RIS322990 Parkeerbrief

Typ tekstTyp tekstTyp tekst

Arjen Kapteijns Wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen

dienst: dienstcode

Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag

Ons kenmerk

Aan de voorzitter van de commissie Leefomgeving

DSB/10919696 RIS322990 Contactpersoon

Mike Schenk Dienst

Dienst Stadsbeheer Afdeling

DSB Handhavingsorganisatie Telefoonnummer

14070 E-mailadres

Datum

mike.schenk@denhaag.nl

5 september 2025 Onderwerp

Parkeerbrief.

Geachte voorzitter, Graag informeer ik u, namens het college, over de stand van zaken omtrent het voornemen tot invoering van een progressief tarief in de gebieden met een dagkaart regeling, invoering van een tussentarief en de invoering van betaald parkeren, in het bijzonder voor de aanstaande invoering van betaald parkeren in de gebieden Bouwrust, Vrederust en Erasmusveld-Midden. Progressief tarief Huidige dagkaart regeling Op 1 mei 2023 is in het Oude Centrum en Scheveningen een proef vergunninghoudersparkeren ingevoerd. Bezoekers zonder parkeervergunning betalen een vast tarief van € 50,- voor een hele dag parkeren in (woon)straten ongeacht de parkeerduur. Het doel van de proef was • parkeerplekken primair te behouden voor vergunninghouders; • straatparkeren door bezoekers te ontmoedigen; • gebruik van parkeergarages of op afstand parkeren en alternatief vervoer te stimuleren. De inzichten over de werking van deze maatregel staan beschreven in de eindevaluatie van de pilot dagkaarttarief (RIS319466), waarin de effecten op parkeerdruk, bewonerservaringen en ondernemersbelangen zijn onderzocht. Resultaat evaluatie dagkaart Uit de evaluatie blijkt dat het dagtarief leidt tot aanzienlijk minder parkeren op straat en dat er meer ruimte is gekomen voor vergunninghouders met een bewoners-, bezoekers- of bedrijfsvergunning. Het dagkaarttarief heeft dus het beoogde effect.

Uit de evaluatie komt echter ook naar voren dat een aantal ondernemers de dagkaart als problematisch ervaart, aangezien kort parkeren voor klanten hierdoor beperkt wordt. Om hiervoor een oplossing te bieden is in de evaluatie al de mogelijkheid benoemd voor het invoeren van een progressief tarief in deze gebieden.

Gemeente Den Haag

Spui 70 Den Haag

Postbus 12600 2500 DJ Den Haag

Telefoonummer 14070 www.denhaag.nl

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919696

Wat is een progressief parkeertarief Een progressief parkeertarief is een systeem waarbij het parkeertarief stijgt naarmate men langer geparkeerd staat. Het doel is om kort parkeren mogelijk te maken, bijvoorbeeld voor winkelbezoek, maar lang parkeren op straat te ontmoedigen. Dit stimuleert het gebruik van parkeergarages of alternatief vervoer. Sinds kort is het ook technisch mogelijk om te voorkomen dat mensen zich herhaaldelijk aanmelden om goedkoop lang te parkeren op straat. Dit was eerder niet mogelijk. Hierdoor was een dergelijke maatregel niet goed in te voeren. De technische innovaties aan de kant van de leveranciers van de parkeerautomaten en daaraan gerelateerde (data) systemen maken het goed toepassen van een progressieve maatregel nu echter wel mogelijk. Nu dus een werkende oplossing wordt geboden willen we hier graag gebruik van maken. Gesprekken met bewoners en ondernemers Alvorens tot een dergelijke maatregel over te gaan is hier, conform mijn toezegging, eerst over gesproken met de betrokken bewoners, bewonersverenigingen ondernemers, ondernemersverenigingen in deze gebieden. Op 1 juli (oude Centrum) en 3 juli (Scheveningen) hebben deze gesprekken plaatsgevonden. Dit waren goede constructieve sessies.

Bewoners en ondernemers hebben zich uitgesproken over de huidige situatie en hoe zij dachten over een progressief tarief als alternatief voor het huidige dagkaart gebied. De reacties kwamen nog steeds overeen met de eerder gehouden evaluatie. Met name ondernemers in het Oude Centrum ondervinden hinder van de dagkaartregeling. Zij ervaren dat klanten weg blijven. Een soortgelijk reactie werd uitgesproken door de ondernemers in Scheveningen. In Scheveningen wordt met name gemeld door ondernemers dat zij last hebben van het imago dat is ontstaan door de dagkaart regeling. Scheveningen staat hierdoor zelfs buiten Nederland bekend als “duur” volgens deze ondernemers. Bewoners daarentegen zijn blij met de huidige dagkaart. Maar zij, bewoners Oude Centrum, gaven ook aan de bezwaren van de ondernemers te begrijpen. En staan, ook al zou dit enig ongemak kunnen betekenen als gevolg van enige extra parkeerdruk, open voor een oplossing met een progressief tarief. Zij merkten daarbij op dat zij het liefst een progressief tarief zien met een korte steile prijsopbouw. Ook bewoners in Scheveningen zijn blij met de huidige regeling. Zij zien deze regeling graag verder uitgebreid worden of zelfs nog duurder. Zij merkten op dat de beschikbare restcapaciteit in de straten met dagkaart regeling nu vaak gewoon gebruikt wordt ondanks de dagkaartregeling. Dit betreft een beperkt aantal plekken.

De ondernemers en het museum zijn volgens de bewoners niet afhankelijk van deze parkeerplaatsen gezien de overige parkeerfaciliteiten. Overweging Alhoewel het parkeergedrag in het oude Centrum en op Scheveningen niet gelijk is verdient het wel de voorkeur om een uniform progressief tarief in te voeren in beide gebieden. Dit om te voorkomen dat er te veel verschillende prijsregimes en regelingen worden gehanteerd. Dit maakt het parkeerbeleid en tarievenstructuur eenduidig en helder uitlegbaar. Het doel van de progressieve maatregel is immers gelijk in beide gebieden. Kort parkeren wordt beperkt mogelijk gemaakt maar niet gestimuleerd. Een korte prijsopbouw, zoals ook voorgesteld door bewoners en ondernemers, stimuleert om alternatieve parkeergelegenheden te zoeken voor lang parkeren zoals de parkeergarages en de hiervoor bestemde parkeerterreinen.

2/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919696

Door de introductie van een progressief tarief, waardoor de dagkaart van € 50,- komt te vervallen, is het de bedoeling het negatieve “dure” imago, in met name Scheveningen terug te dringen. Communicatie is hierbij van groot belang. Maar ook duidelijkheid op de bebording. Hierdoor worden parkeerders met het motief lang te parkeren gewezen op het geldende regime en gestimuleerd parkeerplek elders te zoeken. Het voorstel Er zal een voorstel worden gedaan om een progressief tarief in te voeren als vervanging van de huidige dagkaart regeling in de betreffende gebieden. In lijn met de wens van de bewoners en ondernemers is het voorstel een progressief parkeertarief te introduceren dat start op een gelijk tarief als de omliggende straten. Dit tarief zal daarna in korte tijd, binnen 90 minuten, oplopen tot het tarief van het huidige maximale dagtarief van € 50,-. De prijsopbouw zal gebeuren in staffels van 10 minuten. De parkeerder betaalt per minuut, net als in de overige gebieden. In de eerste 20 minuten is de prijs gelijk aan het reguliere straattarief in de directe omgeving (huidig prijspeil € 7,- per uur). Elke 10 minuten die men daarna langer parkeert wordt de prijs verhoogd. Na 90 minuten heeft men cumulatief € 50 in totaal betaald.

Zoals gezegd is het door technische innovaties nu mogelijk om te voorkomen dat parkeerders zich herhaaldelijk aanmelden om lang goedkoop te parkeren. Op basis van de huidige prijsstelling ziet de prijsopbouw van het voorgestelde progressief tarief er als volgt uit: Tijdsblok Blokprijs Duur (min) Prijs per minuut Cumulatieve prijs 0–20 min € 7,00

20 min

€ 0,35

€ 7,00

20–30 min € 3,00

10 min

€ 0,30

€ 10,00

30–40 min € 4,00

10 min

€ 0,40

€ 14,00

40–50 min € 5,00

10 min

€ 0,50

€ 19,00

50–60 min € 6,00

10 min

€ 0,60

€ 25,00

60–70 min € 7,00

10 min

€ 0,70

€ 32,00

70–80 min € 8,00

10 min

€ 0,80

€ 40,00

80–90 min € 10,00

10 min

€ 1,00

€ 50,00

Prijs per blok van 10 minuten stijgt continu. Het laatste halfuur (60–90 min) is verantwoordelijk voor € 25,- dus 50% van de hele € 50,-. Dit ontmoedigt lang parkeren. Prijs opbouw loopt op tot laatste blok van 10 minuten (80–90 min) met € 1,00/min. In een grafiek vertaalt de prijsopbouw zich als volgt:

3/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919696

• •

De blauwe lijn toont de cumulatieve kosten tot elk tijdspunt. De rode balken geven de prijs per minuut in elk tijdsblok weer.

Het tarief in de laatste 30 minuten stijgt aanzienlijk, dit om het ontmoedigende effect op lang parkeren te bereiken. Lang parkeren blijft financieel onaantrekkelijk, net als nu het geval is. Voor ondernemers betekent het echter wel dat klanten kort kunnen parkeren tegen een normaal straat tarief, wat met het dagkaarttarief niet mogelijk was. Voor bewoners kan het leiden tot iets meer kortparkeerders in de straat, wat de parkeerdruk iets verhoogt. Dit is echter, naar verwachting, maar voor een korte periode van 20 minuten aantrekkelijk. Voor ondernemers betekent het meer klantvriendelijkheid. Naast de technische aanpassing van diverse systemen zal er extra zorg worden besteedt aan goede communicatie en duidelijke bebording. Waar wordt het toegepast Het progressieve tarief zoals hier beschreven is wordt in eerste instantie ingevoerd als vervanging van het dagkaarttarief in de huidige gebieden in het Oude Centrum en Scheveningen. Dit gebied was onderdeel van de pilot met dagkaart tarief en daar is de evaluatie gehouden. De nieuwe maatregel zal uiteraard ook gemonitord worden. Door het gebied gelijk te houden kan er goed vergeleken worden. De data kan dan vervolgens gebruikt worden om te bepalen of de ingevoerde maatregel het gewenste effect heeft. En of het gewenst, of wellicht noodzakelijk, is een dergelijk progressief tarief ook elders in te voeren.

Introductie ‘Tussentarief’ In het kernwinkelgebied van Den Haag is naast de al beschreven dagkaartgebieden ook een regulier parkeertarief ingesteld van € 7,- per uur. Buiten dit gebied is het tarief € 2,70. Dit prijsverschil is erg groot. Parkeerders zijn door dit prijsverschil snel geneigd om iets verderop te parkeren in een gebied met een laag parkeertarief. Aangezien deze gebieden direct aan elkaar grenzen is een dergelijk locatie op relatief korte afstand te vinden. Het prijsverschil loont de geringe extra loopafstand.

4/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919696

Deze grensgebieden krijgen hierdoor te maken met veel parkeeroverlast. Bewoners van deze buurten hebben er dan ook op aangedrongen het parkeertarief in deze gebieden te verhogen om zo parkeeroverlast tegen te gaan ( zie onder meer brief aan de commissie Leefomgeving (d.d. 8 oktober 2024) van de Klankbordgroep Overlast Prostitutie inzake Parkeerproblemen Rivierenbuurt). Voorstel Het college zal daarom een voorstel doen om een nieuw ‘tussentarief’, het tweede tarief in de prijslijn straatparkeren, te introduceren. Hierdoor wordt het grote prijsverschil tussen hoog en laag tarief verkleind, waardoor de parkeerdruk zal verlagen. Dit tussentarief is het gemiddelde uurtarief van de bestaande tarieven (hoog) € 7,- per uur en (laag) € 2,70 per uur. Dit tarief bedraagt € 4,85 per uur. Hierdoor wordt het prijsverschil verkleind waardoor het voordeel dat men heeft om maar iets verder te lopen sneller is verdwenen. De parkeerder zal hierdoor eerder geneigd zijn andere parkeeralternatieven te zoeken bv de garages. Het tarief per uur is in de parkeergarages namelijk in een heel aantal gevallen lager dan het voorgestelde tussen tarief. Zeker wanneer men van de reserveringsmogelijkheden of dagkaart regelingen in de garages gebruik maakt.

De parkeerder parkeert dan tegen een lager tarief in de garage ‘in’ het centrum van de stad waardoor de parkeerdruk in de woonwijken ‘om’ het centrum heen verminderd. Er zijn in de afgelopen periode meerdere vragen gesteld vanuit de wijken Rivierenbuurt en Stationsbuurt. De bewoners en bewonersverenigingen, zouden graag een hoger parkeertarief zien in hun wijk. Zij zijn van mening dat dit mogelijk de parkeerdruk kan verlagen in hun buurt. Het voorstel zal daarom zijn om in deze wijken, Rivierenbuurt en Stationsbuurt, als eerst het nieuwe ‘tussentarief’ in te voeren. Deze maatregel zal worden gemonitord. Na een jaar zal de maatregel geëvalueerd worden. De effectiviteit zal worden beoordeeld en er zal onderzocht worden of deze maatregel eventueel ook in de overige gebieden grenzend aan het centrum ingevoerd dient te worden. Vervolgproces De beschreven tarieven zullen als voorstel door het college aan de raad worden aangeboden. Dit zal worden gedaan bij de jaarlijkse aanpassing van de parkeertarieven in de “Verordening parkeerregulering en parkeerbelasting Den Haag 2022”, een progressief tarief en een tussentarief conform het beschreven principes op te nemen. Invoeringen betaald parkeren Morgenstond Op 1 juni jongsleden is betaald parkeren in het gebied Morgenstond succesvol ingevoerd. De eerste berichten uit de wijk zijn positief.

De bewoners ervaren direct dat de parkeerdruk in hun wijk is afgenomen. We houden de ontwikkelingen nauwgezet in de gaten in de komende periode. Bouwlust-Vrederust Zoals te zien in onderstaand planning en zoals eerder gemeld in de raadsmededeling over de invoering van gereguleerd parkeren in Morgenstond (RIS320853) is de invoering betaald parkeren in het gebied Bouwlust-Vredenrust gepland op 1 november 2025. De invoering in het gebied Erasmusveld- Midden is, gezien de ligging, hieraan gekoppeld en zal aansluitend worden uitgevoerd. Betaald parkeren in Bouwlust- Vrederust en Erasmusveld-Midden wordt ingevoerd op: • maandag tot en met zondag van 18.00 tot 24.00 uur.

5/6

Gemeente Den Haag Ons kenmerk

DSB/10919696

Met uitzondering van: Betaald parkeren zal aan de Meppelrade worden ingevoerd op • maandag tot en met zondag van 13.00 tot 24.00 uur. De bewoners in deze gebieden zijn door middel van een flyer geïnformeerd over de aankondiging van de invoering betaald parkeren, tevens zijn zij hierin uitgenodigd voor een bewonersavond waar zij vragen kunnen stellen. Deze informatie bijeenkomsten zijn gehouden op 1 en 4 juli jl. De aanpassing in venstertijd op de Meppelrade is een resultaat van deze gesprekken met bewoners van het gebied. De brieven aan de adressen met parkeergelegenheid op eigen terrein (POET) worden ook verzonden. Hiermee wordt de POET geïnventariseerd. Deze brieven aan alle adressen in Bouwlust-Vrederust en Erasmusveld- Midden vallen in juli op de mat. Begin september wordt eenieder middels een brief uitgenodigd voor de tweede inloopavond begin oktober in deze brief staat ook al de nodige informatie over het aanvragen van een vergunning. Er worden separate gesprekken gevoerd met diverse stakeholders in de omgeving. Aanpak en communicatie De invoeringen van betaald parkeren (parkeerregulering), zoals hiervoor beschreven, worden conform de geactualiseerde parkeerstrategie (RIS319383) uitgevoerd. De voorbereiding voor de invoering van parkeerregulering in een gebied is afhankelijk van verschillende factoren, zoals grootte en complexiteit, en duurt tussen de 9 en 12 maanden.

Belangrijk aandachtspunt in deze voorbereiding is de participatie van en de communicatie met betrokkenen in de betreffende gebieden. Daarom wordt bij de invoeringen van betaald parkeren hier de nodige aandacht aan besteed. Bewoners en ondernemers in een gebied worden ruim vóór een nieuwe invoering van gereguleerd parkeren geïnformeerd via een informatiebijeenkomst. Zij worden geconsulteerd en kunnen input leveren op de voorgestelde venstertijden. In principe wordt bij een nieuwe invoering gekozen voor een regeling van maandag t/m zondag van 18.00 tot 24.00 uur, tenzij er door bijzondere omstandigheden een ander aanvangstijdstip nodig is (bijvoorbeeld doordat uit feitenonderzoek naar voren komt dat er ook overdag hoge parkeerdruk is) of uit de consultatie van de buurt nieuwe inzichten naar voren komen. Minimaal vier maanden voor invoering van gereguleerd parkeren worden de bewoners en ondernemers geïnformeerd over de voorgenomen regeling die in het gebied gaat gelden. Nadat het besluit over de definitieve regeling is genomen, wordt er opnieuw een informatiebijeenkomst georganiseerd. Tijdens deze bijeenkomst kan men informatie krijgen over de parkeerregeling in de buurt en de verschillende parkeervergunningen. Daarnaast kan men hulp krijgen bij de daadwerkelijke aanvraag. De invoeringen van betaald parkeren worden gefaseerd uitgevoerd.

Dit omdat niet alle gebieden tegelijkertijd opgepakt kunnen worden. Met vriendelijke groet, de wethouder van Energietransitie, Mobiliteit en Grondstoffen Arjen Kapteijns

6/6