasten, afschrijvingen, energiekosten, aanpassingen beide locaties e.d.

In de programmabegroting 2023 is de meicrculaire 2022 verwerkt. In de Kadernota 2023 is de stand uit de decembercirculaire 2021 opgenomen. Het verschil in 2023 is € 2.501.816 (zie pagina 6 van de programmabegroting). De verwachting is dat de gegeven opdracht in 2023 kan worden afgerond. De extra structurele kosten voor 2023 zijn geraamd op ongeveer € 221.000, wat resulteert in een totaalbedrag van circa € 368.000. Aan het eind van dat jaar vindt de afrekening plaats n.a.v. daadwerkelijk opgeleverde producten. In het verleden is deze post gesaldeerd verantwoord. Voor het inzicht is in de jaren 2023 en verder zowel de last als de bate opgenomen. Bij het opstellen van de begroting is rekening gehouden met de begrotingswijzigingen tot medio 2022. Dit besluit is van latere datum en zal t.z.t. verwerkt worden in het meerjarig perspectief.

6

6

CDA

Blz 38

4.4: ruimte binnen bestaande begroting creeren. Wanneer zijn er concrete voorstellen te verwachten?

7

7

CDA

Blz 96

0.8: Graag een toelichting op de forse toename van deze post waarna een forse afname volgt

8

8

CDA

Blz 41

9

1

VVD

1.1. 200 extra 8 woningen

0.4: zijn de genoemde € 451k salariskosten nodig voor inhuur op bestaande functies of met functies additioneel door nieuw beleid en voornemen? 75K voor 200 extra woningen. Waarvoor is dit bedrag bedoeld?

10

2

VVD

8 1.4. ontmoetingsr uimte

11

3

VVD

8 3.2. retailmakelaa r

25K voor 2 jaar voor een retailmakelaar. Waar komt dit bedrag vandaan? Heeft dit te Het bedrag is gebaseerd op de pilot. De pilot is inmiddels afgelopen. Om diverse redenen, maken met de pilot die loopt vanuit SCBD en bij positieve uitkomst de gemeente dit waaronder de diverse economische en maatschappelijke crisissen, is invulling van lege panden door de retailmakelaar vooralsnog niet gelukt, maar dit is wel een proces van de zal voortzetten? lange adem. Het is wenselijk om hier wel op te blijven inzetten.

12

4

VVD

Duizendknoo 9 p

50K voor de duizendknoop bovenop de eerder bestede 210K? Kunt u aangeven aan We hebben gebruik gemaakt van de methode Roots Reset. Technische informatie methode: welke oplossingsmethoden het eerdere bedrag van 210K is besteed? Probleem wordt https://soilwise.nl/nl/roots-reset. Daarnaast hebben we grond moeten weggraven en behandelen in depot. De hoeveelheid grond die we hebben moeten weggraven is meer dan structureel genoemd, wat is hiervoor dan structureel nodig? Gaat dit uit bestaand van te voren werd ingeschat. Daarnaast hebben we de methode niet kunnen inzetten op het budget groen? talud langs Rooseveltsingel. We vinden het nu nog te vroeg om een goede inschatting te maken van structurele kosten. Maar de incidentele kosten van volgend jaar behelzen onder andere het afvoeren van grond, wat daarna logischerwijs niet meer hoeft.

Aan elke maatregel is een globale planning gekoppeld. Deze kunt u o.a. vinden in de begrotingsapp door op de betreffende maatregel te klikken. Zo ziet u bijvoorbeeld bij "M 4.4 Om ruimte binnen de bestaande begroting te creëren gaan we de inkomsten- en uitgavenkant doorlichten, mede in relatie tot de toekomstvisie." als startdatum 1-1-2023 en als einddatum 31-12-2023. De schommeling over de jaren wordt vooral veroorzaakt door het begrotingsresultaat in de diverse jaren. Dit komt omdat de lasten en baten in de diverse jaren verschillend zijn.

Deze stijging betreft de salariskosten eigen personeel. Dit is de verwerking van het technische uitgangspunt voor dit onderdeel uit de kadernota 2023. Dit bedrag is bedoeld voor de planvoorbereiding, de externe kosten die hiervoor door de gemeente moeten worden gemaakt voor onder andere het verrichten van de verschillende noodzakelijke haalbaarheidsonderzoeken. Afspraken hierover worden vastgelegd in een intentieovereenkomst. Dit betreft een investering van 100.000,-, verkapitaliseert van de jaren na de start. Dit wordt 100K investering voor ontmoetingsruimten. En de jaren erna ongeveer 11K. Waar gaat de investering in zitten, gaat dat over bestaande ruimten? En is de jaarlijkse 11K met de wijken opgepakt. voor beheer? Kortom kunt u de bestemming van deze bedragen nader toelichten?

13

5

VVD

14

6

VVD

Vrije 12 programmaru imte Taakstelling 12

15

7

VVD

Woningen

16

8

VVD

17

9

VVD

18

10

VVD

Woningbouw 17 strategie per wijk Onderzoek 18 sporthal Speeltuinen 18

19

11

VVD

ODRA

Opwaarderen speeltuinen: is hiervoor een bedrag gealloceerd? Betreft dit de bestemmingsreserve (p.93) van ongeveer 38K? Of is hier meer budget voor beschikbaar? 9 en 24 Gemeente gaat meer betalen door overheveling Bouwtaken. Bijdrage zou volgens p. 24 en 25 net zijn opgenomen in de begroting; volgens p. 9 weer wel. Dit lijkt tegenstrijdig. Is de 221K structureel alleen voor deze overheveling en niet voor begrotingsaanpassingen ODRA? Komt die nog, en wat is de verwachting hierbij?

20

12

VVD

Havens

36

21

13

VVD

Begrotingspo 38 sten

22

14

VVD

23

15

VVD

24

16

VVD

25

17

VVD

16

We hebben al een post onvoorzien van 15K. Waarom is ervoor gekozen om per programma 10k bij te ramen?

Dit is gedaan om de individuele portefeuillehouders enige slagvaardige financiële armslag te geven.

De taakstelling is nu uit de begroting gehaald. Waarom dit voorstel als we vanaf 2023 Het tekort 2023 draagt een eenmalig karakter. Materieel is de begroting 2023 tot en met al een tekort hebben van 450K en de volgende jaren flink hoger? 2025 in evenwicht. Zijn dit 200 extra woningen bovenop de huidige voorraad, of tellen vervangende Het gaat hier om het aantal netto toe te voegen woningen, daarbij lopende projecten zoals woningen ook mee? Zijn dit b.v. ook de woningen & appartementen aan de Koppelweg (circa 70 woningen) en Halve Maan (24 woningen) niet meegeteld. Koppelweg? Is Wemmersweerd al hierin betrokken? De woningnood vraagt om snelheid in bouwen. Kunnen deze analyses tot vertraging Bewust van de noodzaak werken wij naast de noodzakelijke analyse (als belangrijke leiden? Heeft de analyse ook een relatie met de vanaf 2024 verplichte bouwsteen voor de nieuwe woonvisie) parallel aan woningbouwinitiatieven, zoals woonzorgvisie? uitbreiding Beinum Noordoost (Wemmersweerd). Dit onderzoek zou dit najaar (2022) plaatsvinden. Is dit verschoven naar 2023? De opdracht is inmiddels verleend, we hopen dat dit jaar (2022) de uitkomsten gereed zijn. De bestemmingsreserve dient ter dekking voor de vervanging van speeltoestellen. Voor klein onderhoud is jaarlijks structureel een bedrag in de begroting beschikbaar.

De aanpassing is voor de gemeentelijke begroting en de uitbesteding van de VTH taken aan de Odra. Wij weten nog niet of de ODRA begroting wordt aangepast.

Hoe realistisch is het om de baten met € 50.000 te verhogen van de passantenhaven? Pas wanneer de voorgenomen maatregelen, zoals voorzieningengebouw en ander Dit gelet ook op de inkomsten 2021. betaalsysteem zijn gerealiseerd kunnen met recht de tarieven worden verhoogd, maar ook de periode waarop geld voor verblijf in de haven wordt gevraagd worden verlengd. Over dit laatste: Nu wordt alleen geld geïnd tijdens het toeristenseizoen. Met een nieuw laagdrempelig betaalsysteem kan dit het hele jaar. En dat omdat de kosten die hiervoor gemaakt moeten worden, dan lager zullen zijn dan de ontvangsten. In de praktijk betekent dit dat met name meer stageld wordt ontvangen, omdat camperaars doorgaans het hele jaar door gebruik maken van de Turfhaven.

Verplichte en autonome begrotingsposten worden in beeld gebracht. Dat is positief. De duiding autonoom en wettelijk verplicht geeft een bepaald inzicht in de mate waarin begrotingsposten beïnvloedbaar zijn. Kunt u toelichten in hoeverre dit de raad meer inzicht gaat geven in bestedingsruimte? Hoe het onderzoek en het proces er uit komen te zien is op dit moment nog niet bekend. Voorzieninge 39 Wordt in het onderzoek ook al meegenomen welke van onze voorzieningen ook Hier zal te zijner tijd een projectplan voor opgesteld worden. nniveau regionaal beter kunnen worden benut? Wat is de volgorde: eerst onderzoek dan actualisatie subsidieverordening? Rioolheffing 47 Dekking is 107% - 84K baten meer dan nodig. Klopt het dat de inkomsten in 2022 in De dekking is begroot inderdaad 107%. Bij de baten is al rekening gehouden met indexatie van de opbrensgt. Bij de kosten is nog geen indexatie toegepast. Indien bij de realisatie blijkt principe al dekkend zijn voor 2023? Dit betreft een doelbelasting. Waarom is hier gekozen voor een veel hogere dekking? Waar gaan de 7% meeropbrengsten naartoe? dat de kostendekkendheid meer dan 100% is, wordt het verschil in de voorziening riolering gestort. E.e.a. is ook afhankelijk van het nog vast te stellen nieuwe Watertakenplan 2023 en verder. Rentekosten 41 en 57 20K rente op langlopende lening. P. 57, gemeente heeft geen schuld.

Hoe verhoudt In 2022 is een langlopende lening afgesloten. De gemeente heeft dus wel een schuld. Op zich dit tot elkaar? pagina 57 is dit niet correct weergegeven. Warmtenet Ooi en provinciale subsidie zijn weggevallen. Zijn de financiële effecten De middelen voor de OOIJ zijn niet als kosten terug te zien in de begroting. Het zijn Transformati 41 hiervan meegenomen in deze begroting? vooruitontvangen middelen op de balans. Hoe verder wordt omgegaan met het restant van e de subsdie moet worden besproken met het ministerie van Binnenlandse zaken. schoollocatie

26

18

VVD

Watertakenpl 62, 63 an

In het nieuwe watertakenplan zal het risico op ‘water op straat'na hevige regenbuien Voorstel huidige beleidsdeel watertakenplan te verlengen tot inwerkingtreding van de (p.62) in een plan worden omgezet. Het watertakenplan wordt geïmplementeerd in omgevingswet. De uitvoeringsplanning is opgenomen in een nieuw kostendekkingsplan de omgevingsvisie. De Omgevingswet wordt steeds uitgesteld. Wordt dit wel al periode 2023 t/m 2027. Voor de omgevingswet zijn Visie, Regels m.b.t. watertaken, eerder opgepakt via het uitvoeringsplan? Dezelfde vraag voor het herstellen van de klimaatadaptatie gereed om tzt over te nemen in de omgevingswet. Er is dus geen risico ten overige foutieve aansluitingen (p.63) aanzien voortgang watertaken.

27

19

VVD

Vanaf 2025 wordt de reservatie incidenteel 174K. Kunt u dit toelichten?

Betreft een eenmalige onttrekking uit de reserve wegen, die gestort wordt in de reserve kapitaallasten ter (gedeeltelijke) dekking van kapitaallasten op kredieten van wegen.

28

20

VVD

BGRnawijziging: is de najaarsnota al in deze kolom verwerkt?

Begrotingswijzigingen tot en met medio 2022 zijn hierin meegenomen.

29

1

D66

Evenwichtig 87 en leefbestendig woon-en vestigingskli maat BGRnawijzigi 97 ng 1.

30

2

D66

2.

Meer specifiek deze en volgende. 1.1. 200 extra woningen. Waarop is dit getal gebaseerd, hoe komt u aan dit getal? Komt dit bovenop de bestaande plannen? Tot welk aantal gaan de bestaande plannen? Tot welk aantal zijn wij wettelijk verplicht? Wat gaat u voor die 75 k doen?

31

3

D66

3.

32

4

D66

4.

1.4 Toegankelijke ontmoetingsruimte buiten. Valt onder Kwaliteitsimpuls groen. Wat Dit gaan we participatief aanpakken. Maatwerk leveren wat ziet de buurt graag verschijnen. moeten wij ons bij zo’n ruimte voorstellen? Wij kunnen ons voorstellen een picknick bank, beweegtuin, jeu- de-boulesbaan. We laten ons verrrassen 1.4 Ontmoetingsruimte nogmaals. Is dit de vertaling van de volgende ambitie uit het Dit is een onderdel van speerpunten pijler 1 Evenwichtig en leeftijdsbestendig woon- en Coalitieakkoord: Daarbij moet met een hoge prioriteit tegelijkertijd de inrichting van vestigingsklimaatopgave (1.4 Leefbare wijken). We willen ontmoetingsplekken om de sociale de woonomgeving (spelen, groen, uitnodigen tot bewegen, klimaat adaptief, cohesie te bevorderen, eenzaamheid tegen te gaan en de wijk ruime te bieden voor eigen biodiversiteit etc.) worden meegenomen?Zo nee, waar vinden wij de concrete initiatieven. vertaling van die ambitie?

33

5

D66

5.

1.2 verkeerscirculatieplan. Van wanneer dateert het laatste plan? Waarom kan dit niet binnen het bestaande budget?

Op dit moment beschikken we alleeen over een verkeersveiligheidsplan dat dateert uit 1999. Er is geen budget geraamd voor het opstellen van nieuwe plannen.

34

6

D66

6.

1.7 Doesburg Energieneutraal. 240.000. Was voor dit vastgestelde plan geen geld gereserveerd? Is dit inderdaad extra geld? Wat gaat u daar extra voor doen?

Vanaf 2023 waren geen middelen meer gereserveerd voor het uitvoeringsplan Doesburg Energieneutraal. Het gaat dus om het opnieuw beschikbaar stellen van geld voor activiteiten die voornamelijk aan lijn 1 (bewustwording) en lijn 2 (energiebesparing) worden uitgegeven en aan de inzet van menskracht om zaken daadwerkelijk uit te voeren. Waar mogelijk wordt ook aandacht besteed aan lijn 3 energieopwekking.

De verdere uitwerking van het collegeprogramma vindt plaats middels daartoe strekkende Lijst met extra voorstellen CPR. In het algemeen geldt: kunt u aangeven wat de verschillende voorstellen concreet inhouden? Wij missen een nadere toelichting per college- en raadsvoorstellen. onderdeel. De toelichtingen bij het CPR zijn uiterst summier. En een opsomming in dit begrotingsdocument zou verder het leesgemak hebben bevorderd. Per onderdeel missen wij: wat is de noodzaak van extra geld boven op bestaande budgetten en wat houdt het in? ? En: wat is het bestaande budget voor dit onderdeel? Deze 200 extra woningen denken wij te kunnen realiseren op verschillende potentiële bouwlocaties, waaronder Beinum Noordoost. Dit aantal komt bovenop de bestaande plannen voor Koppelweg (70), Halve Maan ( 24) en Flora23 (22). Er is niet echt een wettelijke verplichting. Wel moet de gemeente ervoor zorgen dat er tenminste voldoende woningen worden bijgebouwd voor al die mensen die niet zelfstandig aan woonruimte kunnen komen. Afspraken hierover zijn terug te vinden in wet op de Volkshuisvesting. Voor wat wij met deze 75k gaan doen, verwijzen wij u naar ons antwoord op vraag 9.

35

7

D66

7.

1.7 Klimaatadaptatieplan. Klinkt goed. Kunt u nader aangeven wat dit inhoudt? Wat gaat u doen voor die 25 k. Externe hulp inhuren? 2.1. Inventariseren initiatieven bestrijding armoede. Wat wilt u met die inventarisering bereiken? Wat is de volgende stap? Waarom 25 k extra. Externe hulp inhuren? Kan dit niet door de bestaande bezetting?

we gaan dit ook participatief aanpakken, uitwerking volgt nog.

36

8

D66

8.

37

9

D66

9.

2.2 Onderzoek versterken ontmoetingsplekken. Waarom 10 k extra? Waarom kan dit De inventarisatie kan door de huidige bezetting. Het budget is voor nadere advisering niet door de bestaande bezetting? Is dit geld voor externe inhuur? (desgewenst door extern advies).

38

10

D66

10.

3.2 Retail makelaar. Die gaat acquisitie doen? Was dit niet ook een taak van de Een retailmakelaar is een expert en specialist op het gebied van vullen van leegstaande bestaande bedrijfscontactfunctionaris? En een taak van de SCBD city manager? Gaan panden. Hij vervult een intermediairsfunctie tussen vastgoedeigenaren en winkel- en die budgetten nu naar beneden? Waarom maar 2 jaar, en geen 3 jaar? retailformules. Dit is geen taak van de Bedrijfscontactfunctionaris, en ook niet van de Stadscoördinator. De budgetten gaan niet naar beneden, er is sprake van incidentele bijdragen. Twee jaar is naar verwachting een goede periode om een impuls te geven.

39 40

11 12

D66 D66

11. 12.

2.6 4 studieplekken. Hoe komt u aan het getal 4? Wat gaat u doen met 6k.? 4.2 Meerjarenbegroting I&A. Leg uit s.v.p. Een aparte begroting voor I&A? 50 k voor het opzetten van een begroting???

41

13

D66

13.

4.5 Onderzoek niveau basisvoorzieningen binnen onze gemeente. Dat is toch vooral Om te komen tot een toekomstbestendig en betaalbaar voorzieningenniveau zijn keuzes een politieke keuze?! Aan wat voor soort onderzoek moeten wij denken? Heeft u een noodzakelijk. Veel van deze voorzieningen zijn afhankelijk van een financiële bijdrage van de voorbeeld van elders? Hoe komt u aan het bedrag van 25 k.? gemeente. Op 24 september jl. heeft de raad in groepsverband over keuzes voor de toekomst gesproken: welke voorzieningen zijn “onmisbaar” en willen wij als gemeente zelf binnen onze gemeentegrenzen oppakken. Het bedrag is gevraagd om dit onderzoek verder vorm te geven komende periode om samen te komen tot een verdere inkleuring ervan. Hoe dit proces er uit komt te zien is nog niet bekend. Hier zal te zijnder tijd een projectplan voor opgesteld worden.

42

14

D66

14.

4.6 Opgavegericht werken. Wat gaat u met die 25 k doen om opgavegericht werken te bevorderen?

Opgavegericht werken is een hele andere manier van werken waarbij de maatschappelijke opgave centraal staat waar met diverse partners in een gezamenlijke verantwoordelijkheid en gezamenlijke inzet van middelen, integraal, aan gewerkt wordt. De rol van de gemeente verandert daarbij als één van de spelers die een bijdrage levert. Dit is een andere manier van werken voor zowel ambtenaren, als college, als gemeenteraad (andere sturing en verantwoording). We willen dat stapje voor stapje gaan vormgeven en daar externe deskundige begeleiding bij kunnen inzetten.

43

15

D66

15.

44

16

D66

16.

Beleidskader participatie. Wanneer mogen we dit tegemoet zien? U gaat dit extern uitbesteden? Ad 1. Schapenbegrazing. Waarom niet meteen voor 3 jaar?

In de loop van 2023 is de verwachting. Eind Q2 of begin Q3 is realistisch. BETREFT BURGER- / BELEIDSPARTICIPATIE! Omdat we voor 2 jaar mede-financiering hebben.

Het inventariseren heeft tot doel om te bepalen of er een dekkende strucuur is en of de werking voldoet aan wat verwacht mag worden en nodig is. Hieruit volgen conclusies en voorstellen om dit onderwerp te completeren. Het budget wordt alleen ingezet indien er tijdelijk 'smeerolie' nodig is, dan wel extern advies. Dit doel bevindt zich momenteel in een andere context dan ten tijde van het opstellen. De urgentie is inmiddels bijzonder groot.

Dit aantal komt uit het coalitie-akkoord, of is daar de interpretatie van. We proberen de ontwikkeling van de kosten voor I&A meerjarig in beeld te krijgen. Er zijn erg veel ontwikkelingen die overmijdelijk op ons afkomen. Denk aan veiligheid en privacy en de versaasing. De veiligheid- en privacyrisico's nemen hand over hand toe. Daarnaast zijn er allerlei technologische ontwikkelingen die kunnen bijdragen aan de dienstverlening aan de stad en wettelijke ontwikkelingen en steeds meer verantwoording waar we zaken voor moeten inrichten. We willen meerjarig beter kunnen inshatten wat er financieel op de gemeente afkomt qua I&A en zorgen dat dit minder incidentele begrotingsverrassingen oplevert. We hebben externe kennis nodig om dit in beeld te krijgen.

45

17

D66

17.

Ad 3. Toerisme etc. 75k. De toelichting is onduidelijk. U heeft het enerzijds over een De peiler Toerisme willen we versterken en integraal breed oppakken. Behalve inhoudelijke integrale blik en anderzijds over advies vanuit het veiligheidsbeleid. Leg uit s.v.p. Wat linken met APV, subsidie en economie zijn er ook linken met het terrein van integrale is precies het probleem? Wat mist u concreet? Wat wilt u concreet extra gaan doen? veiligheid. De concrete activiteiten worden uitgewerkt in een uitvoeringsplan dat een uitvloeisel is van de toeristische visie. Ad 3, Door ontwikkelen ondernemersfonds? Dit is nieuw voor ons. Wanneer is de Het klopt dat dit een nieuw voorstel is, wat nog helemaal uitgewerkt en besproken moet raad geïnformeerd over de beëindiging van de samenwerking met SCBD? En wat worden. Op dit moment wordt nog gewerkt aan de communicatie rondom het beëindigen bedoelt u? De toebedeling van de reclamebelasting c.s. stopt? In de toelichting: “zie van de SCBD. We komen nog met een voorstel over de reclamebelasting en mogelijke Leids Model”; dit mogen wij zelf uitzoeken?Graag uitleg over deze ontwikkeling. doorontwikkeling.

46

18

D66

18.

47

19

D66

19.

48

20

D66

20.

49

21

D66

21.

50

1

SP

16.

Op blz 16 lezen we dat er meer huizen gebouwd gaan worden voor het middensegment. Wat houdt het middensegment in.

51

2

SP

30.

Op blz 30 zien we een hogere last op de post huishoudelijke hulp. Graag wat meer toelichting hierop.

52

1

Stadspartij

6

53

2

Stadspartij

10

54

3

Stadspartij

11

55

4

Stadspartij

20

In aansluiting. In de begroting. Wat moeten we ons voorstellen bij: de De VVV is een spil in het toeristische aanbod van Doesburg, en zal worden betrokken bij het rolondersteuning van de VVV betrekken we bij het opstellen van de toeristische visie? opstellen van de nieuwe toeristische visie. Op dit moment wordt gewerkt aan het opstellen van een participatieproces hiervoor. Ad 3. Hanzejaar 50 k. Graag een nadere onderbouwing/begroting van de 50 k. Wat Hiervoor wordt separaat een memo bijgevoegd. gaat u daar voor doen? Ad A. Vrij budget 10 k. per lijn. Is dit een nieuwe vondst?Dus bijvoorbeeld bij lijn 1, op Dit is gedaan om de individuele portefeuillehouders enige slagvaardige financiële armslag te een budget van ruim 21 mln. krijgt de portefeuillehouder er 10 k. bij voor het geval hij geven. hier niet mee uitkomt??? Kunt u de ratio van dit voorstel nader toelichten? Met het middensegment wordt in grote lijnen bedoeld al die huishoudens die verlegen zijn om een woning, maar teveel verdienen voor een sociale huurwoning en te weinig om aanspraak te kunnen maken op een hypotheek voor een koopwoning. Voor die mensen willen we met name bezien of huurwoningen met een maandhuurprijs van ergens tussen € 800 en € 1.000 kunnen worden gebouwd. Voor deze huishoudens is een koopwoning van boven € 250.000 al niet meer betaalbaar.

Met marktpartijen willen we bezien of deze prijsgrens toch ergens haalbaar is, hetzij in de bouw van kleinere woningen, of woningen die verkocht worden onder koopgarant, waarbij de koper eigenaar wordt van de woning maar niet van de grond onder de woning.

De hogere last hangt samen met een lage begroting. De behoefte aan huishoudelijke hulp is groter geworden. Echter kan door personele problemen in de markt niet volledig worden geleverd. Waarom stijgt de algemene uitkering in de jaren 2023, 2024 en 2025 en zakt dan in Het jaar 2026 is het zogenaamde Ravijnjaar. Het Rijk dempt het gemeentelijk ravijnjaar maar 2026 sterk? Waarom is er niet een geleidelijke afbouw? gedeeltelijk. Vooralsnog is er dus geen geleidelijke afbouw. Door het besluit ''Overdracht VTH aan ODRA'' ontstaan er extra lasten van 221.000. Is De totale kosten voor 2023 zijn geraamd op ongeveer € 368.000. Dit totaalbedrag minus de dit bedrag voor of na het verwerken van de opbrengsten (bijvoorbeeld minder kosten voor Fte/werkzaamheden die komen te vervallen (circa € 147.000) maakt dat de extra ambtenaren, etc.)? structurele kosten voor 2023 zijn geraamd op ongeveer € 221.000. Als binnen de regionale samenwerking jeugdzorg regio Centraal Gelderland de Voor jeugdzorg wordt continu gekeken naar verbeteringen/innovatie, zowel wat betreft de financiering door het Transformatiebudget van het Rijk stopt, moet de Transformatie kwaliteit van de ondersteuning als het terugbrengen van de kosten. Dat doen we samen met toch staan! Waarom moet er dan nu structureel geld voor worden vrijgemaakt? de jeugdzorgaanbieders die regionaal zijn ingekocht.

Er komen nu ook landelijke hervormingen aan, die we gezamenlijk zullen moeten oppakken. Dat is ook efficiënter dan dat iedere gemeente dat voor zich doet; het gaat immers om regionale en landelijke samenwerkingsafspraken die in projecten ten uitvoering moeten worden gebracht. Voorheen konden we dat ten laste brengen van het regionale innovatiebudget. Die middelen zijn inmiddels gestopt, en dus moeten de gemeenten nu zelf het gezamenlijke budget aanvullen. Er wordt voor de post 5.7 Openbaar groen en (openlucht) recreatie 25.000 extra Nee gevraagd. Zit dit bedrag al in deze cijfers verwerkt.

56

5

Stadspartij

25

Waarom lost Circulus-Berkel BV niet een deel van het vreemd vermogen af, waardoor Hier komen wij na overleg met Circulus binnenkort op terug. het eigen vermogen afneemt. Waarom vinden er geen extra aflossingen plaats, waardoor het exploitatie resultaat afneemt. Of waarom vindt er geen rendementsuitkering plaats? Zie de omschrijving bij M 2.1. Omdat het nog niet op elkaar is afgestemd, gebeuren er Het antwoord hierop wordt geïnventariseerd als onderdeel van de opgave. Niet uitgesloten dan nu taken dubbel. Hoeveel heeft dit extra gekost? Hoe lang hebben we nodig om is dat de ruimte zit tussen de voorzieningen, dus dat er meer behoefte is dan er momenteel e.e.a effectiever te maken? Hoe lang speelt dit al? Waarom niet ingegrepen? Hoeveel wordt geboden. Dit zal de inventarisatie moeten uitwijzen. De vragen zijn nu nog niet te gaan we op termijn besparen? beantwoorden. Het is goed om te evalueren waar hiaten en overlappingen zijn. De recente energie- en inflatiecrisis toont dit aan. Zie de omschrijving bij M 2.4. Is deze ontwikkeling kostenneutraal? Vallen de reHet antwoord op deze vraag is waarschijnlijk te beantwoorden wanneer deze opgave wordt integratie ambtenaren hier dan onder. opgepakt. De vraag is nu nog niet te beantwoorden. Invulling hiervan zou o.a.

kunnen plaatsvinden binnen huidige taken maar extra inzet (van derden) kan niet bij voorbaat worden uitgesloten, omdat meer inwoners geactiveerd worden.

57

6

Stadspartij

26

58

7

Stadspartij

28

59

8

Stadspartij

29

60

9

Stadspartij

61

10

Stadspartij

30 / 31 Zijn de jaarstukken 2020 van de BVO DRAN al aangedragen? Hoe groot is het financiële risico? 32 Verbonden partij BVO DRAN. Waarom is er een vreemd vermogen van 13.001.000? Vindt er een rendementsuitkering plaats vanuit het exploitatie-resultaat.

62

11

Stadspartij

33

63

12

Stadspartij

35

64

13

Stadspartij

47

65

14

Stadspartij

48

66

15

Stadspartij

73

67

16

Stadspartij

100

Zie 6.3 Inkomensregelingen (lasten). Gaan deze kosten met de invoering van alle plannen niet sterk naar beneden.

Zie M 3.1. Wat wordt bedoeld met het vervangen van het voorzieningengebouw? Naar wie gaat het beheer van de passantenhaven, en wat levert dat op?

Het streven is dat de uitgaven aan uitkeringen verder zullen dalen. Aangezien door de uitstroom van de afgelopen jaren de afstand tot de arbeidsmarkt van het huidig zittende bestand gemiddeld groter is geworden zal deze daling wellicht minder groot zijn. Los hiervan vragen veranderingen in budgetten vanuit het Rijk ook het periodiek actualiseren van verwachte inkomsten/budgetten. Vraag is voor ons niet duidelijk. Verband met 2020 kan niet gelegd worden. Kan nu niet beantwoord worden. Is een strikt financiële vraag waarop wij bij de commissiebehandeling op terug zullen komen.

We streven naar het zo snel mogelijk realiseren van een goed uitgerust sanitair gebouw op de kade. Deze zou moeten komen in de GTW-Loods, daarmee invulling gevend aan de afspraken die hierover zijn gemaakt met LOC17 BV. Over het beheer van de haven worden oriënterende gesprekken gevoerd met het bestuur van Watersportvereniging Oude IJssel. Doordat zij zelf ook een haven beheren denken wij dat met het combineren van deze twee havens het beheer goedkoper gaan. Hoeveel goedkoper? Daar valt nog niet veel over te zeggen. Zie 2.3 Recreatieve havens. Een baten vermeerdering van 50.000. Waar komt deze Deze batenvermeerdering kan na genomen maatregelen successievelijk worden bereikt. Nu vandaan? nog niet. Zie tevens ons antwoord op vraag 20. Een aantal producten kent een gemaximeerde door de overheid vastgestelde prijs Zie algemene dienstverlening. Waarom zijn de dienstverleningen naturalisatie en (Rijbewijzen, reisdocumenten, naturalisatie). Ook kan de afname van producten niet optie, rijbewijzen, burgelijke stand en gahandicaptenkaart en parkeren niet "afgedwongen" worden. kostendekkend? Zie marktgeld. Waarom is dit nog niet gecorrigeerd. Ex-wethouder Boone heeft vorig Dit is inderdaad nog niet aangepast. We vragen de financieel verantwoordelijke om dit jaar aangegeven dat e.e.a. niet goed geboekt wordt. bedrag aan te passen aan de opbrengstverwachtingen. Zie speelgelegenheden.

Is een aantal van 44 speelgelegenheden en een aantal Dit zal nader onderzocht kunnen worden. speeltoestellen van 348 stuks nog nodig? Inderdaad vraagt dit cijfer enige toelichting. Het betreft een verhoudingsgetal i.r.t. 1000. Zie beleidsindicatoren in perspectief. Graag een keer uitleg hoe wij hier mee om moeten gaan. Wat is goed en wat is niet goed. Waar vergelijken we mee. Zie de Meest aannemelijk is dat dit het aantal per 10.000 (i.p.v. 1.000) volwassen inwoners is / moet schommelingen welke heel vreemd zijn. Zie de post 22.4 Personen met een zijn! bijstandsuitkering. Als deze cijfers waar zijn, is de Gemeente Doesburg failliet.

68

1a

0/0 PvdA/Groen Statushouder Links s/asielopvang :In deze begroting (programmab egroting 20232026) komt het woord asiel of statushouder niet voor.

Vraag: Welke inspanning levert de gemeente tav de huisvesting en inburgering van statushouders? Hoe zal dit zich in de komende jaren ontwikkelen? Heeft de gemeente via het Rijk of de provincie of de regio al een verzoek gekregen tot uitbreiding – eenmalig of langduriger- van de husvesting van statushouders?

De gemeente is afhankelijk van het aanbod van de woningcorporatie(s) m.b.t. aanbod huisvesting. Huisvesting zal altijd aan de aandacht blijven binnen de gemeente. Het Rijk heeft verzocht versneld statushouders te plaatsen in 2022 en 2023.

69

1b

PvdA/Groen idemLinks

0/0

Vraag: Landelijk is er een probleem tav de opvang van asielzoekers. Welke inspanning Dit onderwerp is landelijk volop in beweging. Doesburg is gevraagd ook versneld wordt er verwacht - vrijwillig en/of dwingend opgelegd- in 2023 en verder van de statushouders te huisvesten, alle hulp is gewenst. Jaarlijks krijgt iedere gemeente een gemeente? taakstelling 'te plaatsen statushouders' opgelegd. Naast de reguliere taakstelling statushouders krijgen gemeenten sinds 2022 ook de opgave om Oekraïners op te vangen. Daarnaast verwachten we ook een verplichting om asielzoekers te huisvesten tijdelijk.

70

1c

PvdA/Groen idemLinks

0/0

Vraag: Welke ondersteuning (faciliteiten en subsidies) biedt de gemeente aan inwoners/maatschappelijke organisaties die zich bezig houden met de opvang en integratie van satushouders en asielzoekers in 2023?

71

2

PvdA/Groen Links

0/0

72

3

PvdA/Groen Links

6/102

Mbt Eindresultaat primaire begroting, formeel saldo:6/102 De ‘loonbegroting’ blijft in De meerjarenramingen 2023-2026 worden gebaseerd op basis van het prijspeil per 1 januari de periode 2023-2026 op hetzelfde niveau (449k). Vraag: Is er invloed te verwachten 2023 en opgesteld in constante prijzen (Technisch uitgangspunt uit Kadernota 2023). Dit op dit bedrag in de komende jaren ten gevolge van de inflatie en loonsverhogingen? geldt voor zowel de lasten als de baten. En hoeveel hoger zal dit bedrag worden?

73

4

PvdA/Groen Links

7/102

Algemene Reserve, Beginstand in 2022 is 3,57 miljoen en loopt op naar 10,9 miljoen in 2026. Vraag: Hoe wordt deze aanwas van reserves gerealiseerd? Graag een toelichting hierop.

De gemeente draagt zorg voor (aanvulling van) het benodigde inkomen om in het levensonderhoud te voorzien. Denk aan uitkering, bijzondere bijstand en inrichtingskosten of leefgeld. Daarnaast kan er een beroep worden gedaan op regelingen rond onderwijs(vervoer) en zorg (Wmo/Jeugd). Verder wordt in samenspel met Vluchtelingenwerk en vrijwillgers(initiatieven) inzet gepleegd. Dit kan gaan over uitleg, gebruiksgoederen, ondersteuning bij taal etc. Vrijwilligers: In de begroting en het beleid is een prominente plaats ingeruimd voor Dit onderwerp is opgenomen in het coalitieakkoord en het collegeprogramma. Het past goed de inzet van vrijwilligers bij de uitvoering van -gemeentelijke- taken. Graag een om in de uitvoering van die opgave de (huidige en benodigde) middelen in beeld te brengen. overzicht van de middelen die de gemeente vrijmaakt voor faciliteiten en geld om het In de begroting zit de facilitering van vrijwillige inzet op tal van plekken opgenomen. De mogelijk te maken dat een vrijwillige inzet van inwoners ook kan plaatsvinden. We vraag is nu te omvangrijk om goed te beantwoorden. Belangrijke post is de facilitering van de denken hierbij aan de coordinatie van ontmoetingspunten; de inzet van Buurtacademie van waaruit o.a. vrijwilligerswerk wordt ondersteund. armoedebestrijdingsgelden zoals bij de stichting leergeld; de inzet van inwoners bij het groenonderhoud; enzovoort.

Dit is de ontwikkeling van de algemene reserve als gevolg van het jaarlijkse begrotingssaldo. Dit is de situatie in de primitieve begroting 2023, dus voor de Integrale Afweging.

74

5a

PvdA/Groen Links

7/102, Doesburg energieneutraal 2030: zie ook 8/102 240k voor uitvoering energieplannen; De uitvoeringsagenda wordt bijgesteld. Accent zal liggen op de lijnen 1 en 2 (bewustwording 8/102, en 18/102 ‘Wat willen we bereiken”.In april 2018 heeft de Raad de ‘Routekaart en energiebesparing) en waar mogelijk wordt ook aandacht besteed aan lijn 3 18/102 Doesburg Energieneutraal 2050’vastgesteld. Op 05-02-2020 is het meerjaren energieopwekking. uitvoeringsprogramma tot en met 2022 vastgesteld. 18/102 staat: Onder ‘wat willen bereiken’ staat “L1.7 De energietransitie is ook in onze gemeente een belangrijk thema. We willen nadrukkelijk onze inwoners, bedrijven en instellingen en initiatieven vanuit de samenleving zo goed mogelijk ondersteunen en faciliteren. Dit leest als een overweging, maar niet als een doel.Vraag: Graag een toelichting op welk doel (wat willen we bereiken) hier gedoeld wordt?

75

5b

PvdA/Groen Links

idem

76

5c

PvdA/Groen Links

idem

77

6a

PvdA/Groen Links

8/102

78

6b

PvdA/Groen Links

idem

80

6c

PvdA/Groen Links

idem

81

7a

PvdA/Groen Links

8/102, Lijn 3.2 Retailmakelaar: ‘We financieren een retailmakelaar om een goede bezetting Het gaat voornamelijk om panden in de binnenstad. 34/102 van winkelpanden in stand te houden.’Vraag: betreft het alleen winkelpanden in het centrum van Doesburg? of ook andere panden voor bedrijfsmatige activiteiten? Of ook panden buiten het centrum van Doesburg?

82

7b

PvdA/Groen Links

idem

Vraag: Wat is het takenpakket van de retailmakelaar; maw wat gaat hij/zij doen?

83

7c

PvdA/Groen Links

idem

In 2023 en 2023 wordt 2x 25k ter beschikking gesteld. Vraag: wat wordt verstaan onder ‘goede’ bezetting?Vraag: Stoppen deze uitgaven ook echt na 2024 of niet?

84

8

PvdA/Groen Links

9/102

Lijn 4: Aframing taakstelling. Vraag: Wat wordt hiermee bedoeld?

85

9a

PvdA/Groen Links

9/102

Japanse duizenknoop: In 2023 wordt 50k besteedt aan de bestrijding van japanse duizendknoop. In 2021 en 2022 zijn er ook middelen besteedt aan de bestrijding. Vraag: Wat is de reden om geen middelen voor de jaren 2024-2026 te begroten aangezien in de toelichting staat ..’ Daarna zal de grootste blijvende kostenpost de Rooseveltsingel zijn, maar zullen de kosten naar verwachting behapbaar en goed voorspelbaar zijn.’ ?

Na 2022/2023 staat er geen geld op de begroting tot 2026 voor ‘Doesburg De raad heeft op 5 oktober 2022 een presentatie gehad over de stand van zaken Energieneutraal 2030’.Vraag: Is het doel ‘Doesburg energieneutraal’ na 2023 uitvoeringsagenda gehaald? Of heeft het College besloten geen uitvoering meer te geven aan het eerdere Raadsbesluit ‘Doesburg energieneutraal 2050’ (en de daarmee vergelijkbare landelijke doelstelling vanuit het Rijk).? Vraag: Graag een toelichting op wat de reden is dat er geen geld voor 2023-2026 op De raad heeft geld gereserveerd tot en met 2022 voor de uitvoering van Doesburg de begroting staat. Energieneutraal. Er zullen dus opnieuw middelen voor de uitvoering moeten worden gereserveerd. Hiervoor verwachten we extra middelen vanuit t rijk. Lijn 1.4. mbt ontmoetingsruimte in de buitenruimte: Iedere wijk krijgt een De opgave richt zich op het realiseren van een openbare ontmoetingsruimte in de toegankelijke ontmoetingsruimte. Komen de ontmoetingsruimtes alleen in de buitenruimte in iedere wijk. buitenruimte of ook binnen? Geldt het buitengebied (Buurtschap Noord-Oost) ook als wijk? Volgens de indeling van het CBS is heel Doesburg 1 wijk. We spreken liever van buurten, die doen natuurlijk mee. Is de 100k investering exclusief of inclusief de bedragen in 2025 en 2026? De € 100.000 is de investering.

Dit is exclusief de gepresenteerde lasten in 2025 en 2026.

Een retailmakelaar is een expert en specialist op het gebied van vullen van leegstaande panden en branchering. Hij vervult een intermediairsfunctie tussen vastgoedeigenaren en winkel- en retailformules. Een goede bezetting heeft te maken met een goede branchering (verscheidenheid) passend bij Doesburg. Twee jaar is naar verwachting een goede periode om een impuls te geven. Op basis van de financIële inzichten bij de kadernota 2023 leek er nog een noodzaak tot budget verruimende maatregelen (taakstelling) om daarmee het materiële evenwicht van onze begroting in stand te houden c.q. te herstellen. Op basis van recente inzichten is deze noodzaak (vooralsnog) komen te vervallen. We vinden het nu nog te vroeg om een goede inschatting te maken van structurele kosten. Maar de incidentele kosten van volgend jaar behelzen onder andere het afvoeren van grond, wat daarna logischerwijs niet meer hoeft.

86

9b

87

9c

88

10

89

11a

90

11b

91

11c

92

12

93

13a

94

13b

95

13c

96

14a

97

14b

PvdA/Groen Links

idem

Vraag: Deze kostenpost staat nu voor de derde maal als incidenteel op de begroting. Het budget Japanse Duizendknoop is 1 keer eerder aangevraagd. Dat betrof het budget voor En zal deze pos, gezien de verwachte kosten in 2024 ev., structureel worden? het jaar 2021. De werkzaamheden zijn echter gedeeltelijk in 2022 uitgevoerd, daarvoor is een deel van het budget overgeheveld naar 2022. Nu is het grootste deel van de bestrijding afgerond, maar voorzien we nog wat extra kosten voor 2023. In de loop van 2023 hopen we een beter beeld te krijgen of en zo ja hoeveel er structureel geld nodig is voor bestrijding Japanse Duizendknoop. PvdA/Groen Links idem Vraag: Hoe hoog zijn de kosten voor na 2023? En waarom zijn deze kosten niet alvast zie beantwoording vragen 9a en 9b. in de begroting 2023-2026 opgenomen. PvdA/Groen Links 17/102 Inventarisatie wegencategorien: Vraag: Graag een toelichting van het doel, bijv. In het coalitieakkoord is expliciet de wens opgenomen tot verlaging van de snelheid op de verlaging snelheid, afwaardering van wegen?Vraag: Wanneer is de laatste wegen. inventarisatie geweest? PvdA/Groen Links 20/102 Openbaar groen en openlucht recreatie: Vraag: Graag een toelichting op wat Taakvelden is de verplichte indeling vanuit het VNG. Daaronder vallen budgetten die onder verstaan wordt onder (openlucht) recreatie, welke kosten hiervoor gemaakt worden dat taakveld vallen.

Gemeente Doesburg heeft geen budget voor (openlucht) recreatie onder en hoe hoog deze kosten zijn? dit taakveld. PvdA/Groen Links idem Vraag: Graag een toelichting op wat verstaan wordt onder openbaar groen, welke Op dit taakveld zijn meerdere budgetten. Zoals plantsoen onderhoud, boombeheer, kosten hiervoor gemaakt worden en hoe hoog deze kosten zijn? speeltoestellen. In de digitale versie kunt u dit taakveld 'openklappen' om te zien wat hier onder valt en welke budgetten hierbij horen. PvdA/Groen Links idem Vraag: In 2021 is er 1.145k uitgegeven aan openbaar groen en openlucht recreatie. In 2021 is onder andere incidenteel het project bestrijding Japanse Duizendknoop Vanaf 2023 tot 2026 is per jaar ongeveer 140k minder begroot. Graag een toelichting uitgevoerd. op deze ‘minder-kosten’. PvdA/Groen Links 18/102 M 1.4: Onderhoud groen door wijkbewoners: Graag een toelichting hierop. Hoe Heel veel vragen die in een plan terugkomen die nog gemaakt moet worden. Het zal zeker wordt dit bevorderd? In welke wijken? Hoeveel gaat dit kosten? Hoeveel wordt d.m.v. participatie tot stand komen. De aanleiding vanuit de bevolking is aanwezig gezien de bespaard? Waarom dit voornemen, hebben inwoners hierom verzocht? Het gaat hier verzoeken die we binnen krijgen om mee te werken in ons groen.

om openbaar groen; aan welke kwaliteitseisen moet dit voldoen? Worden inwoners getraind? De werkelijke kosten liggen in de afgelopen jaren op gemiddeld € 67.000. Voor 2022 is er PvdA/Groen Links 20/102 Mbt Parkeren: In 2021 is er 134k uitgegeven aan parkeren, in 2022 is er 167k aan In combi parkeren uitgegeven en in 2023 zijn de uitgaven van 68k aflopend naar 55k in 2026. eenmalig € 100.000 extra begroot in verband met een herijking van het parkeerbeleid. De met Aan de batenzijde staat er in 2021 60k genoteerd. Vraag: Waar bestaan deze baten reguliere parkeerinkomsten staan onder 0,63 Parkeerbelasting. De inkomsten onder 2.2 97/102 uit? En wat is de reden dat er geen inkomsten zijn van 2022 tot 2026? betreffen eenmalige opbrengsten vanuit de rijksoverheid in verband met Corona, bedoeld voor extra toezicht. PvdA/Groen Links idem Vraag: graag een toelichting op de vermindering van de kosten (lagere kosten) naar De lagere lasten in 2026 voor dit taakveld ontstaan door lagere kapitaallasten vanaf dit jaar, 2026 ? Zijn hierin ook de prijsstijgingen en inflatie meegenomen? Een aantal investeringen zijn dan volledig afgeschreven. De meerjarenramingen 2023-2026 worden gebaseerd op basis van het prijspeil per 1 januari 2023 en opgesteld in constante prijzen (Technisch uitgangspunt uit Kadernota 2023). Dit geldt voor zowel de lasten als de baten.

De reguliere parkeerinkomsten staan onder 0.63 Parkeerbelasting. De inkomsten onder 2.2 PvdA/Groen Links idem Vraag: Alleen in 2021 een realisatie aan baten ingeboekt van 60 k€, daarna in betreffen eenmalige opbrengsten vanuit de rijksoverheid in verband met Corona, bedoeld volgende jaren geen enkel begrotingsbedrag. Waarom in 2022 tot 2026 geen voor extra toezicht. verwachting- ten aanzien van inkomsten? PvdA/Groen Taakveld Links 7.4: 21/102, Vraag: In 2021 is er 798k uitgegeven tbv milieubeheer, in 2022 is er 1.147k begroot Er lag in 2021 een programma waar door personeelsgebrek beperkt uitvoering is aan Milieubeheer 22/102 waarvan 200k aan armoedebestrijding/isolatieprogramma. Er is dan ong 149k meer gegeven. Over energiearmoede heeft u in de commissie van 5 oktober uitleg gehad. In 2021 begroot dan in 2021 uitgegeven. Waar wordt dit aan besteed? en 2022 zijn middelen vanuit de rijkssubsidies gegeven aan de zogenaamde energieboxen en aan energiecoaches. Diensten werden verricht door de AGEM. PvdA/Groen idemLinks

idem

Vraag: in periode 2023-2026 wordt per jaar 389k begroot per jaar. Dat is ong 50% minder dan in 2021 en ong. 30% van het bedrag in 2022.

De primitieve begroting 2023-2026 in dit taakveld is € 389k. Dit bestaat uit middelen voor klimaatbeleid (personele lasten) en de structurele middelen voor de milieutaken van de Odra. Daarnaast zijn er middelen voor milieubeheer en plaagdierbestrijding.

98

14c

PvdA/Groen idemLinks

idem

Vragen: Wat zijn de verwachte uitgaven, graag concreet toelichten. En wat is de Er is een presentatie geweest in de commissie over de stand van zaken uitvoeringsagenda. Er reden dat het zoveel minder is dan in 2021 en 2022?Is dit alleen vanwege wordt een nieuwe uitvoeringsagenda opgesteld budgetoverheveling? En welke zaken zijn niet uitgevoerd in de voorgaande jaren, (uitgaande van het feit dat als een post begroot is en overgeheveld wordt naar het volgende jaar, er geen uitvoering heeft plaatsgevonden) ? Vraag: Alleen 2021is een realisatie aan baten geboekt van 158 k€, daarna in volgende De baten in 2021 betreffen voor al Rijksbijdrage voor Regeling Reductie Energieverbruik jaren geen enkel begrotingsbedrag. Waarom in andere jaren geen boekingen? Woningen (RREW). Deze regeling is in 2021 financieel afgewikkeld.

99

14d

PvdA/Groen idemLinks

idem

100

15a

PvdA/Groen Links

102

15b

PvdA/Groen Links

25/102 Prog 2 Verbindende en versterkende sociale aanpak.“Eerste bullet punt.Voor het slagen van de transformatie in het sociaal domein zullen we de focus meer gaan leggen op het collectieve en het zelforganiserende vermogen van onze inwoners, naast de individuele zorg en ondersteuning voor de mensen die dat echt nodig hebben”Vragen:1: Op welke wijze meent het College dat in deze tijd waarbij in een doorsnee gezinssituatie beide partners veelal een (volledige) baan hebben er voldoende vrijwilligers-capaciteit is? Zijn er onderzoeken die deze aanpak ondersteunen? idem 2. Het collectieve en zelforganiserende vermogen van inwoners: Wat verstaat het college onder deze definitie ?Waarom meent het college dat men via deze insteek e.e.a. efficiënt kan aanpakken?

103

16

PvdA/Groen Links

29/102 6.1 Wat is Samenkracht? Graag een toelichting op wat het begrip inhoudt, welke activiteiten hieronder vallen en waar aan de 1.097k wordt besteed?

104

17a

PvdA/Groen Links

38/102 Gastheer-model:Vraag: Kunnen we in 2023 een voorstel verwachten waarin de raad In combi kan besluiten om het gastheer-model in te voeren? Met 79/102

105

17b

PvdA/Groen Links

idem

106

18a

PvdA/Groen Links

79/102: ‘Vooruitlopend op het besluitvormingsproces over het gastheer-model…. ‘ . Vraag: Graag een toelichting op wat deze zin concreet inhoudt. Welke ‘organisatieonderdelen’ zullen in 2023 conform het gastheer-model worden uitgevoerd?

Dit onderwerp is een ontwikkelopgave die voortvloeit uit de Nieuwe Koers Sociaal Domein, raadsbreed omarmd. In de uitwerking zal deze vraag meegenomen worden en afgewogen tegen de mogelijkheden. Los daarvan zijn er tal van werkenden die zich ook vrijwillig inzetten. De tegenstelling tussen werk en vrijwillige inzet is daarmee niet valide. Zelforganiserend vermogen kan zowel individueel als collectief. Dus de vraag raakt niet volledig de opgave zoals geformuleerd.

Het uitgangspunt is dat niet voor ieder vraagstuk een professional of derde persoon nodig is. Soms is voor een oplossing het versterken van de eigen kracht afdoende. Dit vraagt zorgvuldigheid en soms het vergroten van competenties. Als voorbeeld: soms kan door het uitbreiden van het aantal werkuren een beroep op de Bijzondere Bijstand overbodig worden. Of: sommige leerlingen kan worden geleerd om zelfstandig naar school te reizen, waardoor Leerlingenvervoer overbodig wordt. Maatwerk is hierin altijd het uitgangspunt. Taakvelden is de verplichte indeling vanuit het VNG. In dit taakveld zijn o.a. kosten opgenomen voor ouderenwerk, jongerenwerk, Algemeen maatschappelijk- en soc raadsliedenwerk en mantelzorg. Ja , in 2023 komt er een raadsvoorstel, in de begroting kunt u zien dat we een projectleider willen benoemen om daar mee aan de slag te gaan.

Uitgangspunt is dat we een sterkere organisatie willen ontwikkelen om uitvoering te geven aan de toekomstvisie, sterker worden kan ook door taken of onderdelen bij een gastheergemeente te leggen. Welke onderdelen dat precies worden vergt nog nadere uitwerking waarvoor we een projectleider gaan aanstellen. 59/102 C2: Riolering: Beleidskader: Op blz 60/102 staat: ‘Inhoudelijk gezien wordt het beleid Het plan wordt tegen het einde van dit jaar of uiterlijk januari2023 in procedure gebracht van het WTPO uit 2018 vrijwel ongewijzigd voortgezet. We stellen dan ook voor om het huidige watertakenplan 2018-2022 te verlengen totdat ´de omgevingswet van kracht wordt. Dit nieuwe WTPO 2023-2027 voegt daar twee dingen aan toe: • voorstel hoe dit beleid kan worden verwerkt in de omgevingsvisie en (de regels van) het omgevingsplan; • actualisatie van het uitvoeringsprogramma en kostendekkingsplan voor de komende periode.’Vraag: Graag een toelichting op uw voorstel in procedurele zin. Wanneer krijgt de Raad dit voorstel? Ook tegen de achtergrond dat de invoering van de omgevingswet in ieder geval tot juli 2023 is uitgesteld?

107

18b

PvdA/Groen Links

idem

Vraag: Bij ‘Status’ staat beschreven dat dit WTPO geen vastgesteld beleid is en geen Het plan wordt tegen het einde van dit jaar of uiterlijk januari2023 in procedure gebracht programma of kostendekkingsplan bevat. Dat gebeurt pas bij de opname in de omgevingsvisie en omgevingsplan. Het oude beleid & verordening blijven gelden. Het kostendekkingsplan is de basis voor de meerjarenbegroting en de rioolheffing. De raad stellen deze jaarlijks vast. Heeft de Raad het kostendekkingsplan voor 2023 vastgesteld?Zo nee, wanneer ontvangt de Raad het kostendekkingsplan en programma? idem Vraag: De klimaatcrisis veroorzaakt zowel hevige regenval als langdurige droogte. Zijn Ja hierin is voorzien er in het programma (WTPO) maatregelen opgenomen om de gevolgen hiervan op te vangen, zoals afkoppelen van hemelwaterafvoer of het vasthouden van water, bijv in het buitengebied? 63/102 KRW: Ook het gebruik van pesticiden in de landbouw heeft invloed op de kwaliteit Opgenomen in visie en regeldeel voor omgevingsplan dient tzt opgenomen te worden. ev van het water (oppervlakte en grondwater). Vraag: Welke maatregelen worden er Voorbereidend werk hiervoor is gereed genomen om deze negatieve invloed tav de waterkwaliteit te verbeteren?

108

18c

PvdA/Groen Links

109

19

PvdA/Groen Links

110

19b

PvdA/Groen Links

66/102 C 4.2: Beheer Groen: Beheer van -openbaar- Groen moet zijn vastgelegd in een beleidsdocument. De laatste dateerde van 2013. Vraag: Wanneer ontvangt de Raad een voorstel over het beleid tav het beheer van het openbaar groen?

111

19c

PvdA/Groen Links

idem

112

20

PvdA/Groen Links

113

21a

PvdA/Groen Links

67/102 Essentaksterfte: Ten gevolge van de essentaksterfte zullen de essenlanen in het buitengebied verdwijnen. Vraag: Zijn er andere boomsoorten die zo aangetast zijn dat grote aantallen bomen zullen verdwijnen, zoals de kastanjebloedingsziekte, aantasting door de letterzetterkever bij naaldbomen? Graag een toelichting

114

21b

PvdA/Groen Links

idem

115

22a

116

22b

PvdA/Groen Algemene Links 90/102 prijsstijgingen : PvdA/Groen idemLinks idem

Momenteel is niet bekend wanneer we nieuw beleid of beheer gaan ontwikkelen.

Vraag: De onderhoudsbestekken gaan uit van ‘beeldkwaliteit’. Is hierin ook een Nee, hierin is geen graadmeter opgenomen t.a.v. de biodiversiteit. graadmeter opgenomen tav de biodiversiteit? Zoals bijvoorbeeld bij de gemeente Bronckhorst: www.eelerwoude.nl/project/kansen-voor-biodiversiteit-in-beeld-metsoortenatlas-voor-gemeente-bronckhorst Of de gemeente Rijswijk: groenbeheerplan_2020-2023.pdf (rijswijk.nl) 66/102 C4: Beleidskader: Zowel het Groenstructuurplan 2013 als het bomenbeleidsplan 2014 In het huidige beleid wordt ook al de waarde van bomen voor deze beleidsaspecten dateren uit een periode waarin de gevolgen van klimaatverandering niet zo zichtbaar beschreven. Momenteel is niet bekend wanneer we nieuw beleid of beheer gaan ontwikkelen. waren. De betekenis van bomen in de klimaatadaptatie is groot, nl: schaduw tegen hittestress, water vasthouden bij heftige regenbuien, vergroting biodiversiteit.Vraag: Zal de raad een voorstel tot actualisatie van het Groenstructuurplan en het bomenbeleidsplan ontvangen op korte termijn?

Vraag: Wat is de hoogte van het budget om bomen te herplanten wanneer de essen in het buitengebied zullen verdwijnen? Graag toelichting

Vragen: Is in de begroting 2023 een prijsstijging opgenomen? Zo ja, met welk percentage? Betekent dit dat tov 2022 dezelfde diensten/produkten met dit percentage zijn gestegen? Vragen:Salarislasten eigen personeel: Is in de begroting 2023 een prijsstijging opgenomen? Zo ja, met welk percentage? Betekent dit dat tov 2022 dezelfde diensten/produkten met dit percentage zijn gestegen?

In Doesburg zien we vooral risico's in de essentaksterfte (lanen in buitengebied) en kastanjes (kastanjebloedingsziekte). Vooralsnog voorzien we geen grote andere risico's voor boomsoorten. Maar er gaan ongetwijfeld andere ziektes komen. Wat we hierin vooral leren is dat we qua aandeel boomsoorten een gevarieerd bomenbestand moeten hebben en als het even kan ook binnen lanen variatie in boomsoorten. Dat is waar we bij nieuwe aanplant goed op letten. Momenteel is geen specifiek budget beschikbaar voor aanpak bomen in het buitengebied. De kosten zitten op korte termijn dat we vaker dood hout moeten snoeien in buitengebied. Op lange termijn kan het verstandig zijn op stapsgewijs de lanen te vervangen. Hiervoor is eerder door uw raad geen budget beschikbaar gesteld. In de kadernota is als technisch uitgangspunt een prijsstijging van 5% opgenomen. Deze prijsstijging is vooralsnog in de programmabegroting als stelpost in programma 4 opgenomen. De salariskosten eigen personeel zijn in 2023 gestegen conform technische uitgangspunt voor dit onderdeel uit de kadernota 2023.

117

23

PvdA/Groen Links

80/102 Inhuur derden: Streven is maximaal 15%? Vraag: Hoe hoog was het percentage in 2021 en wat is e verwachting tav 2022?

Het percentage 2021 is 12,5%. Zie jaarrekening 2021, verloop BBV indicatoren nr. 4. De verwachting is dat dit percentage voor 2022 hoger zal zijn door de vele vacatures en inhuur hierop.