RIS314385 Instemming gebruik Binnenhof-complex
Tekst van het document
Typ tekstTyp tekstTyp tekst
001
Retouradres: Postbus 12600, 2500 DJ Den Haag
Ons kenmerk
Aan: de Gemeenteraad
BSD/10430186 RIS314385 Contactpersoon
R.W.I. Alkema Dienst
Bestuursdienst Afdeling
Directie Veiligheid Telefoonnummer
14070 Datum
E-mailadres
24 januari 2023
Rombout.alkema@denhaag.nl
Onderwerp
Instemming gebruik Binnenhof-complex
Geachte raadsleden, Bij besluit van 21 december 2021 heeft het college onder voorwaarden ingestemd met verlenging van het brandveilig gebruik van het Binnenhof-complex tot uiterlijk 1 juni 2022 door het Rijksvastgoedbedrijf. In dit besluit is erop gewezen dat het gebruik van dit complex op de kortst mogelijke termijn diende te worden beëindigd, omdat dit complex niet voldoet aan de minimale wettelijke brandveiligheidseisen. Bij brief van 28 januari 2022 heeft het Rijksvastgoedbedrijf tegen dit besluit bezwaar gemaakt. Naar aanleiding van het bezwaar is het college nader in overleg getreden met het Rijksvastgoedbedrijf. Uit het oogpunt van zorgvuldigheid en in het belang van een effectief overleg is de aanvankelijk gestelde uiterste termijn van 1 juni 2022 opgeschort. Doel van het overleg was om te komen tot een – ook voor het Rijksvastgoedbedrijf – realistische en proportionele termijn. Het Rijksvastgoedbedrijf is in dit verband gevraagd concrete maatregelen uit te werken die aansluiten bij de bedrijfsactiviteiten die (uit oogpunt van nationaal belang) noodzakelijkerwijs in het complex doorgang moeten vinden. Er zijn in totaal 14 concrete risicobeperkende maatregelen uitgewerkt. In de tussentijd heeft de verhuizing van Nieuwspoort naar de locatie Bezuidenhoutseweg 67 plaatsgevonden, hetgeen een mitigerende werking heeft op de brandveiligheidsrisico’s bij het Binnenhof-complex.
Alleen het Ministerie van Algemene Zaken wil nu nog langer van het Binnenhofcomplex gebruik kunnen maken. Wij hebben de uitgewerkte risicobeperkende maatregelen ter advisering voorgelegd aan de Commandant van de Brandweer Haaglanden. De brandweer heeft in reactie hierop opgemerkt, dat de maatregelen onverlet laten dat de situatie eenvoudig kan leiden tot een voor de brandweer onbeheersbare brand. Dit geeft grote risico’s voor eventueel achtergebleven personen en het brandweerpersoneel, waarbij het realistisch is te veronderstellen dat een brand leidt tot een totaalverlies van dit historische complex. De additionele maatregelen zijn er daarom op gericht de risico’s op het ontstaan van brand zoveel mogelijk te beperken, de aanwezige personen in staat te stellen het complex snel en veilig te ontvluchten in het geval van een daadwerkelijke brand en de bereikbaarheid van het binnenterrein voor de hulpdiensten te verbeteren.
Gemeente Den Haag
Spui 70 Den Haag
Postbus 12600 2500 DJ Den Haag
Telefoonnummer 14070 www.denhaag.nl
Gemeente Den Haag Ons kenmerk
BSD/10430186
De brandweer wijst erop dat alleen met een tijdige en grondige renovatie de genoemde risico’s structureel kunnen worden gemitigeerd en aan de wettelijke brandveiligheidseisen kan worden voldaan. Het college onderschrijft de zorgen van de brandweer. Alleen met een tijdige en grondige renovatie kunnen de genoemde risico’s structureel worden gemitigeerd en kan worden voldaan aan de wettelijke brandveiligheidseisen. Tegelijkertijd geldt, dat het werk van het Ministerie van AZ, waaronder de coördinatie van het regeringsbeleid, van groot belang is voor de gehele Nederlandse samenleving. Het college begrijpt dat het ministerie, om zijn werk goed te kunnen doen, direct moet kunnen beschikken over een groot aantal stukken. Het college begrijpt ook dat, vanwege de vertrouwelijkheid van deze stukken, deze zich in een omgeving moeten bevinden waar die vertrouwelijkheid kan worden gewaarborgd. Nu het feitelijk niet mogelijk blijkt om al deze stukken op korte termijn over te brengen naar een tijdelijke andere locatie, waar eenzelfde vertrouwelijkheid van de stukken kan worden gewaarborgd, is een langer verblijf van het Ministerie van AZ op het Binnenhof van nationaal belang. Gelet op dit nationaal belang, de gegeven omstandigheden en de beschreven maatregelen, die o.a.
de aanwezige personen in het geval van een brand in staat stellen het complex snel en veilig te ontvluchten, heeft het college ondanks de genoemde zorgen ingestemd met het gebruik van de bouwdelen van het Binnenhof-complex door het Ministerie van AZ tot uiterlijk 31 juli 2024. Het college heeft het RVB er hierbij op gewezen, dat het RVB en het Ministerie van AZ – gedurende de instemming – verantwoordelijkheid dragen voor de naleving van de maatregelen en de noodzakelijke inspanning leveren om de risico’s op het ontstaan van brand zoveel mogelijk te beperken, de aanwezige personen in staat te stellen het complex snel en veilig te ontvluchten in het geval van een daadwerkelijke brand en de bereikbaarheid van het binnenterrein voor de hulpdiensten te verbeteren. Het college vertrouwt erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester,
Ilma Merx
Jan van Zanen
2/2