07 Besluitenlijst raad 10 juni 2025.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 10 juni 2025 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering. Er is bericht van verhindering ontvangen van mevrouw Polonius en de heren Houben en Milatz. De heren Van den Born, Kooij en De Leeuw nemen later deel aan de vergadering. 2. Spreekrecht. De heer Warmerdam (LTO Nederland) spreekt in ten aanzien van agendapunt 16, het voorstel voor een veegbesluit voor intrekking diverse verordeningen. 3. Vragenkwartier. Mevrouw List van de fractie van Beter voor Den Helder stelt de volgende vragen over directe opvang en suggesties locatie voor overlast gevende daklozen. 1. Is het college bereid om op de zeer korte termijn met een oplossing te komen gezien bovenstaande? Veiligheid staat bovenaan uw wensenlijstje in het coalitieakkoord. Welke oplossing kan het college op zo spoedig mogelijke termijn aandragen om de veiligheid te waarborgen van de hulpverleners? 2. Kan het college op de zeer korte termijn in overleg gaan met de gemeente Hollands Kroon en Texel - dit vooral in het licht van de regionale samenwerking - om deze overlastgevers te plaatsen? Uw college is altijd vol van de samenwerking met de omringende gemeenten.

Is uw college bereid om op korte termijn samen met deze gemeenten een oplossing te bedenken voor de opvang van deze overlastgevers? Wethouder De Vrij beantwoordt de vragen en zegt toe een schriftelijk overzicht naar de raad te sturen van de herkomstgemeenten van betrokkenen en welke binding die met de gemeente Den Helder hebben. Mevrouw Hamerslag van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stelt de volgende vragen over gedumpt afval en gevaarlijk materiaal bij containers Achterbinnenhaven. 1. Is het college op de hoogte van de recente situatie bij de nieuwe vuilcontainers aan de Achterbinnenhaven, waar opnieuw afval is gedumpt, waaronder een gebruikte injectiespuit met naald? 2. Hoe beoordeelt het college de veiligheid en hygiëne rond deze containers, met name gezien de aanwezigheid van gevaarlijk afval zoals spuiten, en welke maatregelen worden genomen om dit tegen te gaan? 3. Is het college bereid om cameratoezicht, betere verlichting of frequenter toezicht te overwegen op deze locatie om herhaling van dit soort gevaarlijke situaties te voorkomen? Wethouder Nanning beantwoordt de vragen. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij de heer Visser. 5. Vaststelling agenda. De raad besluit op voorstel van de voorzitter dat er vanavond een spreektijd van geldt van 15 minuten per fractie.

De raad besluit op voorstel van de voorzitter de interpellatie over het uitstel van de bezuinigingen op de ambtelijke organisatie (opgenomen als agendapunt 14) toe te staan. De fracties van de PVV en de Stadspartij Den Helder kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over het werkbezoek aan zwembad Heerdiep. De raad besluit deze motie als punt 19 aan de agenda toe te voegen.

1

De fracties van de VVD, Beter voor Den Helder, het CDA, D66, de PVV, de Stadspartij Den Helder en de PvdA kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over motorcrossen. De raad besluit deze motie als punt 20 aan de agenda toe te voegen. De raad besluit op voorstel van de voorzitter de agendapunten 10,11,15,16 en 17 als bespreekpunten te behandelen in verband met de hierover aangekondigde moties en amendementen. Voorts zal agendapunt 14 als eerste bespreekpunt worden behandeld. De agenda is met inachtneming van het bovenstaande vastgesteld.

HAMERPUNTEN 6.

Voorstel tot indienen zienswijze Kadernota 2026 jaarstukken en begroting GGD Hollands Noorden. De raad besluit unaniem: 1. geen zienswijze af te geven op het voorstel aan het algemeen bestuur om het jaarresultaat 2024 van € 75.000 toe te voegen aan een nieuw te vormen bestemmingsreserve voor VeiligThuis; 2. geen zienswijze af te geven op de Begroting 2026 GGD Hollands Noorden. 7.

Voorstel tot het vaststellen van een zienswijze op de Begroting 2026 en Jaarstukken 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De raad besluit unaniem: geen zienswijze in te dienen op de Begroting 2026 en de Jaarstukken 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. 8.

Voorstel tot het afgeven van een zienswijze op de jaarstukken 2024 en tot het niet afgeven van een zienswijze op de begroting 2026 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. De raad besluit unaniem: 1. een zienswijze af te geven op de jaarstukken 2024 waarin wordt voorgesteld het positieve resultaat (€33.875) naar rato terug te betalen aan deelnemers, 2. geen zienswijze af te geven op de begroting 2026. 9.

Voorstel met betrekking tot zienswijze concept jaarrekening 2024 en conceptbegroting 2026 Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid (GRGA). De raad besluit unaniem: 1. geen zienswijze in te dienen op de concept jaarrekening 2024 van de gemeenschappelijke regeling gesubsidieerde arbeid; 2. geen zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2026 van de gemeenschappelijke regeling gesubsidieerde arbeid. 12. Voorstel met betrekking tot eventuele wensen en bedenkingen van het verzoek van Noordwest Ziekenhuisgroep tot toestemming aanvullende financiering en overige zaken. De raad besluit unaniem: op grond van artikel 169, lid 4, Gemeentewet, het college van burgemeester en wethouders te berichten dat de raad geen wensen en bedenkingen heeft tegen het voorgenomen besluit van het college om toestemming te verlenen aan Noordwest Ziekenhuisgroep voor het aantrekken van aanvullende financiering, de verkoop van een stuk grond en het ontbinden van een tweetal BV’s. 13. Voorstel tot het beschikbaar stellen van een investeringskrediet ten behoeve van zwembad Het Heersdiep. De raad besluit unaniem: 1. een investeringskrediet beschikbaar te stellen van totaal € 2.175.000 voor het vervangen van perronvloeren, waterfilters en vervangingsinvesteringen ten behoeve van zwembad Het Heersdiep; 2.

vooruitlopend op de kadernota de extra jaarlasten ad € 152.000 (kapitaallasten) vanaf 2027 op te nemen in het Meerjarenperspectief. 2

BESPREEKPUNTEN 14. Interpellatie over het uitstel van de bezuinigingen op de ambtelijke organisatie. Deze interpellatie is aangevraagd door de fracties van Beter voor Den Helder, de PVV, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en fractie Pastoor. De heer Assorgia verwijst voor de vragen naar de interpellatie zoals die bij de stukken zit. Wethouder Van Diepen beantwoordt de gestelde vragen. Naar aanleiding van de beraadslagingen worden twee moties ingediend. De fracties van Beter voor Den Helder, de PVV, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, fractie Pastoor en Samen Actief dienen een motie in (M14.1) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. in de eerstvolgende raadsvergadering een voorstel aan te bieden met daarin besloten een “Tijdelijke verordening begeleidingscommissie bezuiniging ambtelijke organisatie” en overgegaan kan worden tot het instellen van een begeleidingscommissie; 2. de Tijdelijke verordening zo in te richten dat de begeleidingscommissie ruim mandaat heeft voor de uitvoering van de taken. Na de beraadslagingen besluiten de indieners de motie als volgt te wijzigen: 1. in de eerstvolgende raadsvergadering een voorstel aan te bieden met daarin besloten een “Tijdelijke verordening begeleidingscommissie bezuiniging ambtelijke organisatie” en overgegaan kan worden tot het instellen van een begeleidingscommissie; 2.

de Tijdelijke verordening zo in te richten dat de begeleidingscommissie haar werk naar behoren kan uitvoeren. De raad besluit in meerderheid (24/4): de motie te aanvaarden. De fracties van de VVD en de Stadspartij Den Helder hebben tegen de motie gestemd. De fracties van Beter voor Den Helder, de PVV, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, fractie Pastoor en Samen Actief dienen een motie in (M14.2) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. de voorgenomen herstructurering en procesoptimalisatie op het ambtelijk apparaat onverkort door te zetten; 2. het 10-puntenplan verder uit te laten werken; 3. de raad elk half jaar een update te geven over de vorderingen van het 10-puntenplan. De raad besluit in meerderheid (23/5): de motie te aanvaarden. De fracties van het CDA en GroenLinks hebben tegen de motie gestemd. 10. Voorstel tot het vaststellen van de startnotitie Den Helder 2050. De fracties van Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV, fractie Pastoor en Samen Actief dienen een amendement in (A10.1) inhoudende het volgende toe te voegen aan het ontwerpbesluit: ,met dien verstande dat de strategische visie en samenwerkingstrajecten wordt beperkt tot maximaal drie prioritaire thema’s, met aantoonbare directe meerwaarde voor Den Helder.

De raad besluit in meerderheid (19/9): het amendement te aanvaarden.* De fracties van het CDA, GroenLinks, de PvdA, de Stadspartij Den Helder en de heer Bruin stemmen tegen het amendement. De raad besluit vervolgens unaniem: de startnotitie Den Helder 2050 vast te stellen, met dien verstande dat de strategische visie en samenwerkingstrajecten wordt beperkt tot maximaal drie prioritaire thema’s, met aantoonbare directe meerwaarde voor Den Helder.*

3

De fracties van Beter voor Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV, fractie Pastoor en Samen Actief dienen een motie in (M10.1) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. een externe en onafhankelijke kosten-batenanalyse van betrokken partners uit te voeren vóór verdere besluitvorming over samenwerking; 2. vóór eind 2025 een gekwantificeerde analyse van ambtelijke capaciteit en werkdruk voor te leggen aan de raad, inclusief alternatieven en bijsturingsopties; 3. afspraken met partners vast te leggen in juridisch of bestuurlijk bindende afspraken (convenanten of samenwerkingsovereenkomsten), inclusief sancties bij niet-naleving; 4. samenwerking met regio’s en partners uitsluitend voort te zetten indien sprake is van transparante baten voor Den Helder, beoordeeld aan de hand van vooraf vastgestelde criteria. De indieners besluiten de motie aan te houden naar aanleiding van de beraadslagingen. Mevrouw De Boer verlaat de vergadering. 11. Voorstel zienswijze begroting 2026 GR Cocensus.

De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement in (A11.1) inhoudende het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van GR Cocensus te wijzigen in: de volgende zienswijze in te dienen voor de begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van GR Cocensus: “Onze gemeenteraad hecht belang aan een robuust financieel beheer binnen de gemeenschappelijke regeling Cocensus. Op dit moment constateren wij dat het weerstandsvermogen onvoldoende is om de geïdentificeerde risico’s zelfstandig op te vangen. Dit leidt ertoe dat risico’s impliciet worden doorgeschoven naar de deelnemende gemeenten, wat niet in lijn is met de uitgangspunten van financiële autonomie en risicotoerekening. Wij verzoeken het dagelijks bestuur daarom om maatregelen te treffen waarmee het weerstandsvermogen op korte termijn wordt versterkt, met als doel minimaal een ratio van 1, conform algemeen aanvaarde normen en het eigen beleid van de deelnemende gemeenten”. De raad besluit in meerderheid (6/21): het amendement te verwerpen. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, mevrouw Dijk en de heer Pastoor stemmen voor het amendement. De raad besluit vervolgens unaniem: geen zienswijze in te dienen voor de begroting 2026 en meerjarenbegroting 2027-2029 van GR Cocensus. 15.

Voorstel tot indienen zienswijze Jaarrekening 2024 en Begroting 2026 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De fracties van D66, Beter voor Den Helder, de VVD, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, het CDA, Samen Actief en de Stadspartij Den Helder dienen een amendement in (A15.1) inhoudende het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: de zienswijze (zie bijlage 9) vast te stellen, waarin: zorg wordt uitgesproken over de ontwikkelingen rond de begroting voor de komende jaren bij de OD in relatie tot de bij de gemeenten beschikbare middelen; de gedane voorstellen voor 3 dan wel 5 % bezuinigingen kritisch worden beschouwd en wordt gepleit voor een bredere bezinning; wordt ingestemd met de voorgestelde bestemming van het jaarresultaat. te wijzigen in: een zienswijze in te dienen met daarin: 1. - Het verzoek om op basis van de voorgestelde maatregelen (zie de bijlage met de bezuinigingsscenario’s) en het onderzoek naar de efficiency van de organisatie optimaal te bezuinigen zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de uitvoering van wettelijke taken; - Het verzoek om de kosten om te kunnen voldoen aan de robuustheidscriteria in de 4

begroting voor 2026 e.v. op te nemen, waarbij voor 2026 als dekking (deels) gebruik kan worden gemaakt van de gelden die in de betreffende bestemmingsreserve zijn/worden gestort. - Instemming voor wat betreft de voorgestelde bestemming van het jaarresultaat. 2. - Bijlage 9 overeenkomstig beslispunt 1 en de bijlage bij dit amendement (gewijzigde zienswijze) te wijzigen. De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden.** De raad besluit hierna unaniem: een zienswijze in te dienen met daarin: 1. - Het verzoek om op basis van de voorgestelde maatregelen (zie de bijlage met de bezuinigingsscenario’s) en het onderzoek naar de efficiency van de organisatie optimaal te bezuinigen zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de uitvoering van wettelijke taken; - Het verzoek om de kosten om te kunnen voldoen aan de robuustheidscriteria in de begroting voor 2026 e.v. op te nemen, waarbij voor 2026 als dekking (deels) gebruik kan worden gemaakt van de gelden die in de betreffende bestemmingsreserve zijn/worden gestort. - Instemming voor wat betreft de voorgestelde bestemming van het jaarresultaat. 2. - Bijlage 9 overeenkomstig beslispunt 1 en de bijlage bij dit amendement (gewijzigde zienswijze) te wijzigen. ** 16. Voorstel voor een veegbesluit voor intrekking diverse verordeningen.

De fracties van het CDA, Samen Actief en fractie Pastoor dienen een amendement in (A16.1) inhoudende de tekst: VERORDENING op het bestrijden van distels en andere onkruiden; te schrappen. De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden.*** De raad besluit hierna unaniem: De volgende verordeningen: - Verordening Wet inburgering 2010; - Verordening onderzoekscommissie exploitatie Willemsoord 2013; - Deelsubsidieverordening “Topsportregeling”; - Verordening op de weekmarkten gemeente Den Helder 2014; - Verordening eigen bijdrage maatschappelijke opvang- en vrouwenopvang gemeente Den Helder 2014; - Vergunningverlening, toezicht en handhavingsbeleid 2019-2021, gemeente Den Helder; en - Vergunningen, Toezicht en Handhavingsbeleid 2021-2022 Den Helder; - Tijdelijke verordening begeleidingscommissie onderzoek ambtelijke organisatie gemeente Den Helder overeenkomstig de bijlage ‘Veegbesluit intrekking aantal verordeningen’ en de memo van de raadsgriffie van 14 april 2025, in te trekken.*** 17. Voorstel tot het vaststellen van de Nota maatwerk parkeernormen centrum Den Helder. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement in (A17.1) inhoudende het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: , met dien verstande dat de volgende tekst wordt toegevoegd aan paragraaf 2.2 ‘Overgangsregeling’ blz.

8 na de laatste zin: ‘Onder voorwaarde dat bij projecten zoals het Dijkkwartier parkeeroplossingen niet worden doorgeschoven naar fase 2, maar vanaf fase 1 volledig gerealiseerd moeten zijn.’ De indieners besluiten op grond van de beraadslagingen het amendement in te trekken.

5

De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp en fractie Pastoor dienen een amendement in (A17.2) inhoudende het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: , met dien verstande dat de volgende tekst wordt toegevoegd aan paragraaf 6.2.3 ‘Stap 3: toepassing mobiliteitscorrectie(s) blz. 20 onder punt 7: 8. De mobiliteitscorrectie op basis van deelauto’s uitsluitend wordt toegestaan indien voorafgaand aantoonbaar toekomstig gebruik en draagvlak voor deelmobiliteit is vastgesteld binnen de betreffende wijk. De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden.**** De raad besluit hierna unaniem: de Nota maatwerk parkeernormen centrum Den Helder vast te stellen, met dien verstande dat de volgende tekst wordt toegevoegd aan paragraaf 6.2.3 ‘Stap 3: toepassing mobiliteitscorrectie(s) blz. 20 onder punt 7: 8. De mobiliteitscorrectie op basis van deelauto’s uitsluitend wordt toegestaan indien voorafgaand aantoonbaar toekomstig gebruik en draagvlak voor deelmobiliteit is vastgesteld binnen de betreffende wijk.**** De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Beter voor Den Helder en Samen Actief dienen een motie in (M17.1) inhoudende het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1.

Eind augustus 2025 met een voorstel te komen voor de plaatsing van duidelijke, permanente en herkenbare bebording naar de parkeergarages en overige grotere parkeerterreinen in de binnenstad; 2. hierbij prioriteit te geven aan bebording op en rond de Zuidstraat, Polderweg, Koningsplein Sluisdijkstraat etc; 3. ondernemers te betrekken bij het ontwerp en de positionering van deze bebording; 4. de raad voor het 4e kwartaal van 2025 te informeren over de stand van zaken en uitvoering. De raad besluit in meerderheid (18/9): de motie te aanvaarden. De fracties van de VVD, de Stadspartij Den Helder, de PvdA en het CDA stemmen tegen de motie. 18. Voorstel tot het vaststellen van het Strategisch Assetmanagement Plan (SAMP) 2025-2030. De raad besluit in meerderheid (20/7): 1. het Strategisch Asset Management Plan (SAMP) 2025-2030 vast te stellen; 2. met de vaststelling van het Strategisch Asset Management Plan (SAMP) 2025-2030, de “Helder(s)e visie op Openbare Ruimte Nieuw Perspectief” in te trekken en ook het hieruit volgende uitvoeringsprogramma; 3. met de vaststelling van het Strategisch Asset Management Plan (SAMP) 2025-2030 de daarin genoemde organisatiewaarden en waardering vast te stellen en het model te gebruiken als afwegingskader voor projecten in de openbare ruimte; 4. het in het Strategisch Asset Management Plan (SAMP) 2025-2030 genoemde scenario 4 uit te voeren.

De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en de heer Assorgia stemmen tegen het voorstel. 19. Motie over het werkbezoek aan zwembad het Heersdiep. De fracties van de PVV en de Stadspartij Den Helder dienen een motie in (M19) inhoudende het college van burgemeester en wethouders te verzoeken: 1. In overleg te treden met Stichting Aquacentrum Den Helder en andere betrokken partijen om te waarborgen dat bij het toelaten van buitenlandse gebruikers van het zwembad gewerkt wordt met heldere, transparante en voor alle landen gelijke criteria. 2. Te voorkomen dat gemeentelijke faciliteiten worden ingezet als politiek instrument om een specifiek land of bevolkingsgroep uit te sluiten. 3. De gemeenteraad vóór 1 juli 2025 te informeren over de uitkomsten van dit overleg en het te volgen beleid. De raad besluit in meerderheid (15/10): de motie te aanvaarden. De fracties van het CDA, GroenLinks, D66, de PvdA, de VVD stemmen tegen de motie. Mevrouw Weerstand-Slot en de heer Oudijk zijn niet aanwezig tijdens de stemming.

6

20. Motie over motorcrossen. De fracties van de VVD, Beter voor Den Helder, het CDA, D66, de PVV, de Stadspartij Den Helder en de PvdA dienen een motie in (M20) inhoudende het college van burgemeester en wethouders op te dragen: 1. Zes vaste dagen binnen periode van zes maanden als trainingsdagen te gedogen. 2. In samenspraak met de club deze dagen vast te stellen. 3. Deze dagen zo te kiezen zodat de omgeving er zo min mogelijk last van heeft. 4. Deze dagen duidelijk te communiceren. 5. Een mooie afsluiting van het terrein samen te vieren. De raad besluit in meerderheid (21/6): de motie te aanvaarden. De fracties van GroenLinks, mevrouw Dijk, mevrouw Hamerslag, de heer Oudijk en de heer Van Wamel stemmen tegen de motie. OVERIG 21. Sluiting. Vervolgens sluit de voorzitter de vergadering omstreeks 23.40 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman

7