14 Besluitenlijst raad 4 november 2024.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 4 november 2024

1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat de heer Karhof heeft laten weten dat hij per direct stopt met zijn werkzaamheden als raadslid. De heer Houben is afwezig. De heer Bruin komt later. 2. Spreekrecht burgers en Jongerenadviesraad. Van het spreekrecht is geen gebruik gemaakt. 3. Bepalen stemvolgorde. Een eventuele hoofdelijke stemming begint bij mevrouw List. 4. Vaststelling agenda. De agenda is ongewijzigd vastgesteld. HAMERPUNTEN 5.

Voorstel tot het benoemen van mevrouw Y. van der Meulen tot lid van de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. De raad besluit bij acclamatie: mevrouw Y. van der Meulen te benoemen tot lid voor de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. Mevrouw Van der Meulen legt vervolgens de belofte af. 6.

Voorstel tot het benoemen van de heer P.W.C. Heuvelman tot lid van de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. De raad besluit bij acclamatie: de heer P.W.C. Heuvelman te benoemen tot lid voor de raadscommissies Bestuur en Middelen, Maatschappelijke ontwikkeling en Stadsontwikkeling en -beheer. De heer Heuvelman legt vervolgens de belofte af. BESPREEKPUNTEN 7.

Voorstel tot het vaststellen van de programmabegroting 2025.

Amendementen (in volgorde van stemming) Amendement 7.1 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over bevriezen tarieven afvalstoffenheffing en rioolrecht. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de tarieven voor afvalstoffenheffing in 2025 gelijk worden gehouden aan de tarieven van 2024, verhoogd met een loon- en prijscorrectie van 3,5%; het tarief voor het rioolrecht wordt verhoogd met 8% ten opzichte van 2024, zijnde 4,5% + 3,5% loon- en prijscorrectie. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement.

1

Amendement 7.2 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over schrappen besparing fte wethouders. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: op pagina 22 van de programmabegroting, sectie "Kosten nieuw College", de zin "We doen de aanname dat in de volgende bestuursperiode het college geen 6,2 fte wethouders zal tellen maar 5 fte." wordt geschrapt alsmede de in de meerjarenraming 2026-2028 ingeboekte besparing van respectievelijk € 120.000,-, € 240.000,-en € 240.000,-. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement. Amendement 7.3 van de fractie van Beter voor Den Helder over aanpassing tarifering Forensenbelasting vanaf 2026. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de Forensenbelasting met ingang van 1 januari 2026 wordt verhoogd en de meeropbrengst wordt meegenomen in de Kadernota 2026-2029.

De tarieven worden als volgt gewijzigd: Is de WOZ-waarde van de 2e woning minder of gelijk aan € 75.000,-, dan is het tarief € 1.275,-; Is de WOZ-waarde van de 2e woning meer dan € 75.000,- dan is het tarief 1,70% van de WOZwaarde tot een maximaal bedrag van € 3.500,-. De fractie trekt haar amendement in op basis van de toezegging van wethouder Van Diepen dat het college van burgemeester en wethouders de aanpassing van de forensenbelasting bij de kadernota van 2026 uitwerkt. Amendement 7.13 van de fracties van de VVD, het CDA, Beter voor Den Helder, de Stadspartij Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en de PVV en de fractie Pastoor over beperking verhoging OZB en aanpassing taakstelling sociaal domein. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de OZB met ingang van 2026 wordt verhoogd met 2,5%. Dit in plaats van de door het college voorgestelde 5% in 2026 en 7,5 % vanaf 2027; het deels schrappen van de taakstelling sociaal domein wordt verlaagd met € 400.000,- in 2026 en € 800.000,- vanaf 2027. De raad besluit in meerderheid (23/6) het amendement te aanvaarden.* De fracties van D66, de PvdA en GroenLinks stemmen tegen het amendement. Amendement 7.4 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over af te zien van betaald parkeren.

Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: geen onderzoek wordt gedaan naar de invoering van betaald parkeren; de ingeboekte meeropbrengst van € 300.000,- vanaf 2027 wordt geschrapt in de meerjarenraming 2026- 2028. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement. Amendement 7.5 van de fractie van de ChristenUnie over schrappen verkenning SMR. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de in de begroting opgenomen ruimtevrager voor verkenning SMR ad € 100.000,- wordt geschrapt. De raad besluit in meerderheid (3/26) het amendement te verwerpen. De fracties van de ChristenUnie en GroenLinks stemmen voor het amendement.

2

Amendement 7.6 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over verlaging kostendekkende tarieven omgevingsvergunningen. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de tarieven voor omgevingsvergunningen in 2025 gelijk worden gehouden aan de tarieven van 2024, verhoogd met een loon- en prijscorrectie van 3,5%. De raad besluit in meerderheid (9/20) het amendement te verwerpen. De fracties van de PVV en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de dames Dijk, De Boer en List en de heer Assorgia stemmen voor het amendement. Amendement 7.7 van de fractie Pastoor en de fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en de PVV over geen machtiging extra budgetten Erfgoed/Willemsoord. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: het college van burgemeester en wethouders nog niet wordt gemachtigd om de structureel benodigde middelen voor exploitatie en onderhoud Willemsoord en SEDH voor de jaren 2025 tot en met 2028 uit te geven totdat de raad over de uitwerkingsplannen heeft kunnen besluiten. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement.

Amendement 7.8 van de fractie Pastoor en de fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en de PVV over geen machtiging extra budget vegen en borstelen. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: het college van burgemeester en wethouders nog niet wordt gemachtigd om de € 344.000,structureel benodigde middelen voor extra vegen en borstelen uit te geven voordat de raad wensenen bedenkingen heeft uitgesproken over een nieuw contract met de HVC en een evaluatie van de uitvoering van de contractperiode 2020-2024. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement. Amendement 7.9 van de fractie Pastoor over schrappen besparing openbare ruimte. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de in de meerjarenbegroting 2026-2028 opgenomen structurele besparing op het beheer en onderhoud van de openbare ruimte, ad € 350.000,-, wordt geschrapt. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement.

Amendement 7.10 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over schrappen besparing aquacentrum. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de onder Uitgaven beperkende maatregelen (p. 16) voor de voor de jaren 2026, 2027 en 2028 opgenomen structurele verlaging "Aanpassen overeenkomst Aquacentrum" ad € 188.000,- te schrappen en dit financieel voor het jaar 2026 te dekken door een onttrekking uit de Algemene reserve. De raad besluit in meerderheid (12/17) het amendement te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor het amendement.

3

Amendement 7.11 van de fracties van de ChristenUnie en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over grens leerlingenvervoer handhaven op 2 km. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: de in de meerjarenbegroting 2026-2028 opgenomen structurele besparing op het leerlingenvervoer ad € 100.000,- wordt geschrapt. De raad besluit unaniem het amendement te aanvaarden.** Amendement 7.12 van de fractie Pastoor over extra budget Dierenwelzijn. Met het amendement wordt het eerste beslispunt van het ontwerpbesluit aangevuld met het volgende: , met dien verstande dat: 1. een incidenteel budget van € 60.000,- beschikbaar wordt gesteld ten behoeve van verbetering van dierenwelzijn en de besteding van dit budget te betrekken bij het uitvoeringsplan; dat wordt aangeboden bij de Dierenwelzijnsvisie 2025 - 2028. 2. extra benodigde middelen voor de uitvoering van de ambities in de Dierenwelzijnsvisie met prioriteit worden opgenomen in de kadernota van 2026 - 2029.

De fractie trekt haar amendement in op basis van de toezegging van wethouder Zuiddam dat mocht blijken dat er een structureel tekort voor dierenwelzijn in 2024 is, dit binnen het lopende programma wordt opgelost en eind van dit jaar de visie dierenwelzijn wordt aangeboden en vervolgens volgens de bestuurlijke termijnplanning wordt behandeld om daarna zo snel mogelijk in de lopende P&C-cyclus het geld ter beschikking te stellen op basis van het raadsbesluit. De raad besluit vervolgens in meerderheid (23/6): 1. de programmabegroting 2025 vast te stellen en kennis te nemen van de meerjarenraming 2026-2028, met dien verstande dat: - de OZB met ingang van 2026 wordt verhoogd met 2,5%. Dit in plaats van de door het college voorgestelde 5% in 2026 en 7,5 % vanaf 2027; - het deels schrappen van de taakstelling sociaal domein wordt verlaagd met € 400.000,in 2026 en € 800.000,- vanaf 2027,* en met dien verstande dat: - de in de meerjarenbegroting 2026-2028 opgenomen structurele besparing op het leerlingenvervoer ad € 100.000,- wordt geschrapt;** 2. de vervangingsinvesteringen in meerjareninvesteringsplan 2025-2028 zoals opgenomen in de begroting in bijlage 1 onderdeel b vast te stellen; 3. een krediet van € 15.961.000,- voor de noodzakelijke vervangingsinvesteringen in 2025, onderdeel b van het meerjareninvesteringsplan 2025-2028, beschikbaar te stellen.

De fractie Pastoor en de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen tegen het voorstel. Moties Motie 7.1 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over Ondernemersfonds versus OZB. Met de motie wordt het college van burgemeester en wethouders opgedragen: het Ondernemersfonds te herzien en de financiële impact hiervan op de OZB voor ondernemers te onderzoeken; de raad uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025 hierover te informeren. De fractie houdt haar motie aan op basis van de toezegging van wethouder Camara dat het college van burgemeester en wethouders uiterlijk in het eerste kwartaal van 2025 bij de raad terugkomt over de werkwijze van het ondernemersfonds in relatie tot de buurthuizen en de sportverenigingen. Motie 7.2 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over uitbreiding toeristenbelasting. Met de motie wordt het college van burgemeester en wethouders gevraagd de toeristenbelasting te herzien, in vergelijking met andere kustgemeenten, om zo meer inkomsten te genereren zonder de lasten van inwoners te verhogen. De raad besluit in meerderheid (9/20) de motie te verwerpen. De fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie.

4

Motie 7.3 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over proceskosten meenemen in de begroting. Met de motie wordt het college van burgemeester en wethouders opgedragen proceskosten, risico's schadeclaims, planschade, arbeidsrechtelijke geschillen en bestuursdwang voortaan als een aparte begrotingspost op te nemen in de begroting. De raad besluit in meerderheid (12/17) de motie te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie. Motie 7.4 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over efficiëntere overheaduitgaven. Met de motie wordt het college van burgemeester en wethouders gevraagd: extra besparingen te zoeken binnen de overhead, zoals verdere reductie van externe inhuur en efficiënter benutten van personeel, zodat additionele besparingen kunnen worden gerealiseerd; de raad hierover in het eerste kwartaal van 2025 te informeren. De raad besluit in meerderheid (12/17) de motie te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie. Motie 7.5 van de fracties van Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en de PVV en fractie Pastoor over verminderen aantal wethouders.

Met de motie wordt uitgesproken na het ontslag van de wethouder van GroenLinks geen opvolger te benoemen en daarmee de formatie van het college van burgemeester en wethouders naar 5,2 FTE bij te stellen. De raad besluit in meerderheid (12/17) de motie te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie. Motie 7.6 van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over betere benutting Europese subsidies en fondsen. Met de motie wordt het college van burgemeester en wethouders gevraagd: het optimaliseren van aanvragen voor Europese en nationale subsidies verder te onderzoeken, bijvoorbeeld op het gebied van duurzaamheid, mobiliteit of infrastructuur, om extra inkomsten te genereren zonder lastenverhoging voor inwoners; de raad hierover in het eerste kwartaal van 2025 te informeren. De raad besluit in meerderheid (12/17) de motie te verwerpen. De fractie Pastoor en de fracties van de PVV, Beter voor Den Helder en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie. 8. Voorstel tot vaststelling van de Afvalstoffenheffingsverordening Den Helder 2025. De raad besluit in meerderheid (22/6): de Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing Den Helder 2025 vast te stellen.

De fractie Pastoor en de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen tegen het voorstel. De heer Vermooten heeft niet gestemd over dit voorstel. 9. Voorstel tot het vaststellen van de Verordening riool- en waterheffing Den Helder 2025. De raad besluit in meerderheid (23/6): de Verordening op de heffing en invordering van riool- en waterheffing Den Helder 2025 vast te stellen. De fractie Pastoor en de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen tegen het voorstel. 10. Voorstel tot vaststelling van de Legesverordening Den Helder 2025. De raad besluit unaniem: de Verordening op de heffing en de invordering van leges Den Helder 2025 vast te stellen.

5

11. Voorstel tot vaststelling van de Verordening toeristenbelasting Den Helder 2025. De raad besluit unaniem: de Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting Den Helder 2025 vast te stellen. 12. Voorstel tot het vaststellen van de Verordening forensenbelasting Den Helder 2025. De raad besluit unaniem: de Verordening op de heffing en invordering van forensenbelasting Den Helder 2025 vast te stellen. 13. Voorstel tot het vaststellen van de Verordening lijkbezorgingsrechten Den Helder 2025. De raad besluit unaniem: de Verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten Den Helder 2025 vast te stellen. OVERIG 14. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering omstreeks 23.25 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman

6