Wijziging GR Recreatieschap Twente (raadsvoorstel-raadsbesluit)

Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:

1522118 23 juni 2026 19 mei 2026 A Ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente

Voorgesteld raadsbesluit In te stemmen met de gewijzigde ontwerp-gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente en daarover geen zienswijzen aan het college mee te geven. Samenvatting van het voorstel Het bestuur van het Recreatieschap Twente heeft ingestemd met de ontwerp Regeling Recreatieschap Twente. Op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen dient de gemeenteraad in de gelegenheid te worden gesteld om hierover zienswijzen naar voren te brengen. Het college legt de ontwerpregeling daarom voor aan de raad. Het college stelt de raad voor om geen zienswijzen in te dienen. Aanleiding voor het voorstel Op 1 juli 2022 is de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen in werking getreden. Het doel van de aanpassing is de versterking van de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen (GR-en) en de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden in relatie tot de gemeenschappelijke regelingen. Deels bevat de wetswijziging bepalingen die per 1 juli 2022 direct in werking zijn getreden, deels bepalingen die in een wijziging van de gemeenschappelijke regelingen moeten worden opgenomen.

De bepalingen die direct in werking zijn getreden en die dus niet hoeven te worden geregeld in de gemeenschappelijke regeling zien op de volgende onderwerpen: - Zienswijzen bij treffen/wijzigen collegeregeling; - Regionaal enquêterecht; - Bevoegdheden rekenkamer(commissie); - Actieve informatieplicht; - Begrotingscyclus, en - Raadsadviescommissies. Daarnaast is er een aantal onderwerpen dat wel in de gemeenschappelijke regeling moet worden geregeld, te weten: - Verplichte opneming van een uitgebreidere uittredingsregeling; - Zienswijzen op andere besluiten dan ontwerpbegroting; - Betrokkenheid ingezetenen bij voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid, en - Verplichte afspraken rondom evaluatie. Over zes gemeenschappelijke regelingen heeft uw raad eerder een besluit genomen. Met dit voorstel wordt de zevende en laatste regeling: de wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente door het college aangeboden, met de mogelijkheid een zienswijze aan het college mee te geven. Beoogd resultaat van het voorstel Het aangaan van een gewijzigde gemeenschappelijke regeling die voldoet aan de bepalingen van de nieuwe Wet gemeenschappelijke regelingen. Argumentatie 1) Er is een wettelijke noodzaak tot wijziging. De wijziging van de regeling is noodzakelijk want de Wet gemeenschappelijke regelingen is gewijzigd.

De Wet gemeenschappelijke regelingen is per 1 juli 2022 gewijzigd. In de wet is geregeld dat een aantal onderwerpen (zie bovenstaand) in de gemeenschappelijke regeling moet worden opgenomen. 2) De bevoegdheden van de raden wijzigen niet. De huidige bevoegdheden van de raden worden één-opéén voortgezet in het ontwerp, of procedureel licht aangepast in het kader van de werkbaarheid. De wet brengt geen wijzigingen in de huidige bevoegdheden van de gemeenteraden. Van een wijziging in het takenpakket is geen sprake. 3) Er is gelegenheid tot het indienen van zienswijzen. De raad is bevoegd eventuele zienswijzen aan het

college mee te geven. De colleges geven de zienswijzen door aan de desbetreffende gemeenschappelijke regeling. Deze zienswijzen moeten uiterlijk 23 augustus bij het Recreatieschap binnen zijn. De grootste wijzingen kunnen gevonden worden onder de artikelen 12, 13 en 31. Voor een volledig overzicht wordt er verwezen naar de was-wordt lijst, bijlage 4. Artikel 12 Zienswijzen (nieuw) 1. Bij besluiten met een aanzienlijk financieel belang, politiek gevoelige besluiten of beleidsmatige keuzes, besluit het bestuur hoe en wanneer de raden in het besluitvormingsproces betrokken worden. 2. Indien het bestuur besluit dat de raden in het besluitvormingsproces om zienswijzen zullen worden gevraagd, dan is op de zienswijzeprocedure artikel 35, eerste tot en met vierde lid van de wet van overeenkomstige toepassing met dien verstande dat de termijn acht weken bedraagt. 3. Onverminderd het bepaalde in lid 2, worden raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld op besluiten van het bestuur voorafgaand zienswijzen naar voren te brengen als een meerderheid van de raden van de deelnemende gemeenten hierom verzoekt. Artikel 13 Inspraak (nieuw) Bij de totstandkoming van (eigen) beleid kan aan ingezetenen van de deelnemende gemeenten en belanghebbenden inspraak worden verleend. Hiertoe stelt het bestuur een verordening vast. Artikel 31 Evaluatie (aangepast) 1.

Het bestuur evalueert de regeling in het jaar voorafgaand aan de reguliere gemeenteraadsverkiezingen. 2. Het bestuur bepaalt de manier waarop de evaluatie plaatsvindt. Op de betrokkenheid van de raden is artikel 12 van de regeling van overeenkomstige toepassing. Participatie samenleving Het onderwerp leent zich niet voor participatie. Externe communicatie Er is op dit moment nog geen externe communicatie noodzakelijk. Na besluitvorming in de gemeenteraad moeten de gemeenschappelijke regelingen worden ingelicht over het standpunt van de gemeente Dinkelland. Financiele paragraaf De wijziging van de regelingen heeft geen financiële consequenties. Uitvoering De gewijzigde regeling treedt in werking op 1 januari 2027, waarmee de oude regeling komt te vervallen. Evaluatie Betreft artikel 31 Evaluatie 1. Het bestuur evalueert de regeling in het jaar voorafgaand aan de reguliere gemeenteraadsverkiezingen. 2. Het bestuur bepaalt de manier waarop de evaluatie plaatsvindt. Op de betrokkenheid van de raden is artikel 12 van de regeling van overeenkomstige toepassing. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Betreft een gemeenschappelijke regeling binnen Twente.

Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris

de burgemeester

drs. C.H.A.A. Luttikhuis

J.G.J. Joosten

Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:

23 juni 2026 B Ontwerp wijziging gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente

De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 19 mei 2026, nr. A; gelet op het advies van de commissie Omgeving en Economie van 9 juni 2026; gelet op bepalingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. besluit: In te stemmen met de gewijzigde ontwerp-gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Twente en daarover geen zienswijzen aan het college mee te geven. Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 23 juni 2026 De raadsgriffier,

De voorzitter,