RIS323402 Oplegger raad

Raadsvoorstel Documentnummer: DSB/10951802 Zaaknummer: 350035

Oplegger gemeenteraad Onderwerp

Meerjarenprogramma Kunstwerken V (MJPK5)

Waarom dit raadsvoorstel?

Civiele kunstwerken zoals kademuren, bruggen en viaducten zijn onmisbaar voor een veilige en goed bereikbare stad. Veel van deze constructies zijn echter in slechte staat en zijn niet gebouwd voor het intensieve gebruik van vandaag. Daarom werkt de gemeente sinds 2012 aan structurele vervanging en renovatie. Hoewel al veel is bereikt, blijft de herstelopgave groot. Voor MJPK5 (2026–2029) is een forse opgave in beeld gebracht. Er is herstel nodig van 9 km kademuren, 11 bruggen en 2 viaducten. Zonder voldoende financiële dekking dreigt uitstel, met risico’s voor veiligheid en bereikbaarheid. Dit voorstel beschrijft welke kunstwerken nu aangepakt moeten worden, op basis van technische noodzaak. Zo voorkomen we ongeplande afsluitingen en houden we de infrastructuur van Den Haag betrouwbaar. Daarnaast biedt dit werkprogramma kansen om bij te dragen aan andere stedelijke opgaven, mits aanvullende financiering wordt georganiseerd. De totale herstelopgave in het komende decennium is veel groter. Door scherpe prioriteiten te stellen, op basis van technische noodzaak, beschrijft dit voorstel enkel de kunstwerken die we nú moeten aanpakken. Hiermee voorkomen we de komende jaren ongeplande afsluitingen, grote risico’s op veiligheid, en blijft het programma op tempo.

Beoogd effect: (maatschappelijke) doel (en) en (publiek) belang

Het waarborgen van de veiligheid, bereikbaarheid en leefbaarheid. Met de herstelwerkzaamheden aan de meest urgente constructies voorkomen we grote risico's op veiligheid en ongeplande afsluitingen (met hogere kosten en meer overlast voor bewoners en ondernemers tot gevolg).

Voorgeschiedenis en eerdere besluitvorming over dit onderwerp

Eerdere besluitvorming zijn de vorige werkprogramma's van het Meerjarenprogramma Kunstwerken: MJPK1 (RIS181230), MJPK2 (RIS280592), MJPK3 (RIS297826), MJPK3 herziening (RIS304482), MJPK4 (RIS311239) en MJPK4 Herziening (RIS316330)

Beslispunten (dictum)

I. Kennis te nemen van de in MJPK5 opgenomen behoefteraming en de noodzaak tot vervanging en renovatie van kunstwerken de komende decennia te onderschrijven. II. Het in MJPK5 opgenomen werkprogramma 2026-2029 vast te stellen en daarmee de renovatie en vervanging van diverse kademuren, bruggen en overige kunstwerken in voorbereiding te nemen, binnen de voor MJPK beschikbaar gestelde middelen in de programmabegroting 2026-2029. III. In te stemmen met uitvoering van renovatie van de kademuren in de Binckhorst zijnde de Saturnusstraat, Titaan, en Cabfab, alsmede Trekvlietplein, binnen de bij de programmabegroting 20252028 in het MIP beschikbaar gestelde dekking. IV. Het uitvoeringsprogramma 2026-2029 in de tweede helft van 2026 te actualiseren op basis van de in het coalitieakkoord beschikbaar gestelde middelen, in de wetenschap dat de omvang van het uitvoeringsprogramma 2026-2029 is ingeschat op circa € 340 miljoen en er op dit moment een budgetruimte is van €50 miljoen. Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 29-10-2025 om 13:11

pagina 1 van 3

V. Bij het renoveren of vervangen van een kunstwerk duurzaamheids- en andere beleidsthema's zoals dierenwelzijn, circulariteit, klimaatadaptatie, natuurinclusiviteit, biodiversiteit, MVOI, waterkwaliteit en innovatie onderdeel te laten uitmaken van de voorbereiding, de aanbesteding en uitvoering. Bij het ontwikkelen van plannen voor het renoveren of vervangen van een kunstwerk de mogelijkheden voor het verbeteren van de leefomgeving, gezond milieu, en het toevoegen van ruimtelijke kwaliteit te onderzoeken. Gebied waar het voorstel betrekking op heeft

Centrum (Zeeheldenkwartier, Willemspark, Stationsbuurt, Centrum, Schildersbuurt), Escamp (Rustenburg-Oostbroek, Leyenburg, Zuiderpark), Laak, Scheveningen (Zorgvliet, Scheveningen)

Vervolg

Na afronding van de programmabegroting 2027-2030 zal een raadsvoorstel worden opgesteld met een geactualiseerd werkprogramma 2026-2029, op basis van het dan beschikbare budget.

Risico's en kanttekeningen

Externe factoren, zoals geo-politieke situaties of prijsstijgingen in de sector, kunnen ervoor zorgen dat de businesscase onder druk komt te staan. De risico gestuurde, programmatische aanpak van het MJPK is bij uitstek geschikt om risico's actief te beheersen.

Overwogen alternatieven of scenario's

Ja

Alternatieve opties of scenario's

In een eerder stadium was een grotere opgave geïdentificeerd voor MJPK5. Door middel van een zorgvuldig en herhaald afwegingsproces is gekeken welke van de opgaven in een volgende programmering kunnen worden opgenomen en welke opgaven we echt in de periode 2026-2029 moeten starten. Ook is voor sommige projecten besloten enkel de voorbereiding in MJPK5 op te nemen.

Maatschappelijke kosten en baten

Het renoveren of vervangen van civiele kunstwerken heeft tijdelijke gevolgen voor de bereikbaarheid, gedurende de uitvoering van de werkzaamheden. Er is rekening gehouden met duurzaamheidsthema's, door emissieloos bouwen en het hergebruiken van materiaal integraal onderdeel te laten uitmaken van het proces. Ook worden mogelijkheden onderzocht voor het verbeteren van de leefomgeving door te kijken naar klimaatadaptieve maatregelen, de openbare ruimte een kwaliteitsimpuls te geven en het verbeteren van de biodiversiteit.

Financiële consequenties

De herstelopgave van het MJPK5 werkprogramma omvat een behoefteraming die wordt ingeschat op € 340 miljoen voor het werkprogramma 2026-2029. Van deze € 340 miljoen is reeds €31 miljoen voor kademuren in de Binckhorst en €19 vanuit de exploitatie gedekt binnen de bestaande programmabegroting. Hiermee kan de opgave voor 2026 gedekt worden, namelijk de uitvoering van de kademuren in de Binckhorst en de projecten van het werkprogramma 2026-2029 kunnen in voorbereiding worden genomen. Voor de resterende opgave uit het Werkprogramma 2026-2029 is de dekkingsbehoefte ingeschat op €290 miljoen. Na afronding van de programmabegroting 2027-2030 zal een raadsvoorstel worden opgesteld met een geactualiseerd werkprogramma 2026-2029 op basis van het beschikbaar gestelde budget.

Juridische consequenties

Vaststellen Meerjarenprogramma Kunstwerken, verder geen juridische consequenties.

Uitvoeringsconsequenties

De totale opgave voor het komende decennium is groter, maar door herstelwerkzaamheden aan de meest urgente kunstwerken op te nemen in het MJPK5 werkprogramma wordt rekening gehouden met de benodigde capaciteit binnen zowel de gemeente als de markt.

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 29-10-2025 om 13:11

pagina 2 van 3

Informatie over hoe het voorstel tot stand is gekomen

Voorafgaand aan het opstellen van het MJPK5 werkprogramma voor 2026-2029 zijn de benodigde technische onderzoeken uitgevoerd om de staat van de constructies in beeld te brengen. Ook zijn externe stakeholders geraadpleegd (zoals het Hoogheemraadschap Delfland en Metropoolregio Rotterdam Den Haag). Vanuit de City Deal Tijdloze Grachten wordt samengewerkt met andere gemeenten die voor een vergelijkbare herstelopgave staan als Den Haag.

Is er sprake geweest van een inspraak- of participatieproces?

Nee

Toelichting op reden hiervoor

Bij de totstandkoming van de MJPK5 programmering is uitgebreid aandacht besteed aan overheidsparticipatie, in de projecten zal actief worden ingezet op burgerparticipatie. Overheidsparticipatie: Er is horizontale samenwerking opgezet om invulling te geven aan beleid, visies, ambities en raakvlakopgaves, zowel met interne als externe stakeholders. Burgerparticipatie: In de voorbereiding van de projecten kunnen bewoners, ondernemers en belangenorganisaties meedenken over de precieze uitwerking van ontwerpen en uitvoering. Ook hebben ze indirect invloed op de programmering doordat gebiedsvisies zoals het Binnenstadsplan (RIS316359), de Havenvisie (RIS322398) en de Binckhorst (RIS322968) tot stand zijn gekomen in samenwerking met bewoners en bedrijven en deze visies zijn betrokken bij het opstellen van de programmering.

Communicatie

Via persberichten en participatietrajecten op projectniveau vindt communicatie plaats met direct betrokkenen

Is er sprake van termijngebondenheid?

Ja

Datum termijngebondenheid

31-12-2025

Toelichting termijngebondenheid

De huidige programmering (MJPK4) loopt tot en met 2025. Daarom is het van belang om in 2025 het werkprogramma voor 2026-2029 vast te stellen, zodat de gemeente onafgebroken verder kan werken aan de opgave.

Openbaar / Geheim

Openbaar

Bijlage(n)

Werkprogramma MJPK5 2026-2029

Deze oplegger is in IRIS gegenereerd op 29-10-2025 om 13:11

pagina 3 van 3