15 Besluitenlijst raad 27 september 2021.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 27 september 2021 1. Opening en mededelingen. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de dames Boessenkool, Van Driesten en Pater en de heren Blank, Van den Born, Bruin, Camara en Feeburg. Mevrouw S. Janssen (CDA) heeft op 17 september 2021 ontslag genomen als lid van de commissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer (en ook als fractie assistent). Mevrouw M. Abraham (PVV) heeft op 23 september 2021 ontslag genomen als lid van de commissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en –beheer. 2. Spreekrecht burgers. Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 3. Vragenkwartier. De fractie van het CDA heeft de volgende vragen over de ontwikkelingen binnen de aanpak van de coronacrisis en de (in)directe gevolgen binnen onze gemeentegrenzen. Zoals u weet is 25 september jongstleden de invoering van de coronapas een feit geworden. Bijvoorbeeld bij horecagelegenheden is het niet langer mogelijk om zonder geldig coronabewijs binnen plaats te nemen. Iedereen met een herstel - vaccinatie of negatief testbewijs kan een QR-code generen. Dit blijkt in de praktijk voor sommigen lastig. Gezien de actualiteit alsmede de door ons voorziene negatieve gevolgen achten wij een vragenkwartier passender dan schriftelijke vragen. Wij hebben daarom de volgende vragen voor u; 1.

Bent u op de hoogte van het standpunt van de burgemeester van Amsterdam, die aangeeft enkel bij grove excessen te handhaven inzake de controle van de coronapas? 2. Deelt u dit standpunt? 3. Bent u op de hoogte van mogelijke belemmeringen in het verkrijgen van de coronapas, met name voor kwetsbare groepen, gezien de digitale aard van de pas? 4. Bent u op de hoogte van initiatieven, zoals in Rotterdam, waarbij partners een netwerk op bouwen om deze groepen te helpen bij het gebruik van de pas? 5. Bent u bereid in soortgelijke initiatieven een initiërende rol te nemen? Burgemeester De Boer beantwoordt het eerste gedeelte van de vragen. Hij is op de hoogte van het standpunt van de burgemeester van Amsterdam. Hij heeft begrepen dat dit standpunt weer is gewijzigd en aansluit bij wat we in Nederland hebben afgesproken als burgemeesters. De excessen worden gehandhaafd en daarnaast hele drukke locaties waar de risico’s mogelijk het grootst zijn. Hij geeft aan dat hij in gesprek is met het bedrijfsleven en de horeca. Daarnaast is er contact gezocht met de sportverenigingen. Ook die worden ondersteund. Wethouder Duijnker geeft met betrekking tot het tweede gedeelte van de vragen aan dat er initiatieven ontplooid worden. Er wordt in samenwerking met de bibliotheek hard gewerkt aan een eigen platform met betrekking tot de digitale vaardigheden van onze inwoners.

Hierbij worden ook ouderenorganisaties betrokken. Recent is gevraagd of de bibliotheek bij de introductie van de corona app ook een rol wil vervullen. Hier is nog geen antwoord op. De fractie van Gemeentebelangen Den Helder heeft de volgende vragen over het Brugwachtershuisje Ankerpark. Op 16 september was het dan eindelijk zover; het startsein voor de renovatie van het Brugwachtershuisje Ankerpark. De bedoeling was te starten met de werkzaamheden door eerst te starten met het verwijderen van de Japanse Duizendknoop. De hekken zijn geplaatst en het zag er hoopvol uit; nu komt de gedachte op dat dit plaatsen van de hekken inclusief de publiciteit voor de show was. 'Het zag er hoopvol uit’ want, tot onze grote verbazing staat het huisje er -ruim 1,5 week later- inclusief de Japanse Duizendknoop nog steeds hetzelfde bij. Dit terwijl de eerste prioriteit was om deze woekerplant zo spoedig mogelijk te verwijderen. Tweemaal schriftelijke vragen, een motie,

nog eens vragen stellen in het vragenkwartier en nu sta ik hier weer. Gemeentebelangen is ronduit verbaasd over deze gang van zaken en heeft hierom de volgende vragen. 1. Kan het college aangeven waar nu het wachten op is voor wat betreft in eerste instantie het verwijderen van de woekerplant? 2. Zoals Gemeentebelangen zich al eerder afvroeg zouden wij ook nu toch graag vernemen of het juist is dat er sprake is van een verborgen agenda om het huisje (de grond) te verkopen aan een Helderse vastgoedeigenaar. 3. Kan het college met ingang van deze week de raad bijvoorbeeld maandelijks op de hoogte brengen van de voortgang met betrekking tot de renovatie van het Brugwachtershuisje Ankerpark? Wethouder Visser beantwoordt de vragen. Hij geeft aan dat de woekerplant zich ook bevindt in de fundering. Daarom zal er mogelijk langs en in de fundering gegraven moeten worden. Dat vraagt om expertise van een gespecialiseerd bedrijf in verband met mogelijk instabiliteit. Het is nog steeds de bedoeling het huisje in oude glorie te herstellen; er is geen sprake van een verborgen agenda. Als er zich nieuwe ontwikkelingen voordoen, zal het college de raad informeren. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij mevrouw Houtveen. 5. Vaststelling agenda.

De fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken kondigt twee amendementen aan bij agendapunt 10; Voorstel met betrekking tot financiering Woningstichting Den Helder en Helder Vastgoed BV. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt eveneens een amendement aan bij agendapunt 10; Voorstel met betrekking tot financiering Woningstichting Den Helder en Helder Vastgoed BV. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over behoud vuurtoren ‘Lange Jaap’. Deze motie wordt als agendapunt 11 geagendeerd. De fractie van de VVD kondigt eveneens een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de vuurtoren ‘Lange Jaap’. Deze motie wordt als agendapunt 12 geagendeerd. De beide moties over vuurtoren ‘Lange Jaap’ worden in gezamenlijkheid behandeld. De fractie van het CDA kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de Sinterklaasintocht. Deze motie wordt als agendapunt 13 geagendeerd. De fractie van het CDA kondigt naar aanleiding van de beantwoording van haar vragen in het vragenkwartier twee moties vreemd aan de orde van de dag aan over de handhaving van de coronapas en de ondersteuning van de coronapas. Deze moties wordt als agendapunt 14 geagendeerd. Hamerpunten 6. Voorstel tot wijziging van de Verordening Subsidie Energievoucher Den Helder 2020.

De raad besluit unaniem: de “Verordening Reductie Energiegebruik - Subsidie Energievoucher Den Helder 2020” als volgt te wijzigen. Artikel I wijziging Verordening Reductie Energiegebruik - Subsidie Energievoucher Den Helder 2020 De Verordening Reductie Energiegebruik - Subsidie Energievoucher Den Helder 2020 wordt gewijzigd als volgt: A. Aan artikel 6 wordt het volgende lid toegevoegd: 3. De subsidiecriteria als bedoeld in lid 1 onder a. en d. zijn niet van toepassing voor een aanvrager die subsidie aanvraagt voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), die via de website www.duurzaambouwloket.nl/gemeente/den-helder te benaderen is (zijn). B. Aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd:

6. De leden 2 tot en met 4 zijn niet van toepassing op een aanvraag om subsidie voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3. De aanvraag geschiedt in dat geval door het bestellen van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, waarbij de aanvrager zijn gegevens en een vouchercode verstrekt. C. Aan artikel 8 wordt het volgende lid toegevoegd: 5. In afwijking van lid 1 vindt vaststelling van de subsidie voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, plaats op het moment dat de vouchercode is geaccepteerd door de webshop en de subsidie in mindering wordt gebracht op het door de aanvrager te betalen bedrag. D. Artikel 9 komt te luiden: Artikel 9 Weigeringsgronden 1. Het college weigert de aanvraag in ieder geval indien: a. niet is voldaan aan de subsidiecriteria zoals omschreven in artikel 6. b. gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de duurzaamheidsmaatregel nog niet is uitgevoerd. c. voor de bestaande koopwoning waarvoor subsidie is aangevraagd al subsidie is verstrekt op grond van deze verordening. d. de materialen van de duurzaamheidsmaatregel zijn aangeschaft en betaald vóór 1 januari 2020. 2. De weigeringsgrond als bedoeld in lid 1 onder b.

is niet van toepassing op een aanvraag om subsidie voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3. E. Artikel 10 komt te luiden: Artikel 10 Betaling subsidie 1. Het subsidiebedrag wordt na vaststelling binnen zes weken aan de aanvrager betaalbaar gesteld. 2. In afwijking van lid 1 wordt het subsidiebedrag bij de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, betaalbaar gesteld doordat dit in mindering wordt gebracht op het door de aanvrager aan de webshop te betalen bedrag. F. Artikel 13 lid 2 komt te luiden: 2. Deze verordening treedt op 1 januari 2022 uit werking. Artikel II Inwerkingtreding en terugwerkende kracht Dit besluit treedt in werking op de dag na die waarop dit besluit is bekendgemaakt en heeft terugwerkende kracht tot en met 1 april 2021. 7. Voorstel tot vaststelling "Paraplubestemmingsplan Parkeren 2021" ex artikel 3.8 Wro. De raad besluit unaniem: 1. het bestemmingsplan "Paraplubestemmingsplan Parkeren 2021" met planidentificatienummer NL.IMRO.0400.BPPARKEREN2021-VST1 ongewijzigd vast te stellen ex artikel 3.8 Wro. 2. af te zien van de vaststelling van een exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro.

8. Voorstel tot vaststelling van de Nota Parkeernormen Den Helder 2022. De raad besluit unaniem: de Nota Parkeernormen Den Helder 2022 vast te stellen. 9. Voorstel met betrekking tot oprichting Mobipunten B.V. De raad besluit in meerderheid (20/3): 1. geen wensen en bedenkingen te uiten, als bedoeld in artikel 160 lid 2 Gemeentewet, tegen het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders tot oprichting van en deelneming in Mobipunten B.V. 2. van de volgende economische activiteiten van Mobipunten B.V. alsmede onderstaande beschikbaarstelling van financiële middelen aan Mobipunten B.V. te bepalen dat die plaatsvinden in het algemeen belang als bedoeld in artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet: a. het beschikbaar stellen van middelen en/of voordelen aan Mobipunten B.V. door de gemeente Den Helder dan wel het samenwerkingsverband De Kop Werkt! en b. de economische activiteiten van Mobipunten B.V., waaronder de exploitatie van Mobipunten B.V. en het aanbieden van deelvervoer (deelauto’s en –fietsen), en voor zover van toepassing het aanbieden van lockers. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemt tegen het voorstel. Bespreekpunten 10.

Voorstel met betrekking tot financiering Woningstichting Den Helder en Helder Vastgoed BV De fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken dient een amendement (A10.1) in inhoudende het in het ontwerpbesluit opgenomen beslispunt te schrappen en te vervangen door het volgende besluit: op grond van de artikelen 160 lid 2 en 169 lid 4 Gemeentewet in samenhang met artikel 7 van de Financiële verordening gemeente Den Helder, het college te berichten dat de raad over het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders: a) medewerking te verlenen aan het onderbrengen bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) van de bij de gemeente resterende leningenportefeuille van WSDH groot € 42 miljoen; b) aan Helder Vastgoed BV (HVBV) een marktconforme lening te verstrekken groot € 45 miljoen waarmee zij kan blijven investeren in onze gemeente waarbij de financiering van HVBV naar de toekomst toe geborgd blijft en de financieringsverplichtingen jegens WSDH kunnen worden nagekomen; de volgende wens heeft: de opbrengst van de lening (geraamd € 650.000,-) te besteden aan verduurzaming in de ruimste zin des woords, met dien verstande dat het beoogde doel (projectmatig of structureel) wordt voorgelegd aan de gemeenteraad door middel van een raadsvoorstel. De raad besluit in meerderheid (4/19): het amendement te verwerpen.

De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en Senioren Actief Den Helder en omstreken stemmen voor het amendement. De fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken dient een amendement (A10.2) in inhoudende het in het ontwerpbesluit opgenomen beslispunt te schrappen en te vervangen door het volgende besluit: op grond van de artikelen 160 lid 2 en 169 lid 4 Gemeentewet in samenhang met artikel 7 van de Financiële verordening gemeente Den Helder, het college te berichten dat de raad over het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders: a) medewerking te verlenen aan het onderbrengen bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) van de bij de gemeente resterende leningenportefeuille van WSDH groot € 42 miljoen; b) aan Helder Vastgoed BV (HVBV) een marktconforme lening te verstrekken groot € 45 miljoen waarmee zij kan blijven investeren in onze gemeente waarbij de financiering van HVBV naar de toekomst toe geborgd blijft en de financieringsverplichtingen jegens WSDH kunnen worden nagekomen; de volgende wensen en bedenkingen heeft: 1.

het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht in de leningsovereenkomst met Helder Vastgoed BV onderstaande voorwaarden in het contract op te nemen, naast de gebruikelijke voorwaarden die reeds overeengekomen zijn: a) Binnen 2 jaar - na contractondertekening lening - zijn alle sociale huurwoningen van Helder vastgoed volledig geïsoleerd via onderstaand schema;

Constructie Nieuwbouw Bestaande Woningen Gevels Rc 4,7 m2K/W Rc 2,3 m2K/W Daken Rc 6,3 m2K/W Rc 3,5 m2K/W Vloeren Rc 3,7 m2K/W Rc 3,3 m2K/W b) Binnen 5 jaar - na contractondertekening lening - zijn alle sociale huurwoningen van Helder vastgoed voorzien van CV Ketels met een opwekkingsrendement van 80%. c) Isolatie van sociale huurwoningen wordt uitgevoerd zonder huurverhoging. d) Alle huurders van de sociale huurwoningen eigendom van Helder Vastgoed BV, krijgen binnen 3 maanden - na contractondertekening lening - een brief waarin staat wat de huidige staat van isolatie is. • Inclusief een retourformulier waar huurders kunnen aangeven of isolatie daadwerkelijk aanwezig is. • Bij sociale huurwoningen waar de isolatie niet bekend is, ontvangt de huurder een formulier waarbij kan worden aangegeven welke isolatie er al op woning is toegepast. e) Boeterente van 2% bovenop de overeengekomen rente, indien punten 1 t/m 4 niet binnen de gestelde termijnen; 2. het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de voortgang van de voorwaarden als genoemd onder 1 ieder half jaar met de gemeenteraad van Den Helder te delen; 3. het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de leningsovereenkomst onder geheimhouding ter inzage te leggen voor de gemeenteraad voor een periode van minimaal 2 weken (met uitzondering van recesperiodes).

De fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken wijzigt na de beraadslagingen haar amendement in die zin dat onderdeel 1. c) vervalt. De raad besluit in meerderheid (4/19): het amendement te verwerpen. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en Senioren Actief Den Helder en omstreken stemmen voor het amendement. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement (A10.3) in inhoudende het in het ontwerpbesluit opgenomen beslispunt te schrappen en te vervangen door het volgende besluit: op grond van de artikelen 160 lid 2 en 169 lid 4 Gemeentewet in samenhang met artikel 7 van de Financiële verordening gemeente Den Helder, het college te berichten dat de raad over het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders: a) medewerking te verlenen aan het onderbrengen bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) van de bij de gemeente resterende leningenportefeuille van WSDH groot € 42 miljoen; b) aan Helder Vastgoed BV (HVBV) een marktconforme lening te verstrekken groot € 45 miljoen waarmee zij kan blijven investeren in onze gemeente waarbij de financiering van HVBV naar de toekomst toe geborgd blijft en de financieringsverplichtingen jegens WSDH kunnen worden nagekomen; de volgende wensen en bedenkingen heeft: 1.

het verstrekken van de middelen aan een onderneming mag uitsluitend in het kader van het publieke (algemene) belang, elk jaar een begroting (onder geheimhouding) te verschaffen aan de raad zolang de lening loopt, met daarbij aangegeven waaraan, € 45.000.000,- of onderdeel van welk voor het publieke belang bedoeld is, daadwerkelijk aan is besteed. Dit als extra voorwaarde af te spreken met aanvrager; 2. In een RIB aan te geven aan de raad, voordat de lening wordt afgesloten: a. een verantwoording te overleggen waarom de investering en gemeentelijke medewerking noodzakelijk is, behalve het rentevoordeel. b. de aanvrager kan aantonen dat zij zonder garantstelling door de gemeente geen lening kan verkrijgen. Dit wordt aangetoond door minimaal twee verklaringen van kredietinstellingen te overleggen waaruit blijkt dat een lening zonder garantstelling niet mogelijk is. c. de aanvrager kan aantonen dat alle mogelijke (andere) financieringsbronnen door hem/haar zijn onderzocht. d. wat de afweging is voor het college om af te wijken van het beleidskader; Garanties en geldleningen 2019: Nee, tenzii;. 3. overwogen dient te worden de lening aan te vragen bij het Stimuleringsfonds Huisvesting Nederland (SNV); 4. aangegeven dient te worden wat de implicaties zijn van het verstrekken van deze lening voor het EMU saldo van 2022-2026 (zie wet Houdbare overheidsfinanciën).

De raad besluit in meerderheid (4/19): het amendement te verwerpen.

De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en Senioren Actief Den Helder en omstreken stemmen voor het amendement. De raad besluit unaniem: op grond van de artikelen 160 lid 2 en 169 lid 4 Gemeentewet in samenhang met artikel 7, van de Financiële verordening gemeente Den Helder, het college van burgemeester en wethouders te berichten dat de raad geen bedenkingen heeft tegen het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders om: a. medewerking te verlenen aan het onderbrengen bij het Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW) van de bij de gemeente resterende leningenportefeuille van WSDH groot € 42 miljoen; b. aan Helder Vastgoed BV (HVBV) een marktconforme lening te verstrekken groot € 45 miljoen waarmee zij kan blijven investeren in onze gemeente waarbij de financiering van HVBV naar de toekomst toe geborgd blijft en de financieringsverplichtingen jegens WSDH kunnen worden nagekomen. 11. Motie over behoud vuurtoren ‘Lange Jaap’. Het dictum van de motie is gedurende de vergadering als volgt gewijzigd: De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de VVD, D66, het CDA, de ChristenUnie en Senioren Actief Den Helder en omstreken dienen een motie in (M11) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1.

met de grootst mogelijke inzet het overleg met Rijkswaterstaat voort te zetten om 100% zekerheid te krijgen over het noodzakelijk onderhoud om de Lange Jaap optimaal te herstellen, vooral de veiligheid en de functionaliteit; 2. zo snel mogelijk, strevend naar 1 november 2021, over punt 1 aan de raad te rapporteren om eventuele vervolgstappen zo snel mogelijk in te plannen en aan te dringen op een plan van aanpak van het noodzakelijk onderhoud, strevend naar 1 december 2021. Deze motie is gezamenlijk met agendapunt 12 (M12) behandeld. De raad besluit unaniem: de motie te aanvaarden. 12. Motie over vuurtoren ‘Lange Jaap’. De fractie van de VVD dient een motie in (M12) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. de veiligheid rond de vuurtoren te handhaven; 2. de functies van de vuurtoren te behouden voor de visserijsector, de marine en de pleziervaart in Den Helder en hierover met Rijkswaterstaat, als eigenaar en verantwoordelijke voor deze functies, in overleg te gaan; 3. gedurende het nu gestarte renovatieproces structureel overleg te hebben met Rijkswaterstaat en de gemeenteraad te informeren zodra er aanvullende informatie is. Deze motie is gezamenlijk met agendapunt 11 (M11) behandeld. De fractie van de VVD besluit de motie in te trekken ten faveure van de gewijzigde motie bij agendapunt 11. 13. Motie over de Sinterklaasintocht.

De fractie van het CDA dient een motie in (M13) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen zorg te dragen dat alle inwoners zich kunnen identificeren met het evenement “sinterklaasintocht” door nadrukkelijk de vereiste garanties die inclusiviteit moeten zeker stellen te benoemen bij het verlenen van de vergunning zelf en/of het gesprek daarover. De raad besluit in meerderheid (19/4): de motie te aanvaarden. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en mevrouw Wisgerhof stemmen tegen de motie. 14. Moties handhaving en ondersteuning coronapas. De fractie van het CDA dient een motie (M14.1) in inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen handhaving omtrent de controle en uitvoering van de coronapas als toegangsbewijs niet proactief uit te voeren anders dan bij excessen. Naar aanleiding van de toelichting van de burgemeester wijzigt de fractie van het CDA de motie als volgt: het college van burgemeester en wethouders op te dragen handhaving omtrent de controle en uitvoering van de coronapas als toegangsbewijs niet proactief uit te voeren anders dan bij excessen en risicovolle drukke locaties. De fractie van het CDA trekt naar aanleiding van de toelichting van de burgemeester de motie in.

De fractie van het CDA dient een motie in (M14.2) in, inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. het gesprek hierover te voeren met sociale partners, waaronder de bibliotheek en zorgverleners; 2. het initiatief te nemen in een plan voor een steunpunt waar mensen geholpen kunnen worden met het verkrijgen van een coronapas; 3. de raad uiterlijk 15 oktober te infomeren over de voortgang. Wethouder Duijnker zegt toe: dat er alles aan gedaan wordt om dit op korte termijn in kaart te brengen en de raad hierover zo spoedig mogelijk te informeren. De fractie van het CDA trekt naar aanleiding van deze toezegging de motie in. 15. Sluiting. De voorzitter sluit vervolgens de vergadering rond 21.30 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman