01 Besluitenlijst raad 25 januari 2021.pdf

Besluitenlijst digitale raadsvergadering 25 januari 2021 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de digitale vergadering. Er is een bericht van verhindering ontvangen van de heren Van den Born en Dasbach. 2. Spreekrecht burgers. De heer Karhof (Taxi Den Helder) en de heer Roskam spreken in over agendapunt 12, het voorstel tot het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021. Mevrouw Blokker wilde aanvankelijk ook inspreken over dit voorstel, maar heeft ervoor gekozen haar bijdrage via de e-mail aan de raad toe te zenden. Dat is hedenmiddag gebeurd. 3. Vragenkwartier. De heer Van Dongen stelt de volgende vragen over het plaatsingsbeleid van woningstichting: Zoals wij allen weten zit de woningmarkt voor wat betreft de woningen in het lagere en midden segment redelijk op slot, waardoor het voor starters op de woningmarkt lastig wordt om aan een betaalbare woning te komen. Aan de andere kant zijn er ouderen, die na het bereiken van hun pensioengerechtigde leeftijd hun woning wel willen verkopen om te gaan wonen in een huurwoning, waardoor er weer wat ruimte ontstaat. Mensen staan soms al jaren ingeschreven rustig wachtend tot het moment dat zij met pensioen zijn, maar komen er dan achter dat zij op de “plaatsingslijst” van de woningstichting, een paar duizend punten in mindering zijn gebracht, waardoor zij zo’n 50 plekken zijn gezakt.

Als mensen om uitleg vragen bij de woningstichting, krijgen ze te horen dat dit beleid is wat overeengekomen is met de gemeente Den Helder. Omdat u met pensioen bent gegaan bent u niet langer economisch gebonden aan Den Helder en mogen wij u korten op uw puntenaantal. Kan de wethouder ons vertellen of dit gebaseerd is op een misverstand, want dit kan toch nooit de bedoeling zijn van beleid. Zo niet, kan de wethouder ons dan vertellen hoe we dit kunnen gaan repareren, want het kan natuurlijk niet zo zijn dat je gestraft wordt omdat je met pensioen bent gegaan. Wethouder Keur licht toe dat het niet gaat om afspraken die Woningstichting Den Helder heeft gemaakt met de gemeente, maar met Stichting Huurdersbelang. Ze geeft voorts aan hoe de doorstroming werkt in relatie tot soorten woningen en doelgroepen. Mevrouw Hamerslag stelt de volgende vragen over het grondwaterpeil van de Ooievaarstraat en omgeving: 1. Is het college het met ons eens dat, doordat de gemeente in het krantenartikel en het persbericht aangeeft dit gebied aan te pakken en het noodzakelijk onderhoud uit te voeren, de gemeente hiermee herkent en erkent dat de oorzaak van de wateroverlast bij de gemeente ligt? 2.

Geïnspireerd door het fantastische initiatief van het college om een contactpunt in te stellen voor inwoners van onze gemeente die slachtoffer zijn van de toeslagenaffaire en naar aanleiding van de meldingen die D66 en BB van diverse kanten bereiken willen zien wij graag een vergelijkbaar contactpunt tegemoet waar gedupeerde bewoners hun meldingen binnen de gemeentelijke organisatie bij de direct verantwoordelijke kunnen plaatsen. Gaat U dit regelen? Wethouder De Vrij antwoordt dat niet wordt herkend en erkend dat de oorzaak van de wateroverlast bij de gemeente ligt. De gemeente neemt wel haar verantwoordelijkheid volgens de zorgplicht grondwater uit de Waterwet om op doelmatige wijze maatregelen te treffen en verdere schade te voorkomen of beperken. Dit alles met inachtneming van de scheiding die in de wet is gemaakt tussen het openbare gebied en de particuliere percelen. Het gebied is met een aantal andere gebieden wel opgenomen in het operationele plan voor 2021. In antwoord op de tweede vraag zegt hij dat hiervoor geen apart contactpunt wordt geopend omdat er voldoende mogelijkheden zijn om een melding te doen, zoals het Klantcontactcentrum, Facebook en de app Makkelijk melden. 4. Bepalen stemvolgorde. Een eventueel hoofdelijke stemming begint bij de heer Krul.

5. Vaststelling agenda De fracties van D66, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV en GroenLinks kondigen een amendement aan over de € 1,-- eigen bijdrage bij agendapunt 12, het voorstel tot het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021. De fractie van het CDA kondigt een motie aan over een evaluatie van de € 1,-- eigen bijdrage bij agendapunt 12, het voorstel tot het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV, D66 en de Stadspartij Den Helder kondigen een motie aan over hergebruik van Wmo-middelen bij agendapunt 12 het voorstel tot het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021. De fracties van Gemeentebelangen Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, D66, de PVV, de PvdA, Senioren Actief Den Helder en omstreken en de Stadspartij Den Helder kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over het brugwachtershuisje Ankerpark. De motie is als punt 16 toegevoegd aan de agenda. De fractie van Beter voor Den Helder kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over een scholingsfonds Maritiem Kop van Noord Holland. De motie is als punt 17 toegevoegd aan de agenda.

De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigt een motie vreemd aan de orde van de dag aan over de keuzevrijheid Wmo-taxi. De motie is als punt 18 aan de agenda toegevoegd. De fracties van Senioren Actief Den Helder en omstreken, D66 en Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp kondigen een motie vreemd aan de orde aan over de kosten en de risico’s die zijn gemoeid met de vestiging van het stadhuis op Willemsoord. De motie is als punt 19 aan de agenda toegevoegd. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV, D66 en GroenLinks kondigen een motie vreemd aan de orde van de dag aan over het intrekken van een aanvraag omgevingsvergunning en sloopmelding met betrekking tot de gebouwen Willemsoord 66 en 72. De motie is als punt 20 aan de agenda toegevoegd. De agenda is hiermee vastgesteld. HAMERPUNTEN 6. Voorstel tot het benoemen van mevrouw M.E. Dijk tot lid van de auditcommissie. De raad besluit bij acclamatie: 1. de heer C. van der Gaag per 1 februari 2021 ontslag te verlenen als lid van de auditcommissie; 2. mevrouw M.E. Dijk per 1 februari 2021 te benoemen als lid van de auditcommissie. 7.

Voorstel tot benoeming burgerlid Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit (GAOK). De raad besluit bij acclamatie: mevrouw Marleen Poortvliet-Korma te benoemen tot burgerlid van de Gemeentelijke Adviescommissie Omgevingskwaliteit vanaf 1 februari 2021. 8.

Voorstel over beslissing op bezwaarschrift fractie Behoorlijk Bestuur tegen algemeen belang besluit Willemsoord. De raad besluit in meerderheid (21/8): Het bezwaarschrift van de fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp van 9 november 2020 tegen het door de gemeenteraad op 28 september 2020 genomen besluit om het beschikbaar stellen van middelen en/of voordelen aan Willemsoord bv door de gemeente, alsmede de economische activiteiten van ontwikkelings- en exploitatiemaatschappij Willemsoord bv aan te wijzen als plaatsvindend in het algemeen belang in de zin van artikel 25h, vijfde lid, van de Mededingingswet,

conform het advies van de bezwaarschriftencommissie, kennelijk niet-ontvankelijk te verklaren door middel van bijgevoegde beslissing op bezwaar. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV en D66 stemmen tegen het voorstel. 9. Voorstel met betrekking tot budgetoverheveling 2020 naar 2021. De raad besluit unaniem: 1. de voorstellen ter grootte van een bedrag van € 3.399.600 ten laste van het resultaat van 2020 te brengen en daarmee ter beschikking te stellen voor de uitvoering in 2021 door middel van een onttrekking uit de Algemene Reserve voor hetzelfde bedrag; 2. de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. 10. Voorstel tot vaststellen bestemmingsplan 'Veld 3 't Laar'. De raad besluit unaniem: 1. het bestemmingsplan “Veld 3 't Laar”, als vervat in de bestandenset met planidentificatie NL.IMRO.0400.516BPLAAR32020-VST1 ongewijzigd vast te stellen; 2. in relatie tot het bestemmingsplan Veld 3 't Laar bekend onder identificatienummer NL.IMRO.0400.516BPLAAR32020-VST1 geen exploitatieplan als bedoeld in artikel 6.12, eerste lid van de Wet ruimtelijke ordening vast te stellen. 11. Voorstel over de vaststellingsovereenkomst beëindiging samenwerking Baggerbeheer in Milieupark Oost.

De raad besluit in meerderheid (26/3): op grond van artikel 169, lid 4, Gemeentewet, in samenhang met artikel 7, van de Financiële verordening gemeente Den Helder 2017 het college te berichten dat de raad geen bedenkingen heeft tegen het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders om in te stemmen met een garantstelling om 50% bij te dragen in het tekort aan het opgebouwde doelvermogen voormalige insteekhaven, tot maximaal € 500.000 in geval van een door de provincie naar beneden bij te stellen rekenrente doelvermogen voormalige insteekhaven. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemt tegen het voorstel. BESPREEKPUNTEN 12. Voorstel tot het vaststellen van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021. De fracties van D66, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV en GroenLinks dienen een amendement in (A12.1), inhoudende I de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021 vast te stellen met dien verstande dat, 1. artikel 12, lid 5, luidende: “Een inwoner is een ritbijdrage verschuldigd voor de kosten van het gebruik van de Wmo-taxivoorziening en de bijdrage is € 1,-- per rit.” geschrapt wordt; 2.

de tekst van de toelichting op artikel 12 luidende: “In lid 5 is de eigen bijdrage per rit opgenomen bij de maatwerkvoorziening Wmo-taxipas.” te vervangen door “In Den Helder wordt geen eigen bijdrage per rit opgenomen bij de maatwerkvoorziening Wmo-taxipas.”; II dekking te vinden in de vrijvallende financiën voor de uitvoeringskosten van de inning van deze heffing. De raad besluit in meerderheid (9/20): het bovengenoemde amendement te verwerpen. De fracties van GroenLinks, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV en D66 stemmen voor het amendement. Vervolgens besluit de raad in meerderheid (20/9): de Verordening maatschappelijke ondersteuning Den Helder 2021 vast te stellen. De fracties van GroenLinks, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV en D66 stemmen tegen het voorstel. De fracties van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV, D66 en de Stadspartij Den Helder dienen een motie in (M12.1) waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt opgedragen:

1. te onderzoeken wat de mogelijkheden zijn om Wmo-hulpmiddelen te gaan hergebruiken; 2. in maart 2021 deze bevindingen aan de gemeenteraad aan te bieden. De raad besluit in meerderheid (12/17): de bovengenoemde motie te verwerpen. De fracties van GroenLinks, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, de Stadspartij Den Helder, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV, D66 en Gemeentebelangen Den Helder stemmen voor de motie. De fractie van het CDA dient een motie in (M12.2), waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: zes maanden - na de ingangsdatum van de eigenbijdrage - met een evaluatierapport te komen waarin; Overzicht van de opbrengsten; Overzicht van de kosten; Hoeveel taxibonnen zijn er gebruikt, hoe verhoudt zich dit tot 2019 (Wij kiezen voor 2019 in verband met de Corona maatregelen in 2020, welke mogelijk een vertekend beeld geven op het gebruik van de Wmo-taxi); Hoeveel facturen zijn er uitgeschreven en welk percentage hiervan is betaald. Wethouder Biersteker zegt toe dat het college van burgemeester en wethouders de motie overneemt. Op basis van deze toezegging trekt de fractie van het CDA haar motie in. 13. Voorstel over herfinanciering en uitbreiding leningenpakket gemeente Den Helder.

De raad besluit in meerderheid (26/3): op grond van artikel 169, lid 4, Gemeentewet, in samenhang met artikel 7, van de Financiële verordening gemeente Den Helder het college te berichten dat de raad geen bedenkingen heeft tegen het voorgenomen besluit van het college van burgemeester en wethouders om: 1. een viertal leningen bij de BNG voor een bedrag van € 46 miljoen vervroegd af te lossen tegen betaling van boeterente (Berekend bedrag boeterente circa € 15 miljoen; het definitieve bedrag is afhankelijk is van de dagstand van de rente); 2. de boeterente te activeren en in overeenstemming met artikel 64, lid 5, van het Bbv, af te schrijven in 20 jaar; 3. nieuwe (her)financiering in de vorm van leningen bij de BNG aan te trekken conform de liquiditeitenbehoefte tot en met 2022 voor een totaalbedrag van € 154 miljoen. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemt tegen het voorstel. 14. Voorstel met betrekking tot ophoging kade en aanpassing steigerwerk Museumhaven ten behoeve van Stichting Museumhaven. De raad besluit in meerderheid (26/3): 1. een krediet ter beschikking te stellen ad € 1.500.000,- voor de aanpassing van de Museumhaven als voorbereiding op de werkzaamheden aan de Boerenverdrietsluis als onderdeel van de te creëren Omvaarroute Koopvaardersschutsluis in verband met renovatiewerkzaamheden; 2.

het benodigde bedrag te financieren middels een reeds bekrachtigde bijdrage van € 500.000,van de provincie Noord-Holland; € 300.000,- toegezegde subsidiebijdrage provincie Noord-Holland ten behoeve van de Boerenverdrietbrug (welke niet gesloopt wordt maar de bijdrage is met kennis van zaken desondanks door de provincie wel toegezegd), en € 700.000,tijdelijk te onttrekken uit de Algemene Reserve en te dekken vanuit een geaccordeerde bijdrage van De Kop Werkt! ad € 300.000,- en een te verwachten bijdrage van Defensie ad €400.000,(als onderdeel van een groter geclaimd bedrag bij het Rijksvastgoedbedrijf, gerelateerd aan de beoogde overdracht van de halve Boerenverdrietsluis en -brug). De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp stemt tegen het voorstel. 15. Voorstel over het burgerinitiatief locatiebesluit stadhuis. De raad besluit in meerderheid (19/10): het burgerinitiatief van de heer P.A. Schaap en een aantal andere initiatiefgerechtigden tot het nemen van een locatiebesluit voor het stadskantoor af te wijzen. De fracties van GroenLinks, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, de PVV, D66 en Gemeentebelangen Den Helder stemmen tegen het voorstel.

16. Motie over het brugwachtershuisje Ankerpark. De fracties van Gemeentebelangen Den Helder, Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp, D66, de PVV, de PvdA, Senioren Actief Den Helder en omstreken en de Stadspartij Den Helder dienen een motie in (M16), waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt opgedragen: 1. al het mogelijke te doen ter voorkoming van verder verval en behoud van sloop van het Brugwachtershuisje Ankerpark; 2. in overleg met de Port of Den Helder en /of andere geïnteresseerden te komen tot een oplossing om dit beeldbepalende pand in ere te herstellen; 3. de gemeenteraad uiterlijk op 31 maart 2021 te informeren over de concrete acties die zijn en worden ondernomen om dit pand in goede staat te brengen en te houden. Wethouder Visser geeft een toelichting en zegt toe dat de raad uiterlijk 31 maart 2021 schriftelijk wordt geïnformeerd over de concrete acties die worden ondernomen, gericht op het onderhoud van het pand. Op basis van deze toezegging houden de indienende fracties de motie aan. Mevrouw Dijk heeft de vergadering verlaten. 17. Motie over scholingsfonds Maritiem Kop van Noord Holland. De fractie van Beter voor Den Helder dient een motie in (M17) waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht: 1. te onderzoeken of het beoogde ‘scholingsfonds Maritiem Kop van Noord Holland’: a.

een bijdrage kan leveren aan de geïdentificeerde doelen; b. te realiseren is; 2. de raad vóór 1 mei 2021 te informeren over uw onderzoeksresultaten en uw onderbouwde conclusies. Wethouder Kos zegt toe dat het college van burgemeester en wethouders de motie overneemt. Op basis van deze toezegging trekt de fractie van Beter voor Den Helder haar motie in. 18. Motie over keuzevrijheid Wmo-taxi. De fractie van Behoorlijk Bestuur v D-H & Julianadorp dient een motie in (M18), waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt opgedragen om vervoerder Taxi Den Helder alsnog aan de lijst van Wmo-taxi aanbieders toe te voegen. De fractie trekt op basis van de beraadslagingen haar motie in. 19. Motie over de kosten en risico’s met betrekking tot de vestiging van een stadhuis op Willemsoord. De fracties van Senioren Actief Den Helder en omstreken, D66 en Behoorlijk Bestuur voor D-H & Julianadorp dienen een motie in (M19) waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht zo snel mogelijk, doch uiterlijk 1 maart 2021, helder inzichtelijk te maken voor alle inwoners: a. de kosten van het nieuw te bouwen stadhuis en de daarmee samenhangende kosten zoals ontsluiting, asbestverwijdering en parkeren; b. de risico’s die hierbij thans onderkend zijn en de maatregelen die zijn genomen om deze risico’s te managen. De motie is op basis van de beraadslagingen aangehouden. 20.

Motie intrekken aanvraag omgevingsvergunning en sloopmelding Willemsoord 66 en 72. De fracties Behoorlijk Bestuur voor D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, D66, de PVV en GroenLinks dienen een motie in (M20) waarmee het college van burgemeester en wethouders wordt verzocht de aanvraag Omgevingsvergunning alsmede de sloopmeldingen met betrekking tot de gebouwen Willemsoord 66 en 72 per direct in te laten te trekken met als doel om deze in overeenstemming te brengen met de toekomstige Omgevingswet. De raad besluit in meerderheid (8/20): de bovengenoemde motie te verwerpen. De fracties van Behoorlijk Bestuur voor D-H & Julianadorp, Senioren Actief Den Helder en omstreken, D66, de PVV en GroenLinks stemmen voor de motie. 21. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering rond 23.40 uur.