Ontwerp-evaluatie Samen Twente (raadsvoorstel-raadsbesluit).pdf
Tekst van het document
Raadsvoorstel Zaaknummer: Datum vergadering: Datum voorstel: Nummer: Onderwerp:
1486404 20 januari 2026 15 december 2025 16 A zienswijze ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling Samen Twente
Voorgesteld raadsbesluit 1. Kennis te nemen van de evaluatie gemeenschappelijke regeling Samen Twente-ontwerp versie vastgesteld door AB op 12.11.2025. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente. Samenvatting van het voorstel De gemeenteraad van de gemeente Dinkelland mag volgens de gemeenschappelijke regeling Samen Twente een zienswijze kenbaar maken over de ontwerp-evaluatie van de gemeenschappelijke regeling SamenTwente (artikel 9.2). Omdat de gemeenschappelijke regeling kort geleden ook al is geëvalueerd, wordt nu voorgesteld om geen zienswijze in te dienen. Aanleiding voor dit voorstel In de gemeenschappelijke regeling (GR) SamenTwente is een evaluatiebepaling (artikel 9.2) opgenomen. Er staat dat het algemeen bestuur (AB) in het jaar voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen de regeling evalueert. De evaluatie gaat in ieder geval over de bestuurlijke samenwerking binnen het werkgebied van SamenTwente, de doelstelling en de dienstverlening aan de deelnemende gemeenten vanuit SamenTwente. Er staat ook dat de raden hun zienswijze over de evaluatie naar voren mogen brengen. Vanwege de transitie van Regio Twente naar SamenTwente in 2021 en daarna de wijziging van de Wet gemeenschappelijke regelingen in 2022, is de gemeenschappelijke regeling recent nog geëvalueerd. Dit is gebeurd in 2023/2024.
Dit is een uitgebreid proces geweest, waarbij ambtenaren, bestuurders en raden betrokken zijn geweest. Het doel van de regeling, de te behartigen belangen en de taken en bevoegdheden zijn toen tegen het licht gehouden. Dit heeft geleid tot een geheel gewijzigde tekst van de regeling, die is gepubliceerd op 11 juni 2024. Met de kerntakendiscussie die is gevoerd is inzicht gegeven in taakuitvoering, ambitieniveau en bijbehorende middelen van SamenTwente. Daarmee zijn de doelstelling en de dienstverlening aan de deelnemende gemeenten vanuit SamenTwente vanuit de inhoud geëvalueerd. Ook de bestuurlijke samenwerking is met de kerntakendiscussie geëvalueerd. Hoewel deze evaluatie de eerste is die volgens de nieuwe evaluatiebepaling van de gemeenschappelijke regeling is uitgevoerd, is de gemeenschappelijke regeling zeer recent dus ook via andere wegen nog geëvalueerd. Deze evaluatie is daarom op een passende (verkorte) wijze vormgegeven door terug te grijpen op de informatie uit deze recente trajecten. Daarmee voldoet het AB aan haar verplichting uit de gemeenschappelijke regeling én worden gemeenteraden op een effectieve en efficiënte wijze betrokken bij de evaluatie. Zodoende worden er geen dingen dubbel gedaan of onnodig extra kosten gemaakt.
De raden hebben regionale bijeenkomsten bijgewoond en worden actief geïnformeerd via het bestuur van SamenTwente, het eigen AB-lid en het eigen college over de belangrijkste ontwikkelingen rondom de actuele samenwerking, doelstelling en dienstverlening van SamenTwente. Ontwerp-evaluatie In de evaluatie is te lezen dat SamenTwente acties en aanbevelingen uit de genoemde trajecten inmiddels uitvoert. Zo is SamenTwente bezig met de samenwerkingsopdracht “Het samen van SamenTwente” waarin samen met de gemeenten gekeken wordt naar een betere samenwerking. Ook is SamenTwente bezig met het Strategisch Programma voor SamenTwente 2026-2030. Er zijn op dit moment geen aanwijzingen dat de regeling niet meer actueel zou zijn. Wel zijn er een aantal aandachtspunten die op termijn wellicht tot aanpassing kunnen leiden van de gemeenschappelijke regeling. Deze staan ook opgenomen in de evaluatie. Deze onderwerpen zijn echter niet dusdanig urgent dat ze om
onmiddellijke aanpassing van de gemeenschappelijke regeling vragen, of ze zijn (nog) niet concreet genoeg om te bepalen of ze überhaupt tot aanpassing zullen leiden. Beoogd resultaat van te nemen voorstel De gemeenteraad, conform de gemeenschappelijke regeling Samen Twente, (art.9.2) , de mogelijkheid geven om een zienswijze in te dienen op de ontwerp-evaluatie GR SamenTwente. Argumentatie 1. Vanuit de gemeenschappelijke regeling (art.9.2) heeft de gemeenteraad de bevoegdheid om een zienswijze op de ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente in te dienen. 2. Het doel van de gemeenschappelijke regeling is nog heel recent tegen het licht gehouden, zowel bij de wijziging van de gemeenschappelijke regeling in 2024 als bij het maken van het Strategisch Programma in 2025. Daarmee wordt geconcludeerd dat de doelstelling van SamenTwente zoals opgenomen in de gemeenschappelijke regeling nog actueel is. 3. De gemeenteraden hebben hun zienswijzen kunnen geven op het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling in 2023-2024; en zijn betrokken bij de kerntakendiscussie en het strategisch programma door sessies, het ontvangen van informatie over inhoud, proces en ontwikkelingen. 4.
De raden hebben hun zienswijzen kunnen geven op het wijzigen van de gemeenschappelijke regeling in 2023-2024 en zijn betrokken bij de kerntakendiscussie en de totstandkoming van het strategische programma door sessies (in 2023 en in 2024), het regelmatig ontvangen van informatie over proces en bevindingen. Dit maakt dat een zienswijze nu geen toegevoegde waarde heeft. Participatie samenleving Bij dit raadsvoorstel is geen sprake van participatie van de samenleving. Externe communicatie Bij dit raadsvoorstel is vooraf geen sprake geweest van externe communicatie. Financiele paragraaf Bij dit raadsvoorstel zijn geen financiële aspecten. Uitvoering Bij dit raadsvoorstel is er geen sprake van een uitvoering. Evaluatie Na het besluit op 4 maart zal Samen Twente de raden betrekken bij de evaluatie zoals dit in de gemeenschappelijke regeling is beschreven. Harmonisatie Dinkelland-Tubbergen Dit raadsvoorstel is identiek voor de gemeente Dinkelland als voor de gemeente Tubbergen. Beide als deelnemer in de gemeenschappelijke regeling Samen Twente.
Burgemeester en wethouders van Dinkelland, de secretaris
de burgemeester
Drs. C.H.A.A. Luttikhuis
J.G.J. Joosten
Raadsbesluit Datum: Nummer: Onderwerp:
20 januari 2026 16 B zienswijze ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling Samen Twente
De raad van de gemeente Dinkelland, gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 15 december 2025, nr. 16 A; gelet op het advies van de commissie Sociaal Domein en Bestuur van 13 januari 2026; vanuit de gemeenschappelijke regeling (art.9.2) heeft de gemeenteraad de bevoegdheid om een zienswijze op de ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente in te dienen. besluit: 1. Kennis te nemen van de evaluatie gemeenschappelijke regeling Samen Twente-ontwerp versie vastgesteld door AB op 12.11.2025. 2. Geen zienswijze in te dienen op de ontwerp-evaluatie gemeenschappelijke regeling SamenTwente.
Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 20 januari 2026 de raadsgriffier, de voorzitter,
mr. L.J.H Engelbertink
J.G.J. Joosten