08 Besluitenlijst raad 14 juni 2021.pdf

Besluitenlijst digitale raadsvergadering 14 juni 2021 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de digitale vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Pater. De voorzitter deelt mee dat mevrouw M.J. Driehuis-Jak op 6 juni 2021 haar ontslag heeft ingediend als commissielid namens de fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken. 2. Spreekrecht burgers. De heer S. Heshusius (vertegenwoordiger JongRES NH-Noord) spreekt in over agendapunt 13, het voorstel tot het vaststellen van de Regionale Energie Strategie Noord-Holland Noord. 3. Vragenkwartier. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stelt de volgende vragen over de zomerkermis op Willemsoord: Hoe gaat u invulling geven aan de beveiliging van dit terrein en de jachthaven? Omdat het om een redelijk afgesloten gebied gaat. Hoe gaat u de veiligheid waarborgen met betrekking tot het ontruimen van het terrein bij calamiteiten? Is er vooraf overleg gevoerd met de ondernemers en havenmeester op Willemsoord? Zo ja, wat was hier de uitkomst van? Valt de zomerkermis te combineren met het programma van bijvoorbeeld de Schouwburg en onze eigen geplande vergaderingen in die periode? Burgemeester De Boer beantwoordt dat gekeken is naar de capaciteit van de politie, ook in relatie tot andere grote evenementen in haar werkgebied.

Dit hoeft geen knelpunt te zijn met de inzet van onder meer boa’s en de ondernemers zelf. Daarnaast moet ook Willemsoord toestemming geven. Daar is op dit moment nog geen uitsluitsel over. De vergunningverlening is ook een punt van aandacht. De voorbereidingstijd is verkort en het gaat om een evenement op een nieuwe locatie. De specifieke vragen die de fractie stelt, horen thuis in een veiligheidsplan die de initiatiefnemers zelf moeten opstellen. Hier ligt nog een grote uitdaging, mede omdat de landelijke richtlijnen voor evenementen met betrekking tot coronamaatregelen pas volgende week worden verwacht, maar de gemeente heeft een positieve grondhouding. Gebleken is dat ook de fractie van Beter voor Den Helder tijdig vragen heeft aangekondigd voor het vragenkwartier. De heer Houben is tussen de behandeling van de agendapunten 16 en 19 alsnog in de gelegenheid gesteld zijn vragen over de tandheelkundige hulp in Noordwest Ziekenhuisgroep te stellen. De heer Houben wijst erop dat het Centrum Bijzondere Tandheelkunde in het Noordwest Ziekenhuis per 31 december 2021 gaat sluiten. Dit heeft ernstige consequenties voor de mondzorg voor kwetsbare partijen. Hij vraagt of de wethouder in gesprek wil gaan met de Raad van Bestuur over wat de overwegingen zijn om tot sluiting van het centrum over te gaan en of het een overweging is het centrum naar Den Helder over te hevelen.

Wethouder Biersteker antwoordt dat de bedrijfsvoering een verantwoordelijkheid is van het ziekenhuis, maar dat er regelmatig overleg plaatsvindt met de Raad van Bestuur van het ziekenhuis. Wethouder Biersteker zegt toe dat dit onderwerp in een volgend overleg onder de aandacht zal worden gebracht. Ze kan niet toezeggen of dit ook voor het zomerreces gebeurt. Nadat meer bekend is, zal het college van burgemeester en wethouders de raad hierover informeren. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij de heer Van Esdonk. 5. Vaststelling agenda De agendapunten 15 en 16 gaan van de hamerpunten naar de bespreekpunten en de agendapunten 17 en 18 gaan van de bespreekpunten naar de hamerpunten. De hamerpunten 13 en 17 worden digitaal in stemming gebracht. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt twee amendementen aan bij agendapunt 16, het voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Halter Bellevue en stadspark 2021 ex artikel 3.8 Wro.

De fracties van de VVD, de Stadspartij Den Helder, de PVV en Gemeentebelangen Den Helder kondigen een amendement aan bij agendapunt 15, het voorstel tot het afgeven van een positieve zienswijze begroting 2022 Cocensus en aanbieding jaarstukken 2020 Cocensus. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over het behoud van het Rehorstpark. De motie is als punt 20 aan de agenda toegevoegd. De fractie van D66 kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de stedelijke kunst- en cultuurorganisatie Kunsthal 45 en de andere organisaties. De motie is als punt 21 aan de agenda toegevoegd. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over een standbeeld voor zeehond Bertus. De motie is als punt 22 aan de agenda toegevoegd. HAMERPUNTEN 6.

Voorstel tot het benoemen van een nieuw lid en een nieuw plaatsvervangend lid namens de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp in de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN). De raad besluit bij acclamatie: 1. mevrouw A. (Adriana) Hogendoorn als lid namens de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp te benoemen voor de Regionale Raadscommissie Noordkop; 2. de heer M. (Michel) Pastoor als plaatsvervangend lid namens de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp te benoemen voor de Regionale Raadscommissie Noordkop. 7.

Voorstel met betrekking tot zienswijze jaarstukken 2020 en begroting 2022 GGD Hollands Noorden. De raad besluit unaniem: 1. in te stemmen met de jaarrekening 2020 van de GGD Hollands Noorden en met de voorgestelde resultaatbestemming; 2. a. Een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de Begroting 2022 van de GGD Hollands Noorden, kennis te nemen van de meerjarenraming 2022-2025; en aanvullend te verzoeken om: b. in de begroting 2023 de beoogde resultaten, kpi’s en maatschappelijke effecten per focuslijn verder uit te werken; c. vanaf 2023 de algemene reserve op te bouwen conform het financieel herstelplan 2018; d. het college op te dragen deze zienswijze kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden. 8.

Voorstel met betrekking tot zienswijze Jaarstukken 2020 en begroting 2022 van Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De raad besluit unaniem: 1. kennis te nemen van de jaarstukken 2020, de begroting 2022 en het voorgenomen besluit tot deelname aan de stichting FLO Ambulancediensten, van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en een zienswijze op te stellen; 2. om de zienswijze van de gemeenteraad, via het college van burgemeester en wethouders, aan te bieden aan de voorzitter van het Dagelijks Bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 9.

Voorstel met betrekking tot de jaarrekening 2020 en begroting 2022 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De raad besluit unaniem: kennis te nemen van de jaarrekening 2020 en begroting 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) en de bijgaande (gezamenlijke) zienswijze af te geven op de jaarrekening en begroting, met daarin samengevat de volgende punten: Op de jaarrekening 2020 en begroting 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord de volgende zienswijze (zoals verwoord in de bijlage) in te dienen:

1. 2.

3. 4.

de raad ziet dat de OD NHN er financieel goed voor staat maar dat over een aantal bedragen en getallen nog onduidelijkheid is; de raad constateert dat de tekst van de afdeling regulering qua structuur en inhoud significant afwijkt van de andere afdelingen en dat delen in de paragraaf ketentoezicht geen inzicht verschaffen over de mate van doelbereiking (met name inzake het onderhouden en formaliseren van samenwerkingen); de raad een toelichting verlangt over effecten van COVID-19; de raad verzoekt de OD NHN om onderzoek te doen naar de mogelijkheid een structurele besparing te realiseren op de begroting.

10. Voorstel met betrekking tot zienswijze jaarrekening 2020 en begroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland. De raad besluit unaniem: 1. de volgende (gezamenlijke) zienswijze af te geven met betrekking tot de jaarrekening 2020: de raad verzoekt de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland om de reserves op te bouwen conform de maximaal afgesproken 2,5% van de lasten; 2. geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid Kop van Noord-Holland. 11. Voorstel met betrekking tot het indienen van een zienswijze op de jaarstukken 2020 en begroting 2022 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. De raad besluit unaniem: een positieve zienswijze af te geven voor de jaarstukken 2020 en de begroting 2022 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar waarin wordt ingestemd met: 1. de onttrekking van € 1.505 aan de algemene reserve zodat deze de maximale omvang van 2,5% van het kostentotaal vormt; 2. het terugbetalen van het positieve resultaat van € 135.572, naar rato, aan de gemeenten. 12. Voorstel tot het goedkeuren van de vijfde wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar.

De raad besluit unaniem: toestemming te verlenen aan het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling. 13. Voorstel tot vaststellen Regionale Energie Strategie Noord-Holland Noord. De raad besluit in meerderheid (25/5): 1. de RES 1.0 van de energieregio Noord-Holland Noord, voor zover deze betrekking heeft op het grondgebied van de gemeente Den Helder, vast te stellen en de RES 1.0 als resultaat uit het regionale proces ook namens de gemeente Den Helder, aan te bieden aan het Nationaal Programma RES. Met als uitgangspunten: - de ambitie van de regio Noord-Holland Noord, en daarmee bij te dragen aan de landelijke opgave van 35 TWh hernieuwbare energie in 2030; - de kaart met globale zoekgebieden voor opwek van grootschalige wind- en zonne-energie daarvoor als uitgangspunt te hanteren; - in te zetten op het realiseren van het Buitendijkse Plan Duurzaam Leefbaar, samen met Rijk, provincie en betrokken gemeenten en dit onderdeel te laten zijn van de RES 1.0; 2. de uitkomsten van de RES 1.0, die effect hebben op de gemeente Den Helder, mee te nemen bij de uitwerking van de uitvoeringsinstrumenten voor omgevingsbeleid. De fracties van de PVV en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen tegen het voorstel. 14. Voorstel tot wijziging van Verordening Subsidie Energievoucher Den Helder 2020.

De raad besluit unaniem: gelet op de artikelen 147 en 149 van de Gemeentewet; De “Verordening Subsidie Energievoucher Den Helder 2020” als volgt te wijzigen: a. Aan artikel 6 wordt het volgende lid toegevoegd: 3. De subsidiecriteria als bedoeld in lid 1 onder a. en d. zijn niet van toepassing voor een aanvrager die subsidie aanvraagt voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), die via de website www.duurzaambouwloket.nl/gemeente/den-helder te benaderen is (zijn).

b.

c.

d.

e.

f.

Aan artikel 7 wordt het volgende lid toegevoegd: 6. De leden 2 tot en met 4 zijn niet van toepassing op een aanvraag om subsidie voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3. De aanvraag geschiedt in dat geval door het bestellen van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, waarbij de aanvrager zijn gegevens en een vouchercode verstrekt. Aan artikel 8 wordt het volgende lid toegevoegd: 5. In afwijking van lid 1 vindt vaststelling van de subsidie voor de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, plaats op het moment dat de vouchercode is geaccepteerd door de webshop en de subsidie in mindering wordt gebracht op het door de aanvrager te betalen bedrag. Artikel 9 komt te luiden: Artikel 9 Weigeringsgronden Het college weigert de aanvraag in ieder geval indien: 9a.niet is voldaan aan de subsidiecriteria zoals omschreven in artikel 6. 9b.gegronde reden bestaat om aan te nemen dat de duurzaamheidsmaatregel nog niet is uitgevoerd. 9c. voor de bestaande koopwoning waarvoor subsidie is aangevraagd al subsidie is verstrekt op grond van deze verordening. 9d.de materialen van de duurzaamheidsmaatregel zijn aangeschaft en betaald vóór 1 januari 2020.

Artikel 10 komt te luiden: Artikel 10 Betaling subsidie 1. Het subsidiebedrag wordt na vaststelling binnen zes weken aan de aanvrager betaalbaar gesteld. 2. In afwijking van lid 1 wordt het subsidiebedrag bij de aanschaf van materialen van de duurzaamheidsmaatregel(en) bij de webshop(s), als bedoeld in artikel 6 lid 3, betaalbaar gesteld doordat dit in mindering wordt gebracht op het door de aanvrager aan de webshop te betalen bedrag. Artikel 13 lid 2 komt te luiden: 2. Deze verordening treedt op 1 januari 2022 uit werking.

17. Voorstel tot het vaststellen van de Strategie Klimaatadaptatie Noordkop. De raad besluit in meerderheid (27/3): na advisering van de Regionale Raadscommissie Noordkop (RRN), de Strategie Klimaatadaptatie Noordkop als resultaat van het regionale proces zoals dat de afgelopen vier jaar heeft plaatsgevonden vast te stellen. De fractie van de PVV en de heer Van Esdonk stemmen tegen het voorstel. 18. Voorstel tot Wijziging Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De raad besluit unaniem: het college toestemming te verlenen om in te stemmen met het AB-besluit van 9 december 2020 tot wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. BESPREEKPUNTEN 15. Voorstel tot het afgeven van een positieve zienswijze begroting 2022 Cocensus en aanbieding jaarstukken 2020 Cocensus.

De fracties van de VVD, de Stadspartij Den Helder, de PVV en Gemeentebelangen Den Helder dienen een amendement in (A15.1)* waarin onderdeel 2 van het besluit wordt vervangen door de volgende tekst: “de navolgende zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus en deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus kenbaar te maken: Met genoegen heeft de raad kennis genomen van het feit dat Cocensus er in is geslaagd om de herhuisvesting van de organisatie in Heemskerk te realiseren met minder kosten dan vooraf was begroot, hetgeen een structurele besparing van 2% op de kosten van de huisvesting heeft opgeleverd. De raad spreekt zijn waardering uit voor het feit dat mede hierdoor, als ook vanwege de verwachte

efficiëntere bedrijfsvoering, de gemeentelijke bijdragen structureel met bijna 3% kunnen worden verlaagd.” De raad besluit in meerderheid (19/11): het bovengenoemde amendement te aanvaarden. De fracties van het CDA, Senioren Actief Den Helder en omstreken, GroenLinks en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen tegen het amendement. De raad besluit vervolgens in meerderheid (26/4): 1. in te stemmen met de ontwerpbegroting 2022 en met het Meerjarenperspectief 2023-2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus en de hierin voor 2022 vastgestelde bijdrage voor de gemeente Den Helder; 2. een positieve zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus en deze zienswijze door middel van bijgevoegde brief aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus kenbaar te maken; de navolgende zienswijze af te geven ten aanzien van de ontwerpbegroting 2022 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus en deze zienswijze aan het dagelijks bestuur van de Gemeenschappelijke Regeling Cocensus kenbaar te maken: Met genoegen heeft de raad kennis genomen van het feit dat Cocensus er in is geslaagd om de herhuisvesting van de organisatie in Heemskerk te realiseren met minder kosten dan vooraf was begroot, hetgeen een structurele besparing van 2% op de kosten van de huisvesting heeft opgeleverd.

De raad spreekt zijn waardering uit voor het feit dat mede hierdoor, als ook vanwege de verwachte efficiëntere bedrijfsvoering, de gemeentelijke bijdragen structureel met bijna 3% kunnen worden verlaagd.* 3. kennis te nemen van de jaarstukken 2020 Gemeenschappelijke Regeling Cocensus inclusief de controleverklaringen. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en de heer Vermooten stemmen tegen het voorstel. 16. Voorstel tot vaststelling bestemmingsplan Halter Bellevue en stadspark 2021 ex artikel 3.8 Wro. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement in (A16.1) inhoudende beslispunt 1 met de volgende tekst aan te vullen: , met dien verstande dat aan de toelichting van het Bestemmingsplan Halter Bellevue en stadspark 2021 de volgende passage wordt toegevoegd: - Aan pagina 37, artikel 4.2.1; conclusie, als nieuwe alinea: Desondanks, omdat wij een diervriendelijke gemeente willen zijn en uitdragen, eveneens met het oog op de toekomst, zullen wij enkele nestkasten en/of grotere bosschages plaatsen ten behoeve van de huismus, omdat de huismus bij vaststelling in 2021, op de rode lijst voor soortgroep vogels, als zijnde beschermd diersoort ‘gevoelig’ wordt geacht.

Deze nestkasten/bosschages zullen door de gemeente jaarlijks worden onderhouden.” De fractie trekt haar amendement in op basis van de toezegging van wethouder Visser dat het college van burgemeester en wethouders inhoudelijk invulling zal geven aan de wens tot plaatsen van nestkastjes en bosschages in het plangebied. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement in (A16.2) inhoudende beslispunt 1 als volgt aan te vullen: , met dien verstande dat aan het document ‘Regels’ van het Bestemmingsplan Halter Bellevue en stadspark 2021 de volgende passage wordt toegevoegd: - Aan pagina 18, artikel 5.4 specifieke gebruiksregels, als nieuwe alinea: ‘Tot een gebruik, overeenkomstig met deze bestemming, wordt in ieder geval gerealiseerd:’ ‘a. minimaal 10 parkeervoorzieningen voor het parkeren van een rijwiel.’ De fractie trekt haar amendement in op basis van de toezegging van wethouder Visser dat het college van burgemeester en wethouders inhoudelijk invulling zal geven aan de wens tot het creëren van een voorziening om minimaal 10 fietsen te kunnen plaatsen in het plangebied.

De raad besluit vervolgens unaniem: 1. het bestemmingsplan "Halter Bellevue en stadspark 2021" met planidentificatienummer "NL.IMRO.0400.214BPHalterBel2021-VST1" vaststellen ex artikel 3.8 Wro; 2. geen exploitatieplan ex artikel 6.12 Wro vaststellen voor bestemmingsplan "Halter Bellevue en stadspark 2021" met planidentificatienummer NL.IMRO.0400.214BPHalterBel2021-VST1". 19. Verzoek om inlichtingen van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp over ontwikkelingen op Willemsoord. Op 17 mei heeft de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp verzocht om inlichtingen over de ontwikkelingen op Willemsoord. Op 9 juni 2021 is hierop een reactie van het college van burgemeester en wethouders gekomen. De fractie van Senioren Actief Den Helder en omstreken dient een motie in (M19.1), waarmee de raad besluit zijn afkeuring uit te spreken over het optreden van wethouder Wouters ten aanzien van zijn informatieverstrekking aan de raad over de vestiging van het stadhuis op Willemsoord. De raad besluit in meerderheid (8/22): de motie te verwerpen. De fracties van D66, Senioren Actief Den Helder en omstreken, GroenLinks en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemmen voor de motie. 20. Motie over behoud van het Rehorstpark. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een motie in (M20), waarmee de raad uitspreekt dat: 1.

in het plan ‘ontwikkeling station-zuid en omgeving’ het voorgenomen kappen/verwijderen deel Rehorstpark uit dit plan worden gehaald; 2. het Rehorstpark een beschermde status toegewezen krijgt. Op basis van de beraadslagingen trekt de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp haar motie in, en dient samen met de fracties van het CDA en GroenLinks een nieuwe motie (M20) in waarmee de raad uitspreekt dat: 1. bij de planvorming van het plan ‘ontwikkeling station-zuid en omgeving’ het voorgenomen kappen/verwijderen deel Rehorstpark te verwijderen uit alle documenten; 2. intensief inzet te plegen om met bewoners een gezamenlijk gedragen plan te realiseren, waarbij alle ontwikkelrichtingen eerst met inwoners worden besproken. De raad besluit in meerderheid (17/13): de bovengenoemde motie te aanvaarden. De fracties van Beter voor Den Helder, de VVD, de ChristenUnie, de PvdA en Gemeentebelangen Den Helder stemmen tegen de motie. 21. Motie over de stedelijke kunst- en cultuurorganisatie Kunsthal 45 en de andere organisaties. De fractie van D66 dient een motie in (M21), waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt opgedragen: 1. na het zomerreces te komen met een plan van aanpak om de kunst en cultuursector in algemene zin te ondersteunen bij een herstart in Den Helder; 2.

aan te geven welke bijdrage geleverd kan worden aan de ondersteuning van Kunsthal 45 bij het verplaatsen naar de kelder van het oude V&D gebouw. Wethouder Visser zegt toe dat hij na het zomerreces in een raadsinformatiebrief een plan van aanpak kan leveren die vervolgens, indien gewenst, kan worden geagendeerd voor behandeling in commissieverband. Op basis van deze toezegging trekt de fractie haar motie in. 22. Motie over standbeeld zeehond ‘Bertus’. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een motie in (M22), waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. een nieuw standbeeld te laten maken, treffend in gelijkenis van de kegelrob ‘Bertus’; 2. een voorstel te doen, om het standbeeld een ‘passende’ plaats met plaquette in de gemeente Den Helder te geven, waar het vele jaren kan blijven staan; 3. eventueel een voorstel te doen, om het standbeeld, mocht het wenselijk zijn, te bekostigen in samenwerking met onder andere inwoners, ondernemers, crowdfunding of anders. Omdat de fractie nagenoeg door haar spreektijd heen is, besluit zij de motie aan te houden tot een volgende raadsvergadering.

OVERIG 23. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering rond 22.15 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman