Behandelschema kadernota 2022-2025 Presidium 6 april 2021.pdf

Memo

Datum: Aan: Van: Onderwerp:

7 april 2021 De leden van de raad en het college van burgemeester en wethouders R. de Jonge, Griffie Behandeling Kadernota 2022-2025 Het presidium heeft op 6 april 2021 besloten: in te stemmen met het in deze memo voorgestelde behandelschema van de Kadernota 2022-2025, waarmee de algemene beschouwingen niet van tevoren worden gedeeld met andere fracties en het college van burgemeester en wethouders; de raadsvergadering op 7 juli 2021 begint om 15.00 uur; de vergaderingen op 28 juni en 7 juli 2021 in principe worden gehouden in de stadshal van Theater De Kampanje, mits dit mogelijk is volgens de eerder vastgestelde ‘Routekaart vergaderen in coronatijd’. Met het vaststellen van de P&C brief 2021 heeft het presidium voor de Kadernota 2022-2025 het volgende behandelschema bepaald: 1. Vaststellingsdatum college: (uiterlijk) 11 mei 2021 (12 mei 2021 beschikbaar voor de raad). 2. Informatie fase: technische toelichting op 17 mei 2021, voorafgaand aan de vergaderingen van de Regionale Raadscommissie Noordkop en de Agendacommissie (als blijkt dat het lastig in te plannen is gezien de avondvergaderingen, dan is een alternatieve datum mogelijk). 3. Informatie fase: schriftelijke vragenronde, indienen uiterlijk 21 mei 2021 (vóór 09.00 uur). Het college beantwoordt de vragen uiterlijk 2 juni 2021. 4.

Meningsvormende fase: behandeling in een extra vergadering van de commissie Bestuur en Middelen op 7 juni 2021. 5. Behandeling algemene beschouwingen in een extra raadsvergadering op 28 juni 2021 (aanvang 19.30 uur). 6. De fracties leveren de moties en amendementen uiterlijk maandag 5 juli 2021 om 09.00 uur in bij de griffie. 7. De griffie maakt overzichtslijsten voor een gestructureerde behandeling. Deze overzichtslijsten worden tezamen met de moties en amendementen uiterlijk 6 juli 2021 via de mail verspreid en voorafgaand aan de vergadering in hardcopy op de tafels van de raadsleden gelegd. 8. Besluitvormende fase: behandeling en vaststelling in een extra raadsvergadering op 7 juli 2021 (aanvang 15.00 uur = voorstel)

Voor de raadsvergaderingen op maandag 28 juni en woensdag 7 juli 2022 zijn nadere afspraken gemaakt; deze treft u hierna aan. Raadsvergadering maandag 28 juni 2021 (aanvang 19.30 uur). In 2020 heeft het presidium, op voorstel van de burgemeester en de griffier, in afwijking van behandelwijzen in voorgaande jaren, besloten dat: 1. de algemene beschouwingen niet voorafgaand aan de behandeling in de raad schriftelijk worden ingediend en gedeeld; 2. de algemene beschouwingen in een raadsvergadering in verkorte vorm worden uitgesproken; 3. het college van burgemeester en wethouders in diezelfde raadsvergadering mondeling een reactie geeft op de algemene beschouwingen. Hiermee is beoogd de algemene beschouwingen meer te verlevendigen en minder administratief van aard te laten zijn. Bij de evaluatie van die raadsvergadering zijn geen op- of aanmerkingen gemaakt op vorengenoemde behandelwijze. Besloten is de algemene beschouwingen bij de Kadernota 2022-2025 op een zelfde wijze te behandelen. 1

Verder is (net als andere jaren) afgesproken een spreektijd van 7 minuten te hanteren voor het uitspreken van de algemene beschouwingen. Aansluitend (na een schorsing) reageert het college van burgemeester en wethouders op de algemene beschouwingen. Raadsvergadering woensdag 7 juli 2021. De ervaring heeft geleerd dat het lastig is een tijdschema te bepalen voor de behandeling van een kadernota omdat dit sterk afhankelijk is van het aantal en de impact van de ingediende amendementen en moties. En daar is op voorhand geen zicht op. De behandeling van de Kadernota 2021-2024, die plaatsvond op 30 juni 2020, startte om 16.15 uur en eindigde om 23.55 uur. Daarbij werden 12 amendementen en 24 moties ingediend. Bij de evaluatie van deze vergadering is de wens uitgesproken de vergadering eerder te kunnen beëindigen door eerder te beginnen. Het presidium heeft besloten het aanvangstijdstip van de vergadering op 7 juli 2021 te bepalen op 15.00 uur en de maaltijdpauze te beperken tot een uur zodat de vergadering naar verwachting vóór 23.00 uur kan worden afgerond. Bij de behandeling van de Kadernota 2021-2024 is ervoor gekozen de moties en amendementen per programma te behandelen. Besloten is deze behandelwijze ook dit jaar te hanteren.

Het zal blijken dat het ene programma meer tijd in beslag neemt dan het andere programma, maar gemiddeld houden we rekening met een uur per raadsprogramma. Het vergaderschema ziet er dan als volgt uit: 15.00 uur 15.00 – 15.20 uur 15.20 – 15.30 uur

Aanvang vergadering. Spreekrecht burgers Vaststelling agenda, formele indiening amendementen en moties

15.30 – 16.30 uur

Behandeling programma 1 Bestuurlijke vernieuwing Volgorde: toelichting moties en amendementen, preadviezen van het college, debat Behandeling programma 2 Zorgzame gemeente Volgorde: toelichting moties en amendementen, preadviezen van het college, debat Behandeling programma 3 Vitale gemeente Volgorde: toelichting moties en amendementen, preadviezen van het college, debat

16.30 – 17.30 uur 17.30 – 18.30 uur

18.30 – 19.30 uur

Maaltijd

19.30 – 20.30 uur

Behandeling programma 4 Leefbare gemeente Volgorde: toelichting moties en amendementen, preadviezen van het college, debat Overige onderwerpen

20.30 – 21.00 uur 21.00 – 21.30 uur

Korte pauze, waarin fractieberaad kan plaatsvinden en fracties onderling met elkaar kunnen overleggen over mogelijke samenvoegingen.

21.30 – 22.45 uur

Wijziging moties en amendementen + besluitvorming

22.45 uur

Einde vergadering.

Voorbereiding raadsvergadering 7 juli 2021. Om de voorbereidingen voor de raadsvergadering zo effectief mogelijk te laten verlopen worden fracties dringend verzocht: 1. moties en amendementen zo vroeg mogelijk naar de griffie te sturen, zodat er voldoende tijd is om overleg te hebben en aanpassingen te doen; temeer daar er op 5 juli 2021 ook een reguliere raadsvergadering gepland is. Hoe eerder hoe beter; 2. op maandag 5 juli en dinsdag 6 juli goed telefonisch bereikbaar te zijn voor overleg met de griffie over verduidelijkingen of wijzigingen van de moties en amendementen; 3. de concept-moties en amendementen zo mogelijk vooraf onderling met elkaar af te stemmen.

2

Locatie In november 2020 heeft het presidium de volgende routekaart vergaderen in Coronatijd vastgesteld: Routekaart vergaderen in Coronatijd Risico niveau Informatie bijeenkomsten 1. Waakzaam Digitaal 2. Zorgelijk

Digitaal

3. Ernstig 4. Zeer ernstig 4a+Lock down

Digitaal

Commissies

Raad

Fysiek => locatie: Kerkgracht Fysiek => locatie: Kerkgracht Digitaal

Fysiek => locatie: De Dukdalf of Kampanje Fysiek => locatie: De Dukdalf of De Kampanje Digitaal

Besloten is de raadsvergaderingen op 28 juni en 7 juli 2021 te houden in de stadshal van Theater De Kampanje mits dit mogelijk is volgens deze routekaart.

3