RIS324958 Bijlage

Participatieverslag opvanglocatie Pletterijkade 50 Oekraïense ontheemden Gemeente Den Haag Dienst OCW/ Opgaveteam Nieuwkomers Februari 2026

Participatieverslag

2

Participatieverslag

Inhoudsopgave Participatieverslag............................................................................................................................... 4 Proces................................................................................................................................................ 4 Reikwijdte participatie ................................................................................................................... 4 Deelnemers.................................................................................................................................... 4 Het buurtgesprek........................................................................................................................... 5 Resultaten.......................................................................................................................................... 6 Inbreng........................................................................................................................................... 6 Dit is meegenomen........................................................................................................................ 7 Dit is niet meegenomen.................................................................................................................

7 Dit is al meegenomen in het besluit............................................................................................... 8 Vervolg............................................................................................................................................... 8 In het definitieve besluit worden de toezeggingen opgenomen. De bewoners worden hierover geïnformeerd...................................................................................................................................... 8

3

Participatieverslag

Participatieverslag Proces Op 9 juli 2025 heeft de gemeenteraad ingestemd met de aankoop van de Pletterijkade 50 (RIS322247). Met dit raadsvoorstel is besloten dat de invulling van het pand in eerste instantie is gericht op de opvang of huisvesting van zorgdoelgroepen, nieuwkomers en/of statushouders, en het realiseren van (maatschappelijke) voorzieningen voor de bewoners en omwonenden (RIS322854). Het college heeft op 16 december 2025 het besluit genomen omwonenden, ondernemers en belanghebbenden te informeren over het voornemen om de Pletterijkade 50 voor een periode van 15 jaar in te zetten voor de opvang of huisvesting van maximaal 75 Oekraïense ontheemden (RIS324250). Pletterijkade 50 is een nieuwe opvanglocatie. De participatie wordt vormgegeven conform de uitwerking van het initiatiefvoorstel Haagse kracht (RIS321319). Dat wil zeggen dat de participatie en besluitvorming rond deze locatie op de volgende wijze is vormgegeven: I. Het college neemt een voorgenomen besluit om Pletterijkade 50 in te zetten voor de opvang of huisvesting van maximaal 75 Oekraïense ontheemden voor een periode van 15 jaar. II. De omwonenden zijn per brief geïnformeerd over dit voornemen en uitgenodigd voor het buurtgesprek, de inloopspreekuren en een mogelijkheid tot reageren via www.denhaag.nl/centrum. III.

Het doel van het buurtgesprek (inloopspreekuren en online reactieformulier) is inzichten, zorgen, wensen en ideeën van omwonenden, ondernemers en belanghebbenden te inventariseren met behulp van tafelgesprekken en feedbackformulieren. IV. De reacties zijn op hoofdlijnen verwerkt in dit participatieverslag. V. Het college neemt mede op basis van dit participatieverslag een definitief besluit over de inzet van de Pletterijkade 50. VI. Na het besluit worden omwonenden over de definitieve plannen geïnformeerd. VII. Een vertegenwoordiging van de omwonenden kan aan een operationeel omwonenden overleg deelnemen wanneer de locatie operationeel is. Reikwijdte participatie Tijdens het buurtgesprek en de inloopspreekuren zijn vragen beantwoord en zijn we met omwonenden in gesprek gegaan over hun ideeën, wensen en zorgen over de invulling van de opvang of huisvesting aan de Pletterijkade 50. De vragen die tijdens het buurtgesprek centraal stonden: 1. Wat is uw eerste reactie? 2. Zijn er zaken waar u zich zorgen over maakt? 3. Wat zijn zaken waar we rekening mee moeten houden bij het realiseren van deze locatie? 4. Waar zou de gemeente samen met omwonenden op moeten letten om de buurt leefbaar en veilig te houden? 5. Heeft u zelf ideeën of suggesties? 6.

Zou u zelf een rol willen spelen bij de opvang en zo ja, welke? Het was niet mogelijk om invloed uit te oefenen op: of mensen komen, wie dat zijn, het aantal op te vangen mensen en de duur van de opvang. De urgentie van de opgave en de wettelijke taak waar het college zich aan dient de houden zijn leidend. Deelnemers Op 18 december 2025 hebben omwonenden en ondernemers een brief ontvangen waarin het voorgenomen besluit en het proces is toegelicht. De brief is huis-aan-huis bezorgd bij 1.287 adressen rondom de locatie Pletterijkade 50. Er zijn nog extra brieven bezorgd bij de Maasstraat en omgeving, dit waren 40 adressen. De exploitanten van de sekswerkramen hebben een extra brief ontvangen op het kantooradres met een uitnodiging voor een extra inloopspreekuur op 14 januari 2026. Hier was

4

Participatieverslag

één exploitant aanwezig. Op 20 januari 2026 heeft het buurtgesprek plaatsgevonden. Er waren 5 aanmeldingen. Er zijn ongeveer 15 mensen gekomen. Dit waren zowel omwonenden als ondernemers. Op 23 januari 2026 was het inloopspreekuur. Hier waren twee mensen aanwezig. Het buurtgesprek Het gesprek begon met een plenair gedeelte waarbij de dagvoorzitter iedereen welkom heette en wethouder Vavier een introductie gaf. Er werd uitleg gegeven over het proces van het voorgenomen besluit, de participatie en het definitieve besluit. Ook werd aangegeven dat het zicht wordt beperkt van een aantal ramen op de begane grond en de eerste verdieping aan de zijde van de Hunsestraat en dat het souterrain beschikbaar is voor een invulling door de buurt en maatschappelijke organisaties. De reacties van de aanwezigen waren divers. De ondernemers uitten hun zorgen over de mogelijke negatieve gevolgen voor hun bedrijven. Zowel omwonenden als ondernemers gaven aan dat er al langere tijd leefbaarheidsproblemen in de wijk bestaan en dat het café op de hoek veel overlast geeft. Men zag ook kansen om de wijk aan te pakken en het souterrain te gebruiken voor kunstenaars en conservatoriumstudenten. Een ondernemer zou graag een groter plan voor ontwikkeling van de wijk willen uitvoeren. Die ontwikkeling komt nu in de knel omdat de Pletterijkade 50 niet meer beschikbaar is.

In verband met de groepsgrootte wordt het vervolggesprek aan twee kleinere tafels gevoerd. Aan beide tafels zat een aantal ambtenaren die vragen konden beantwoorden over verschillende onderwerpen, zoals het sociaal beheer, beveiliging, dagbesteding van de bewoners en de samenstelling van de groep bewoners. De gestelde vragen werden uitgebreid beantwoord. De aanwezigen werden gevraagd een reactieformulier in te vullen met onderstaande vragen: 1. Wat is uw eerste reactie? 2. Zijn er zaken waar u zich zorgen over maakt? 3. Wat zijn zaken waar we rekening mee moeten houden bij het realiseren van deze locatie? 4. Waar zou de gemeente samen met omwonenden op moeten letten om de buurt leefbaar en veilig te houden? 5. Heeft u zelf ideeën of suggesties? 6. Zou u zelf een rol willen spelen bij de opvang en zo ja, welke? Onder het kopje “Inbreng” zijn de antwoorden op de vragen in beeld gebracht. Dit heeft geleid tot een aantal overlappende opmerkingen/aandachtspunten van omwonenden. Er is besloten om dit op deze manier weer te geven zodat de omwonenden hun input herkennen.

5

Participatieverslag

Resultaten Inbreng Er zijn 6 reactieformulieren bij het buurtgesprek van 20 januari 2026 ingeleverd. Tijdens de inloopgesprekken voor de exploitanten op 14 januari en omwonenden op 23 januari 2026 zijn geen reactieformulieren ingeleverd. Daarnaast zijn er via e-mail (nieuwkomers@denhaag.nl) geen inhoudelijke reacties gegeven. Via de website www.denhaag.nl/centrum zijn er 5 reacties binnengekomen. Deze reacties zijn op hoofdlijnen gebundeld per vraag in onderstaand overzicht. 1. Wat is uw eerste reactie? In de reacties staan de meeste open voor de plannen om Oekraïense ontheemden op te vangen. Een aantal mensen maakt zich zorgen over de locatie in verband met het omliggende sekswerkgebied. Verder geeft iemand aan dat er te weinig participatie is. Anderen vonden het een fijn gesprek en zijn gerustgesteld. 2. Zijn er zaken waar u zich zorgen over maakt? Er zijn zorgen over de veiligheid van de Oekraïense ontheemden door de mogelijke aantrekking van criminaliteit en het nabijgelegen sekswerkgebied. Ook zijn er zorgen of de bewoners van de opvanglocatie voor overlast gaan zorgen bij de sekswerkramen. Door een exploitant wordt voorgesteld om de garagedeur van de Pletterijkade 50 aan de kant van de Hunsestraat niet te gebruiken als in-/uitgang.

Er leven zorgen of er voldoende dagbesteding is en angst dat te weinig contact met omwonenden zal bijdragen aan sociaal isolement van de ontheemden. Ook zijn er zorgen rondom de communicatie van de gemeente naar omwonenden en ondernemers. Daarnaast is er ook een aantal mensen dat zich geen zorgen maakt. 3. Wat zijn zaken waar we rekening mee moeten houden bij het realiseren van deze locatie? Het voornaamste waar rekening mee moet worden gehouden is de al bestaande overlast die wordt ervaren. Hierbij wordt aandacht gevraagd voor de veiligheid van de ontheemden. Daarnaast wordt verzocht dat aanpassingen die de gemeente aan het gebouw doet, bijdragen aan de omgeving. Hierbij is rekening te houden met verkeer, fietsparkeren en het vuilnis ophalen. Ook wordt er aandacht gevraagd voor de samenstelling van de doelgroep die hier wordt geplaatst. 4. Waar zou de gemeente samen met omwonenden op moeten letten om de buurt leefbaar en veilig te houden? Ook hier wordt aandacht gevraagd voor de samenstelling van de doelgroep. Daarnaast is er behoefte van de buurt aan contact met de nieuwe buren en goed contact tussen de gemeente en de buurt. De buurt wil goed worden geïnformeerd en worden gehoord. Verder is er behoefte aan duidelijkheid rondom de toekomst van het raamsekswerk. 5.

Heeft u zelf ideeën of suggesties? Er worden verschillende ideeën aangedragen om de nieuwe bewoners bij de buurt te betrekken zoals rondleidingen, de wijktuin, gezamenlijk eten of buddy’s. Ook wordt het idee genoemd om ruimte te geven aan een culturele bestemming in het souterrain. Daarnaast is er vraag naar een visie voor het gebied. 6. Zou u zelf een rol willen spelen bij de opvang en zo ja, welke? Drie mensen hebben hun contactgegevens achtergelaten en willen zich inzetten als vrijwilliger bij de opvanglocatie.

6

Participatieverslag

Dit is meegenomen De volgende onderwerpen worden meegenomen: Leefbaarheid  Er worden huisregels opgesteld waarin wordt opgenomen dat men niet mag “hangen” in de Hunsestraat.  In het ontwerp van de garagedeur, inclusief een nieuwe loopdeur voor de fietsen, is extra aandacht besteed aan het voorkomen van een nis, zodat deze plek niet uitnodigt om te hangen  Er zal 24/7 beheer/beveiliging aanwezig zijn in de Pletterijkade 50.  Gebruikers van het souterrain zullen gebruik maken van de hoofdingang. Fietsparkeren  Het fietsparkeren vindt plaats op het eigen achterterrein. Afval ophalen  De gemeente is op deze opvanglocatie verantwoordelijk voor het laten ophalen van het afval. De gemeente zal via de raamovereenkomst partijen inschakelen om het afval te laten afvoeren. 24 uur per dag bereikbaar  Er komt één telefoonnummer voor omwonenden dat 24 uur per dag bereikbaar zal zijn. Meldingen worden zo nodig meteen opgepakt. Contact met de buurt  Er komt een operationeel omwonenden overleg, georganiseerd door het sociaal beheer. Verbinding bewoners en omwonenden  Het sociaal beheer moet actief de buurt betrekken. De invulling van het souterrain kan hier een bijdrage aan leveren. Proactieve communicatie naar de buurt  Er wordt met de Wijkkrant en het Stadsdeel Centrum gesproken hoe de communicatie met en naar de buurt goed kan worden vormgeven.

Invulling vrije ruimte  In het souterrain zijn diverse ruimtes beschikbaar voor maatschappelijke organisaties en/of bewonersorganisaties en/of kunstenaars/muziekstudenten.  Er zijn wensen geuit om het souterrain voor verschillende doelen in te zetten, maatschappelijke organisaties en culturele instellingen. Hier worden gesprekken over gevoerd.  Om deze inzet mogelijk te maken, wordt het souterrain ingericht met toiletten en een keuken. De gesprekken met geïnteresseerde partijen worden voortgezet. Dit is niet meegenomen De volgende onderwerpen worden niet meegenomen: Niet gebruiken van de ingang aan de Hunsestraat  Om hieraan te voldoen zijn ingrijpende aanpassingen aan het gebouw nodig. De kosten hiervoor staan niet in verhouding tot de gewenste uitkomst. Met goede huisregels en en extra aandacht van het sociaal beheer wordt voorkomen dat er wordt gehangen in de Hunsestraat.

7

Participatieverslag

Behoefte aan duidelijkheid rondom raamsekswerk  Dit staat beschreven in de nieuwe nota Sekswerk in Den Haag (RIS320863): De ambitie voor het sekswerk in Den Haag luidt als volgt: Den Haag wil een stad zijn waarin sekswerkers veilig, gezond en zonder stigma kunnen werken. Ook is het de ambitie dat sekswerkers hun positie kunnen verbeteren. Misstanden, waaronder mensenhandel, worden hard aangepakt. Dit is al meegenomen in het besluit Schoon, heel, veilig Onderdeel van de opdracht aan het sociaal beheer is het schoon, heel en veilig houden van de opvanglocatie en het investeren in contact met de buurt. Dit betekent dat er aandacht is voor zaken die overlast veroorzaken zoals afval en rondhangen, maar ook dat er aandacht is voor contact met de omwonenden en de dagbesteding. In het voorgenomen besluit staat het volgende: “Voor de opvanglocatie wordt een sociaal beheerder aangesteld. De sociaal beheerder heeft als taak om de opvang aan de Pletterijkade 50 schoon, heel en veilig te laten verlopen. Zij zorgen voor veilige omstandigheden in en om de locatie. Daarnaast heeft de sociaal beheerder ook de taak om te zorgen voor community building. Dit wil zeggen dat zij in goed en constructief contact met de buurt, ondernemers en de betrokken formele en informele organisaties kijken hoe er kan worden samengewerkt en geleefd.

Zo wordt er een structureel beheeroverleg georganiseerd met de formele organisaties. Ook is de sociaal beheerder het aanspreekpunt voor de bewoners, buurtbewoners en ondernemers. Veel Oekraïense ontheemden hebben een baan of een studie. Daarnaast zal er vanuit het sociaal beheer aandacht zijn voor vrijetijdsbesteding aan de hand van de behoefte van de bewoners” (pagina 3). Privacy Daarnaast is er ook in het voorgenomen besluit aandacht voor de privacy van de sekswerkers aan de overzijde van het gebouw. In het voorgenomen besluit staat het volgende: “Van de ramen van ongeveer zes kamers op de begane grond en zes kamers op de eerste verdieping aan de kant van de Hunsestraat wordt het zicht afgeschermd zodat de privacy van de sekswerkers en de nieuwe bewoners wordt gewaarborgd. De ruimtes met direct zicht op de sekswerkramen op de begane grond worden niet ingezet als opvangplek. Deze ruimtes worden ingezet ter ondersteuning van de locatie; denk aan spreekkamers voor het sociaal beheer of een opslagruimte”(pagina 2). Vervolg In het definitieve besluit worden de toezeggingen opgenomen. De bewoners worden hierover geïnformeerd.

8