GEMDH - Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op Koers.pdf

24

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

In de periode 2026-2030 zetten wij daarom in op behoud en continuïteit van het bestaande culturele aanbod als eerste prioriteit. Wij koesteren de aanwezige expertise en infrastructuur en zorgen voor stabiele randvoorwaarden, zodat culturele instellingen en verenigingen hun werk duurzaam kunnen voortzetten en verder ontwikkelen. We bouwen voort op de kracht van het huidige netwerk van gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde partners, die samen het culturele fundament van de stad vormen. Dit fundament is bepalend voor de kwaliteit, diversiteit en toegankelijkheid van cultuur voor alle inwoners. Vanuit deze stevige basis werken we gericht aan versterking: het vergroten van bereik en deelname, het stimuleren van samenwerking en het verder ontwikkelen van Den Helder als culturele haven van de regio. Wij zijn verheugd door het voornemen van de Stichting Koninklijke Defensiemusea om het Marinemuseum grootschalig te vernieuwen. Dit zal zowel de maritieme identiteit van Den Helder maar ook ons culturele aanbod en de toeristische aantrekkelijkheid van onze stad een stevige impuls geven. Wij houden nauw contact met Museum om te bezien of er zich eventuele koppelkansen voordoen en waar wij elkaar zouden kunnen versterken.

Openbare ruimte: beheer, onderhoud en toekomstbestendige inrichting De openbare ruimte bepaalt de leefbaarheid, veiligheid en uitstraling van Den Helder. Straten, groen en voorzieningen moeten schoon, heel en veilig zijn. Dat is de basis. Tegelijk werken we aan een inrichting die klimaatbestendig, duurzaam en toegankelijk is. De coalitie kiest voor een duidelijke aanpak: eerst achterstanden in onderhoud wegwerken, daarna gericht verbeteren. We geven prioriteit aan wijken waar de druk het grootst is. Meldingen van inwoners pakken we sneller en zichtbaar op, onder andere via de Fixi-app. Door regels te vereenvoudigen en waar mogelijk te verminderen, geven wij meer ruimte aan inwoners en ondernemers. Tegelijkertijd zijn wij helder: afspraken die in vergunningen worden vastgelegd, worden streng gehandhaafd om het vertrouwen in de overheid te versterken. We treden zichtbaar op tegen verrommeling, zwerfafval en achterstallig onderhoud. Bij herinrichting koppelen we onderhoud aan opgaven zoals vergroening, waterberging en mobiliteit, zodat werk slim wordt gecombineerd. De openbare ruimte wordt ingericht voor iedereen, met aandacht voor toegankelijkheid, veiligheid en gebruiksgemak. De coalitie zet zich in deze bestuursperiode in voor de realisatie van een openbaar toilet in de binnenstad, waarmee invulling wordt gegeven aan een eerdere belofte en de toegankelijkheid wordt verbeterd.

We betrekken inwoners bij hun leefomgeving, maar de gemeente blijft verantwoordelijk voor kwaliteit en veiligheid. We sturen op een realistisch kwaliteitsniveau dat past bij de financiële mogelijkheden. Zo zorgen we voor een openbare ruimte die op orde is én klaar voor de toekomst.

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

25

Dierenwelzijn Wij realiseren een toekomstbestendige Wildopvang nabij De Helderse Vallei. De nieuwbouw wordt uitgevoerd binnen het beschikbare budget, met behoud van de primaire opvangfunctie en aandacht voor dierenwelzijn. Kostbare NNN-compensatie wordt vermeden en de omgeving wordt zorgvuldig betrokken. Tot oplevering blijft de tijdelijke huisvesting in stand.

Sport en bewegen Sporten en bewegen verbindt, bevordert de positieve gezondheid en draagt bij aan een sterke samenleving. Wij investeren in goede sport- en beweegvoorzieningen die toegankelijk zijn voor alle inwoners van Den Helder, Julianadorp en Huisduinen. Dit doen wij door bewegen in de openbare ruimte aantrekkelijk te maken en door actief samen te werken met onze sportverenigingen en sportondernemers. Als coalitie gaan we het sport- & beweegbeleid en bijbehorend accommodatiebeleid in deze bestuursperiode vernieuwen, zodat wij de sport- en beweeginfrastructuur van Den Helder richting 2050 planmatig en vooruitstrevend kunnen door ontwikkelen. Hierbij maken we gebruik van de expertise binnen het programma duurzaamheid. De realisatie van het ONS-terrein in Julianadorp is een prioriteit voor de aankomende bestuursperiode, inclusief een volwaardige sporthal. Een veilige verkeersrouting tussen de Prinses Margrietschool het Willem-Alexanderhof en het ONS-terrein is daarbij een harde randvoorwaarde, zodat leerlingen veilig naar de gymles en sporters naar de sportverenigingen kunnen. Daarnaast realiseren wij in deze periode een tweede kunstgrasveld bij Sportpark de Dogger en onderzoeken wij samen met de eigenaar en gebruikers van Sporthal de Brug, naar een toekomstbestendige invulling.

Sportverenigingen doen waardevol werk voor de gemeenschap en de gemeente blijft hen actief ondersteunen. Wij zetten ons actief in voor sociale veiligheid op sportclubs, zodat iedereen zich welkom, gerespecteerd en veilig voelt - ongeacht leeftijd, achtergrond of niveau. Een sociaal veilig sportklimaat is een omgeving waarin sporters zich prettig, geaccepteerd en beschermd voelen tegen elke vorm van grensoverschrijdend gedrag, zoals pesten, discriminatie en intimidatie. De basis hiervoor wordt gevormd door de zogeheten ‘4 V’s voor sociale veiligheid’. Samen met de sportverenigingen en onze uitvoeringspartner team Sportservice geven we hier uitvoering aan. Samen met partners in de regio werken wij aan bewustwording, kennisdeling en praktische handvatten voor verenigingen om een veilige en inclusieve sportomgeving te waarborgen. Onze sportverenigingen doen waardevol werk voor de gemeenschap en de gemeente blijft hen actief ondersteunen. Wij blijven investeren in het Jeugdsportfonds, zodat kinderen uit gezinnen met een smaller budget kunnen sporten en leren zwemmen. Het Topsportloket blijft behouden als laagdrempelig ondersteuningspunt voor talentvolle sporters, zodat lokaal (sport)talent uit Den Helder zich kan blijven ontwikkelen. Topsport vertegenwoordigt naast maatschappelijke waarde ook marketingwaarde.

Wij gaan in de aankomende bestuursperiode daarom de stedelijke positionering Blue Port, Citymarketing en topsport sterker met elkaar verbinden, zodat dit positief bijdraagt aan het realiseren van de potentie van Den Helder.

26

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

5. Organisatie en dienstverlening Organisatieontwikkeling Doorontwikkeling dienstverlening De gemeente werkt aan een efficiënte organisatie, die minder afhankelijk is van externe inhuur, met toegankelijke digitale dienstverlening, zodat inwoners kunnen rekenen op snelle en betrouwbare gemeentelijke services. Om de ambities van dit coalitieakkoord binnen een financieel verantwoord kader waar te maken, focussen wij op een sterke, wendbare en efficiënte gemeentelijke organisatie. Efficiënter vraagt om scherpe keuzes, duidelijke prioriteiten en een organisatie die weet waar we het voor doen, wie waarvoor verantwoordelijk is en hoe we effectief samenwerken. De coalitie heeft ambities en beseft tegelijkertijd dat de gemeente Den Helder scherp aan de wind moet zeilen de komende jaren. De coalitie wil daarom actief de verantwoordelijkheid nemen voor een effectieve en efficiënte overheid. Effectiviteit beoordelen wij in een kerntakendiscussie. Welke concrete effecten hebben beleid en organisaties voor onze inwoners en welke middelen (en organisaties) zetten wij daarvoor nog in. Wij maken daar keuzes in. Om de doelmatigheid en toekomstbestendigheid van de gemeentelijke organisatie te versterken, laten wij een quickscan uitvoeren naar de ontwikkeling en inrichting van de organisatie. Deze analyse biedt inzicht in waar we kunnen verbeteren.

Bovendien biedt het handvatten om, onder meer gedreven door de huidige financiële context, keuzes te maken qua omvang en inrichting van de organisatie. Hierbij staat het behoud van kwaliteit van dienstverlening en uitvoering aan inwoners en ondernemers voorop. Ons uitgangspunt is een organisatie die wendbaar, effectief en duurzaam is ingericht. Wij werken toe naar een evenwichtige en toekomstbestendige personele inzet, in het bijzonder gericht op de opgaven die er voor onze inwoners toe doen. In dat kader sturen wij op een doelmatig ingerichte organisatie van passende omvang en op het terugdringen van externe inhuur met 10% per jaar. Om ruimte te creëren voor heroverweging en gerichte keuzes, wordt voor een periode van zes maanden terughoudend omgegaan met het invullen van vacatures. Uitzonderingen blijven mogelijk voor functies en opgaven die cruciaal zijn voor de continuïteit van dienstverlening en de uitvoering van dit coalitieakkoord. Wij zetten in op een zorgvuldige veranderaanpak, waarbij oog is voor medewerkers. Cultuur en structuur zijn elementen die verandering vragen, met aandacht voor een gezonde werkomgeving en heldere verantwoordelijkheden. Wij zijn kritisch op onnodige bestuurlijke en ambtelijke drukte, en sturen wij op eenvoud, samenwerking en resultaat.

De eerste resultaten van deze aanpak maken wij in 2027 zichtbaar, met een organisatie die beter en efficiënter is toegerust op de opgaven van morgen.

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

27

Inwonerparticipatie - Van participeren naar samenwerken De gemeente kiest nadrukkelijk voor samenwerken met inwoners, ondernemers en maatschappelijke partners. Niet langer bepalen wij vooraf wie, wanneer en hoe kan meedoen, maar organiseren wij processen die open, toegankelijk en gelijkwaardig zijn. Vanuit vertrouwen en gedeeld eigenaarschap werken we opgavegericht aan maatschappelijke vraagstukken. De opgave bepaalt het schaalniveau, de partners en de werkwijze. Door samen te leren, adaptief te werken en besluiten zo veel mogelijk in gezamenlijkheid te nemen, versterken we het vertrouwen in de overheid en bouwen we aan een vitale, inclusieve en toekomstbestendige gemeente. In alle gevallen waar de gemeente bezig is met beleid en uitvoering zoeken wij de samenwerking met onze inwoners actief op. Deze inwoners denken constructief mee om tot een breed gedragen besluit te komen.

Jongerenparticipatie Wij blijven ons inzetten om jongeren in Den Helder een volwaardig onderdeel te laten zijn van de samenleving. Hierbij continueren wij de structurele inzet op het gebied van jongerenparticipatie. In Den Helder hebben wij een Kinderburgemeester + kinderraad voor de basisschoolleerlingen en een jongerenadviesraad (JAR) voor de jongeren en jongvolwassenen. Deze geformaliseerde organen blijven de gemeente gevraagd en ongevraagd advies geven inzake onderwerpen die hen aangaan. Door de diversiteit van de kinderraadsleden en jongerenadviesraadsleden te bewaken, kunnen wij als gemeente effectief preventiebeleid voor kinderen en jongeren via deze instrumenten onder de aandacht brengen. Daarnaast draagt actief beleid op jongerenparticipatie bij aan het versterken van democratisch ethos en het vertrouwen in de politiek.

28

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

6. Financiële stabiliteit en herstel De huidige financiële positie van Den Helder is kwetsbaar. De opgave die er ligt, is sturing naar meer stabiliteit via herstel van de actuele situatie. Dit vraagt om realisme, verantwoordelijkheid nemen én daarmee duidelijke keuzes. Dit moet leiden tot het versterken van de weerbaarheid van de gemeentelijke financiën en het creëren van een solide basis voor de toekomst. Financiële stabiliteit vertaalt zich in: • jaarlijks een sluitende exploitatiebegroting; • een weerstandsratio (verhouding algemene reserve en risico’s) gedurende de volledige bestuursperiode van tenminste 1,0 of hoger; • een solvabiliteit (eigen vermogen uitgedrukt in totaal van eigen en vreemd vermogen) van tenminste 20% aan het eind van deze bestuursperiode of zoveel eerder als realistisch haalbaar is; • netto schuldquote van maximaal 90%.

De volgende uitgangspunten worden gehanteerd: • we zetten in op het beheersen van structurele lasten; • structurele lasten worden structureel gedekt; • de bestaande programma’s en projecten gaan we in een brede doorlichting kritisch tegen het licht houden op planvorming, beschikbare capaciteit en financiële middelen; • we versterken onze financiële planning en control en verbeteren de kwaliteit van de P&C documenten; • nieuw voor oud: nieuwe ambities vragen om het afbouwen of stoppen van bestaand beleid; • niet stapelen, wel kiezen: focus aanbrengen in wat prioriteit heeft; • inkomstenverhogende maatregelen waar passend en haalbaar; • de OZB wordt niet verhoogd om tekorten in de begroting te dekken; • versterkte inzet op het verwerven van subsidies en cofinanciering. Zo investeren we in datgene wat Den Helder op de lange termijn sterker maakt. En werken we stap voor stap naar een financieel gezonde gemeente, met ruimte voor ontwikkeling en vertrouwen in de toekomst!

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

29

Portefeuilleverdeling Sjoerd Oudijk (Behoorlijk Bestuur voor Den Helder en Julianadorp) | 0.9 FTE • • • • • •

Economie Binnenstad/Detailhandel Horeca en toerisme Evenementen Cultuur en erfgoed Wijkgericht werken Burgerparticipatie

Harry Wagemakers (Behoorlijk Bestuur voor Den Helder en Julianadorp) | 0.5 FTE • • • • • •

Financiën Waddenzee Verbonden Partijen HVC Willemsoord Asiel

Fotigui Camara (CDA) | 1.0 FTE Eerste locoburgemeester • Maritiem Cluster + SMR • Blueport, Citymarketing en Public Affairs (inclusief ISA Den Helder 2050) • Port of Den Helder en Den Helder Airport • Sport • Kansrijke buurten • Participatie en arbeidsmarkt • Wonen (inclusief ontwikkelingen en woningbouwprojecten) • Zeestad 2.0 • Grondzaken • Projectwethouder Maritiem Cluster + SMR en woningbouwprojecten

30

Petra Bais (VVD) | 1.0 FTE • • • • • • • • •

Ruimtelijke Ordening Ontwikkelperspectief Noord-Holland Noord Samen op Kop! Nationaal Programma Vitale Regio’s Openbare Ruimte Mobiliteit en bereikbaarheid Volksgezondheid en preventie Wet maatschappelijke ondersteuning Inclusie

Remco Duijnker (Beter voor Den Helder) | 0.9 FTE • • • • •

Juridische zaken Vergunningen Handhaving Personeel en organisatie Dienstverlening

Kees Boelema Robertus (D66) | 0.8 FTE • Duurzaamheid en energietransitie (exclusief SMR) • Kansengelijkheid • Onderwijs • Participatiewet • Dierenwelzijn • Vastgoed

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

R.M.L van Wamel

E.M. Krijns

Behoorlijk Bestuur voor Den Helder & Julinandorp

CDA

J. Klopstra

G. Assorgia

VVD

Beter voor Den Helder

DEN HELDER

S.T.M. Milatz D66

den helder

Coalitieakkoord Den Helder 2026-2030 - Den Helder weer op koers

31

gemeente Den Helder juni 2026