RIS325251 Bijlage 4. Evaluatie GR-wijziging IPP

Evaluatie RIS318734 - uitbreiding doelstelling en werklocaties IPP Haaglanden

Aanleiding Op 30 mei 2022 is de gemeenschappelijke regeling IPP Haaglanden gewijzigd vastgesteld (RIS318734). De bovenwettelijke wijzigingen, te weten: 1. het uitbreiden van de doelstellingen en; 2. het uitbreiden van de Haagse werklocaties (rechtsgebied) dienen na twee jaar geëvalueerd te worden in de commissie Bestuur van de Haagse gemeenteraad. Dit document gaat in op de inhoudelijke evaluatie van het IPP.

Inleiding De gemeente Den Haag participeert met de gemeente Rijswijk via een 50/50 winst en risicoverdeling in de gemeenschappelijke regeling IPP Haaglanden (hierna: IPP). De gemeente is verantwoordelijk voor de publiekrechtelijke kaders van de fysieke leefomgeving en het IPP handelt daarbinnen met haar privaatrechtelijke instrumentarium. De verbonden partij is daarmee een uitvoeringsgerichte aanvulling op de gemeente. De bovenwettelijke wijzigingen zijn door het IPP opgenomen en verwerkt in haar interne koersdocumenten en in de meerjarenbegroting (deze ligt tegelijkertijd aan uw raad voor). In nauwe samenwerking met de gemeente Den Haag is voor alle bestaande en nieuwe terreinen een plan opgesteld om uitvoering te geven aan de thema’s schoon, heel, veilig(heid), energietransitie, vergroening/verduurzaming en aankoop/uitgifte vastgoed. Op hoofdlijnen is de collectieve beveiliging op de diverse terreinen gestart of versterkt, zijn contacten met ondernemers op de bedrijventerreinen gelegd of versterkt, zijn kansen tot verwerving van (leegstaand) vastgoed verkend, idem voor de inzet van het energiefonds en is gekeken waar mogelijk te komen tot vergroening/verduurzaming van de diverse bedrijventerreinen.

Het IPP onderzoekt op dit moment de mogelijkheid om samen met provincie en Rijk te komen tot een haalbare businesscase voor meerlaagse bedrijventerreinen waarbij mogelijke subsidies kunnen toevloeien naar het IPP om dubbelgebruik mogelijk te maken. Daarbij worden op elk bedrijventerrein inspiratiesessies georganiseerd over praktische oplossingen voor netcongestie. Hoofdstuk 1 en 2 gaan gedetailleerd in op de behaalde resultaten. Meer tastbare resultaten worden met het inzetten van deze acties in de loop van 2026 en 2027 verwacht. Via een vergelijkbare brief zal uw raad in 2028 opnieuw worden geïnformeerd.

1. Uitbreiding doelstelling Voor een gedetailleerd overzicht van de wijziging zie het door uw raad vastgestelde RIS318734 Bijlage 3 Memo wijzigingen hoofdstuk 3a pagina 10. Nieuwe thema’s

Impact IPP sinds 30 mei 2024

Veilig

-

Op de bedrijventerreinen Westvlietweg III, Zichtenburg-KerkentuinenDekkershoek, Fruitweg en Uitenhagestraat rijden op kosten van het IPP collectieve surveillancediensten. De verzamelde data wordt gebruikt voor vervolgacties in afstemming met partners zoals handhaving en de directie Veiligheid van de gemeente Den Haag.

Duurzaam

-

Leefbaar

-

Brede werkgelegenheid

-

Het IPP heeft een revolverend energiefonds opgericht. Samen met de gemeente Den Haag zijn gesprekken met aanwezige ondernemers op bedrijventerrein Westvlietweg III gevoerd. Op 20 november is een themabijeenkomst Netcongestie georganiseerd. Samen met de provincie onderzoekt IPP kansen voor een voorbeeldproject energietransitie Haagse bedrijventerreinen. Op de Fruitweg worden concrete verduurzamingsgesprekken met eigenaren gevoerd. In Rijswijk is het IPP verder met vastgoedverduurzaming (Van Gijnstraat, Polakweg en Rijswijkbuiten). De kennis die daar wordt opgedaan wordt toegepast in Den Haag. Het IPP is met de Plaspoelpolder ambassadeur geworden van Werklandschappen van de Toekomst1. De kennis en ervaring die wordt opgedaan2 vertaalt zich goed naar de bedrijventerreinen van Den Haag waar op gebiedsniveau kan worden geïntervenieerd (en dus niet op vastgoedniveau) – denk aan Westvlietweg III en ZKD. Het gaat daarbij specifiek om investeringen in groenvoorzieningen, groene daken en gevels. Het IPP heeft een kantoorpand aan de Polakweg in Rijswijk aangekocht en middels openbare verkoop en een huurkoopconstructie doorverkocht aan een sociale ondernemer. Het levert een re-integratie plek op waar creatieve oplossingen worden ontwikkeld ten behoeve van circulariteit en welzijn.

In Den Haag wordt door IPP op zoek gegaan naar een locatie waar eenzelfde soort initiatief kan landen, mogelijk op ZKD. Daarnaast maakt IPP zich hard voor betaalbare werkplekken zoals via de openbare aanbesteding voor de Sylvain Poonsstraat. Hier is via de voorwaarden gestuurd op betaalbaarheid.

2. Uitbreiding Haagse werklocaties (werkgebied) Afbeelding 1 op de volgende pagina laat zien welke nieuwe locaties toegevoegd zijn aan het werkgebied van het IPP (RIS318734). De tabel hieronder geeft gedetailleerd weer welke ontwikkelingen er zijn gedaan. Nieuwe Haagse werklocaties

Impact IPP sinds 30 mei 2024

Westvlietweg III

-

-

-

1

Samen met de projectgroep Westvlietweg is de Toekomstvisie bedrijventerrein Westvlietweg III opgeleverd, welke onderdeel is geworden van de visie op de Haagse Vlietzone. De thema’s “beter benutten” en “tegengaan van verpaupering” zijn daarvan belangrijke onderdelen. Circulair cluster (Eco-park). Op de Westvlietweg III zijn nu verspreid meerdere circulaire bedrijven actief. De bedrijven zijn samen met het IPP een samenwerking aangegaan omdat ze ruimtegebrek ervaren en groter willen groeien. Het IPP helpt scherp te houden hoe de ruimtelijke puzzel tot synergie kan leiden, denk daarbij aan het delen van functies en nabijheidsvoordelen. Inzet Energiefonds. Samen met het IPP is op 20 november 2025 een themabijeenkomst georganiseerd voor de ondernemers van bedrijventerrein Westvlietweg III. Daaruit blijkt dat er grote kansen liggen om samen stappen te zetten op het gebied van energiedeling. Samen met de provincie wordt onderzocht hoe ondernemers kunnen worden ondersteund en tegelijkertijd een voorbeeldproject kan worden

Zuid-Holland - Werklandschappen van de Toekomst Creëren van een gezonde en aantrekkelijke werkplek voor werknemers en ondernemers, zowel de huidige als toekomstige; Het tegengaan van leegstand en vormgeven van de toekomstbestendige economie en werkgelegenheid in Rijswijk; Verbeteren van de klimaatbestendigheid van het bedrijventerrein door wateroverlast en hittestress tegen te gaan; Realiseren van een groene verbinding met de woonwerkgebieden rondom Plaspoelpolder waarbij rekening wordt gehouden met de lokale biodiversiteit; Verhogen van eigenaarschap van ondernemers op het terrein, zodat er actief bijgedragen wordt aan het in stand houden van het nieuwe normaal. 2

Hoornwijck (NKavel)

-

Wateringse Veld Zuid (Kavel 100 / Sylvain Poonsstraat)

-

Ypenburg (Zuid)

-

Forepark

-

Fruitweg

-

-

-

Uitenhagestraat

-

ZKD

-

-

ontwikkeld dat inzicht geeft in de praktische aspecten van energietransitie op Haagse bedrijventerreinen. Collectieve surveillance bewaking. Op het bedrijventerrein rijdt op kosten van het IPP collectieve surveillancediensten. De verzamelde data wordt gebruikt voor vervolgacties om ondermijnende acties tegen te gaan. Oplossingen aanbieden voor circulair cluster en P&R-locatie. De N-kavel is op dit moment gereserveerd om mogelijk delen van het circulaire cluster vanuit de Binckhorst te huisvesten. Hiervoor dient eerst een raadbesluit te worden genomen. Daarnaast wordt er met de gemeente Den Haag gesproken over de realisatie van een nieuwe gebouwde P+R dan goed gecombineerd kan worden met bedrijfsruimten. Toevoegen (betaalbare) bedrijfsruimten. Middels een openbare aanbesteding is de verkoop van kavel 100 op de Wateringse Veld gegund. Het realiseren van betaalbare bedrijfsruimten was één van de beoordelingscriteria. Start van de realisatie staat gepland in 2026. Er wordt alsdan ca. 1.400 m2 bedrijfsruimte + ca. 400 m2 ondersteunende kantoorruimte ontwikkelt (inclusief 30 parkeerplaatsen op eigen terrein). Onderzoek naar mogelijke verwervingen. Het IPP gaat op korte termijn starten met de inzet van de Eigenarenscan om grip te krijgen op kansrijke locaties en vastgoed. Het kan daarbij gaan om verdichten en het opkopen van verouderd vastgoed. Onderzoek naar mogelijke verwervingen.

Het IPP gaat op korte termijn starten met de inzet van de Eigenarenscan om grip te krijgen op kansrijke locaties en vastgoed. Het kan daarbij gaan om verdichten en het opkopen van verouderd vastgoed. Collectieve surveillance bewaking. Op het bedrijventerrein rijdt op kosten van het IPP collectieve surveillancediensten. De verzamelde data wordt gebruikt voor vervolgacties om ondermijnende acties tegen te gaan. Onderzoek naar mogelijke verwervingen. Binnen het bedrijventerrein zijn er meerdere bedrijfs- en kantoorpanden die verpauperen door leegstand. Het IPP Haaglanden benadert actief de eigenaren van de panden om de eigenaren te helpen met het vullen van de leegstaande m2 of desnoods de panden zelf marktconform aan te kopen, panden op te knappen, te vullen met bedrijvigheid en uiteindelijk weer te verkopen. Als voorbeeld kunnen daarvoor “De Loods” aan de Treubstraat en “Dude Goed” aan de Polakweg in Rijswijk worden aangehouden. Inzet energiefonds. Op de Fruitweg worden concrete gesprekken gevoerd met eigenaren en verhuurders om het vastgoed te verduurzamen. Collectieve surveillance bewaking. Op het bedrijventerrein rijdt op kosten van het IPP collectieve surveillancediensten. De verzamelde data wordt gebruikt voor vervolgacties om ondermijnende acties tegen te gaan. Collectieve surveillance bewaking.

Op het bedrijventerrein rijdt op kosten van het IPP collectieve surveillancediensten. De verzamelde data wordt gebruikt voor vervolgacties om ondermijnende acties tegen te gaan. Onderzoek naar mogelijke verwervingen. Binnen het bedrijventerrein zijn er meerdere bedrijfs- en kantoorpanden die verpauperen door leegstand. Het IPP Haaglanden benadert actief de eigenaren van de panden om de eigenaren te helpen met het vullen van de leegstaande m2 of desnoods de panden zelf marktconform aan te kopen, panden op te knappen, te vullen met bedrijvigheid en uiteindelijk weer te verkopen. Als voorbeeld kunnen daarvoor “De Loods” aan de Treubstraat en “Dude Goed” aan de Polakweg in Rijswijk worden aangehouden. Advisering projectteam ZKD. Samen met het IPP is het projectteam ZKD opgesteld. Het projectteam is belast met het opstellen van een uitvoeringsagenda voor het bedrijventerrein om invulling te geven aan het gebiedspaspoort ZKD. De publiekrechtelijke ruimtelijk uitwerking laat op zich wachten door een tekort aan personeel binnen de gemeente Den Haag.

Afbeelding 1. Overzicht bestaande en nieuwe werklocaties IPP Haaglanden n.a.v. Raadsbehandeling 30 mei 2024