RIS324958 Definitief besluit invulling Pletterijkade 50

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

OCW/11022482 RIS324958 Contactpersoon

Aan de gemeenteraad

Harm Benthem Dienst

Dienst Onderwijs, Cultuur en Welzijn Afdeling

Opgaveteam Nieuwkomers Telefoonnummer

Datum

14070

10 maart 2026

E-mailadres

nieuwkomers@denhaag.nl

Onderwerp

Definitief besluit invulling Pletterijkade 50

Het college heeft na een participatietraject definitief besloten op de invulling van de Pletterijkade 50 (RIS324961). De Pletterijkade 50 zal voor een periode van 15 jaar worden ingezet voor de opvang of huisvesting van maximaal 75 Oekraïense ontheemden. 1. Pletterijkade 50 Op 9 juli 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met de aankoop van de Pletterijkade 50 (RIS322247). De Pletterijkade 50 is een leegstaand kantoorpand en heeft een oppervlakte van 1.950 m2. Het voormalige kantoor van de Gemeentelijke Belastingdienst bestaat uit een souterrain en vier verdiepingen met verkamerde ruimtes. De Pletterijkade 50 is gelegen in het stadsdeel Centrum in de Rivierenbuurt. Vanwege de centrale ligging zijn er (sociale) binnenstedelijke voorzieningen in de nabije omgeving en is de locatie goed bereikbaar met het openbaar vervoer. Het is mogelijk om de huidige kantoorruimtes te transformeren naar ongeveer 55 onzelfstandige kamers met een gedeelde keuken en sanitaire voorzieningen (per twee kamers). Daarbij is het noodzakelijk om een vergunning aan te vragen voor een tijdelijke bestemmingswijziging. De kamers zijn desgewenst later met geringe kosten om te zetten naar ongeveer 30 zelfstandige woningen.

Van de ramen van ongeveer zes kamers op de begane grond en zes kamers op de eerste verdieping aan de kant van de Hunsestraat wordt het zicht afgeschermd zodat de privacy van de sekswerkers en de nieuwe bewoners wordt gewaarborgd. Niet alleen wordt het zicht beperkt van de zes ruimtes op de begane grond die direct uitkijken op de sekswerkramen, deze kamers worden ook niet gebruikt als verblijfsruimte voor de bewoners. Deze ruimtes worden ingezet ter ondersteuning van de locatie; denk aan spreekkamers voor het sociaal beheer of een opslagruimte. 2. Oekraïense ontheemden De gemeente Den Haag heeft de inspanningsplicht om voor 2.077 Oekraïense ontheemden opvangplekken te realiseren. Momenteel vangt Den Haag 1.660 ontheemden op in gemeentelijke opvanglocaties. Naast dat dit onvoldoende plekken zijn om in de vraag te voorzien, loopt het aantal opvangplekken gestaag terug door het aflopen van huurcontracten. Dit betekent dat er eind 2027 zo’n 1.300 opvangplekken over zijn. Daarnaast groeit de vraag naar opvangplekken door de uitstroom uit de particuliere opvang en de nieuwe instroom uit Oekraïne.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/11022482

Op 4 maart 2027 loopt de Regeling Tijdelijke Bescherming (RTB) af. Het voornemen van het Rijk is momenteel om in te zetten op een tijdelijke transitievergunning voor Oekraïense ontheemden. Hiermee worden de rechten en plichten van Oekraïense ontheemden gelijkgetrokken met statushouders met uitzondering van de plicht tot inburgering. De verwachting is dat ontheemden ook recht op een woning krijgen. Met het oog op de toekomst is het daarom mogelijk om de opvang zo in te richten dat de opvanglocatie op termijn ook ingezet kan worden als huisvesting. Deze flexibele invulling van de locatie past bij de Haagse Aanpak Opvang Nieuwkomers en biedt een duurzame oplossing voor dit grote (toekomstige) vraagstuk. Het pand wordt met dit besluit 15 jaar beschikbaar gesteld voor de opvang of huisvesting van Oekraïense ontheemden. Als blijkt dat hier geen behoefte meer aan is, dan kan het college besluiten de Pletterijkade 50 voor een ander doel in te zetten. Gezien de omgeving wordt gekozen voor meerderjarige Oekraïense ontheemden. Dit zijn vaak zelfredzame mensen die werken of een opleiding volgen. Er wordt zorgvuldig afgewogen voor welke ontheemde de locatie geschikt is. 3. Sociaal beheer Voor de opvanglocatie wordt een sociaal beheerder aangesteld. De sociaal beheerder heeft als taak om de opvang aan de Pletterijkade 50 schoon, heel en veilig te laten verlopen.

Daarnaast heeft de sociaal beheerder ook de taak om te zorgen voor community building. Dit wil zeggen dat zij in goed en constructief contact met de buurt, ondernemers en de betrokken formele en informele organisaties kijken hoe er kan worden samengewerkt en geleefd. Ook zijn zij aanspreekpunt voor de bewoners, buurtbewoners en ondernemers. 4. Sociale voorzieningen Met de komst van nieuwe bewoners wordt er een groter beroep gedaan op de sociale voorzieningen in de buurt. Oekraïense ontheemden maken voor eerstelijns zorg gebruik van een zelfgekozen huisarts in Den Haag en/of de huisartsenpraktijk speciaal voor ontheemden uit Oekraïne. De komst van de opvanglocatie zal beperkt effect hebben op het basis en voortgezet onderwijs omdat alleen meerderjarige ontheemden worden opgevangen op de Pletterijkade 50. 5. Communicatie & participatie Eerder is de buurt geïnformeerd over de aankoop van de Pletterijkade 50. Naar aanleiding hiervan zijn er informeel gesprekken gevoerd met een betrokken ondernemer en met de bewonersorganisatie van de Rivierenbuurt. Input uit deze gesprekken is al zoveel mogelijk meegenomen in de besluitvorming. Vervolgens is na het voorgenomen besluit van het college over de inzet van de locatie het participatietraject gestart volgens de uitwerking van initiatiefvoorstel Haagse Kracht (RIS321319).

Uitvoering initiatiefvoorstel Haagse Kracht Het college voert de participatie uit volgens de uitwerking van het initiatiefvoorstel Haagse Kracht (RIS321319). Hierin heeft het college een procedure vastgesteld voor inspraak en participatie bij de besluitvorming over opvangvoorzieningen. Er wordt gebruik gemaakt van een mix van middelen om zoveel mogelijk deelnemers te betrekken bij de plannen voor de opvanglocatie. Dit omvat zowel offline als online participatie.

2/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/11022482

Omwonenden en ondernemers zijn op 18 december 2025 geïnformeerd over het voorgenomen besluit van het college om de Pletterijkade 50 voor 15 jaar beschikbaar te stellen voor de opvang van maximaal 75 Oekraïense ontheemden. Op 14 januari 2026 is er een inloopspreekuur georganiseerd voor de exploitanten van het raamsekswerk om hen voldoende ruimte te bieden om input te geven. Op 20 januari 2026 is het buurtgesprek gehouden. Op 23 januari 2026 is er nog een inloopspreekuur georganiseerd voor alle omwonenden en ondernemers. Daarnaast was het mogelijk om het reactieformulier online in te vullen. Het online reactieformulier was beschikbaar van 1 januari 2026 t/m 29 januari 2026. Het doel van deze contactmogelijkheden was het verzamelen van ideeën, wensen en zorgen met betrekking tot de te realiseren opvanglocatie. Volgens de trap van eigenaarschap uit de Participatieverordening gaat het om ‘raadplegen’ als mate van invloed. Opbrengsten participatie Een uitgebreide uitwerking van de reacties is te vinden in het bijgevoegde participatieverslag. Naar aanleiding van de reacties uit het buurtgesprek worden concreet de volgende maatregelen genomen: Leefbaarheid Om de leefbaarheid van de wijk te waarborgen wordt er in de huisregels en in het ontwerp van het gebouw extra rekening gehouden met het voorkomen van rondhangen rondom de locatie.

Daarnaast is er 24/7 beheer/beveiliging aanwezig om de leefbaarheid te waarborgen. Hoe dit er precies uit zal zien is nog afhankelijk van het sociaal beheer dat nog wordt aangesteld. Het fietsparkeren zal op het eigen achterterrein plaatsvinden. Er is een verzoek ingediend om geen gebruik te maken van de garagedeur van de Pletterijkade 50 aan de kant van de Hunsestraat. Hier wordt een loopdeur geplaatst zodat de fietsen op het achterterrein kunnen worden gestald. Er zijn verschillende alternatieve opties onderzocht, maar geen daarvan leverde het gewenste resultaat op en de kosten bleken bovendien aanzienlijk. Daarom is besloten om toch de loopdeur als toegang tot de fietsenstalling te gebruiken. De gebruikers van het souterrain zullen gebruik maken van de hoofdingang. Afval ophalen De gemeente is op deze opvanglocatie verantwoordelijk voor het laten ophalen van het afval. De gemeente zal via de raamovereenkomst partijen inschakelen om het afval te laten afvoeren. Sociaal beheer Er komt één telefoonnummer voor omwonenden dat 24 uur per dag bereikbaar zal zijn. Meldingen worden zo nodig meteen opgepakt. Daarnaast organiseert het sociaal beheer een operationeel omwonenden overleg om goed contact met de buurt te behouden. Het sociaal beheer zal actief verbinding zoeken met de buurt. De invulling van het souterrain kan hier een bijdrage aan leveren.

Proactieve communicatie naar de buurt Er wordt met de Wijkkrant en het Stadsdeel Centrum gesproken hoe de communicatie met en naar de buurt goed kan worden vormgeven. Invulling vrije ruimte Er zijn wensen geuit om het souterrain voor verschillende doelen in te zetten, bijvoorbeeld voor maatschappelijke organisaties en culturele instellingen. Om deze inzet mogelijk te maken, wordt het souterrain ingericht met toiletten en een keuken. De gemeente is in gesprek met geïnteresseerde partijen om te kijken wat hun wensen zijn en wat er mogelijk is.

3/4

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

OCW/11022482

6. Financiën De transitiekosten om het leegstaande kantoorpand geschikt te maken voor bewoning worden volledig gedekt door het Ministerie van Asiel & Migratie. De daaropvolgende jaarlijkse exploitatiekosten vallen binnen het normbedrag dat het Rijk per bed vergoedt. Ook de begeleiding, medische zorg en eventuele inzet van ambtelijke capaciteit worden uit het normbedrag bekostigd. De financiering van de opvang van Oekraïense ontheemden valt onder Programma 8 (Opgave Nieuwkomers). Daarmee komen alle kosten om de locatie geschikt te maken en te gebruiken voor rekening van het Rijk. Het Rijk heeft een toezegging gedaan voor de financiering van in ieder geval 5 jaar. De vervolgfinanciering is afhankelijk van de keuzes van het Rijk. Voor de businesscase is gerekend met de meest waarschijnlijke vervolgoptie, namelijk sociale huur. Indien na 5 jaar blijkt dat opvang of huisvesting voor Oekraïense ontheemden niet meer nodig is, dan kan het college de Pletterijkade 50 voor een ander doel inzetten. Voor de toezeggingen uit de participatierapportage zijn geen extra middelen nodig. Deze worden opgenomen in de transitiekosten en exploitatiekosten.

Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, Ilma Merx

Jan van Zanen

4/4