Document · PDF

RIS313314 bijlage 1

Gemeenteraad 1 december 2022, gemeente Den HaagBij agendapunt: Voorstel van het college inzake vaststelling bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (RIS313314)26.887 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Niet gevonden in dit document.

Bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging Ontwerp

Ontwerp, d.d. 31 mei 2022

Parapluherziening Flitsbezorging

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Inhoudsopgave

Samenvatting

Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1 Aanleiding voor het bestemmingsplan 1.2 Doel van het bestemmingsplan 1.3 Bestemmingsplannen waarop deze herziening betrekking heeft 1.4 Leeswijzer

9 9 9 9 10

Hoofdstuk 2

Beschrijving van de bestaande situatie

Hoofdstuk 3

Beleidskaders

Hoofdstuk 4 Planbeschrijving 4.1 Het digitiale bestemmingsplan 4.2 Parapluherziening 4.3 Toelichting op de regels

15 15 15 15

Hoofdstuk 5

Economische uitvoerbaarheid

Hoofdstuk 6

Overleg en inspraak

Regels Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13 Artikel 14 Artikel 15 Artikel 16 Artikel 17 Artikel 18 Artikel 19 Artikel 20 Artikel 21 Artikel 22 Artikel 23 Artikel 24 Artikel 25 Artikel 26

21 Bestemmingsregels Bestemmingsplan Archipelbuurt e.o. Bestemmingsplan Belgisch Park Bestemmingsplan Benoordenhout Bestemmingsplan Bezuidenhout Bestemmingsplan Bezuidenhout - Noord Bestemmingsplan Binnenhof e.o. Bestemmingsplan Bloemenbuurt 2020 Bestemmingsplan Bomenbuurt Bestemmingsplan Bouwlust Bestemmingsplan Centrum Loosduinen Bestemmingsplan Den Haag Centraal e.o. Bestemmingsplan Duindorp - Bosjes van Poot Bestemmingsplan Duinoord Bestemmingsplan Het oude centrum (Binnenstad) Bestemmingsplan Houtwijk Bestemmingsplan Kijkduin- Ockenburg Bestemmingsplan Kraayenstein 2018 Bestemmingsplan Laakhavens Bestemmingsplan Laakwijk - Schipperskwartier Bestemmingsplan Leidschenveen Bestemmingsplan Leyenburg Bestemmingsplan Mariahoeve Bestemmingsplan Moerwijk Bestemmingsplan Morgenstond Bestemmingsplan Regentesse-/Valkenboskwartier (Integrale herziening) Bestemmingsplan Rosenburg

23 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 27 Artikel 28 Artikel 29 Artikel 30 Artikel 31 Artikel 32 Artikel 33 Artikel 34 Artikel 35 Artikel 36 Artikel 37 Artikel 38 Artikel 39 Artikel 40 Artikel 41 Artikel 42 Artikel 43 Artikel 44 Artikel 45 Artikel 46 Artikel 47 Artikel 48 Artikel 49 Artikel 50

Bestemmingsplan Rustenburg/Oostbroek Bestemmingsplan Scheveningen - Badplaats Bestemmingsplan Scheveningen Dorp Bestemmingsplan Scheveningen Haven Bestemmingsplan Schilderswijk Bestemmingsplan Spoorwijk Bestemmingsplan Spuikwartier 2013 Bestemmingsplan Spuimarkt Bestemmingsplan St. Jacobskerk e.o. Bestemmingsplan Statenkwartier Bestemmingsplan Stationsbuurt Bestemmingsplan Transvaal Bestemmingsplan Transvaal lijn 11 zone Bestemmingsplan Vrederust Bestemmingsplan Vruchtenburg- en Heesterbuurt 2020 Bestemmingsplan Waldeck 2021 Bestemmingsplan Wateringse Veld - Noord Bestemmingsplan Wateringse Veld - Zuid Bestemmingsplan Westeinde Bestemmingsplan Westeinde 1e herziening Bestemmingsplan Wijnhavenkwartier en Spuiplein Bestemmingsplan Willem Royaardsplein Bestemmingsplan Ypenburg Bestemmingsplan Zeeheldenkwartier

49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72

Hoofdstuk 2 Artikel 51 Artikel 52

Overgangs- en slotregels Overgangsrecht Slotregel

73 73 74

Bijlagen bij regels

Bijlage 1

Kadernota detailhandel

Bijlage 2

Retailmonitor 2017

122

Bijlage 3

Bijlage 3 Kaarten winkelgebieden

216

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Samenvatting Flitsbezorging is een nieuw bedrijfsconcept dat zich voornamelijk richt op de verkoop en levering van digitale producten, en is vanwege de innovatieve en uiteenlopende bedrijfsmodellen mogelijk onder meerdere bestemmingen van Haagse plannen inpasbaar. Dit kan tot verwarring en rechtsonzekerheid leiden, vooral als het gaat om de vestiging van nieuwe flitsbezorgdiensten op ongewenste locaties in Den Haag. Om deze reden wordt flitsbezorging met deze Parapluherziening van een definitie voorzien en wordt inzichtelijk gemaakt op welke plekken flitsbezorging wel of niet is toegestaan. Hierbij staat met name centraal dat flitsbezorging als een specifieke vorm van detailhandel dient te worden aangemerkt, die vanwege ruimtelijke redenen niet wenselijk is binnen de Haagse Hoofdwinkelstructuur. De vestiging van nieuwe 'flitsbezorgingondernemingen' binnen de 68 hieronder vallende winkelgebieden – zoals vastgelegd in het toepasselijke beleid - wordt derhalve middels dit plan uitgesloten. Tevens scherpt het bestemmingsplan 'Parapluherziening Flitsbezorging' mede het ruimtelijk -planologisch beleid ten aanzien hiervan aan.

De Parapluherziening bestaat hiertoe uit regels en een toelichting, die reeds aanvangt met deze samenvatting, waarin naast een uitleg van de planregels, tevens in overzichtskaarten (zie bijlage 3) wordt verduidelijkt onder welke specifieke bestemmingsplannen de winkelgebieden vallen. De relevante planregels zijn van toepassing op 48 bestemmingsplannen totaal, en dienen tezamen met de overzichtskaarten te worden gelezen. Zo kan op basis van dit bestemmingsplan worden bepaald waar flitsbezorging wel en niet is toegestaan.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Toelichting

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding voor het bestemmingsplan

Aanleiding van de Parapluherziening Flitsbezorging is de opkomst van zogenaamde flitsbezorgdiensten in Den Haag en de daarmee samenhangende specifieke bedrijfsvoering. Het concept van deze diensten is gebaseerd op een snelle levering van boodschappen aan klanten die online bestellen. De producten worden vanuit strategisch gelegen kleinschalige distributiecentra veelal per elektrische fiets of scooter binnen 15 minuten bij de klant bezorgd. Omdat flitsbezorging juridisch gezien onder detailhandel kan worden geschaard, maar ruimtelijk en functioneel niet past binnen de hoofdwinkelstructuur, is een parapluherziening gewenst. Op deze manier kunnen de winkelgebieden behouden blijven voor op winkelend publiek gerichte detailhandel en wordt daarmee geen afbreuk gedaan aan de uitstraling en het functioneren van de hoofdwinkelstructuur.

1.2

Doel van het bestemmingsplan

Het doel van de 'Parapluherziening flitsbezorging' is het reguleren van de vestiging van nieuwe flitsbezorgdiensten via ruimtelijke besluitvorming, namelijk door het opstellen van planregels gericht op het weren van flitsbezorging uit de Haagse hoofdwinkelstructuur en de gedeeltelijke herziening van een aantal bestemmingsplannen. Door nieuwe vestigingen van flitsbezorging binnen de Haagse Hoofdwinkelstructuur te verbieden en de bestemmingsplannen die binnen deze gebieden vallen gedeeltelijk aan te passen wordt meer grip op de locaties van toekomstige vestigingen geëffectueerd.

1.3

Bestemmingsplannen waarop deze herziening betrekking heeft

Het bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging wijzigt regels op het gebied van detailhandel, voor zover het flitsbezorging betreft en locaties die gelegen zijn binnen de winkelgebieden van de Haagse Hoofdwinkelstructuur. Voorts omvat deze parapluherziening 49 bestemmingsplannen welke met hun gezamenlijke begrenzing het gehele plangebied vormen. Bij de begrenzing van bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging is de Haagse Hoofdwinkelstructuur, die van toepassing is krachtens het meest recente beleid, leidend. De 68 winkelgebieden zijn als bijlagen aan dit bestemmingsplan toegevoegd. Hieronder vallen in ieder geval de volgende bestemmingsplannen: Bestemmingsplan 01. Archipelbuurt e.o. 02. Belgisch Park 03. Benoordenhout 04. Bezuidenhout 05. Bezuidenhout - Noord 06. Binnenhof e.o. 07. Bloemenbuurt 2020 08. Bomenbuurt 09. Bouwlust 10. Centrum Loosduinen 11. Den Haag Centraal e.o. 12. Duindorp - Bosjes van Poot 13. Duinoord 14. Het oude centrum (Binnenstad) 15. Houtwijk 16. Kijkduin - Ockenburg

Vastgesteld 18-12-2014 26-11-2015 20-12-2012 24-04-2014 09-07-2009 20-02-2014 07-10-2020 31-05-2013 01-10-2015 19-05-2011 28-06-2018 19-05-2016 26-11-2015 29-06-2017 27-06-2013 18-12-2014

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

17. Kraayenstein 2018 18. Laakhavens 19. Laakwijk - Schipperskwartier 20. Leidschenveen 21. Leyenburg 22. Mariahoeve 23. Moerwijk 24. Morgenstond 25. Regentesse-/Valkenboskwartier (integrale herziening) 26. Rosenburg 27. Rustenbroek/Oostbroek 28. Scheveningen - Badplaats 29. Scheveningen Dorp 30. Scheveningen Haven 31. Schilderswijk 32. Spoorwijk 33. Spuikwartier 2013 34. Spuimarkt 35. St. Jacobskerk e.o. 36. Statenkwartier 37. Stationsbuurt 38. Transvaal 39. Transvaal lijn 11 zone 40. Vrederust 41. Vruchten en Heesterbuurt 42. Waldeck 2021 43. Wateringse Veld - Noord 44. Wateringse Veld - Zuid 45. Westeinde 46. Westeinde 1e herziening 47. Wijnhavenkwartier en Spuiplein 48. Ypenburg 49. Zeeheldenkwartier

1.4

04-4-2019 20-02-2014 09-07-2009 29-09-2016 17-09-2009 04-04-2013 27-11-2014 25-06-2015 17-11-2016 27-06-2013 17-09-2009 17-10-2013 11-10-2012 22-01-2015 10-03-2011 16-10-2014 31-10-2013 09-06-2016 17-10-2013 14-04-2016 01-10-2015 10-03-2011 26-11-2015 05-07-2012 27-11-2008 07-09-2021 14-04-2016 17-09-2009 09-07-2009 20-12-2012 11-06-2015 17-10-2013 08-09-2011

Leeswijzer

In hoofdstuk 1 Inleiding is de aanleiding voor het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan 'Parapluherziening Flitsbezorging' aangegeven. Ook zijn de doelen die met het ontwerpbestemmingsplan worden beoogd omschreven. In hoofdstuk 2 'Beschrijving van de bestaande situatie' is de actuele situatie beschreven en in hoofdstuk 3 'Beleidskaders' het vigerend beleid. In hoofdstuk 4 'Planbeschrijving' is aangegeven welke bestemmingen en bestemmingsregelingen in dit plan zijn opgenomen. Op de uitvoerbaarheid van dit bestemmingsplan wordt in hoofdstuk 5 'Economische uitvoerbaarheid' ingegaan. Hoofdstuk 6 gaat tot slot in op de redenen waarom de overleg- en inspraakprocedure niet heeft plaatsgevonden.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 2

Beschrijving van de bestaande situatie

De grote en middelgrote steden in Nederland hebben met een nieuw type bedrijvigheid kennis gemaakt, zo ook Den Haag. Onder de noemer flitsbezorging (ook wel darkstores) hebben een aantal formules zich in winkelstraten, woonstraten en op bedrijfslocaties gevestigd. Het concept van deze nieuwe bedrijven is gebaseerd op de snelle levering van een beperkt aanbod aan boodschappen (m.n. supermarkt assortiment) binnen 10-20 minuten aan de klant en waar dat kan 24/7. Deze producten worden online besteld door de consument en geleverd uit centraal gelegen distributiecentra (hubs). Deze hubs zijn vaak niet fysiek toegankelijk voor consumenten. Levering vindt veelal plaats met (elektrische) fietsen en/of scooters. De snelle groei van online bestedingen speelde al voordat de coronapandemie toesloeg, maar is thans landelijk waarneembaar aan het versnellen. Het onlangs uitgevoerde provinciale koopstromenonderzoek (met 180.000 enquêtes in vier provincies) laat daarover geen twijfel bestaan. Ook in Den Haag is een snelgroeiende behoefte van bewoners naar nieuwe online diensten merkbaar.

Omdat de vraag en daarmee de omzet in het dagelijkse segment is toegenomen en ook het aantal inwoners toeneemt, valt te verwachten dat deze ontwikkeling verder zal groeien en een bijdrage kan leveren aan de Haagse economie en de werkgelegenheid (deze bedrijfstak maakt ook gebruik van het aanbod van praktisch geschoolden). Zo is het bestaan van diverse bedrijfsmodellen een voorbeeld van de snelle ontwikkeling van flitsbezorging, en veelal te danken aan het feit dat zij zich synchroon met de toenemende vragen naar specifieke online diensten hebben weten aan te passen. Doordat zij pluriforme bedrijfsmodellen kennen, kunnen zij tevens onder meerdere bestemmingen van Haagse bestemmingsplannen worden geschaard. Op grond van de actuele definities van bestemmingen vallen zij in ieder geval op onderdelen onder de bestemmingen: bedrijf en detailhandel. Zo kan het deel van de dienst dat zich richt op de bezorging van bestellingen worden aangemerkt als bedrijf, omdat deze activiteiten qua aard en omvang grotendeels vergelijkbaar zijn met die van een bezorg- en koeriersdienst. Dit zijn distributieve eigenschappen die in grote mate overeenstemmen met de activiteiten die zowel in de Staat van bedrijven bij functiemening als de Staat van bedrijventerreinen voorkomen.

Gelet op het onderdeel van de dienst dat gericht is op de digitale verkoop van producten aan consumenten, de bestaande Haagse definitie van detailhandel en actuele jurisprudentie is tevens een categorisatie onder detailhandel mogelijk. Zo wordt detailhandel gedefinieerd als: “… het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die de goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit…”. De bestaande jurisprudentie kwalificeert voorts meerdere handelingen op zichzelf als detailhandel. Zo is het reeds voldoende dat goederen via het internet worden aangeboden, en voldoet het enkel bedrijfsmatig te koop aanbieden van goederen aan consumenten zonder het vereiste van direct klantcontact, aan deze definitie (zie: ECLI:NL:RBSHE:2011:BV0158). Voorts blijkt bezorging een toegestane vorm van detailhandel, omdat de wijze waarop de goederen aan consumenten worden (af)geleverd niet aan beperkingen onderhevig is (ECLI:NL:RBROT:2012:BW1021). Tot slot beantwoordt ook 'het leveren van goederen aan consumenten' op zichzelf aan de definitie van detailhandel, waardoor zogenoemde 'pick up points' waar consumenten de bestelde producten kunnen afhalen, tevens juridisch te beschouwen zijn als detailhandel (ECLI:NL:RBOBR:2014:1154).

Al met al omvat deze nieuwe bedrijfstak vanwege haar vergelijkbare eigenschappen met logistieke- en detailhandelsfuncties kenmerken die op onderdelen raakvlakken hebben met meerdere enkelbestemmingen. Dit laatste brengt vooral rechtsonzekerheid teweeg bij de vestiging op ongewenste locaties, zoals de winkelgebieden die tot de Haagse hoofdwinkelstructuur worden gerekend, maar welke gelet op de hierboven beschreven definities juridisch-planologisch mogelijk zijn. In Den Haag is de vestiging van flitsbezorging binnen locaties die behoren tot de Haagse winkelstructuur vooral omwille van ruimtelijke redenen onwenselijk. Gelet op de hierboven beschreven bedrijfsvoering van flitsbezorging, leidt de opening van distributiehubs in de hoofdwinkelstructuur tot ongewenste effecten

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

op het functioneren van winkelgebieden (geen economische werking) en tot verkeers- en geluidsoverlast. Daarnaast vertonen de bedrijfsactiviteiten gelijkenissen met een bezorg- en koeriersdienst, waarbij vanwege hun relatief grote verkeersaantrekkende werking een directe ontsluiting op de hoofdinfrastructuur gewenst is, en zij tevens niet wenselijk zijn in de woongebieden. Vanwege de mogelijke kwalificatie onder de functie detailhandel, kunnen nieuwe vestigingen van flitsbezorging niet worden uitgesloten op locaties in de hoofdwinkelstructuur, waardoor zij in de regel vestigingen kunnen openen op ongewenste locaties met een detailhandelsbestemming. Omdat het detailhandelsbeleid het voorkomen van leegstand van winkels en het behoud van het leefklimaat op deze locaties als uitgangspunt heeft, wordt het ruimtelijk-planologisch beleid met deze parapluherziening aangescherpt. Geredeneerd wordt vanuit het ruimtegebruik van flitsbezorging en het voornemen om deze nieuwe bedrijfstak te begeleiden naar de juiste locaties buiten de Haagse hoofdwinkelstructuur. Aangezien de nadruk bij flitsbezorging ligt op distributie en klantbezoek veelal niet aan de orde is, zijn detailhandel- en bedrijfslocaties buiten de hoofdwinkelstructuur ruimtelijk beter inpasbaar.

De volgende argumenten zijn hierbij van belang: Qua logistiek zijn deze ondernemingen beter inpasbaar buiten de hoofdwinkelstructuur; Bedrijfspanden zijn meer geschikt voor een hub of opslag/magazijnfunctie en bovendien kunnen de fietsen en scooters hier eenvoudiger intern worden geparkeerd door meer beschikbare ruimte; Minder overlast voor directe omgeving (winkeliers en bewoners); 24/7 activiteit past door winkeltijdenbeleid niet in de winkelgebieden en niet in een omgeving met veel woningen in de directe nabijheid; Uitstraling past beter bij bedrijfslocaties; lelijke of dichtgeplakte etalages in winkelgebieden zijn onwenselijk en doen afbreuk aan de uitstraling van het winkelgebied; Het ontbreken van synergie (aantrekkende werking door klantbezoek op andere winkels in het gebied), speelt niet op een bedrijfslocatie.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 3

Beleidskaders

3.1 Kadernota Detailhandel De Kadernota Detailhandel (RIS300626) is in 2018 vastgesteld door de Haagse gemeenteraad. Deze nota vormt het juridisch-planologisch kader voor het detailhandelsbeleid in Den Haag. Hierin worden op stadsniveau de ambities en de ruimtelijk beleidsprincipes en -keuzes vastgelegd, voor een gezonde Haagse winkelstructuur en de mogelijkheden voor vernieuwing. Alle inspanningen zijn erop gericht om de winkelstraten in de hoofdwinkelstructuur te versterken en vestiging zoveel mogelijk te concentreren in de hoofdwinkelstructuur. De hoofdwinkelstructuur is het netwerk van winkelconcentraties met voldoende toekomstperspectief dat voor de consument (bewoners, werknemers en bezoekers/toeristen) zo fijnmazig mogelijk is, maar voor ondernemingen grofmazig genoeg is om rendabel te kunnen functioneren. De hoofdwinkelstructuur bestaat op dit moment uit 68 winkelgebieden die zijn vastgelegd in de Retailmonitor (RIS301527). Het detailhandelsbeleid is gericht op het behouden en versterken van deze hoofdwinkelstructuur: vitale en levendige winkelgebieden die een buurtverzorgende functie hebben, winkelgebieden in de binnenstad en van winkelgebieden die een bepaald thema hebben. De achterliggende gedachte hierbij is dat van detailhandel wordt gesproken als de consument ter plekke fysiek producten aankoopt, danwel afhaalt.

Winkelend publiek is dan ook belangrijk voor een winkelgebied. Meerdere winkels die een divers publiek aantrekken versterken elkaar, doordat zij profiteren van elkaars nabijheid en klanten en zorgen voor een prettige winkelomgeving. Bij flitsbezorging is hiervan geen sprake. Klanten bezoeken de hubs niet om boodschappen te doen en halen de producten in de regel ook niet ter plaatse op. Sterker nog fietsbezorgers, die door het winkelend publiek flitsen, doen af aan een prettige winkelervaring. Daarmee draagt een dergelijke invulling niet bij aan de versterking van een winkelgebied zoals bedoeld is in het beleid en heeft het veelal een negatieve invloed op de (winkel)omgeving. 3.2 Mogelijkheden buiten de hoofdwinkelstructuur Het detailhandelsbeleid is gericht op de versterking van de hoofdwinkelstructuur. Verspreide detailhandel buiten de hoofdwinkelstructuur valt hier dus niet onder en kan behalve met detailhandel, afhankelijk van de mogelijkheden in het bestemmingsplan ter plaatse, vaak ook worden ingevuld met andere economische functies. Voor flitsbezorgdiensten zien we daarmee mogelijkheden voor bedrijfslocaties langs doorgaande wegen (dus niet in woonwijken) en op bedrijventerreinen. Hierbij kan de lijn worden aangehouden, zoals die is omschreven in de functiemengingsstrategie (RIS127027).

Dit betreffen vaak locaties met andere karakteristieken die beter aansluiten bij de bedrijfsvoering van flitsbezorgdiensten waarbij het principe van onderlinge versterking, zoals bij clustering van detailhandel in winkelgebieden niet aan de orde is. Veelal kunnen deze locaties aan doorgaande wegen of op bedrijventerreinen de logistieke afhandeling beter aan. Flitsbezorging is hiermee mogelijk op de volgende type locaties; buiten de kernwinkelgebieden; toegestaan in panden met een detailhandel bestemming; langs doorgaande wegen en op een bedrijventerrein met een bedrijfsbestemming; hieraan kan medewerking worden verleend aan vestiging als er bereidheid bestaat om met een afwijking in te stemmen met detailhandel voor deze specifieke doelgroep. Verder kan worden verwezen naar de Apv waarin mogelijkheden zijn opgenomen om overlast buiten de kernwinkelgebieden aan te pakken. Over het algemeen zijn in woonstraten de mogelijkheden voor vestiging van flitsbezorgdiensten op dit moment al beperkt, omdat hier vaak geen detailhandel in het bestemmingsplan mogelijk is en over het algemeen alleen lichte bedrijvigheid is toegestaan. Flitsbezorgdiensten als bezorg- en koeriersdiensten vallen onder de zwaardere bedrijfscategorieën, zoals bijvoorbeeld categorie C en 3.1 van, respectievelijk, de Staat van bedrijvenactiviteiten bij functiemenging en op bedrijventerreinen.

Deze parapluherziening richt zich daarom vooral op de hoofdwinkelstructuur, waar ongewenste ruimtelijk effecten het grootst zijn. Hiermee wordt ook voldaan aan de regels van de Europese Dienstenrichtlijn, waarbij een verbod

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

alleen is toegestaan wanneer deze voldoet aan de voorwaarden uit artikel 15, lid 3 Dienstenrichtlijn, namelijk non-discriminatie, noodzakelijkheid en evenredigheid. De maatregel van deze parapluherziening geldt voor alle flitsbezorgdiensten en is niet ingrijpender dan strikt noodzakelijk.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 4 4.1

Planbeschrijving

Het digitiale bestemmingsplan

Een belangrijk onderdeel van Wet ruimtelijke ordening (Wro) vormt de digitaliseringsverplichting. De Wro bepaalt dat een bestemmingsplan digitaal raadpleegbaar en uitwisselbaar moet zijn. Dit heeft onder meer geleid tot de introductie van twee nieuwe begrippen: 'digitale verbeelding' en de 'analoge verbeelding'. Het bestemmingsplan bestaat uit een digitale verbeelding (plankaart), regels en een toelichting en is digitaal raadpleegbaar. De eerste twee onderdelen zijn juridisch bindend, de toelichting is juridisch niet bindend maar helpt bij de interpretatie van de kaart en de regels. De analoge verbeelding wordt, gelet op de aard en omvang van het plangebied, afgedrukt op een topografische ondergrond met een schaal van 1:[...]. De 'digitale verbeelding' is een interactieve raadpleegomgeving via het internet (www.ruimtelijkeplannen.nl) die de gehele inhoud van het bestemmingsplan ontsluit overeenkomstig de SVBP2012: Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 'van de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012. Door een muisklik op een bepaalde plek verschijnen de bijbehorende regels voor die plek in beeld. Onder de term digitale verbeelding wordt dan ook niet alleen het ruimtelijk beeld, maar ook de daarbij behorende juridische informatie (regels) verstaan.

Indien de digitale en de analoge verbeelding tot interpretatieverschillen leiden, is de digitale verbeelding beslissend. Onder analoge verbeelding wordt verstaan: alle te verbeelden informatie van een ruimtelijk plan op papier. De term analoge verbeelding is dus een synoniem voor de tot nu toe altijd gebruikte term plankaart.

4.2

Parapluherziening

Het bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging is een paraplubestemmingsplan waarmee voor alle vastgestelde ruimtelijke plannen, voor zover betrekking hebbend op de hoofdwinkelstructuur, in Den Haag dezelfde regeling voor flitsbezorging gaat gelden.

4.3

Toelichting op de regels

Met deze parapluherziening worden de reeds aanwezige en rechtmatig gevestigde flitsbezorgdiensten van een positieve bestemming voorzien, en worden nieuwe vestigingen van flitsbezorging verboden in de bestemmingsplangebieden die vallen binnen de winkelgebieden van de Haagse Hoofdwinkelstructuur, zoals aangeduid in bijlage 2 van de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2). Zodra de parapluherziening in werking treedt, kunnen er op grond van dit bestemmingsplan geen nieuwe vestigingen in de Hoofdwinkelstructuur worden geopend. Via een Waboprocedure, kan de gemeente dan nog wel door middel van een afwijking van het planologisch gebruik medewerking verlenen indien daar reden voor is. De regels zijn als volgt ingedeeld: 1. Bestemmingsregels. De bestemmingsregels (artikel 1 tot en met 50) bevatten voor elk bestemmingsplan dat binnen deze parapluherziening valt een definitie van het begrip flitsbezorging, een verbodsbepaling waarin nieuwe vestigingen van flitsbezorging in de Haagse Hoofdwinkelstructuur worden geweerd, en een afwijkingsregel; 2. Overgangs- en slotregels. Het overgangsrecht is opgenomen in artikel 51 Overgangsrecht, de slotregel in artikel 52 Slotregel.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 5

Economische uitvoerbaarheid

Ontwerpbestemmingsplan "Parapluherziening Flitsbezorging" is economisch uitvoerbaar. Aan de uitvoering ervan zijn geen kosten verbonden. Het is geen plan als bedoeld in artikel 6.2.1 van het Besluit ruimtelijke ordening, waardoor er geen exploitatieplan is vereist.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 6

Overleg en inspraak

Overleg en inspraak heeft omwille van de tijd en met het oog op de voor beschermende werking van het ontwerpbestemmingsplan niet plaatsgevonden. Tevens is het wettelijk vooroverleg niet ingegaan omdat er geen gevolgen voor het milieu in het geding zijn.

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Regels

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Bestemmingsregels

Bestemmingsplan Archipelbuurt e.o.

Bestemmingsplan Archipelbuurt wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.36 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 30 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1' en 'Gemengd - 3' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3. Aan artikel 31 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'd' toegevoegd: Lid 2 sub d: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 2

Bestemmingsplan Belgisch Park

Bestemmingsplan Belgisch Park wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.44 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 29 Algemene gebruiksregels wordt sub 'e' en sub 'f' toegevoegd:

Sub e: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub f: "In uitzondering op het gestelde in sub 'e', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 31 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'f' toegevoegd:

Lid 2 sub f: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 3

Bestemmingsplan Benoordenhout

Bestemmingsplan Benoordenhout wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.31 'detailhandel' toegevoegd:

Flitsbezorging "Een specifieke vorm van detailhandel annex bezorgdienst, waarvan de bedrijfsvoering hoofdzakelijk is gericht op de online verkoop en snelle levering van elektronisch aangeboden producten/boodschappen, welke vanuit een distributiecentrum, door een koeriersdienst aan en bij de consument worden geleverd, danwel ter plaatse door de consument kunnen worden afgehaald. Fllitsbezorging richt zich niet primair op het door middel van de uitstalling ter verkoop aanbieden van producten/boodschappen aan het winkelend publiek." 2. Aan artikel 26 Algemene gebruiksregels wordt sub 'f' en sub 'g' toegevoegd: Sub f: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1', 'Gemengd - 2' en 'Wonen - 1' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub g: "In uitzondering op het gestelde in sub 'f', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 28 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'c' toegevoegd: Lid 2 sub c: "Met een omgevingsvergunning kan worden afgeweken van de regels van het plan ten behoeve van Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 4

Bestemmingsplan Bezuidenhout

Bestemmingsplan Bezuidenhout wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.39 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 30 Algemene gebruiksregels wordt sub 'i' en sub 'j' toegevoegd:

Sub i: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1' en 'Gemengd - 2' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub j: "In uitzondering op het gestelde in sub 'i', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 32 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'g' toegevoegd:

Lid 2 sub g: "van Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 5

Bestemmingsplan Bezuidenhout - Noord

Bestemmingsplan Bezuidenhout - Noord wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.26 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 13 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 14 Algemene ontheffingsregels wordt onder lid 3 sub 'i' toegevoegd:

Lid 3 sub i: "flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 6

Bestemmingsplan Binnenhof e.o.

Bestemmingsplan Binnenhof e.o. wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.41 'detailhandel' toegevoegd:

Flitsbezorging "Een specifieke vorm van detailhandel annex bezorgdienst, waarvan de bedrijfsvoering hoofdzakelijk is gericht op de online verkoop en snelle levering van elektronisch aangeboden producten/boodschappen, welke vanuit een distributiecentrum, door een koeriersdienst aan en bij de consument worden geleverd, danwel ter plaatse door de consument kunnen worden afgehaald. Flitsbezorging richt zich niet primair op het door middel van de uitstalling ter verkoop aanbieden van producten/boodschappen aan het winkelend publiek." 2. Aan artikel 29 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd: Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1', 'Gemengd - 2', 'Gemengd - 3', 'Gemengd - 4' en 'Gemengd - 5' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 30 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'h' toegevoegd:

Lid 2 sub h: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 7

Bestemmingsplan Bloemenbuurt 2020

Bestemmingsplan Bloemenbuurt 2020 wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.36 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 25 Algemene gebruiksregels wordt sub 'j' en sub 'k' toegevoegd:

Sub j: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub k: "In uitzondering op het gestelde in sub 'j', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 23 Algemene afwijkingsregels wordt onder lid 2 sub 'f' toegevoegd:

Lid 2 sub f: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 8

Bestemmingsplan Bomenbuurt

Bestemmingsplan Bomenbuurt wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.40 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 25 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 27 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'f' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub f: "flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 9

Bestemmingsplan Bouwlust

Bestemmingsplan Bouwlust wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt aan lid 1.38 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 28 Algemene gebruiksregels wordt sub 'f' en lid 'g' toegevoegd:

Sub f: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub g: "In uitzondering op het gestelde in lid 'f', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 29 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'h' onder lid 2 toegevoegd:

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 10

Bestemmingsplan Centrum Loosduinen

Bestemmingsplan Centrum Loosduinen wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begripsbepalingen' wordt onder 1.30 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 23 Algemene gebruiksregels wordt sub 'd' en sub 'e' toegevoegd:

Sub d: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub e: "In uitzondering op het gestelde in sub 'd', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 24 Algemene afwijkingsregels wordt onder sub a lid '12' toegevoegd:

Sub a lid 12: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 11

Bestemmingsplan Den Haag Centraal e.o.

Bestemmingsplan Den Haag Centraal e.o. wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.34 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 19 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 1', 'Gemengd - 3' en 'Gemengd - 5 ' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 20 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'k' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub k: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 12

Bestemmingsplan Duindorp - Bosjes van Poot

Bestemmingsplan Duindorp - Bosjes van Poot wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.36 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 30 Algemene gebruiksregels wordt sub 'h' en sub 'i' toegevoegd:

Sub h: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub i: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 32 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'd' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub d: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 13

Bestemmingsplan Duinoord

Bestemmingsplan Duinoord wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.41 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 24 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Sub g: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd -1' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub h: "In uitzondering op het gestelde in sub 'g', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 26 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'h' onder lid 2 toegevoegd:

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 14

Bestemmingsplan Het oude centrum (Binnenstad)

Bestemmingsplan Het oude centrum (Binnenstad) wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.37 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 26 Algemene gebruiksregels wordt sub 'g' en sub 'h' toegevoegd:

Aan artikel 28 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'g' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub g: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 15

Bestemmingsplan Houtwijk

Bestemmingsplan Houtwijk wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.34 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 24 Algemene gebruiksregels wordt sub 'e' en sub 'f' toegevoegd:

Sub e: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub f: "In uitzondering op het gestelde in sub e, is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 26 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'g' onder lid 2 toegevoegd:

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 16

Bestemmingsplan Kijkduin- Ockenburg

Bestemmingsplan Kijkduin - Ockenburg wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.40 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 34 Algemene gebruiksregels wordt sub 'd' en sub 'e' toegevoegd:

Sub d: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd 2' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kerwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub e: "In uitzondering op het gestelde in sub 'd', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 36 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'g' onder lid 2 toegevoegd:

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 17

Bestemmingsplan Kraayenstein 2018

Bestemmingsplan Kraayenstein 2018 wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.38 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 23 Algemene gebruiksregels wordt sub 'f' en sub 'g' toegevoegd:

Sub f: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub g: "In uitzondering op het gestelde in sub f, is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 25 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'h' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub h: Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 18

Bestemmingsplan Laakhavens

Bestemmingsplan Laakhavens wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.36 'detailhandel' toegevoegd:

Aan artikel 28 Algemene gebruiksregels wordt sub 'd' en sub 'e' toegevoegd:

Sub d: "Flitsbezorging is niet toegestaan binnen de bestemming detailhandel, zoals tevens aangeduid in bestemming 'Gemengd - 4' van dit bestemmingsplan, voor zover het panden betreft die zijn gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2)." Sub e: "In uitzondering op het gestelde in sub 'd', is flitsbezorging wel toegestaan binnen het kernwinkelgebied - zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2) - indien zij reeds rechtmatig aanwezig, dan wel vergund was, op het moment van ter inzage legging van het ontwerp van dit bestemmingsplan." 3.

Aan artikel 30 Algemene afwijkingsregels wordt sub 'f' onder lid 2 toegevoegd:

Lid 2 sub f: "Flitsbezorging binnen de bestemming detailhandel, voor zover gelegen binnen het kernwinkelgebied zoals omschreven in de algemene gebruiksregels van dit plan en zoals bepaald in de Retailmonitor Den Haag 2017 (RIS301527 Bijlage 2), mits dit op een planologisch verantwoorde wijze kan worden ingepast."

bestemmingsplan Parapluherziening Flitsbezorging (ontwerp)

Artikel 19

Bestemmingsplan Laakwijk - Schipperskwartier

Bestemmingsplan Laakwijk - Schipperskwartier wordt als volgt gewijzigd: 1.

In artikel 1 'Begrippen' wordt onder 1.33 'detailhandel' toegevoegd:

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/11906803/1