02 Besluitenlijst raad 9 februari 2026.pdf

Besluitenlijst raadsvergadering 9 februari 2026 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heren Van den Born, Kooij en Pastoor. 2.

Voorstel tot het toelaten en installeren van de heer R.H. Brockholz als lid van de gemeenteraad. De raad besluit bij acclamatie: R.H. Brockholz, door de voorzitter van het centraal stembureau op 17 december 2025 benoemd verklaard tot lid van de raad van de gemeente Den Helder, toe te laten tot en te installeren als lid van de gemeenteraad van Den Helder. De heer Brockholz legt vervolgens de belofte af en ontvangt bloemen. 3. Spreekrecht. De heer C.L. Jongbloed spreekt namens buurtvereniging De Viskom in over agendapunt 17, het voorstel tot het onttrekken van middelen aan bestemmingsreserve voor aanpak in kansrijke buurten. 4. Vragenkwartier. Van het vragenkwartier is geen gebruik gemaakt. 5. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij de heer Bak. 6. Vaststelling agenda. De fracties van het CDA, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de ChristenUnie, D66 en GroenLinks dienen een amendement in bij agendapunt 12, het voorstel zienswijze kadernota 2027 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. Dit agendapunt is overgeheveld van de categorie hamerpunten naar de categorie bespreekpunten. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt een amendement aan bij agendapunt 17, het voorstel tot het onttrekken van middelen aan bestemmingsreserve voor aanpak in kansrijke buurten.

De fracties van Beter voor Den Helder, Samen Actief, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en fractie Pastoor hebben een verzoek ingediend voor het houden van een interpellatiedebat over de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente. De raad besluit unaniem: de interpellatie toe te staat en deze direct na de vaststelling van de agenda te behandelen. De fracties van Beter voor Den Helder, Samen Actief, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en fractie Pastoor kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente. De motie is als punt 19 toegevoegd aan de agenda. De fractie Pastoor kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over een verkenning voor een ontmoetingsplek en erfgoed visserijgeschiedenis Den Helder. De motie is als punt 20 aan de agenda toegevoegd. De fractie van GroenLinks kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over herwaardering duurzaamheid bij aanbesteding Kustbus. De motie is als punt 21 aan de agenda toegevoegd. De agenda is met inachtneming van het bovenstaande vastgesteld.

1

BESPREEKPUNT 18. Interpellatie over de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente. De fracties van Beter voor Den Helder, Samen Actief, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en fractie Pastoor stellen de volgende vragen aan het college van burgemeester en wethouders: 1. Het project JDO2 loopt al jaren. Wanneer is bij het college het besef ontstaan dat er substantieel tekort gaat ontstaan op de grondexploitatie? En waarom hebt u ervoor gekozen dit niet eerder met de raad te delen? 2. Waarom hebt u niet direct bij aanbieding van het raadsvoorstel JDO2 alle relevante informatie ter inzage aangeboden zodat de raad tot een zorgvuldige besluitvorming kan komen? 3. Tijdens de behandeling van de begroting 2026 stelde wethouder van Diepen nog dat de weerstandsratio op 2,3 stond en dat wij daar vooral niet aan moesten komen. Wist de wethouder toen al meer over de grondexploitatie JDO2 en de oeverbescherming WA-hof? 4. Op welke wijze heeft het college ervoor gezorgd dat het college gedurende het proces van dit project goed geïnformeerd en betrokken is bij de voorbereiding van de grondexploitatie JDO2? 5. Waarom zijn er niet in een vroegtijdig stadium verschillende scenario’s met de raad besproken zodat de raad zijn verantwoording had kunnen nemen? 6.

Hoe kan het dat dit college akkoord is gegaan met het uit laten gaan van deze RIB 60074 zonder een duidelijk herstelplan voor de financiële positie, wetende dat de raad grote waarde hecht aan een solide financieel beleid en we aan de vooravond staan van een nieuwe bestuursperiode? 7. Was het college unaniem in zijn besluitvorming om deze RIB in deze vorm te versturen? 8. Waarom stelt u de raad voor de grondexploitatie JDO2 in maart 2026 vast te stellen realiserende dat keuzemogelijkheden niet eerder besproken zijn met de raad en het verwachte saldo een aanzienlijke aanslag is op de financiële positie van de gemeente? 9. Zijn er bij het college meer onderwerpen/projecten bekend die een substantieel beslag leggen op de algemene middelen en nog niet onder de aandacht van de raad zijn gebracht? 10. Heeft het college niet overwogen uit eigen beweging voor minstens 8 miljoen te gaan bezuinigen en daar de wethouder financiën opdracht toe te geven? De wethouders Bais en Van Diepen beantwoorden de vragen. De fracties van Beter voor Den Helder, Samen Actief, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en fractie Pastoor dienen vervolgens een motie in (M18.1) waarmee de raad uitspreekt: 1. raadsinformatiebrief nr. 560074 als volstrekt onvoldoende te bestempelen; 2.

geen vertrouwen meer te hebben in de wethouder financiën om weerstandsvermogen en solvabiliteit ter laatste uren te verbeteren; 3. het vertrouwen in de wethouder P.J.M. van Diepen hiermee op te zeggen. De raad besluit in meerderheid (15/14): de motie te aanvaarden. De fracties van Beter voor Den Helder, Samen Actief, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de PVV en fractie Pastoor stemmen voor de motie. Naar aanleiding hiervan biedt wethouder Van Diepen namens het gehele college van burgemeester en wethouders het ontslag aan van alle wethouders. Dit zal morgen schriftelijk worden bevestigd. De voorzitter geeft naderhand voor de volledigheid aan dat het een ontslag per direct betreft. HAMERPUNTEN De voorzitter doet het ordevoorstel de agendapunten 7 tot en met 17 en de bijbehorende amendementen alle als hamerpunten te behandelen en hierover in één keer te besluiten. Daarbij stelt hij voor de agendapunten 19 tot en met 21 door te schuiven naar een latere raadsvergadering. De raad stemt hiermee in. Dit leidt tot de volgende besluiten: 7.

Voorstel tot het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht voor locatie Dijkkwartier deelgebied 1. De raad besluit unaniem: met overneming van de in het voorstel weergegeven overwegingen, welke worden geacht onderdeel uit te maken van deze voorkeursrechtbeschikking 1. op grond van artikel 9.1, eerste lid, aanhef en onder b van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken zoals vermeld op de bij deze beschikking behorende perceelslijst met kenmerk PL-30457155-02-A en grondtekening met kenmerk TK-30457155-02-A; 2. vast te stellen dat op genoemde onroerende zaken de afgelopen twee jaren geen voorkeursrecht gevestigd is geweest op basis van dezelfde wettelijke grondslag; 2

3. 4.

te concluderen dat dit voorkeursrecht van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan ervan, tenzij voor dat tijdstip de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn toegedeeld in het omgevingsplan; de bevoegdheid tot intrekking van het voorkeursrecht als bedoeld in artikel 9.5, eerste lid Omgevingswet, ten aanzien van onderhavig voorkeursrecht te mandateren aan het college.

8.

Voorstel tot het vestigen van een gemeentelijk voorkeursrecht voor locatie Dijkkwartier deelgebied 2. De raad besluit unaniem: 1. op grond van artikel 9.1, eerste lid, aanhef en onder c van de Omgevingswet een voorkeursrecht te vestigen op de onroerende zaken zoals vermeld op de bij deze beschikking behorende perceelslijst met kenmerk PL-30457155-02-B en grondtekening met kenmerk TK-30457155-02-B; 2. vast te stellen dat op genoemde onroerende zaken de afgelopen twee jaren geen voorkeursrecht gevestigd is geweest op basis van dezelfde wettelijke grondslag; 3. te concluderen dat dit voorkeursrecht van rechtswege vervalt drie jaar na het ingaan ervan, tenzij voor dat tijdstip de functies waarvoor het voorkeursrecht is gevestigd, zijn toegedacht in de omgevingsvisie of een programma of zijn toegedeeld in het omgevingsplan; 4. de bevoegdheid tot intrekking van het voorkeursrecht als bedoeld in artikel 9.5, eerste lid Omgevingswet, ten aanzien van onderhavig voorkeursrecht te mandateren aan het college. 9. Voorstel tot vaststellen zienswijze Kadernota 2027-2031 GR Cocensus. De raad besluit unaniem: geen zienswijze af te geven ten aanzien van de Kadernota 2027-2031 van de gemeenschappelijke regeling Cocensus en dit besluit met bijgesloten brief met zaaknummer 538959 uiterlijk op 1 maart 2026 kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van Cocensus. 10.

Voorstel zienswijze kadernota 2027 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. De raad besluit unaniem: een zienswijze af te geven voor de Kadernota 2027 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) op de volgende punten: structurele verhoging voor versterken informatiefundament ten aanzien van de gevraagde structurele investering van € 198.000 voor versterking van het informatiefundament is akkoord, wel verzoeken we als kopgemeenten om alternatieven te verkennen om deze versterking te realiseren, bijvoorbeeld door herprioritering van lopende projecten en werkzaamheden, een efficiëntieverbetering of procesoptimalisatie binnen bestaande takenpakketten, of het intensiveren van het zoeken naar externe financiering; structurele verhoging in verband met hogere prijsstijging en rentekosten dan indexatie voor brandweermaterieel Ten aanzien van de gevraagde structurele verhoging in verband met hogere prijsstijging en rentekosten dan indexatie voor brandweermaterieel (autonome kostenontwikkeling), verzoeken de kopgemeenten om een nadere onderbouwing met betrekking tot de hoogte van de gestegen kosten ad € 1.687.000, met name of de hoogte van dit bedrag realistisch is, en welke risico’s het verlengen van afschrijftermijnen in de praktijk met zich meebrengt. 11.

Voorstel tot het vaststellen van een zienswijze op de kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. De raad besluit unaniem: geen zienswijze te geven op de Kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar. 12. Voorstel zienswijze kadernota 2027 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De fracties van het CDA, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, ChristenUnie, D66 en GroenLinks dienen een amendement in (A12.1)* waarmee het volgende wordt toegevoegd aan het ontwerpbesluit: 3.

De uit te brengen zienswijze aan te vullen met de volgende tekst: 11. Visie en strategie Omgevingsdienst in de P&C cyclus Gelet op de uitkomsten van het Efficiencyonderzoek uitgevoerd door Berenschot, is behoefte aan een duidelijker koppeling tussen de visie en strategie van de Omgevingsdienst en de producten die voortkomen uit de Planning en Control (P&C) cyclus. In 2024 is er een Uitvoerings- & Handhaving (U&H) strategie vastgesteld door alle deelnemers in deze gemeenschappelijke regeling. Deze strategie, die de deelnemers zou moeten binden in het toekomstbeeld van de Omgevingsdienst NHN, heeft nog onvoldoende een weg gevonden naar de P&C-stukken (Kadernota, begroting, jaarrekening). In toekomstige begrotingen verwachten wij dat de doelen 3

zoals beschreven in de U&H strategie herkenbaar worden opgenomen zodat we als deelnemende gemeenten meer duidelijkheid hebben dat investeringen ook leiden tot een gewenst resultaat. De huidige U&H Strategie loopt tot en met 2027. Wij zien graag in de begroting van 2027 een planning voor het opstellen van een nieuwe strategie voor de periode 2028-2031. Met het opstellen van de nieuwe strategie wordt ook voorzien in het opnieuw bepalen van de toekomst zoals de deelnemers die voor ogen zien. De raad besluit unaniem: het amendement te aanvaarden. De raad besluit vervolgens unaniem: 1. een negatieve zienswijze vast te stellen op structureel investeren in de posten robuustheid en bedrijfsvoering. Wel wordt ingestemd met een incidentele investering in beide posten in 2027, in afwachting van het effect van 5% efficiencybezuiniging en de nieuwe financieringssystematiek; 2. een negatieve zienswijze vast te stellen op de post werkgerichte personenmobiliteit en voor te stellen dat in verband met een aankomende wetswijziging, voor de begroting 2027 twee scenario's worden uitgewerkt. 3. De uit te brengen zienswijze aan te vullen met de volgende tekst: 11.

Visie en strategie Omgevingsdienst in de P&C cyclus Gelet op de uitkomsten van het Efficiencyonderzoek uitgevoerd door Berenschot, is behoefte aan een duidelijker koppeling tussen de visie en strategie van de Omgevingsdienst en de producten die voortkomen uit de Planning en Control (P&C) cyclus. In 2024 is er een Uitvoerings- & Handhaving (U&H) strategie vastgesteld door alle deelnemers in deze gemeenschappelijke regeling. Deze strategie, die de deelnemers zou moeten binden in het toekomstbeeld van de Omgevingsdienst NHN, heeft nog onvoldoende een weg gevonden naar de P&C-stukken (Kadernota, begroting, jaarrekening). In toekomstige begrotingen verwachten wij dat de doelen zoals beschreven in de U&H strategie herkenbaar worden opgenomen zodat we als deelnemende gemeenten meer duidelijkheid hebben dat investeringen ook leiden tot een gewenst resultaat. De huidige U&H Strategie loopt tot en met 2027. Wij zien graag in de begroting van 2027 een planning voor het opstellen van een nieuwe strategie voor de periode 2028-2031. Met het opstellen van de nieuwe strategie wordt ook voorzien in het opnieuw bepalen van de toekomst zoals de deelnemers die voor ogen zien.* 13. Voorstel tot het indienen van een zienswijze op de Kadernota 2027 van de Gemeenschappelijke Regeling Gesubsidieerde Arbeid. De raad besluit unaniem: 1.

geen zienswijze af te geven op de Kadernota 2027 GRGA en daarmee in te stemmen met de voorgelegde kadernota 2027 van de GRGA; 2. de vastgestelde zienswijze formeel te communiceren aan het Dagelijks Bestuur van de GRGA. 14. Voorstel tot het vaststellen van een zienswijze op de Kadernota 2027 en eerste begrotingswijziging 2026 GGD Hollands Noorden. De raad besluit unaniem: 1. geen zienswijze af te geven op de Kadernota 2027 van de GGD Hollands Noorden; 2. geen zienswijze af te geven op de eerste begrotingswijziging 2026 van de GGD Hollands Noorden. 15. Voorstel tot zevende wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Gemeentelijke Gezondheidsdienst Hollands Noorden. De raad besluit unaniem: toestemming te geven aan het college van burgemeester en wethouders om de gemeenschappelijke regeling GGD Hollands Noorden te wijzigen in die zin dat aan artikel 4 onder lid 1 een sub k wordt toegevoegd, luidende: k. uitvoering van de taken als bedoeld in de artikelen 5:1 en 5.2 lid 1 t/m 5 van de Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (aannemen van meldingen en uitvoeren van verkennend onderzoek).

4

16. Voorstel tot advies over omgevingsvergunning energieopslagsysteem vlakbij Luchthavenweg 28T (Heldair II). De raad besluit unaniem: het Reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de gemeenteraad van Den Helder 2024 te wijzigen overeenkomstig bijlage 1. 17. Voorstel tot het onttrekken van middelen aan bestemmingsreserve voor aanpak in kansrijke buurten. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een amendement (A17.1) inhoudende het ontwerpbesluit als volgt aan te passen: een bedrag van € 945.000 te onttrekken aan de bestemmingsreserve “van kwetsbare naar kansrijke buurt” voor het verbeteren van de leefbaarheid in een aantal wijken in Den Helder; te wijzigen in: 1.

een bedrag van € 455.000 te onttrekken aan de bestemmingsreserve “van kwetsbare naar kansrijke buurt” voor het verbeteren van de leefbaarheid in een aantal wijken in Den Helder voor de projecten in het complex Prinses Margriet (€ 75.000), de extra maatregelen in de Sluisdijkbuurt (€ 130.000) en het investeren in inwonersbetrokkenheid en het ontwikkelen van een inwonersagenda (€ 250.000); 2. het college van burgemeester en wethouders op te dragen voor 1 juni 2026 met een voorstel te komen voor de verbouwing van de Maranathakerk met daarin opgenomen een meer evenwichtig financiering vanuit de bestemmingsreserve en alternatieve financieringsmogelijkheden. De fractie trekt haar amendement in. De raad besluit vervolgens unaniem: een bedrag van € 945.000 te onttrekken aan de bestemmingsreserve “van kwetsbare naar kansrijke buurt” voor het verbeteren van de leefbaarheid in een aantal wijken in Den Helder. De heer Krijns heeft niet deelgenomen aan de stemming. 19. Motie over de ontwikkeling van de financiële positie van de gemeente. 20. Motie over een verkenning voor een ontmoetingsplek en erfgoed visserijgeschiedenis Den Helder. 21. Motie over herwaardering duurzaamheid bij aanbesteding Kustbus. Deze moties zijn niet behandeld. OVERIG 22. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering omstreeks 22.50 uur.

voorzitter J.A. de Boer MSc.

griffier mr. drs. M. Huisman

5