15 Besluitenlijst raad 27 november 2023.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 27 november 2023 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de dames Dijk, Hamerslag en Polonius en de heren Assorgia, Van den Born, De Leeuw en Niggendijker. De raad staat een moment stil bij het overlijden van de heer F. Williams, raadslid voor GroenLinks in de periode april 1998 tot maart 2002. 2. Spreekrecht burgers en Jongerenadviesraad. Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 3. Vragenkwartier. De fractie van Beter voor Den Helder stelt de volgende vragen over klachten en problemen bij parkeergarage Sluisdijkstraat: 1. Hoe is het toch mogelijk dat er overal in ons land parkeergarages met complexe elektronische systemen naar behoren functioneren en dat het in Den Helder maar niet wil lukken? 2. Waarom duren de problemen bij de Sluisdijkgarage zolang eer deze worden opgelost? 3. Welke concrete maatregelen worden er nu genomen om de problemen op te lossen? 4. Binnen welke termijn wil het college de problemen opgelost hebben? 5. Vallen alle voorgaande problemen onder garantie van de leverancier? 6. Blijft het beheer van de garage bij P1? 7. Wat wordt er op de korte termijn gedaan om de veiligheid van de bezoekers, zeker in de avonduren, te vergroten? 8.

Zo ook ten aanzien van de ernstige wateroverlast op het onderdek, hoe wordt deze op korte termijn opgelost? Wethouder Wouters beantwoordt de vragen. Naar aanleiding van een aanvullende vraag van de fractie van Beter voor Den Helder zegt wethouder Wouters toe zich in te spannen voor het aanbrengen van noodverlichting. De voorzitter stelt de raad voor de vragen van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over het Landje van Berts, gelet op de aard van de vragen, schriftelijk te beantwoorden. De raad stemt hiermee in. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventuele hoofdelijke stemming begint bij de heer Van Esdonk. 5. Vaststelling agenda. De fracties van GroenLinks en de PvdA kondigen een amendement aan bij agendapunt 9, het voorstel tot vaststellen van de Subsidieverordening peuteropvang en voorschoolse educatie Den Helder 2024. De fractie van D66 kondigt twee amendementen aan bij agendapunt 9, het voorstel tot vaststellen van de Subsidieverordening peuteropvang en voorschoolse educatie Den Helder 2024. Op voorstel van de voorzitter besluit de raad agendapunt 9 als bespreekpunt te behandelen. De fracties van GroenLinks en de VVD kondigen beide een amendement aan bij agendapunt 11, het voorstel tot wijziging van de Afvalstoffenverordening 2018. De agenda is hierna vastgesteld.

1

HAMERPUNTEN 6.

Voorstel voor positieve zienswijze op (eenmalig) verhoging deelnemersbijdrage GGD Hollands Noorden. De raad besluit unaniem: een positieve zienswijze af te geven op een éénmalige verhoging van de deelnemersbijdrage GGD Hollands Noorden á € 3,02 per inwoner voor 2023 om de gevolgen van de nieuw afgesloten CAO voor 2023 te dekken, met daarbij de voorwaarde dat de herrekening indexatie T-2 in de kadernota 2026 voor de GGD Hollands Noorden uitgaat van het oorspronkelijke indexatiepercentage 2023 van 2,3% 7. Voorstel tot het vaststellen van de Datavisie 2023-2027. De raad besluit unaniem: de datavisie 2023-2027 vast te stellen. 8. Voorstel tot het vaststellen van de Financiële verordening gemeente Den Helder 2024. De raad besluit unaniem: 1. de Financiële verordening gemeente Den Helder 2024, zoals opgenomen in bijlage 1, vast te stellen; 2. de Nota kostprijsberekening 2006, zoals opgenomen in bijlage 3, in te trekken. 10. Vaststellen normenkader 2023. De raad besluit unaniem: het normenkader 2023 voor de accountantscontrole op de Programmarekening 2023 vast te stellen. BESPREEKPUNTEN 9.

Voorstel tot vaststellen van de Subsidieverordening peuteropvang en voorschoolse educatie Den Helder 2024. De fracties van GroenLinks en de PvdA dienen een amendement in (A9.1) inhoudende aan beslispunt 1 de volgende passage toe te voegen: , met dien verstande dat artikel 8 Ouderbijdrage wordt geschrapt. De fracties trekken het amendement naar aanleiding van de beraadslagingen in en dienen een nieuw amendement (A9.4) in. De fractie van D66 dient een amendement in (A9.2) inhoudende aan beslispunt 1 de volgende passage toe te voegen: , met dien verstande dat artikel 12 Verantwoording en vaststelling, aangevuld wordt met de volgende punten: 7. Indien er bij de locatie waar de subsidie voor wordt aangevraagd, door de toezichthouder (periodieke inspecties door de GGD) één of meer overtredingen/tekortkomingen zijn geconstateerd, worden bij de aanvraag gegevens en documenten overhandigd waaruit blijkt dat, en binnen welke termijn deze overtredingen worden hersteld en hoe deze overtredingen in het vervolg voorkomen worden. 8. Afschriften van diploma’s en certificaten waaruit blijkt dat alle beroepskrachten voorschoolse educatie voldoen aan de daarvoor gestelde eisen. 9. Een plan waaruit blijkt hoe de subsidie wordt ingezet om de kwaliteitsvoorwaarden op organisatieniveau te realiseren en te borgen.

In dit plan komen ten minste de volgende aspecten aan orde: - visie en beleid op voorschoolse educatie; - stimuleren van ouderbetrokkenheid; - faciliteren van permanente educatie; - inzet van zorgcoördinatie; - realiseren van een rijke speelleeromgeving; - doorgaande lijn naar de basisschool; - de samenwerking met andere partners op het gebied van educatie, zorg, en participatie. De raad besluit in meerderheid (2/22): het amendement te verwerpen. De fractie van D66 stemt voor het amendement.

2

De fractie van D66 dient een amendement in (A9.3) inhoudende aan beslispunt 1 de volgende passage toe te voegen: …, met dien verstande dat artikel 13 Discretionaire bevoegdheid en hardheidsclausule 1. Het college beslist in gevallen waarin de bepalingen van deze regeling niet voorzien. 2. Het college kan afwijken van de bepalingen in deze regeling indien de strikte naleving daarvan zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. als volgt wordt gewijzigd: Artikel 13 Discretionaire bevoegdheid en weigeringsgronden 1. Het college beslist in gevallen waarin de bepalingen van deze regeling niet voorzien. 2. Het college kan afwijken van de bepalingen in deze regeling indien de strikte naleving daarvan zou leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard. 3. Het college kan een subsidie weigeren te verlenen indien: - door de toezichthouder één of meerdere overtredingen zijn geconstateerd van de belangrijkste voorwaarden voor de wettelijke basiskwaliteit van kinderopvang: o Voldoende gekwalificeerd personeel; o Goed pedagogisch klimaat; o Veilige situatie; o Gezonde omgeving; o Goede accommodatie.

- wanneer uit onderzoek door de toezichthouder blijkt dat de ve niet voldoet aan de kwaliteitseisen op organisatieniveau zoals genoemd in artikel 12, punt 9: o visie en beleid op voorschoolse educatie; o stimuleren van ouderbetrokkenheid; o faciliteren van permanente educatie; o inzet van zorgcoördinatie; o realiseren van een rijke speelleeromgeving; o doorgaande lijn naar de basisschool; o de samenwerking met andere partners op het gebied van educatie, zorg, en participatie. De raad besluit in meerderheid (2/22) het amendement te verwerpen. De fractie van D66 stemt voor het amendement. De fracties van GroenLinks en de PvdA dienen een amendement in (A9.4) inhoudende aan beslispunt 1 de volgende passage toe te voegen: , met dien verstande dat artikel 8 Ouderbijdrage luidende: 6. Voor ouders die geen recht op kinderopvangtoeslag hebben en een minimuminkomen (120% bijstandsnorm) hebben, wordt geen ouderbijdrage in rekening gebracht door de aanbieder. Deze ouders dienen hun minimuminkomen aan te tonen middels een inkomensverklaring. wordt gewijzigd in: 6. Voor ouders die geen recht op kinderopvangtoeslag hebben en een minimuminkomen (140% bijstandsnorm) hebben, wordt geen ouderbijdrage in rekening gebracht door de aanbieder. Deze ouders dienen hun minimuminkomen aan te tonen middels een inkomensverklaring. De raad besluit in meerderheid (10/14) het amendement te verwerpen.

De fracties van Beter voor Den Helder, GroenLinks, Samen Actief, de PvdA en de Stadspartij Den Helder stemmen voor het amendement. De raad besluit unaniem: 1. de Subsidieverordening peuteropvang en voorschoolse educatie Den Helder 2024 vast te stellen; 2. de Subsidieregeling voorschoolse voorzieningen Den Helder 2019 in te trekken met als uitgangspunt het overgangsrecht zoals opgenomen in de Subsidieverordening peuteropvang en voorschoolse educatie Den Helder 2024 artikel 14. 11. Voorstel tot wijziging van de Afvalstoffenverordening 2018. De fractie van GroenLinks dient een amendement in (A11.1) inhoudende dat artikel 29a, lid 2, wordt gewijzigd van: ‘Een huis-aan-huisblad mag worden bezorgd bij een perceel, tenzij de bewoner of gebruiker expliciet kenbaar heeft gemaakt geen prijs te stellen op het ontvangen ervan.’ in: ‘Het is verboden huis-aan-huisbladen te bezorgen bij een perceel, tenzij de bewoner kenbaar heeft gemaakt prijs te stellen op het ontvangen ervan.’ De fractie trekt het amendement in naar aanleiding van het preadvies van het college.

3

De fractie van de VVD dient een amendement in (A11.2) inhoudende artikel 2 (Inwerkingtreding) van het genoemde conceptbesluit, met daarin de voorgestelde wijzigingen van de Afvalstoffenverordening, te vervangen door de volgende tekst: Artikel 2 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2024, met dien verstande dat onderdeel E van artikel 1 in werking treedt op 1 juli 2024. De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden. De raad besluit in meerderheid (21/3): de Afvalstoffenverordening Den Helder 2018 te wijzigen overeenkomstig bijlage: Wijziging Afvalstoffenverordening 2018. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemt tegen het voorstel. 12. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering omstreeks 20.45 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman

4